中国改革开放30年旅游业发展现状调研报告—调研报告
甘南旅游资源丰富境然风光秀丽文物古迹众民族特色浓郁风土情独特旅游资源类型全品位高功齐特色浓原始性神秘性样性特色著称世年着全球旅游热兴起里已成独具魅力西部藏区旅游中心感受青藏风情体验藏族文化黄金热线良区位优势政策环境奠定甘南旅游业发展广阔前景
甘南旅游业发展历程
甘南旅游业起步较晚断丰富全面发展程特九五期间旅游业进步发展旅游业全新视角深层次认识赋予形理念逐步提升旅游市场产业重位公认州新济增长点新型支柱产业
回顾甘南旅游业进程明显四发展阶段：第阶段：1986年1996年阶段甘南旅游处然发展认识萌芽时期发展旅游业感性认识逐渐理性认识体现工作行动发展旅游业重性更进步认识断加强旅游工作组织领导1992年成立甘南州外事侨务旅游局引起全州旅游业重视关注第二阶段：1997年2002年期间着西部开发战略实施产业结构调整甘南旅游业扬起风帆进入全面开放开发阶段确立旅游业产业位成立旅游领导组旅游业确定甘南五优势资源旅游业摆重议事日程召开三次全州旅游工作会议州委州政府分领导带队赴四川云南等学考察总结验出台关加快发展旅游产业决定颁布甘南藏族治州旅游理条例编制甘南州旅游业发展总体规划增强加快旅游业发展觉性紧迫感第三阶段2003年10月2005年8月第四次全州旅游工作会议（腊子口全州旅游济工作会议）召开州委州政府实施追赶战略促进济结构战略性调整旅游业摆突出位置优先发展提出甘南旅游业跨越式发展战略部署提出年基础三年发展五年建成支柱产业总体求出台关甘南旅游业跨越式发展实施意见充实强化州旅游济工作领导组职阶段领导重视措施力全州齐心合力促进旅游业快速发展树立甘南旅游业发展新里程碑第四阶段2005年9月阶段甘南旅游业长足发展旅游基础设施日臻完善项目建设稳步推进宣传促销成效显著行业理断提高游客数逐年增加产业位日趋显著
二甘南旅游业发展现状
年领导重视措施力思路清晰务明确全州齐心协力资源基础市场导项目动力效益核心倾全力推产业突出特色创品牌全民参促发展通系列措施实施力推进旅游济快速发展呈现出良发展势头产生明显综合效益表现：
（）发展旅游业已形成识2003年10月腊子口全州旅游产业开发工作会议州委州政府决定旅游业作全州新济增长点支柱产业培育提出年迈步三年发展五年建成支柱产业奋斗目标确保目标实现州委州政府出台关甘南州旅游业实现跨越式发展实施意见确立政府导市场运作全民参联动目标理工作新格局四年州县市委政府高度重视旅游业发展相继出台扶持政策措施旅游业作第三产业龙头实现跨越式发展重产业培育增强开拓创新意识加投入开发建设力度
时全州级政府关部门深入贯彻实施关全州旅游业实现跨越式发展实施意见甘南藏族治州旅游理条例方面做量工作取定成效意见出台条例审议通采取种形式加强意见条例学宣传增强级领导重视发展旅游济意识旅游产业作手工程狠抓决策部署旅游济旅游兴州业兴百业旺意识断增强社会界办旅游积极性断高涨二州委托兰州学中科院理研究编制高起点高水准具科学性指导性前瞻性操作性甘南州旅游产业发展总体规划（2006－2025）县市旅游业发展总体规划全部完成潭县冶力关景区修建性详规夏河县拉卜楞景区建设性详规卓尼县洮河风情线峪沟景区修建性详规迭部县腊子口景区建设性详规碌曲岔石林郎木寺玛曲贡塞尔卡木道合作南山周沟卓尼峪沟等景区修建性详规相继编制完成目前全州重点旅游景区建设性详规已基编制完成总体规划建设性详规旅游资源开发提供科学决策具体操作蓝三断加投入增加扶持力度2003年2007年州县市财政旅游开发投入资金124亿元全州先引进旅游开发项目21引进资金达3654亿元全州旅游景区（点）基础设施开发项目计101总投资约3426亿元建成续建旅游道路建设项目24条总投资1287亿元
（二）旅游济增长势头越越2003年2007年五年全州累计接海外游客65306万次中海外游客393万次实现旅游收入1152亿元五年三项指标年均增
长202133148372004年实现旅游业年迈步奋斗目标2006年实现旅游业三年发展奋斗目标2007年全州接游客18882万次2002年23倍旅游综合收入37亿元2002年677倍五年旅游济总体保持持续快速增长势头带动相关产业发展带动住宿餐饮等第三产业发展目前全州类宾馆178家中星级宾馆34家(三星级8家二星级14家星级12家)旅游定点宾馆9家非星级宾馆135家现国旅游社8家全州旅游业员达12300余二促进信息通讯业发展目前全州已16处景区开通移动电话三市政建设步伐加快合作夏河卓尼迭部等县市开展民族特色化风貌改造工程塑造提升旅游县城新形象潭县冶力关实施旅游城镇绿亮净美畅五形象工程建设全面提升旅游城镇品牌形象四带动农牧民群众增收县市年培育旅游产业程中旅游开发调整产业结构转移剩余劳力扶贫攻坚工作机结合起通宣传鼓励典型示范政策引导技培训等措施积极动员景区周围农牧民群众通参旅游开发脱贫致富成效非常显著截止2007年底州已农（牧）家乐570家已具规模达240家户年均收入278万元高年收入超10万元景区马服务123家户年均收入124万元时旅游业快速发展民间手工业者创造丰厚利润洮砚根雕牛羊头骨金银饰品藏族刺绣等特色旅游商品数量质量极提高
（三）旅游市场开拓力越越强年州县市通举办旅游艺术节参加国际国旅游交易会制作旅游风光宣传片中央电视台代表众流媒体合作进行旅游宣传积极组织旅游篷车赴省外进行市场促销邀请批旅行商摄影家作家记者甘南采风踩线进入甘南境重路口旅游客源设立型旅游形象宣传牌连续举办两届锅庄舞赛2008年省两会期间举办旅游推介会等形式断开拓旅游客源市场努力提升九色甘南香巴拉旅游品牌形象通年懈努力九色甘南香巴拉旅游艺术节已成全国知名节庆品牌玛曲格萨尔赛马会潭万拔河赛正月祈愿法会娘节毛兰木法会等节庆活动已发展成熟尤年举办高空王子阿迪力横渡冶力关冶木河峡谷活动影响广泛达推介旅游精品树立旅游新形象目通卓成效宣传推介工作甘南旅游资源甘南特色旅游逐步外界解认识九色甘南香巴拉旅游品牌省外已拥定知名度影响逐年扩
（四）行业理日趋规范甘南藏族治州旅游理条例力整顿规范旅游市场加强旅游行业理断优化旅游环境二断深化旅游行风评议工作市场秩序检查三加强业务培训提高服务水五年举办统计员景区导游服务员部门理等培训班28期接受培训员达2186四严格执行旅游景区（点）质量等级评定标准断推进晋A工作目前全州国家A级景区11处中AAAA
级3处AAA级1处AA级7处国家级文物保护单位3处国家级森林公园6处省级森林公园5处省级质公园3处省级风景名胜区2处甘肃省历史文化名镇2座加强景区开发步伐科学理分成立冶力关腊子口峪沟康峡等风景理局五出台甘肃省农（牧）家乐’方标准甘南州旅游服务质量监督纠察办法甘南州旅游安全事应急处理预案等规范性文件
（五）旅游产品渐趋样化围绕树立九色甘南香巴拉生态甘南山青水清亲文甘南风动幡动心动等品牌形象紧抓重点动摇断创新宣传促销方式包装推出十王牌景点十六重点旅游景区先推出休闲甘南二日游甘南全境七日游甘南游甘南等条精品线路驾游助游等旅游新品散客市场较快发展甘南旅游产品传统宗教觐旅游观光旅游假日旅游生态旅游休闲旅游发展初步形成潭冶力关卓尼峪沟中心生态山水游夏河拉卜楞寺碌曲郎木寺中心宗教觐游玛曲中心草原湿游迭部腊子口中心红色文化游等特色旅游旅游产品元化方发展
项工作力度加促进甘南旅游业快速发展九色甘南香巴拉旅游已引起国外新闻界旅游业界广泛关注种美誉接踵甘南先中国社会科学院西部发展研究中心西部开发活动组织委员会评西部具魅力旅游景区美国具权威旅游杂志视野探险评生命感受’世界50户外天堂中国国家理时尚旅游杂志评梦幻旅’•生50方联合国居环境发展促进会世界华联合会评中国具民族特色旅游目
三甘南旅游业发展中存问题
（）旅游开发资金足资源总体开发缺乏广度深度目前甘南旅游开发资金基政府划拨政府建立发展旅游业专项基金分年度划拨杯水车薪旅游开发速度远迅速增长游客需求相适应资金足相配套交通源身基础设施欠帐太许景区进入性差导致颇价值景观法带济效益已开发建设景区存服务设施配套景观资源开发较单造成资源特色浪费开发缺乏系统性整体性等问题
（二）旅游产品开发旅游州位相适应旅游配套设施足旅游产品开发欠缺旅游购物旅游娱乐旅游活动重容现代旅游济发展重增长点目前甘南旅游商品开发滞生产企业少批量没形成规模营缺乏旅游定点商场较专业市场时缺乏物美价廉便携带特色旅游纪念品象唐卡洮
砚等价格高难携带难满足层次游客需旅游娱乐方面单民族歌舞样民族歌舞现代化发展倾难旅游者融体缺乏参性难形成持久吸引力生命力
（三）旅游业缺乏现代营销意识宣传力度够甘南已旅游业作跨越式发展支柱产业重点培育然注意力集中资源进行种种规划项目建设方面整体缺乏营销意识现代旅游市场需求调查研究甚少效掌握旅游者心理行满足旅游者需求终旅游业国民济贡献尚突出游客均消费偏低高端游客重较游客消费结构目前观光性济型游客高消费游客总量偏少旅游消费水较低2007年均消费水仅197元迪庆丽江九寨沟分低517元859元820元表面消费水问题实质反映出甘南体制机制基础设施旅游产品服务质量营销方式理水等方面旅游发达区相存较差距
（四）旅游产业创新足景点推介尚欠整合总体甘南旅游产品开发较粗放续产品开发较薄弱旅游产品转型升级力度加旅游企业普遍规模较缺乏龙头企业结构松散整体效益低年发展中甘南创建名牌拉卜楞寺郎木寺冶力关峪沟腊子口等创建旅游业名牌利旅游名牌带市场效应济效益概念观念认识较肤浅县市旅游产品推介停留传统模式拥景区景点逐端出单景点某区域许颗珍珠样闪闪发光放全国世界范围难引起买家兴趣资源缺乏效整合县市吹景点间缺乏联系碍甘南整体旅游形象确立
四甘南旅游业整合开发策
（）政府导统筹区域旅游资源开发旅游产品整合甘南旅游资源开发合作中县市政府开放意识面旅游合作破区域障碍市场障碍交通障碍制度障碍防止条块分割实现跨行政区域公服务造行政障碍旅游区旅游区景区景点等应编制区域旅游资源开发规划避免距离旅游景区（点）重复建设旅游业恶性竞争政府应积极引导区域旅游企业进行重组组合加快旅游企业制度改革组建跨行业型旅游企业集团正确分析评价区域旅游资源前提综合考虑区域旅游资源吸引力开发环境等素区开发条件确定旅游资源开发次序优化开发序列进走整区域旅游资源济系统相均衡发展
（二）选准特色构筑甘南旅游名牌构筑甘南旅游名牌必须突出资源特色强调精品名牌意
识特色旅游产品生命线名牌旅游特色升华甘南旅游资源许独具特色拥世界绿色峡谷群亚洲天然草原中国美湿拥闻名遐尔中国藏传佛教格鲁派六宗寺夏河拉卜楞寺东方瑞士称全国魅力名镇20强郎木寺彪炳史册革命历史遗址独特浓郁民族风情丰富彩节庆活动旅游真正卖点创建名牌核世界创建旅游名牌产品时必须找出具国际国两市场效应核心特色方带动附属特色促进甘南旅游业实现质飞跃名牌旅游产品背应名牌旅游企业创建甘南旅游名牌产品名牌企业进行品牌化营理迈创建甘南旅游名牌关键性第步旅游资源开发旅游产品建设方面走高品位规划高档次建设高水理精品出绝品精品促普品良性循环发展路
（三）拓市场建立区域旅游利益分享机制价值链理念类旅游价值链中强势部分（核心优势）旅游强势部分相结合通集聚整合产生规模济集群效应类型旅游突出较优势实现旅游素体化营旅游价值链重构通优势互补整合作产生倍增效应提升合作区域整体竞争优势甘南周边区旅游资源相似性互补性互补性旅游资源突出优势通样化产品组合提升产品涵品位重构延长旅游产品价值链相似性旅游资源定程度具市场轭特征强强联合强势资源进行重新整合协调双方市场份额明确市场定位推动市场持续拓展然合作方目标追求利益化区域旅游资源开发旅游产品整合程中合作单元需通整合区域旅游济发展政策通规范制度建设建立区域旅游资源利益分享机制协调方旅游济利益分配
（四）坚持科教兴旅育构建区域旅游网络旅游发展离开强力力资源智力支撑区域应该加强旅游教育交流合作高赡远瞩制定旅游培养规划形式加快旅游培养特注重复合型培养切实加强旅游理形成合理流动机制鼓励技术创新发展积极吸引州外类旅游流入促进甘南旅游资源开发旅游业迅速发展区域旅游资源开发目标区域旅游素实现限度流动方位实现资源配置优选择构建完善区域旅游资源网络体系甘南应该重视鼓励关旅游科研工作合理利信息技术网络资源建立起方信息交流制度台实现信息享建设集查询检索预订等功身旅游目信息系统游客提供食住行游购娱六素综合信息时实现旅游统计景区监测旅行社理旅游信息等工作动化网络化真正实现理动态化科学化
（五）严格保护旅游环境实现持续发展树立环境成持续发展旅游业需量
环境建设投入现代理念样避免走先污染治理老路甘南旅游环境保护建设纳入条序法制文明旅游发展道路终实现生产发展生活富裕生态良旅游开发目标必须继续强调旅游持续发展战略：坚持严格保护合理利重原加强旅游资源生态环境保护尤加然生态环境旅游集散旅游景区环境污染治理然文化遗产文物古迹保护力度旅游业文化产业形成互动建立保护开发良性循环机制
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甘南旅游资源丰富境然风光秀丽文物古迹众民族特色浓郁风土情独特旅游资源类型全品位高功齐特色浓原始性神秘性样性特色著称世年着全球旅游热兴起里已成独具魅力西部藏区旅游中心感受青藏风情体验藏族文化黄金热线良区位优势政策环境奠定甘南旅游业发展广阔前景
甘南旅游业发展历程
甘南旅游业起步较晚断丰富全面发展程特九五期间旅游业进步发展旅游业全新视角深层次认识赋予形理念逐步提升旅游市场产业重位公认州新济增长点新型支柱产业
回顾甘南旅游业进程明显四发展阶段：第阶段：1986年1996年阶段甘南旅游处然发展认识萌芽时期发展旅游业感性认识逐渐理性认识体现工作行动发展旅游业重性更进步认识断加强旅游工作组织领导1992年成立甘南州外事侨务旅游局引起全州旅游业重视关注第二阶段：1997年2002年期间着西部开发战略实施产业结构调整甘南旅游业扬起风帆进入全面开放开发阶段确立旅游业产业位成立旅游领导组旅游业确定甘南五优势资源旅游业摆重议事日程召开三次全州旅游工作会议州委州政府分领导带队赴四川云南等学考察总结验出台关加快发展旅游产业决定颁布甘南藏族治州旅游理条例编制甘南州旅游业发展总体规划增强加快旅游业发展觉性紧迫感第三阶段2003年10月2005年8月第四次全州旅游工作会议（腊子口全州旅游济工作会议）召开州委州政府实施追赶战略促进济结构战略性调整旅游业摆突出位置优先发展提出甘南旅游业跨越式发展战略部署提出年基础三年发展五年建成支柱产业总体求出台关甘南旅游业跨越式发展实施意见充实强化州旅游济工作领导组职阶段领导重视措施力全州齐心合力促进旅游业快速发展树立甘南旅游业发展新里程碑第四阶段2005年9月阶段甘南旅游业长足发展旅游基础设施日臻完善项目建设稳步推进宣传促销成效显著行业理断提高游客数逐年增加产业位日趋显著
二甘南旅游业发展现状
年领导重视措施力思路清晰务明确全州齐心协力资源基础市场导项目动力效益核心倾全力推产业突出特色创品牌全民参促发展通系列措施实施力推进旅游济快速发展呈现出良发展势头产生明显综合效益表现：
（）发展旅游业已形成识2003年10月腊子口全州旅游产业开发工作会议州委州政府决定旅游业作全州新济增长点支柱产业培育提出年迈步三年发展五年建成支柱产业奋斗目标确保目标实现州委州政府出台关甘南州旅游业实现跨越式发展实施意见确立政府导市场运作全民参联动目标理工作新格局四年州县市委政府高度重视旅游业发展相继出台扶持政策措施旅游业作第三产业龙头实现跨越式发展重产业培育增强开拓创新意识加投入开发建设力度
时全州级政府关部门深入贯彻实施关全州旅游业实现跨越式发展实施意见甘南藏族治州旅游理条例方面做量工作取定成效意见出台条例审议通采取种形式加强意见条例学宣传增强级领导重视发展旅游济意识旅游产业作手工程狠抓决策部署旅游济旅游兴州业兴百业旺意识断增强社会界办旅游积极性断高涨二州委托兰州学中科院理研究编制高起点高水准具科学性指导性前瞻性操作性甘南州旅游产业发展总体规划（2006－2025）县市旅游业发展总体规划全部完成潭县冶力关景区修建性详规夏河县拉卜楞景区建设性详规卓尼县洮河风情线峪沟景区修建性详规迭部县腊子口景区建设性详规碌曲岔石林郎木寺玛曲贡塞尔卡木道合作南山周沟卓尼峪沟等景区修建性详规相继编制完成目前全州重点旅游景区建设性详规已基编制完成总体规划建设性详规旅游资源开发提供科学决策具体操作蓝三断加投入增加扶持力度2003年2007年州县市财政旅游开发投入资金124亿元全州先引进旅游开发项目21引进资金达3654亿元全州旅游景区（点）基础设施开发项目计101总投资约3426亿元建成续建旅游道路建设项目24条总投资1287亿元
（二）旅游济增长势头越越2003年2007年五年全州累计接海外游客65306万次中海外游客393万次实现旅游收入1152亿元五年三项指标年均增
长202133148372004年实现旅游业年迈步奋斗目标2006年实现旅游业三年发展奋斗目标2007年全州接游客18882万次2002年23倍旅游综合收入37亿元2002年677倍五年旅游济总体保持持续快速增长势头带动相关产业发展带动住宿餐饮等第三产业发展目前全州类宾馆178家中星级宾馆34家(三星级8家二星级14家星级12家)旅游定点宾馆9家非星级宾馆135家现国旅游社8家全州旅游业员达12300余二促进信息通讯业发展目前全州已16处景区开通移动电话三市政建设步伐加快合作夏河卓尼迭部等县市开展民族特色化风貌改造工程塑造提升旅游县城新形象潭县冶力关实施旅游城镇绿亮净美畅五形象工程建设全面提升旅游城镇品牌形象四带动农牧民群众增收县市年培育旅游产业程中旅游开发调整产业结构转移剩余劳力扶贫攻坚工作机结合起通宣传鼓励典型示范政策引导技培训等措施积极动员景区周围农牧民群众通参旅游开发脱贫致富成效非常显著截止2007年底州已农（牧）家乐570家已具规模达240家户年均收入278万元高年收入超10万元景区马服务123家户年均收入124万元时旅游业快速发展民间手工业者创造丰厚利润洮砚根雕牛羊头骨金银饰品藏族刺绣等特色旅游商品数量质量极提高
（三）旅游市场开拓力越越强年州县市通举办旅游艺术节参加国际国旅游交易会制作旅游风光宣传片中央电视台代表众流媒体合作进行旅游宣传积极组织旅游篷车赴省外进行市场促销邀请批旅行商摄影家作家记者甘南采风踩线进入甘南境重路口旅游客源设立型旅游形象宣传牌连续举办两届锅庄舞赛2008年省两会期间举办旅游推介会等形式断开拓旅游客源市场努力提升九色甘南香巴拉旅游品牌形象通年懈努力九色甘南香巴拉旅游艺术节已成全国知名节庆品牌玛曲格萨尔赛马会潭万拔河赛正月祈愿法会娘节毛兰木法会等节庆活动已发展成熟尤年举办高空王子阿迪力横渡冶力关冶木河峡谷活动影响广泛达推介旅游精品树立旅游新形象目通卓成效宣传推介工作甘南旅游资源甘南特色旅游逐步外界解认识九色甘南香巴拉旅游品牌省外已拥定知名度影响逐年扩
（四）行业理日趋规范甘南藏族治州旅游理条例力整顿规范旅游市场加强旅游行业理断优化旅游环境二断深化旅游行风评议工作市场秩序检查三加强业务培训提高服务水五年举办统计员景区导游服务员部门理等培训班28期接受培训员达2186四严格执行旅游景区（点）质量等级评定标准断推进晋A工作目前全州国家A级景区11处中AAAA
级3处AAA级1处AA级7处国家级文物保护单位3处国家级森林公园6处省级森林公园5处省级质公园3处省级风景名胜区2处甘肃省历史文化名镇2座加强景区开发步伐科学理分成立冶力关腊子口峪沟康峡等风景理局五出台甘肃省农（牧）家乐’方标准甘南州旅游服务质量监督纠察办法甘南州旅游安全事应急处理预案等规范性文件
（五）旅游产品渐趋样化围绕树立九色甘南香巴拉生态甘南山青水清亲文甘南风动幡动心动等品牌形象紧抓重点动摇断创新宣传促销方式包装推出十王牌景点十六重点旅游景区先推出休闲甘南二日游甘南全境七日游甘南游甘南等条精品线路驾游助游等旅游新品散客市场较快发展甘南旅游产品传统宗教觐旅游观光旅游假日旅游生态旅游休闲旅游发展初步形成潭冶力关卓尼峪沟中心生态山水游夏河拉卜楞寺碌曲郎木寺中心宗教觐游玛曲中心草原湿游迭部腊子口中心红色文化游等特色旅游旅游产品元化方发展
项工作力度加促进甘南旅游业快速发展九色甘南香巴拉旅游已引起国外新闻界旅游业界广泛关注种美誉接踵甘南先中国社会科学院西部发展研究中心西部开发活动组织委员会评西部具魅力旅游景区美国具权威旅游杂志视野探险评生命感受’世界50户外天堂中国国家理时尚旅游杂志评梦幻旅’•生50方联合国居环境发展促进会世界华联合会评中国具民族特色旅游目
三甘南旅游业发展中存问题
（）旅游开发资金足资源总体开发缺乏广度深度目前甘南旅游开发资金基政府划拨政府建立发展旅游业专项基金分年度划拨杯水车薪旅游开发速度远迅速增长游客需求相适应资金足相配套交通源身基础设施欠帐太许景区进入性差导致颇价值景观法带济效益已开发建设景区存服务设施配套景观资源开发较单造成资源特色浪费开发缺乏系统性整体性等问题
（二）旅游产品开发旅游州位相适应旅游配套设施足旅游产品开发欠缺旅游购物旅游娱乐旅游活动重容现代旅游济发展重增长点目前甘南旅游商品开发滞生产企业少批量没形成规模营缺乏旅游定点商场较专业市场时缺乏物美价廉便携带特色旅游纪念品象唐卡洮
砚等价格高难携带难满足层次游客需旅游娱乐方面单民族歌舞样民族歌舞现代化发展倾难旅游者融体缺乏参性难形成持久吸引力生命力
（三）旅游业缺乏现代营销意识宣传力度够甘南已旅游业作跨越式发展支柱产业重点培育然注意力集中资源进行种种规划项目建设方面整体缺乏营销意识现代旅游市场需求调查研究甚少效掌握旅游者心理行满足旅游者需求终旅游业国民济贡献尚突出游客均消费偏低高端游客重较游客消费结构目前观光性济型游客高消费游客总量偏少旅游消费水较低2007年均消费水仅197元迪庆丽江九寨沟分低517元859元820元表面消费水问题实质反映出甘南体制机制基础设施旅游产品服务质量营销方式理水等方面旅游发达区相存较差距
（四）旅游产业创新足景点推介尚欠整合总体甘南旅游产品开发较粗放续产品开发较薄弱旅游产品转型升级力度加旅游企业普遍规模较缺乏龙头企业结构松散整体效益低年发展中甘南创建名牌拉卜楞寺郎木寺冶力关峪沟腊子口等创建旅游业名牌利旅游名牌带市场效应济效益概念观念认识较肤浅县市旅游产品推介停留传统模式拥景区景点逐端出单景点某区域许颗珍珠样闪闪发光放全国世界范围难引起买家兴趣资源缺乏效整合县市吹景点间缺乏联系碍甘南整体旅游形象确立
四甘南旅游业整合开发策
（）政府导统筹区域旅游资源开发旅游产品整合甘南旅游资源开发合作中县市政府开放意识面旅游合作破区域障碍市场障碍交通障碍制度障碍防止条块分割实现跨行政区域公服务造行政障碍旅游区旅游区景区景点等应编制区域旅游资源开发规划避免距离旅游景区（点）重复建设旅游业恶性竞争政府应积极引导区域旅游企业进行重组组合加快旅游企业制度改革组建跨行业型旅游企业集团正确分析评价区域旅游资源前提综合考虑区域旅游资源吸引力开发环境等素区开发条件确定旅游资源开发次序优化开发序列进走整区域旅游资源济系统相均衡发展
（二）选准特色构筑甘南旅游名牌构筑甘南旅游名牌必须突出资源特色强调精品名牌意
识特色旅游产品生命线名牌旅游特色升华甘南旅游资源许独具特色拥世界绿色峡谷群亚洲天然草原中国美湿拥闻名遐尔中国藏传佛教格鲁派六宗寺夏河拉卜楞寺东方瑞士称全国魅力名镇20强郎木寺彪炳史册革命历史遗址独特浓郁民族风情丰富彩节庆活动旅游真正卖点创建名牌核世界创建旅游名牌产品时必须找出具国际国两市场效应核心特色方带动附属特色促进甘南旅游业实现质飞跃名牌旅游产品背应名牌旅游企业创建甘南旅游名牌产品名牌企业进行品牌化营理迈创建甘南旅游名牌关键性第步旅游资源开发旅游产品建设方面走高品位规划高档次建设高水理精品出绝品精品促普品良性循环发展路
（三）拓市场建立区域旅游利益分享机制价值链理念类旅游价值链中强势部分（核心优势）旅游强势部分相结合通集聚整合产生规模济集群效应类型旅游突出较优势实现旅游素体化营旅游价值链重构通优势互补整合作产生倍增效应提升合作区域整体竞争优势甘南周边区旅游资源相似性互补性互补性旅游资源突出优势通样化产品组合提升产品涵品位重构延长旅游产品价值链相似性旅游资源定程度具市场轭特征强强联合强势资源进行重新整合协调双方市场份额明确市场定位推动市场持续拓展然合作方目标追求利益化区域旅游资源开发旅游产品整合程中合作单元需通整合区域旅游济发展政策通规范制度建设建立区域旅游资源利益分享机制协调方旅游济利益分配
（四）坚持科教兴旅育构建区域旅游网络旅游发展离开强力力资源智力支撑区域应该加强旅游教育交流合作高赡远瞩制定旅游培养规划形式加快旅游培养特注重复合型培养切实加强旅游理形成合理流动机制鼓励技术创新发展积极吸引州外类旅游流入促进甘南旅游资源开发旅游业迅速发展区域旅游资源开发目标区域旅游素实现限度流动方位实现资源配置优选择构建完善区域旅游资源网络体系甘南应该重视鼓励关旅游科研工作合理利信息技术网络资源建立起方信息交流制度台实现信息享建设集查询检索预订等功身旅游目信息系统游客提供食住行游购娱六素综合信息时实现旅游统计景区监测旅行社理旅游信息等工作动化网络化真正实现理动态化科学化
（五）严格保护旅游环境实现持续发展树立环境成持续发展旅游业需量
环境建设投入现代理念样避免走先污染治理老路甘南旅游环境保护建设纳入条序法制文明旅游发展道路终实现生产发展生活富裕生态良旅游开发目标必须继续强调旅游持续发展战略：坚持严格保护合理利重原加强旅游资源生态环境保护尤加然生态环境旅游集散旅游景区环境污染治理然文化遗产文物古迹保护力度旅游业文化产业形成互动建立保护开发良性循环机制
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