*全会明确提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村重历史务建设社会义新农村涉农村济政治文化社会发展方面必须科学发展观指导坚持发展基规划先行
坚持发展基加快富民步伐
发展解决农村切问题关键坚持济建设中心加快农民增收致富步伐新农村建设基础
深化农业结构调整实施优质农产品区域布局推进农业产业化力发展区域特色明显较优势突出市场竞争力强特色高效农产品产业带民办民民受益原积极引导扶持农产品行业协会专业合作社专业技术协会股份合作组织发展提高农民组织化程度搞活农产品流通
努力发展二三产业加农村富余劳动力转移力度推进城镇化注重特色注重规模注重区位注重产业实力求推进城乡区域调整集中发展规模较辐射力较强城镇提高城镇农民吸纳力优化发展环境激发农民创业热情扶持鼓励农民进城兴办二三产业遵循政策引导序流动加强理改善服务方针做农村劳动力转移工作农民业外出务工创造宽松环境
抓工业思路抓农业延长农业产业链推进农村工业化扶持发展市场竞争力强科技含量高农产品加工龙头企业帮助做做强积极引导支持龙头企业通公司+基+农户等形式农民建立合理利益联结机制增强龙头企业农民辐射带动力构建特色农产品加工产业群发挥工业农业带动作
坚持规划先行促进协调发展
规划龙头规划水决定新农村建设水新农村建设规划应注重系统性前瞻性行性统严格标准符合实际建设模式力求然谐形式样建设方法次规划分次实施先易难逐步推进
系统性统筹农村济政治文化社会发展求制定新农村建设规划正确握四者间联系规划成机统整体
前瞻性新农村建设动态程制定规划立足前着眼长远适应济社会发展规律标准定高超前未发展预留空间
行性立足农村实际制宜扬长避短做高标准建设农民承受力相统搞刀切制定规划应详细周密总体安排阶段目标务求落实措施
坚持体现群众意愿
农民群众新农村建设体推进新农村建设必须牢固树立群众观点尊重群众群众服务群众造福群众新农村建设成惠广农民群众民心工程
尊重农民体位新农村建设农民求富求安求乐求美求谐求结合起激发新农村建设原动力充分尊重农民群众理发展权利涉资金筹集项目招标工程质量等重事项须村民会通意农民
改善农村居环境力发展农村路水电医学等公事业规范完善农村低保特困户救济制度硬件建设软件建设结合起村庄整治新村建设结合起完善基础设施治脏治乱治差改水改路改厕改厨改圈实施净化绿化美化工程营造良农村生产生活生态环境
提高农民整体素质着力完善农村文化教育设施丰富农民精神文化生活先进文化占领农村文化阵广泛开展公民道德教育提高农民思想道德素质加普文明生活科学婚育卫生保健等知识力度提高农民科学文化素质加强民法制教育普法律常识提高农民守法觉性加强知识技培训提高农民创业转移业力
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