市行政审批局2020年放服改革工作总结
年市委市政府正确领导市行政审批局紧紧围绕市委市政府年度工作部署断强化作风建设深入贯彻放服改革求力推进流程造全面优化营商环境全方位提升政务服务效较完成项工作务现工作总结报告：
2019年工作
重点领域提速提效
前期规范完善审批素基础投资项目建设审批企业开办重权证办理等领域重点切实优化流程精减材料提速增效①投资项目建设审批：进步优化组合缩短审批时间破原工程建设项目审批流程工程建设项目审批流程划分立项规划许工程规划许工程施工许工程竣工验收四阶段阶段审批服务事项实施联审批工程施工许阶段原先建设工程质量监督注册申请表建筑工程安全施工措施备案表建筑工程施工许申请表整合建筑工程施工许证申请表(质量安全监督联审批)实行张表单申请工程质量安全监手续施工许实行套材料合办理申请材料压缩62调整审批时序震评工程设计前完成环评文评评取水许等事项工程开工前完成预审意见作土证明申请办理建设工程规划许证水电气暖通信等报装提前开工前办理减少等时间加速审批转变理方式房产开发立项核准改备案企业未取土前提提前办理续环评评等手续②企业开办审批：取消企业名称预先核准全力推行企业登记全程电子化累计签发电子证1100张托省政务服务网企业开办窗通台开办企业涉企业登记公章刻制发票申领社保登记银行开户等全环节实施链办理步推送企业注册实现快30分钟长超1工作日办结
二办事成全面压减回应企业群众关切通精简申请材料减少办事环节压缩办理时限重塑审批流程等手段逐项逐项压减清理仅审批服务局承接事项精简企业技术改造投资项目核准动物防疫合格证食品生产许民办培训学校变更名称等x事项申报材料x余份减少办事环节x企业群众少跑腿x余次少填表格x余份引入诚信机制公司(企业)设立变更注销登记等x事项实施告知承诺制目前已办理x余件
三接企业前服务开通建设项目审批服务直通车配齐配强专门员工厂矿现场调研坐企业研究完善手续针问题找准症结企策针性专属定制解决办法目前已帮助企业协调解决问题x推行农机办理牌证门服务机需电话XX审批服务局安排专现场踏勘需农机开城里深受农机欢迎目前已群众门办理农机牌x余台套
四窗受理成效明显关联度相性办件量审批局承接xx事项入驻政务厅xx事项资源机整合划分项目建设社会事务商事登记应急服务等7服务区服务区明确牵头办科室破部门界限广泛开展数享材料互认联推进容缺受理构建横跨部门贯层级服务模式通实施口外原涉两甚部门许复杂审批事项现进服务区办成整理x窗受理事项编辑出版窗受理标准化手册专门开发窗受理云台受理业务等措施实现集中受理联审联批信息享限时办结运行机制企业群众厅办事实现排次号提交套材料窗口受理窗口收费窗口出件
五断推进制度创新破解某证明材料易取等素导致申请回跑腿办事梗阻痛点难点问题出台XX市行政审批服务局政务服务告知承诺制实施办法(试行)针法定审批条件易取证明材料实行告知承诺制改善营商环境降低企业商务成等方面取良成效针高频事项推行容缺受理申请基条件具备申请材料齐全符合法定条件部分资料规范情况先予受理申请规定时间相关材料补充齐全创新举措推行实现企业办证材料更加简化手续更加简便耗时更少费更低办事效率提高
六深入推行链办理减材料减环节减时限信息化功夫重新绘制审批事项流程图承诺时限全部压减法定时限40开展件事题式服务件事涉许事项实行关联许事项链办理例合办学许证营业执两事项民办教育机构设立审批时间原少3工作日现需1时企业注册实现快30分钟长超1工作日办结
七完善帮办代办网络2015年起实施重点投资项目审批全程帮办代办出台XX市推行重点投资项目审批代办制实施办法实施细断扩代办范围加强联系政务厅设置专门窗口建设起支x名专职工作员x名专职代办员xx名镇街级代办员组成员队伍构建起代办窗口龙头xx处镇街园区骨干xx社区代办点触角立体化代办服务网络年度重点项目均建立工作台账动前提前介入动态关注进展时召开联席会部门联动年x重点项目提供代办服务组织模拟审批x次企业节约时间成xx工作日审批提速约x
八深化互联网+应编写事项服务指南x次性告知单x书面形式申请次性告知审批条件需材料求申请提供示范文明白填正确审符合次办求制定申请事项详细受理审批零基础标准化模板x余套省政务服务网科室公开邮箱中全部公示方便办事群众载做窗口站式告知口清示范文制作生成175项承接事项手机二维码办事群众需手机轻松扫便捷获取政务信息开设助办税区办事辅导区方便企业群众网申报助申请助查询助印惠办事群众x余万年群众通外网申报x万件外网申报率x快递送达x余件签发电子证x余张
二步工作方：
(1)完善窗受理服务机制着力提升服务质效进步优化窗口布局完善窗受理运行机制开展全领域差窗受理实现统受理次收件进行次录入动分发行办理加强窗受理台建设推进部门间信息享通完善网申请统受理原件预审分类审批办结核验统评价等功加强前台受理工作员业务培训积极参加级组织业务培训时通局集中培训科室培训灵活学等方式断增强业务技快承担起承担前台差综合受理职责
(2)继续深入推进流程造群众更便捷办件事进步办事流程进行全面梳理重新设计重构重塑优化升级进步延伸链办理开展件事题式服务办件事目标窗口套材料张表单流程求群众实现跑趟腿办成件事选择批企业群众密切相关办理量审批服务事项群众提供网申请线办理实名认证线咨询居家证免费邮寄全方位服务办事群众家办件事实现跑次次跑跨越
(3)深化重点领域改革工程建设项目审批提速深入贯彻落实潍坊市优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案进步优化整合建设项目窗口布局进步精简整合审批材料实现窗口提供服务张表单申请优化审批环节推进评合区域化评估评价推进联审批实现设计方案联审图联审测合联合验收建设项目立项竣工验收审批环节超35工作日全流程超70工作日
(4)深化制度创新扩容缺受理告知承诺覆盖面进步总结验扩告知承诺容缺受理实施范围进步梳理批办理频次高够较提升办事群众体验感获感事项清单实现涉企审批事项百分百容缺受理进步完善审批监联动机制通监部门进行双互动机制实现审批监信息实时互通联动弥补监真空
(5)创新服务机制着力提高办事群众体验感获感进步发挥吐槽找茬窗口作开展差评服务通发现问题断倒逼窗口工作员改进工作作风深入贯彻窗口受理否决权延时预约门办理24时烊等特色服务机制实现更便民事项全天候助办理努力群众提供全方位第流服务
(6)动前服务强化代办帮办服务进步发挥代办帮办窗口作进步完善代办帮办机制重点区域重点项目实行代办员包制创新实施覆盖全事项全领域全流程三全帮办代办服务模式延伸服务半径偿申请提供审批咨询指导帮办代办等服务断加强业务培训强化激励措施突出工作实效建立支流代办帮办队伍
(7)延伸基层窗加强基层便民服务中心便民服务点建设全面加强镇街园区便民服务中心社区便民服务点规范化标准化建设镇街园区中心采取10+X模式社区服务点采取2+X模式托公服务网加强农村金融邮政移动通讯等网点合作推动政务服务事项基层沉构建市县镇街社区三级互联实体厅政务服务网移动终端助终端12341民生热线五位体政务服务新体系更企业群众办事事项家门口办理真正实现办网办马办工作目标切实通服务群众公里
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2019年工作
重点领域提速提效
前期规范完善审批素基础投资项目建设审批企业开办重权证办理等领域重点切实优化流程精减材料提速增效①投资项目建设审批：进步优化组合缩短审批时间破原工程建设项目审批流程工程建设项目审批流程划分立项规划许工程规划许工程施工许工程竣工验收四阶段阶段审批服务事项实施联审批工程施工许阶段原先建设工程质量监督注册申请表建筑工程安全施工措施备案表建筑工程施工许申请表整合建筑工程施工许证申请表(质量安全监督联审批)实行张表单申请工程质量安全监手续施工许实行套材料合办理申请材料压缩62调整审批时序震评工程设计前完成环评文评评取水许等事项工程开工前完成预审意见作土证明申请办理建设工程规划许证水电气暖通信等报装提前开工前办理减少等时间加速审批转变理方式房产开发立项核准改备案企业未取土前提提前办理续环评评等手续②企业开办审批：取消企业名称预先核准全力推行企业登记全程电子化累计签发电子证1100张托省政务服务网企业开办窗通台开办企业涉企业登记公章刻制发票申领社保登记银行开户等全环节实施链办理步推送企业注册实现快30分钟长超1工作日办结
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三接企业前服务开通建设项目审批服务直通车配齐配强专门员工厂矿现场调研坐企业研究完善手续针问题找准症结企策针性专属定制解决办法目前已帮助企业协调解决问题x推行农机办理牌证门服务机需电话XX审批服务局安排专现场踏勘需农机开城里深受农机欢迎目前已群众门办理农机牌x余台套
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五断推进制度创新破解某证明材料易取等素导致申请回跑腿办事梗阻痛点难点问题出台XX市行政审批服务局政务服务告知承诺制实施办法(试行)针法定审批条件易取证明材料实行告知承诺制改善营商环境降低企业商务成等方面取良成效针高频事项推行容缺受理申请基条件具备申请材料齐全符合法定条件部分资料规范情况先予受理申请规定时间相关材料补充齐全创新举措推行实现企业办证材料更加简化手续更加简便耗时更少费更低办事效率提高
六深入推行链办理减材料减环节减时限信息化功夫重新绘制审批事项流程图承诺时限全部压减法定时限40开展件事题式服务件事涉许事项实行关联许事项链办理例合办学许证营业执两事项民办教育机构设立审批时间原少3工作日现需1时企业注册实现快30分钟长超1工作日办结
七完善帮办代办网络2015年起实施重点投资项目审批全程帮办代办出台XX市推行重点投资项目审批代办制实施办法实施细断扩代办范围加强联系政务厅设置专门窗口建设起支x名专职工作员x名专职代办员xx名镇街级代办员组成员队伍构建起代办窗口龙头xx处镇街园区骨干xx社区代办点触角立体化代办服务网络年度重点项目均建立工作台账动前提前介入动态关注进展时召开联席会部门联动年x重点项目提供代办服务组织模拟审批x次企业节约时间成xx工作日审批提速约x
八深化互联网+应编写事项服务指南x次性告知单x书面形式申请次性告知审批条件需材料求申请提供示范文明白填正确审符合次办求制定申请事项详细受理审批零基础标准化模板x余套省政务服务网科室公开邮箱中全部公示方便办事群众载做窗口站式告知口清示范文制作生成175项承接事项手机二维码办事群众需手机轻松扫便捷获取政务信息开设助办税区办事辅导区方便企业群众网申报助申请助查询助印惠办事群众x余万年群众通外网申报x万件外网申报率x快递送达x余件签发电子证x余张
二步工作方：
(1)完善窗受理服务机制着力提升服务质效进步优化窗口布局完善窗受理运行机制开展全领域差窗受理实现统受理次收件进行次录入动分发行办理加强窗受理台建设推进部门间信息享通完善网申请统受理原件预审分类审批办结核验统评价等功加强前台受理工作员业务培训积极参加级组织业务培训时通局集中培训科室培训灵活学等方式断增强业务技快承担起承担前台差综合受理职责
(2)继续深入推进流程造群众更便捷办件事进步办事流程进行全面梳理重新设计重构重塑优化升级进步延伸链办理开展件事题式服务办件事目标窗口套材料张表单流程求群众实现跑趟腿办成件事选择批企业群众密切相关办理量审批服务事项群众提供网申请线办理实名认证线咨询居家证免费邮寄全方位服务办事群众家办件事实现跑次次跑跨越
(3)深化重点领域改革工程建设项目审批提速深入贯彻落实潍坊市优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案进步优化整合建设项目窗口布局进步精简整合审批材料实现窗口提供服务张表单申请优化审批环节推进评合区域化评估评价推进联审批实现设计方案联审图联审测合联合验收建设项目立项竣工验收审批环节超35工作日全流程超70工作日
(4)深化制度创新扩容缺受理告知承诺覆盖面进步总结验扩告知承诺容缺受理实施范围进步梳理批办理频次高够较提升办事群众体验感获感事项清单实现涉企审批事项百分百容缺受理进步完善审批监联动机制通监部门进行双互动机制实现审批监信息实时互通联动弥补监真空
(5)创新服务机制着力提高办事群众体验感获感进步发挥吐槽找茬窗口作开展差评服务通发现问题断倒逼窗口工作员改进工作作风深入贯彻窗口受理否决权延时预约门办理24时烊等特色服务机制实现更便民事项全天候助办理努力群众提供全方位第流服务
(6)动前服务强化代办帮办服务进步发挥代办帮办窗口作进步完善代办帮办机制重点区域重点项目实行代办员包制创新实施覆盖全事项全领域全流程三全帮办代办服务模式延伸服务半径偿申请提供审批咨询指导帮办代办等服务断加强业务培训强化激励措施突出工作实效建立支流代办帮办队伍
(7)延伸基层窗加强基层便民服务中心便民服务点建设全面加强镇街园区便民服务中心社区便民服务点规范化标准化建设镇街园区中心采取10+X模式社区服务点采取2+X模式托公服务网加强农村金融邮政移动通讯等网点合作推动政务服务事项基层沉构建市县镇街社区三级互联实体厅政务服务网移动终端助终端12341民生热线五位体政务服务新体系更企业群众办事事项家门口办理真正实现办网办马办工作目标切实通服务群众公里
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