江农产品加工产业带发展规划
（2005－2010年）
加快江开发省委省政府重决策省加快实现两率先项重举措发挥江区位资源济等优势鉴省外国外验江建设形成农产品加工产业带构筑省现代农业发展高提高农业国际竞争力着十分重现实意义
江农产品加工产业带发展现状基础条件
根江苏省江开发总体规划江开发核心区域包括南京镇江常州扬州泰州南通6市区句容扬中丹阳江阴张家港常熟太仓仪征江泰兴靖江皋通州海门启东15县（市）区理位置优越体制灵活配套力强工业化程度高基础设施完备江苏济社会发展较发达区
（）济总量区口2409万面积246万方公里国生产总值4548亿元分占全省32724％478均国生产总值18874元全省均水146倍农林牧渔总产值5825亿元农业增加值3045亿元占全省农业增加值28％农业增加值GDP中重67全省均水低47百分点农产品产量区粮食总产7532万吨油料707万吨肉类848万吨水产818万吨分占全省
26％30％25％26％
（二）农产品加工优势明显江区农业生产加工技术资金结合较紧密区长江水道外型农业发展提供特便利条件江区农产品出口中重位日益显现目前已占全省半壁江山江6市15县农产品出口企业611家占全省51出口额77亿美元占54农产品出口百强企业中江占51家出口额52亿美元占百强企业农产品出口总额58中农产品出口额千万美元企业12家批重量级出口导型企业正成江区农产品出口力军新兴蔬菜加工业涌现常熟台太兴业食品公司海梅林（太仓）食品公司东海（南通）冷冻食品公司等批出口企业东海粮油（张家港）工业限公司亚洲油脂加工企业南通宝港油脂公司通州广德油脂等企业国外相高知名度
（三）园区载体功凸现区现省级外型农业综合开发区4（中1海洋济开发区）国家省级农业示范园区49市级农业园区80合计约占全省56％省农副产品加工出口提供良发展台通农业园区建设催生批具区特色规模较效益较种养业创汇基南通区四色名豆特种水产蔬菜宁镇丘陵山区茶果等园区已发展成农产品加工出口重基示范窗口省级武进外型农业综合开发区已7三资 农产品加工企业入区发展外省国家批准设立8出口加工区3位区30类国家省级开发区区呈密集分布开发区中专门设农副产品加工板块农产品加工出口提供良基础条件营环境
（四）农业投资聚集效应初现区年新批外商投资农业项目180项目总投资81亿美元实际利外资26亿美元分占全省45％59％47％项目均投资规模448万美元全省均水13倍中农产品加工项目108项目总投资55亿美元项目均投资规模506万美元项目均合外资达412万美元批重量级项目相继落户区台商独资苏州宏星食品限公司项目总投资达2900万美元芬兰独资项目北欧先进林业镇江限公司总投资达1500万美元区承资载体明确集中产业特色鲜明外商快投资准确定位极增强外商投资农业信心外商独资趋势越越明显产生良商引商外引外互动效应
二江农产品加工产业带指导思想目标
（）指导思想
江开发契机招商引资手段现代农业园区载体提高农产品国际竞争力目标发展壮外型农业市场竞争体突破口充分发挥江资源优势区位优势工业化理念指导现代农业发展重点培育批出口优势农产品做强批农产品加工出口企业群辐射带动形成批核心生产基逐步实现原料生产基化标准化加工出口优质化产业化形成出口优势农产品加工增值出口创汇块状集聚江成省农业省农产品加工强省跨越桥头堡
（二）基原
建设江农产品加工产业带必须统筹规划坚持科学精神指导开发市场化机制组织开发具体应坚持原：
1．坚持序推进原推进江农产品加工产业带形成程中坚持统筹兼顾制宜综合开发发挥优势方针切忌哄政顾实际盲目进根总体规划江市县进行合理布局突出重点分步实施做区域体化避免结构单功雷努力营造优势互补合作赢局面加强关项目进行技术性市场前景济效益进行行性证确保开发项成功项
2．坚持持续发展原坚持生态优先保护中开发开发中保护积极推行清洁生产技术高效节技术开展资源综合利生资源生利源高效利实现然资源开发利生态环境保护改善相协调绝牺牲全局利益获取局部利益牺牲长久利益换取眼前利益牺牲生态效益换取济利益坚决做济效益社会效益生态效益重
3．坚持高效农业原提高农业效益增加农民收入中心产业化方安排项目组织生产营坚持发展提高重劳动密集型资金技术密集型重利资源外资源重推进农产品出口资源消耗型高效利型转变粗加工产品深加工高附加值转变高效生态农业建设产业开发农民致富区域济发展相结合促进农业成区域发展优势产业
4．坚持高科技开发原科技先导力引进推广适宜农业高新技术项目新开发项目产品必须具较高科技含量较强国际竞争力促进实现资源永续利时努力资源优势转化济优势
（三）发展目标
2010年江农产品加工品出口额达55亿美元左右占全省农产品加工品出口70％建成5左右年出口额达3亿美元农产品加工出口重点园区7出口优势农产品系列成农产品出口品牌农产品出口营体达2000家中年出口额千万美元100家左右出口优势农产品基总面积达50万公顷基全部获ISO14000ISO9000HACCP等认证农产品加工业技术装备产品质量达发达国家水3区域增长极成农产品加工出口硅谷集散江成全国农产品加工出口重核心区域
三江农产品加工产业带区域定位
农产品产值70％通产贮运保鲜加工等环节实现世界发达国家普遍农产品保鲜加工业放农业首位置外型农业较发达兄弟省份相农产品加工业较发达国家区相省农产品加工企业规模较技术装备普遍落产品质量尚完全适应国际市场求出口水偏低农业实施江开发战略关键高效农业高附加值农业外型农业求突破建设江农产品加工产业带农业江开发项工作重中重江建成高效农业样板引领高附加值精深加工农产品走国际市场旗舰
建设江农产品加工产业带必须发挥较优势重点突破引导促进资金技术等素农产品加工增值出口潜力效益高前景广阔产业域流动重点实施357工程3区域增长极5加工出口重点园区7出口优势农产品系列农产品加工出口趋基简单项目集聚趋开发区园区产业群配套集聚寻求错位竞争优势区域分工式集聚渡直形成具较强加工出口集聚辐射作全国性核心板块实现点（项目济）－线（流域济）－面（板块济）梯度推进
（）3区域增长极
苏州南京南通三市农产品加工品出口额占全省三分二分列全省前三位加工出口基础良园区密集度高产业配套基础配套优势明显规划期苏州南京南通三市关区域增长核心江两岸市县侧翼三极重两翼齐飞接轨海走国际营造3块状增长极凸现农产品加工产业优势区域强势
1．苏州增长极张家港常熟太仓三市农产品加工品年出口额21亿美元占江6市15县27％区苏州辖区张家港常熟太仓三市核心区域江阴武进靖江等市（县）紧密层辐射区域包括海郊区昆山吴江环太湖区
充分发挥苏州锡昆山等出口加工区张家港保税区功核心区重点发展粮油蔬菜皮革木制品等加工出口深加工加工布局趋先进技术趋市场型部分加工原料国外进口区外调入江阴武进靖江辐射区域重点发展速冻蔬菜羽绒羽毛皮革珍珠肉脯蜂制品等加工出口
围绕出口优势产品区周边辐射区域集中扶持建设批符合出口求特色蔬菜水产优质畜禽林木蔺草蜂蜜等核心供货基托基改造升级建设完善批现代农业园区出口示范区张家港食品工业园区省常熟外型农业开发区省常州外型农业开发区（包括竹业水产等科技示范园）省武进外型农业开发区常熟国家级农业科技示范园张家港高效农业科技示范园太仓市外型农业开发区江阴阳光农林生态科技示范园等抓紧建设已具备定基础农产品加工园区靖江江济开发区农产品加工区苏州关县（市）建农业开发区时济技术开发区中催化形成农产品加工出口板块引导农产品加工出口企业相集中布局
力争5－10年集中培育建成40左右出口额千万美元（指农产品加工品出口额）蔬菜水（海）产品等加工出口企业常熟台太兴业食品锡诚皮革江苏月星家具等企业培育成年出口2000万美元外型龙头企业常熟美迪洋皮件张家港扬子精梳毛条等企业培育成年出口4000万美元行业龙头张家港东海粮油做成全球粮油加工企业2010年增长极农产品加工品出口额达22亿美元左右
2．南京增长极南京扬州镇江三市区构成银三角区核心仪征扬中丹阳句容等紧密层南部辐射区域包括高淳溧水金坛溧阳宜兴等北部辐射区域包括高邮宝应盱眙金湖等环洪泽湖区
江区包括6市区区占三区现三座跨江桥水陆空交通极便利周边区集聚辐射作显著充分发挥银三角核心引力作发挥省级外贸公司较集中出口渠道元化优势南京等发展型农产品物流中心加工出口配送网络突出区低山丘陵水域农业特色银三角城郊重点发展设施化蔬菜花卉水产肉蛋奶等市型现代农业发展羽绒羽毛粮油食品调味品蜂制品等农产品精深加工出口
六合仪征扬中丹阳句容等重点发展木制品草柳竹藤制品畜禽制品蔬菜茶叶应时鲜果特色水产中药材传统名点保健品等优势产品加工出口
围绕出口优势产品区周边辐射区域集中扶持建设批符合出口求蔬菜林果茶特色水产草食畜禽草柳竹编等核心供货基托基改造升级建设完善批现代农业园区出口示范区江宁农副产品加工示范区中盛科技产业园区省城郊型农业科技示范园区南京禄口水产科技示范园省丘陵山区农业科技示范园区镇江南山农业科技示范园句容机农业示范园区省级蒋王蔬菜科技示范园邗江万亩特色水产科技示范园仪征万亩特色生姜园仪征席草柳编出口加工园等开发区中定基础农业板块南京马群科技园中农业硅谷等
力争5－10年集中培育建成40左右出口额千万美元（含省级公司）粮油土畜产木制品茶叶水产等加工出口企业中4－5家外贸企业年出口农产品达1亿美元江苏广丰羽毛南京太洋畜产镇江鹏翔皮业等企业培育成年出口2000万美元重量级外型农产品加工企业江苏亚木业做成亚洲木业王2010年增长极农产品加工品出口额达16亿美元左右
3．南通增长极南通市区泰州高港等核心区域江皋通州启东海门泰兴等紧密层辐射区域包括东海安姜堰兴化海郊县盐城等
区滨江海北接盐城淮安等重农副产品基具便利出口条件丰富农产品原料供充分利南通等港口出口加工区海洋济开发区等便利条件实施江海联动发展进步扩核心区江皋东等农产品出口优势南通泰州区江等重点发展水海产品蔬菜花卉盆景山羊板皮肠衣木制品茧丝绸银杏中药材肉制品鬃毛制品等优势产品加工出口
区周边辐射区域集中扶持建设批符合出口求蔬菜花卉盆景水海产品优质畜禽优质粮棉速生林木桑蚕茧银杏等核心供货基托基改造升级建设完善批现代农业园区出口示范基海门公害农产品精深加工园区高港花卉园艺中心泰州现代农业综合开发区（筹）海门常乐国家级农业示范园区省吕四海洋济开发区省海安外型农业开发区省南通外型农业开发区江万亩现代花木示范园皋搬名优种苗繁育中心（泰兴）省级农业综合开发示范园寅阳辣椒种植加工园合万亩出口蔬菜园等南通泰州等济开发区中催化形成农业高新技术农产品加工板块加快建设已具备定基础农产品加工园区
力争5－10年集中培育建成30左右出口额千万美元皮革水产肉制品肠衣蔬菜等加工出口企业皋米久南通炜赋南通富士美中洋集团海安茧丝绸扬州快乐集团扬州京裘革皮制品泰兴马斯特华克食品泰州江海鬃制品等做成年出口额2000万美元外型龙头企业南通东星皮革综艺集团旗三家木制品企业（复盛木业海林木业综艺合板）做成年出口额4000万美元行业龙头2010年增长极农产品加工品出口额达14亿美元
（二）5农产品加工出口重点园区
围绕集聚资源加工增值出口创汇思路江区统规划重点建设江宁农副产品加工区张家港食品工业园区中盛科技产业园区海门公害农产品精深加工园区高港花卉园艺中心等5左右具较基础配套产业支撑条件具定加工出口潜力农业开发区园区
江宁农副产品加工示范区：位南京江宁济技术开发区期规划面积2方公里目前年销售收入10亿元入区企业包括台湾旺旺美国通磨坊美国百事乐韩国太洋畜产等10家知名外商企业
张家港食品工业园区：位张家港市港区镇张家港实施三区五园济联动战略重环现集中东海粮油江海粮油统清食品等重点企业中东海粮油占700余亩总投资198亿美元拥榨油精炼特种油脂包装饲料面粉钢桶等专业生产厂目前亚洲技术先进综合性粮油加工基该公司建岸线410米65万吨级外开放码头
中盛科技产业园区：位镇江京口区中盛粮油工业（镇江）限公司托香港中盛集团增资1亿美元兴建中盛科技产业园区园区规划占45万方米分油脂化工园绿色食品园医药园生物园文化园五产业园建3万吨级油品码头5万吨级散货码头建成集科技开发产品生产现代物流体综合性科技产业园区
海门公害农产品精深加工园区：位海门济技术开发区包括京海公害肉鸡产业科技园农产品加工高新技术产业园区公害农产品精深加工青龙港农产品加工密集区等板块中京海公害肉鸡产业科技园占920亩现集中京海肉鸡集团属种鸡场冷冻加工厂生物机肥厂海门公害瓜蔬产业园等18产业单位目前年销售收入3亿元
高港花卉园艺中心：位泰州高港区区设中国兰花工程研究中心原外贸部确定重点花卉生产出口基该区采取创造环境招商引资提供服务营资产营策略通土租赁资产出租合资合作等形式中外客商合作吸引台湾晨凯台湾宥杉澳利亚新世纪等40中外客商进区营
足活江开发农产品加工出口现政策基础采取强力手段集中力物力财力整合资源科技加工等优势切实解决5重点园区加工出口培育培强中关键问题加园区外招商力度引进跨国公司重拉动力项目重点 外商投资促进农产品出口发展现代农业物流基兴办批科技含量高附加值高农产品加工产业江化工冶金等重工业产业集群间隔布局推进农产品加工业清洁生产通3－4年建设2010年左右基建成具科学功区划入区规模企业50家年销售额20亿元年加工出口创汇1亿美元园区生产加工产品全部达公害绿色食品标准农产品加工出口核心区产业集聚带5农产品加工出口重点园区年出口额均达3亿美元
（三）7出口优势农产品系列
通企业基等滚动式扶持建设重点发展七出口优势农产品系列：优质米面制食品饲料优质粮棉油加工出口系列蔬菜果品茶叶花卉盆景园艺产品加工出口系列皮革羽绒肠衣猪鬃蜂制品肉类制品畜禽产品加工出口系列木制品草柳竹藤制品林产品加工出口系列龙虾河蟹鳗鱼珍珠水产品加工出口系列蚕茧厂丝丝绸茧丝绸加工出口系列中药材调味品传统名点等传统特色产品加工出口系列
1．粮棉油加工出口
（1）优质稻米加工整合稻米加工企业提升现精制米加工水力发展配制米营养米包装米生产开展米粉米糠稳定化工程技术米粉降糖降脂技术等技术攻关改进工艺开发米体方便食品休闲食品营养食品加强稻壳米糠等副产品综合开发利开发米糠油营养素低聚寡糖木糖醇等产品加力度开拓港澳区优质籼米市场江重点建设六合仪征邗江江靖江通州常熟丹阳句容等优质稻米核心原料基期重点支持省粮油食品进出口集团省江海粮油贸易公司省农垦米业宝宝集团江宁绿桥优质米公司等企业进步提高出口创汇水
（2）面粉加工压缩低水生产力引进国外先进加工生产线提高等级粉专粉生产技术装备水合理利活性面筋酶制剂乳化剂活性豆粉等改善面粉品质实施营养强化技术开发种食品专粉营养强化面粉游餐桌食品麦胚芽麸皮进行综合利深度开发发挥进口代作开拓日韩东南亚国港澳台等市场挖掘出口创汇潜力江重点建设泰兴仪征皋丹阳靖江六合等优质弱筋麦核心原料基期重点支持江苏三零面粉仪征市盛达面粉丹阳江南面粉厂靖江市粮食购销集团等企业进步发挥加工出口潜力
（3）油脂加工原料进口代加工出口方建立良繁生产基改进加工技术开发生产精炼油高级烹调油营养专油保健油品深度开发油脚饼粕原料生物医药精细化工制品利毗邻进口国日区位贸易优势抢占加澳利亚等国市场份额江重点建设江宁句容通州海门江等双低油菜核心原料基期重点支持张家港东海粮油通州广德油脂镇江中盛粮油工业靖江众油脂江天油脂镇江日清麻油江宁植物油厂等企业进步提高出口创汇水
（4）高品质棉加工培育优势品种突破高品质棉生产加工技术制约素建立完善质量认证体系培育贸工农体化外贸相结合棉花产业化龙头企业集团积极发展高支纱精梳纱面料产成品出口重点建设海高品质棉生产核心基江高品质棉加工出口基期重点支持锡第棉纺厂生棉纺集团等企业进步发挥出口创汇潜力
（5）饲料加工粮油产品精深加工相配套改进工艺推行标准化生产发展高效低残留污染新型饲料添加剂产品苏南里河区重点发展水产生猪蛋鸡等养殖饲料宁扬等重点发展鸭鹅等家禽饲料重点建设南通饲料加工出口基期重点支持南通宝港油脂南通增益集团南通正饲料镇江嘉吉饲料龙山鳗业饲料南京农标普瑞纳饲料常熟美饲料等企业进步提高出口创汇水
2．园艺产品加工出口
（1）蔬菜加工发展规模化绿色机蔬菜生产出口基实行出口食品卫生注册登记HACCP等理推行蔬菜产品清洁化生产标准化清洗分级整理保鲜包装建立出口快速通道积极发展干制速冻盐渍清水保鲜罐头蔬菜汁蔬菜粉蔬菜脆片膨化蔬菜保健蔬菜等精加工产品加快开发保健品药品化妆品等深加工产品重点建设南通泰州等葱蒜类根茎类等蔬菜生产核心基常熟太仓等苏南江蔬菜加工出口基期重点支持台太兴业食品天杰食品东海（南通）冷冻食品海梅林（太仓）食品启东合蔬菜南通通惠生物科技靖江绿涛食品镇江恒集团丹阳荣源食品等企业进步提高出口创汇水
（2）果品加工建立公害优质水果生产基加工企业提供原料保障果品采商品化处理深加工重原加快天然果味营养调配技术超高压杀菌菌包装工艺配套等关键技术设备研发引进建立出口水果分级包装流水线提高果品保鲜贮运加工水开发生产果汁果干果粉果酒色素果胶果冻银杏酮等副产品提炼深加工产品重点建设苏南江草莓枇杷葡萄桃李梅等时令鲜果苏中江银杏等特色果品加工出口基期重点支持泰兴兆胜生物江青源银杏启东兴优质梨张家港神园葡萄等企业进步发挥出口创汇潜力
（3）茶叶力发展绿色机茶生产企业建立茶园出口基提高茶叶深加工技术扩食品饮料医药保健等领域应开发科技含量附加值高深加工产品培育出口品牌重点建设环太湖低山丘陵宁镇扬丘陵茶叶优势加工出口基期重点支持苏州碧螺春茶叶公司南京雪松茶叶公司句容张庙茶场仪征捺山茶场等企业进步发挥出口创汇潜力
（4）花卉盆景振兴盆景出口重点欧美市场攻目标加快建设中城市郊区苏南江花卉观赏苗木优势基出口基重点培育苏中江盆景优势区域皋江等兴建千亩工厂化理商品盆景出口基开展盆景规模化标准化生产土栽培期重点支持皋绿园扬州雅典娜园艺科技江丁伙花木工程常熟山冈园艺常州厚余花木江苏花王园艺南京艺莲苑园艺等企业进步提高出口创汇水
3．畜禽产品加工出口
（1）肉类加工发展公害生产推广冷肉生产冷链运输力发展低温速冻微波真空冷干生物发酵等肉制品推进中式酱卤烧烤等传统风味肉制品工业化生产开展头蹄尾脏骨皮毛等副产品深加工重点建设苏南苏中苏北优势生产区域优质商品猪生产基南京南通等肉鹅黄鸡蛋鸭等优质方家禽养殖基培育批现代化畜禽养殖加工基期重点支持南京雨润集团桂花鸭集团皋米久食品张家港（PIC）种猪改良常熟尚湖集团太仓温氏家禽海门京海肉鸡扬州馋神食品镇江澳士达牧业靖江食品等企业进步提高出口创汇水
（2）皮革羽绒制品加工积极引进先进皮革鞣制分层抛光等加工处理技术重点发展牛羊皮珍稀皮毛肠衣等深加工制品开发羽绒寝具市场引导羽绒羽毛动物鬃毛制品品种系列化精深加工方发展加快南通泰州镇江等建立优质皮毛肠鬃原料供应基期重点支持常熟美迪洋皮件张家港扬子精梳毛条张家港伸进皮革江苏广丰羽毛南京太洋畜产南通东星皮革锡诚皮革扬州京裘皮镇江鹏翔皮业靖江华义皮革泰州江海鬃制品厂皋庆丰肠衣泰兴恒鑫肠衣食品等企业进步提高出口创汇水
（3）蜂制品培植改造蜜源植物加快传统养蜂基改造加强收购加工环节抗生素等检测工作推进蜂产品企业GMPHACCPISO9000体系认证工作改进工艺研发食品保健品药品添加剂等深加工产品加快建设南京锡等现代蜂业加工出口基期重点支持提高南京老山药业锡华丰营养滋补品锡恒升保健品等出口供货定点企业创汇水加快培育南京瑞康蜂业南京嘉瑞保健食品南京力富营养保健品镇江江蜂胶等出口潜力企业
4．林木产品加工出口
力发展速生丰产林高效综合利产业引进先进加工工艺技术装备发展防火板饰面板造板木制品中密度纤维板高中档家具等产品生产开发木浆造纸项目开发高附加值林木产品提高草柳竹藤棕等资源加工档次综合利水开发符合国际潮流花色品种重点建设苏南江海淮北等杨树优势产业带林木产品出口基草柳竹藤棕制品出口基期重点支持扬州快乐集团南通复盛木业南通综艺合板常熟盈丰木业江苏亚木业江苏克诺双凤木业江苏月星家具太仓升德竹木制品武进常荣精竹板扬中银河竹艺南京浦草席仪征天宝草席等企业进步提高出口创汇水
5．水产品加工出口
突出江水域优势推广公害养殖技术标准化生产加工技术开展保鲜技术攻关积极推行ISO9000系列HACCP质量理体系认证重点发展优质鱼虾蟹特种水产加工出口着力开发鱼糜鱼片新型盐干品熏制品调味制品微波食品功食品钙源食品等深加工产品重点建设江太湖中城市周边等淡水鱼龙虾河蟹鳗鱼河豚黄鳝珍珠等特色水产带优势出口区期重点支持省海洋渔业总公司中洋集团启东洋水产常州长江水产常州美华珍珠制品龙山集团扬州江渔业江泰食品等企业进步提高出口创汇水
6．茧丝绸加工出口
鼓励出口企业建高标准蚕茧生产基提高茧质优质蚕品种培育推广开始解决原料茧生产动缫丝梭织造精深印染整理关键技术加快企业加工设备技术改造拓展丝绸产品新领域重点建设南通苏南江优质茧基丝绸深加工优势区域期重点支持苏豪国际晨风集团海安茧丝绸江翔鹰丝绸等企业进步提高出口创汇水
7．特色产品加工出口
力发展质量稳定控绿色中药材生产推行全程GAP 理濒危稀缺药材引家种扩常宗药材基化供应开发生产具知识产权中药标准提取物新型中成药等现代中药产品加快建设南通句容六合里河区等绿色中药材种植加工基期重点支持扬子江药业金陵药业苏中制药南通薄荷厂等骨干企业进步发挥出口创汇潜力
外批具垄断竞争优势传统土特产品传统名点长寿食品调味品四色名豆笔料毛生姜茗荷籽麻苎麻布等出口规模加工程度高进步挖掘潜力做做强
四江农产品加工产业带建设配套措施
（）加强组织领导江农产品加工产业带建设推进农村工业化项战略举措务重涉面广江苏省江开发总体规划求切实加强组织领导增进思想识创新工作思路形成工作合力关部门单位牢固树立局观念司职负责力参支持江农产品加工产业带建设认真梳理涉江开发关政策根新求创造加快江农产品加工产业带建设良环境
（二）培育壮出口营体加政策扶持科技投入力度年重点扶持30家起点高规模深加工力强产业关联度高国际定知名度外型龙头企业培植批型农产品批发市场形成批元化农产品外贸易营体造具较强国际竞争力企业集团鼓励出口企业破制行业区界限通兼收购重组市等形式做做强积极引导出口企业加科技创新力度树立质量标准意识品牌意识出口目标市场需求组织农产品生产加工销售采取积极效措施鼓励营出口代理出口委托出口发展网络贸易等现代营销方式引导支持农业企业开展营进出口业务鼓励条件企业境外设立销售窗口商务代表处类农产品出口企业分隶属惟成分问类型全方位予扶持服务特江区发挥私营优势力发展生产流通私营企业农产品出口营体加快培育农产品加工出口企业行业协会建立农产品进出口预警机制省市关农业专项农产品加工出口产业倾斜通积极引导三资开发农业政府资金投入发展壮市场竞争体
（三）加快农产品精深加工重点园区建设通外资相结合资技术理相结合引进创新相结合规模效益质量效益相结合创新营机制理体制拓展发展功发展壮农产品精深加工园区成省江农产品加工产业带核心区域成外型农业新载体孵化器成外商投资农业集聚重点建设江5农产品加工出口重点园区（省级外型农业开发区农业园区）通创新机制明确重点拓展功采取股份合作开发转营权等开发园区成江农产品加工产业带核心层通政策引导逐步转型批区位优势明显出口创汇显著机制体制灵活加工力强农业科技示范园区赋予外型农业开发区职产权清晰责权明确政企分开理科学现代企业制度建设成江农产品加工产业带紧密层鼓励条件成熟区通招商引资建立农产品加工出口区发展出口创汇型农产品加工业农业高新技术产业成江农产品加工产业带半紧密层通三层面建设带动类松散型农产品加工业逐步推进农产品加工密集区形成
（四）力开展农业外招商农产品境外促销推进江农产品加工产业带形成程中高度重视农业外招商引资工作园区载体外招商境外促销作加速推进密集区形成重中重抓确立营类园区观念市场化运作思路努力做外型工业理念开发外型农业市场机制运作农业项目抓手促进开发采取筑巢引凤引凤筑巢相结合办法广泛筹集资金应基础设施建设二积极转变政府职类农产品加工项目实行全程配套服务提高服务效率改善服务质量积极改善投资软环境营造重商亲商富商安商良氛围三力开展农业外招商充分发挥江农业区位资源等较优势动承接国际资产业转移吸引外资民资工商资江设立园区创办农产品加工企业研发中心等尤吸引外资投入农业加快出口优势产品产销衔接积极调整创新农业外招商方式手段助网络通信传媒等种形式渠道吸引利外资提高农业招商实效水四围绕建设农产品加工产业带重点支持江农产品加工企业扩日欧美等传统市场时积极开拓东盟东欧等潜市场促进出口优势农产品市场元化
（五）加速建设外型农产品基根较优势原江出口基础围绕培育壮出口优势农产品集中建设批出口营体相配套外型农产品基基建设产业化开发思路进行鼓励农产品出口企业建外型农产品基生产加工流通领域推行危害分析关键控制点（HACCP）良农业规范（GAP）ISO等质量理体系实现出口标准化生产
（六）强化技术创新机制创新承接国际产业资转移时加快创新积极开发拥知识产权产品技术提高核心竞争力鼓励农产品加工企业引进国外先进技术工艺设备注重消化吸收创新加强科研机构合作建立农业科技成果孵化器发展拥知识产权农业高新技术产业鼓励农产品加工企业通产权制度改革建立现代企业运作模式灵活机制通重组兼等投融资手段加快江农产品加工业整合优化构建江农产品加工产业带企业群
（七）落实相关优惠政策措施实施适度倾斜优惠政策建设江农产品加工产业带重条件积极挖掘政策潜力重点土财税投融资农产品出口等方面制定合理优惠政策积极引导资技术等生产素江农业优势产业集中形成产业集聚效应
海农产品加工产业带发展规划
（20052010年）
海农产品加工产业带海岸线南起东北赣榆现辖10县（市）（部分江东陇海线农产品加工产业带重叠县列）南通市东县海安县盐城市东台市丰市射阳县响水县滨海县连云港市灌云县灌南县赣榆县区域规划土总面积17865方公里口95385万分占全省174129
海农产品加工业发展现状基础条件
（）区域济发展现状
改革开放特20世纪90年代中期省委省政府提出海苏东发展战略实施百万亩滩涂开发计划通开发滩涂建设商品粮棉基发展海洋产业海工业改善基础设施等发展措施海区域济取长足发展整体发展水高10县（市）中5省重点扶持县发展水全省均水2003年10县（市）实现区生产总值73767亿元财政收入4988亿元均区生产总值10170元全省均水低395均财政收入533元全省均水低80二三产结构293：381：326全省均水89：542：366相
分高204低1614 中出海区第产业占份额较高二三产业重偏低表明省海区10县（市）处农业社会工业社会转型期工业化初期阶段
（二）区域农业发展现状
海区农业生产条件较生产水较高省重农产品生产基实耕面积137634万亩中水田56468万亩农产品产量全省均占十分重位置粮棉油：年粮食总产量47771万吨 棉花产量1727万吨油料产量4503万吨分占全省总量193593226均占粮食609公斤全省均水182倍均占棉花181公斤全省均水464倍均占油料47公斤全省均水174倍畜产品：年肉类总产量6152万吨中：猪肉产量3307万吨牛肉131万吨羊肉595万吨禽肉2081万吨分占全省总量25215623533720农产品：水产品9536万吨蚕茧产量454万吨禽蛋产量8123万吨水果产量7318万吨蔬菜产量76343万吨分占全省总量27842243240205海区生产省60棉花43禽蛋42蚕茧40水果省农产品产区
年海区坚持农业产业化发展方抓基抓龙头创特色建设高效外农业济带取初步成效
形成东射阳东台年产60万吨灌云海安丰滨海灌南年产40万吨优质粮基射阳丰东台灌云东滨海响水棉花生产基东台年产108万吨滨海年产92万吨丰年产57万吨东年产51万吨代表油料生产基东东台海安滨海年养生猪均100万头瘦肉型猪生产基东台年饲养400万丰年饲养120万海安年饲养80万山羊生产基东台年饲养7000万海安年饲养4800万东年饲养3400万射阳年饲养3300万丰年饲养2700万滨海年饲养2200万家禽生产基赣榆东射阳东台丰年产量10万吨水产品生产基东台海安蚕桑生产基灌云响水灌南赣榆肉牛生产基射阳药材基蔬菜出口生产基等等品种繁具特色农产品农产品加工业发展奠定坚实基础
（三）农产品加工业现状
海区农产品加工业定发展基础批关联度带动性强市场前景农副产品加工龙头企业正崛起规模农产品加工企业实现年工业产值824亿元占海区工业总产值162完成工业增加值174亿元占区域工业增加值136拥类农产品加工企业549家中规模企业303家年销售收入1亿元企业22家
特包括江苏宝宝集团公司（东）海安茧丝绸集团股份限公司（海安）江苏富安茧丝绸集团股份限公司（东台）江苏银集团限公司（丰）江苏宏纺织集团限公司（射阳）江苏金田集团（灌云）江苏兴云集团（灌云）7家农业产业化国家重点龙头企业分县海安东丰东台农产品加工业发展较分拥规模农产品加工企业138家25家32家33家实现销售收入4498亿元1216亿元1178亿元844亿元
（四）农产品加工业发展存问题制约素
1．济基础农业基础设施较薄弱海区均GDP全省均60均财政收入全省均水2010县（市）中5财政倒挂县余吃饭财政均居民储蓄存款6416元全省均水62海区特农村基础设施薄弱区公路较少等级标准差乡村公路深入滩涂公路更少路面状况通达程度较差没形成网络现水利设施难满足海区农业水需供电设施满足电力需求部分海堤进步提高标准抵御台风海潮侵袭部分土存整脱盐脱碱需求落基础设施建设薄弱济基础定程度影响海区农产品加工业发展
2．农产品加工龙头企业数量少规模产加销联结机制完善加工水技术装备国外先进水较差距企业技术创新力弱理水较低产业集中度高国际竞争力强企业年销售收入１亿元农产品加工企业仅占4％左右数企业技术落理粗放创新力市场开拓力较弱初级产品中高档产品少销产品外销产品少产加销联结机制完善表现数企业农户间买断关系订单农业履约率较低农业产业化龙头企业带动农户占农户总数例低农民受益限原料生产品种品质结构适应加工求分散生产集中加工矛盾突出区域优势发挥充分发展水低种植结构趋存
3．农业生态环境农产品加工产品结构适应质量保障体系健全年着海区济发展开发加剧产生工业废水生活污水滩涂养殖废水船舶油污水等幅度增加致岸海域污染扩时海洋捕捞方式落狂捕滥捞严重滩涂海生物样性指数降鱼类资源已数量锐减演变种类减少影响资源生时农兽药残留土壤重金属污染畜禽疫病违禁药物添加剂等问题严重影响产品质量消费安全现农产品加工业标准体系检测体系食品安全体系技术推广体系质量认证体系信息服务体系适应农产品加工业发展求ISO9000ISO14000HACCP等国际质量体系认证率较低难国际接轨影响农产品加工制品出口
4．农产品加工业政策扶持力度够目前农产品加工业税赋重贷款难财政支持少等问题较普遍企业次性收购原料占资金时间长般商业贷款难满足农产品加工企业相关方面扶持
（五）推动海农产品加工业发展利条件
1．农产品加工业发展广泛重视年国农产品加工业较快发展成国民济中发展颇具潜力增长点国务院办公厅专门发关促进农产品加工业发展意见通知(国办发〔2002〕62号)求发展农产品加工业作繁荣农村济重点时农业部已全国启动实施农产品加工推进行动全面推进全国农产品加工业发展
2．农业资源丰富该区域仅盛产种优质农产品蕴藏着1000万亩滩涂占全国四分年2万亩速度继续扩展江苏重土备资源拥独特海洋资源海渔场面积达154万方公里盛产黄鱼带鱼鲳鱼虾类蟹类贝藻类等气候处亚热带暖温带渡带雨量适中四季分明气候温光充裕适宜粮棉等农作物生长农产品资源丰富该区发展农产品加工业优势条件
3．区位优势明显该区域面广阔海域国外开放较早连云港南通港两外港县（市）拥外出口港构筑较便利外海通道东陇海线苏北铁路建成高速公路网逐步形成该区域构筑便捷陆路交通空中交通越越方便南面紧极具济活力长江三角洲济腹广阔发展空间较交通改善缩短两者间距离丰富价廉劳动力土水电资源发展农产品加工业提供较外部条件
4．发展加工业基础良海已建成批农产品加工企业特农业产业化贸工农体化营订单农业外型农业等方面进行益探索积累成功验该区域目前已成省农产品出口基规模发展农产品加工业条件基具备时机已成熟
二海农产品加工产业带建设指导思想目标
（）指导思想
前时期海紧紧围绕农业农村济结构战略性调整发挥产业优势科学规划合理布局立足长三角市场瞄准国际市场积极发展农产品加工业科技进步体制改革机制创新动力面超市发展绿色树立品牌目标推进农产品区域化布局规模化生产产业化营逐步实现农产品初级加工精深加工转变传统加工工艺采先进适技术转变省海区建成产业化外化
品牌化程度较高农产品加工产业带
（二）发展目标
2010年海农产品加工产业带发展江东陇海线农产品加工产业带发展速度步根海农产品产业优势建立农产品加工业技术创新体系健全重农产品生产加工质量安全标准建成30中型农产品加工骨干企业批公害农产品生产基初步形成较合理优势农产品加工产业带布局农产品加工业增加值年增长15农产品加工出口额年增加10农户参加产业化营获收入年增长15
（三）原
1．科学发展原立足抓住机遇重点突破拉动农产品加工业全面发展遵循然规律济规律握发展趋实现农产品加工业协调发展珍惜土品种等生产素资源正确产业思路指导实践坚持高标准严求采先进工艺技术保护生态环境确保农产品加工业持续科学发展
2．较优势原瞄准市场制宜充分结合资源禀赋区域较优势托优势特色农产品生产基发展农产品加工业实现农产品加工原料基目标市场机结合发展优质安全农产品加工制品逐步形成海区域特色农产品加工产业带断增强市场竞争力
3．产业化发展原产业化营企业化生产市场化营销科学化理社会化服务求全面提高海农产品加工业质量效益时引导加工企业通委托生产保护价收购入股分红利润返等种形式农民结成较稳定利益体实行风险担利益享断完善农产品加工企业农民利益联结
4．分类指导原产业带中区特点农产品加工业实行分类指导注重实效避免刀切哄起坚持农产品加工业发展原料基规模市场需求相适应发展中型龙头骨干企业发展市场特色潜力型企业保护发展具方特色传统工艺支持选先进适技术装备鼓励条件农产品加工企业积极引进开发高新技术
5．集约开发原通制定实施农产品加工业发展规划政策引导农产品加工业合理布局防止盲目铺摊子低水重复建设实现序开发力求新项目档次水特注意污染严重危害生态环境项目鼓励加投资强度提升开发集约化程度提高农产品加工业现代化水
三海农产品加工产业带区域定位
海区土面积广阔理位置优越农业资源丰富具区法拟资源优势根海济带资源优势区位优势加工业基础海农产品加工产业带重点发展三加工
超市加工绿色加工品牌加工
超市加工入世先进超市农产品加工制品进入超市仅农产品商品化品牌化标准化成熟标志利推进农产品生产加工全程质量控制利实现农产品优质优价海农产品加工产业带建设农产品加工制品超市化销售目标积极引导农产品加工企业农产品粗加工精深加工转变
二绿色加工着城乡居民生活消费水断提高公害绿色机农产品需求越越强烈海线穿苏中苏北区全省农业生产产区该区部分农产品生产基已实现公害化农产品加工企业实现绿色加工良基础海农产品加工企业加工制品质量方面功夫公害绿色机农产品加工制品发展方
三品牌加工农产品销售已步入品牌出效益年代农产品生产仅注重质量建设扩影响响牌子海农产品加工产业带建设中积极发挥企业作注重产品基结合质量品牌结合强化品牌意识加强宣传力度扩市场影响力已具较强品牌知名度企业鼓励参公害绿色机认证带动三品整体知名度
四海农产品加工产业带重点发展产业
海农产品加工产业带立足现区域优势产业基础确定具明显优势特色加工业基础较产业予强力推进充分发挥集聚效应引导资金技术等投重点产业重点发展弱筋麦高品质棉茧丝绸禽蛋特色蔬菜特种水产等六产业狠抓基建设培育加工企业
（）弱筋麦
攻方：围绕目前弱筋麦商品质量高品种资源利生产需求适应基企业缺乏效链接突出矛盾进步加强优质弱筋麦育种栽培技术研究开发加强标准化生产基建立产业化开发
产业发展：南通市奇香饼干食品厂东台宝隆集团等企业龙头海弱筋麦优势区丰海安核心基辐射带动东台东等重点发展宁麦9号扬麦9号等品种重点发展区域选择基础较集中连片乡镇建成标准化生产示范园区园区应优质弱筋麦标准化生产技术规范进行统品种统栽培措施统收储进步提高弱筋麦质量水时强化加工企业基（园区）联结采取订单收购等方式麦进入流通加工进行精深加工真正实现优质专麦规模化种植标准化生产产业化开发
（二）高品质棉
攻方：突破制约高品质棉产业发展技术薄弱环节迅速推进面积生产培育壮龙头企业棉农合作组织重点选育引进高品质棉品种切入点实施棉花产业链式开发鼓励订单生产推进产销衔接
产业发展：江苏金田集团江苏银集团限公司江苏宏纺织集团限公司江苏双山集团江苏康达农工商集团等企业龙头海棉区东东台丰射阳核心基辐射带动灌云等实行产学研三结合实施联合科技攻关力争节增效栽培技术取突破加强锯齿机加工工艺试验研究提高加工速度确保加工质量试验研究皮辊机加工高品质皮棉工艺确保高品质原棉含杂符合国际标准引进消化国际通包设备研制国际接轨包设备研究推广配套包技术强化道加工水通面料服装生产拉长棉制品产业链
（三）茧丝绸
攻方：提高蚕茧组织化标准化生产程度重点整合蚕茧产业生产结构突破制约蚕茧产业化生产营瓶颈培育壮蚕茧产业化龙头企业狠抓精深加工
产业发展：江苏海安茧丝绸股份限公司江苏富安茧丝绸股份限公司等企业龙头海桑蚕茧产业济优势区东台丰海安东核心基辐射射阳赣榆等着完善提高先进适原重点区域建立产业化示范点支持生产企业科研单位联合引进优良品种先进育种技术快培育适应江苏气候环境符合茧丝绸元化需求品种高强力高净度彩色茧等特殊品种进步总结探索效联结贸工农三方理机制鉴引进国外先进理营技术提高龙头企业济效益带动辐射力强化产业链延伸加工设备技术改造完善收购服务网络体系建设
（四）禽蛋
攻方：优质安全公害发展重点提高禽蛋产品质量安全水延长产业链条加强技术改造力度引进先进生产线逐步初加工精深加工转变
产业发展：江苏兴云集团海安县新世纪牧业限公司等企业龙头海安灌云核心基辐射带动东丰东台等加快规模化饲养基建设发展中型养殖企业实行工厂化集约化营制定完善优质禽类产品生产标准产品标准饲养技术规程力推广全程质量控制模式根然条件采然放养林木结合果牧结合等生态养殖模式加强饲料添加剂质量关积极发展公害残留污染绿色禽类产品研究探索禽类产品保质保鲜深加工技术制定科学合理工艺流程搞产品分级保鲜包装加产品深加工力度提高禽产品附加值商品率通超市连锁专卖扩市场分额
（五）特色蔬菜
攻方：提高特色蔬菜种质创新力重点加快蔬菜科技开发成果转化加快公害蔬菜绿色食品蔬菜机食品蔬菜生产基建设步伐加快蔬菜加工企业技术改造新产品开发扩出口创汇
产业发展：连云港富裕食品公司东台绿茵脱水蔬菜限公司丰银台蔬菜限公司射阳县成业蔬菜加工厂等企业龙头淮北菜区赣榆海菜区东台丰核心基辐射带动海农产品加工产业带区重点发展设施蔬菜（棚番茄黄瓜辣椒）根茎类蔬菜（马铃薯山药等）食菌类（蘑菇草菇灵芝等）蔬菜加强公害蔬菜生产基建设应推广公害蔬菜产品生产技术规程严格控制农药等毒害物质残留提高蔬菜产品质量安全水加快蔬菜加工企业设备更新改造新产品开发步伐提高产品质量档次提高产品附加值市场竞争力扩出口
（六）特种水产
攻方：建立完善特种水产原良种繁育体系全面提高品种创新储备力水产品害化生产目标建设公害水产品养殖加工生产基实现标准化生产规模化营培育名牌企业产品
产业发展：江苏榆城集团江苏富裕食品限公司连云港神仙紫菜限公司南通海达水产品限公司江苏中洋集团江苏宝龙集团东台光亚水产品限公司等企业龙头赣榆丰东台核心区辐射带动海县重点发展济贝类（文蛤泥螺）藻类（紫菜）虾类（青虾南美虾）特色鱼类（斑点叉尾
鱼回河鱼屯）等特种水产巩固提高紫菜虾类产品加工产品质量发展深加工提升产品档次抓文蛤等贝类产品净化脱毒进行样化开发加海洋低值产品加工开发力度开辟休闲微波保健食品新领域加快加工园区建设推广应公害加工运销技术标准化生产加工技术推行ISO9000HACCP质量理体系认证品质入手增强综合竞争力加速突破贸易技术壁垒
五海农产品加工产业带重点发展区域
海农产品加工产业带建设充分发挥现农业生产资源丰富农产品加工业基础较县（市）作拉动整区线农产品加工业发展丰东东台海安海区济发展基础较优势农产品产业发展较特色县（市）海农产品加工产业带建设中确立造（丰）东（东东台）海（海安）板块战略布局成海农产品加工产业带建设高
（）丰
丰位海农产品加工产业带中部全市总面积2367方公里口74万境海岸线长112公里耕面积127万亩滩涂面积10万公顷中已围垦3万公顷具发展潜力备土资源辖17镇境3海市属农场3省属农场然条件优越属北亚热带海洋性季风气候四季分明日充足生态环境优美境建世界野生麋鹿保护区
国家交通部列入九五规划万吨级泊位丰港现已开工建设建成成类口岸直接通航韩国日香港等国家区全国生态农业建设示范县（市）生态农业建设先进县社会发展综合实验区农业农村持续发展试验区农业产业化示范县（市）先命名全国林业百强县（市）棉花粮食虾生产先进县（市）原绿化先进县（市）科技兴海基
丰市拥丰富农业资源坚持抓调整培特色抓载体强特色抓质量壮特色抓服务促特色发展思路努力提高层次培育特色提高效益做文章逐步形成明显区域特色专业特色生态特色外特色产业化特色区域规模特色明显全市形成龙堤车滩白菜团丝瓜新丰裕南蚕桑仁南西瓜草庙五总薄荷圩东济林网中镇恒北村早酥梨长安棚菜等200种类型专业村形成裕华蒜南阳韭菜辣根方强冬瓜三龙百合等10专业镇形成农业科技济林网庭院济三特色示范区形成204国道线刘路线麋鹿路线疏港公路线陈李公路线五条特色济带二宗农产品特色化初步形成全市双低油菜已占100饼干专麦占30优质啤酒麦占70优质粳米占70特玉米占30高品质棉占15特色蔬菜占60三建成批较实力农产品加工企业
目前全市已拥绿魁银绿丰艾森宏丰等类销售收入500万元龙头加工企业100家带动全市80特色规模基发展中江苏银集团限公司农业产业化国家重点龙头企业国拥较高知名度现银桥银鹰银河银丰银翔塑业等济实体事棉花收购加工营棉纺生产等公司产品银牌棉纤维199719992001连续三年荣获中国国际农业博览会名牌产品称号
丰市充分发挥现区域资源优势麦棉花水产发展产业提升农产品加工业档次水作海农产品加工业物流信息中心连接带动整加工产业带发展
（二）东台
东台市土面积2345方公里范公堤界东西两部分属海滨原江淮原海岸线长85公里海滩涂155万亩全市总口118万市辖23镇1市级济开发区该区水陆空交通便利204国道盐连级公路贯穿南北连盐通高速公路横全境境公路形成五三横骨架省属干线航道串场河泰东河纬交错100公里半径南通皋盐城３机场先获中国明星县（市）全国科技实力百强县（市）全国造林绿化百佳县（市）全国生态示范市全国农业产业化示范市等称号全国首批命名公害农产品生产示范市2002年第三次进入全国县域济基竞争力百强行列列第73位
东台农业市农业资源丰富基础雄厚该市特色农业誉满全国农林牧渔总产值连续13年居江苏第全国名列前茅年产粮食70万吨棉花2万吨油料6万吨出栏生猪乳猪150万头山羊200万家禽7000万年产鳗鱼泥螺文蛤竹蛏等海产品逾万吨全市建常年蔬菜生产基12万亩拥棚面积13万亩年产种蔬菜瓜果90万吨全市已形成优质蚕茧家禽家畜棚蔬果特种中药材等20特作物生产基东台滩面积广阔备土资源开发潜力巨海滩涂鱼虾贝类精养高涂养殖效益丰厚文蛤虾沙蚕等海产品资源丰富银杏柿子等济林果基已成规模充裕滩涂草原发展畜牧业开辟广阔前景特海洋性气候污染环境适宜发展公害绿色食品建立良种繁育基
东台市素东方纺称棉花蚕茧资源丰厚年产优质皮棉3万吨优质蚕茧12万吨全国传统棉纺织茧丝绸生产加工基位中国茧东台市富安镇江苏省富安茧丝绸股份限公司农业产业化国家重点龙头企业蚕茧总产蝉联全国乡镇十四连冠富安牌蚕茧获江苏省名牌农产品中国国际农业博览会名牌产品称号产品远销美国日加韩国香港等国家区年公司扩现优质白厂丝捻线丝产品资源积极实施优质捻线丝省级农业科技开发项目吸引社会民间投资2000万元参项目建设公司年产生产规模现已达300吨
东台市立足现优势产业蚕丝绸蔬菜重点发展农产品加工业断提高技术含量济效益辐射带动线发展
（三）东
东县总面积1895方公里境海岸线长106公里拥69万公顷连陆滩涂67万公顷辐射沙洲口 112万现15镇27乡2 省级开发区6国营场圃具着优良然环境陆典型滨海原势基坦略呈西高东低南高北低势高程般海拔35—45米间气候属北亚热带海洋性季风气候区受海洋调节季风环流影响年中四季分明光充足雨量充沛年均气温15℃宜类生活作物生长区县境土肥沃水草丰盛林木繁茂田园葱茏盛产棉粮果蔬东县全国粮食生产先进县全国商品瘦肉猪基先进县全国山羊板皮出口先进县全国水利建设先进县全国原绿化先进县
作农业县东拥143万亩耕粮食年产量稳定70万吨 棉花年产量237万吨全国粮棉优质高产基县种营已形成蚕茧生猪家禽食菌淡海水养殖区域规模全县农业增加值位居全省前列海涂资源天独厚盛产50种海鲜产品中文蛤鳗鱼条斑紫菜沙蚕誉南黄海四珍海迪斯科(踩文蛤) 空中交响乐(放风筝)成具浓郁风情滩涂特色旅游项目全县紫菜养殖形成工育苗海区栽培次加工二次加工产业链全年紫菜养殖面达3300公顷年产压水鲜菜2万公斤干紫菜84亿张全国条斑紫菜养殖加工出口基
位东县新店工业园江苏宝宝集团公司农业产业化国家重点龙头企业江苏省饲料百强企业南通市重点成长型企业产品米米粉糖果速冻食品白酒等8系列150品种集团公司精制米米粉糖果白酒利进入旺旺集团龙凤集团顶新集团海联华华联麦德龙文峰苏果家乐福等知名企业型连锁超市卖场日名古屋设办事机构常年日客户联络集团公司东拥20万亩良种稻谷生产基农业农村济发展起重带动作
东县充分发挥产业优势明显特点粮食水产生猪发展重点提高产品精深加工水力发展出口创汇农业
（四）海安
海安县总面积1108方公里总口99万年抓工业理念抓农业围绕项目抓农业积极推进名特优新进超市农业农村济取长足发展尤农业规模济逐渐成势中国禽蛋乡中国茧丝绸乡中国紫菜乡闻名遐迩全县年饲养家禽4700万羽年产禽蛋21万吨畜牧业产值占农业总产值60全县拥18万亩桑园年产鲜茧34万担建成年饲养320万尾世界规模控毒河豚鱼养殖基18万方米世界条斑紫菜育苗基全县年产紫菜10万箱紫菜养殖规模产量效益分占全国161514海安国家弱筋麦生产基国家双低油菜生产基国家桑蚕标准化示范基国家弱筋麦良种推广示范区国家禽蛋标准化生产示范区全县农产品进超市年销售额达23亿元
江苏海安茧丝绸集团股份限公司农业产业化国家重点龙头企业具年产白厂丝2500吨丝织品4000万米服装700万件力中白厂丝出口量占江苏省50均等级达5A级推出鑫缘牌蚕种蚕茧白厂丝绸缎蚕丝蚕丝毯蚕丝衣领带服装等系列产品分荣获国家省市名牌产品称号远销美国欧洲日香港台湾等国家区年出口创汇3000万美元南通市奇香饼干食品厂位海安县吉庆镇家事饼干专麦深加工民营企业拥数条国先进全动饼干生产线威化饼干生产线饼干包装机等饼干日生产力达60吨目前江苏省饼干食品生产基海安县家惠油脂限公司积极实施双低油菜产业化开发建立面积20万亩双低油菜种植基走市场牵龙头龙头带基基连农户产加销条龙贸工农体化路子 公司产品 家惠植物油脂具广阔市场副产品菜粕已成功入国际市场
海安县立足现加工业基础已市场蚕丝绸禽蛋水产重点进步提高产品档次扩市场份额成推进海农产品加工产业发展增长极
五海农产品加工产业带建设配套措施
加快海农产品加工产业带建设推进海农业产业化营提升海农业发展档次促进农业增效农民增收重举措立足区域定位托产业优势落实种配套措施促进海农产品加工产业带快速发展
（）加强组织领导发展农产品加工业作搞三农工作发展海农业重点统规划统筹安排纳入区济社会发展总体计划结合实际情况重点搞县级农产品加工业发展规划编制实施工作加强研究制定促进农产品加工业发展政策措施农业部门动协调相关部门司职加强协作转变职强化服务推动海农产品加工业持续健康发展
（二）加快安全优质农产品加工原料基建设围绕区域优势农产品产业现加工业基础建设专加工原料基加强优势农产品良种繁育技术推广运销服务等基础设施建设建设布局合理专优质稳定优势农产品原料生产基农产品加工产业带发展夯实基础二鼓励农产品加工企业通定投入定服务定收购等方式农民建立稳定合关系利益联结机制形成真正利益体三支持农产品加工企业建立订单农业风险基金制度规范订单文做合鉴证公证等服务工作加强合法等关法律法规诚信守法意识宣传教育增强企业农民契约观念提高订单农业履约率
（三）壮农产品加工业体积极鼓励重点农产品加工企业通联合兼资产重组股票市等途径提高企业规模化生产水结合优势特色农产品产业发展成长快前景中型农产品加工企业发挥农产品出口创汇先发优势培植外型农产品加工企业二放手发展农民专业合作济组织行业协会充分发挥载体作引导农民纪运销户生产专业户参加力推广农产品加工企业+中介组织+农户等联结模式增强凝聚力带动力切实提高农产品生产基生产营水农民组织化程度三培育农产品交易市场现代营销体系提高农产品流通效率农产品加工企业原料收购产品出售提供高效序农产品流通渠道
（四）强化质量科技支撑质量支撑加强农产品质量安全理建立健全农产品生产加工标准体系农产品达公害标准建立产品安全质量检测检验体系形成产加销相衔接质量安全监测网络建立健全监督保障体系农业环保疫情控制农资生产产品销售监督检查纳入法制化轨道积极推进农产品加工企业开展ISO9000ISO14000HACCP认证建立农产品质量安全理体系鼓励企业开展公害绿色机国家省级名牌农产品认证提高品牌意识二科技支撑加农产品加工新技术新设备新工艺引进研发推广力度鼓励型加工企业建立技术开发中心种形式科研单位专院校等部门联合开发拥知识产权新技术新品种改造传统农产品加工业农技部门
加快培育引进推广适合加工专农产品品种加强农产品加工企业协作承担起培训农民推广农产品标准化生产等职
（五）加投资力度级财政支农资金农业综合开发资金等重点支持农产品加工企业基建设科研开发技术服务质量标准信息网络体系建设提高农产品加工业基建设投资重增加农产品加工骨干企业技改投入积极吸引工商资民间资外商资投资建立农产品加工企业充分发挥三资投入农业资金技术品牌市场理等方面优势精心选择批发展前景效益农产品加工项目通会展招商代理招商网招商等种形式外招商
（六）营造宽松环境推进海农产品加工业发展需加优惠扶持措施营造宽松发展环境年国家省里推进农产品加工业发展制定出台量优惠扶持政策根方实际制定实施细狠抓落实加强金融信贷支持金融机构农产品加工企业作信贷扶持重点农产品加工企业核定授信额度简化贷款审批手续时发放贷款解决企业合收购贮运加工程中资金困难鼓励支持农产品加工企业联合组建形式样信贷担保机构营出口企业产品出口取信证金融机构予贷款支持二提供关税收优惠农产品加工企业实行出口退税政策企业开发新产品新技术发生费缴纳税前扣企业引进新技术先进加工设备免征关税进口增值税三农产品绿色通道鲜活农产品农产品加工企业产农产品加工品运输发放绿色通道通行证确保运输畅通降低运输成四农产品加工企业水电根关政策予优惠
东陇海线农产品加工产业带发展规划
（2005—2010年）
东陇海线新亚欧陆桥国起点江苏境全长223公里西东次穿越徐州市区铜山邳州新沂东海连云港市区海济带交汇现辖徐州市区(含云龙区鼓楼区泉山区九里区贾汪区)铜山县邳州市新沂市连云港市区(含新浦连云海州三区)东海全区域土总面积9844方公里口72534万分占全省96102
东陇海线农产品加工业发展现状基础条件
（）区域济发展现状
九五该区域国民济综合实力显著增强城镇建设城乡基础设施建设取突破性进展城乡面貌发生巨变化投资环境明显改善2区4县国民济社会事业保持良发展势头农村济持续发展工业济稳定增长外贸易断扩外引联更趋活跃固定资产投资持续增长重点工程建设进展利年国生产总值80166亿元中两区实现国生产总值4835亿元四县31816亿元财政收入7836亿元中两区财政收入6259亿元四县1577亿元均国生产总值11076元全省均水低23苏北均水高出45中四县均国生产总值6415元二三产结构139：487：374全省均水（106：521：373）较接
着济实力逐步增强产业结构逐步优化农产品加工业发展较基础
（二）区域农业发展现状
该区域农业发展历史悠久省重农产品生产基实耕面积74925万亩 中水田30696万亩乡村口4944万粮食年总产量26113万吨均占粮食360公斤油料产量203万吨水果产量1627万吨棉花产量35万吨济作物较发展中东海县全国首批60商品粮基县全国江苏省油料(花生)生产基瘦肉型猪生产基优质果品基邳州全国重银杏生产基目前银杏生产面积达15万亩年产银杏果产量80万公斤年产优质干青叶12万吨
年该区域农业产业化方抓基抓龙头创特色建设高效外农业济带加快建设徐州外农业开发区铜山绿色食品基邳州银杏星火密集区三高优农业示范带形成批农副产品生产基：邳州银杏基已发展10万亩成全国生产基铜山邳州新沂蚕桑生产基目前稳定50万亩左右猪牛羊兔肉类生产基铜山邳州东海瘦肉型猪铜山东海肉牛邳州新沂肉兔生产基等年产肉类30万吨骆马湖微山湖煤矿塌陷东海水库水产养殖基水产品产量达25万吨蔬菜基面积全省蔬菜年播种面积（含菜瓜）4896万亩蔬菜产量达9358万吨丰富农产品资源农产品加工业发展奠定坚实基础
（三）农产品加工业现状
该区域省农产品加工业基础较该区域规模农产品加工企业实现工业产值24764亿元占该区域工业总产值339农产品加工业农业农村济发展带动作越越明显企业托类农副产品生产基发展贸工农体化营农产品加工企业中批关联度带动性强市场前景农副产品加工龙头企业正崛起铜山维维集团邳州苏盟集团新沂良晨工贸限公司铜山胜阳木业集团东海福润旺润肉类加工厂连云港正饲料等批规模档次企业纷纷雄起二区四县类农产品加工企业364家前100强企业实现销售收入186亿元 中销售收入1亿元31家累计销售收入14687亿元维维集团销售收入6017亿元名列榜首江苏胜阳木业集团限公司1476亿元名列第二新沂市良晨工贸限公司754亿元江苏银宇三联集团限公司东海县黄川稻谷加工限公司江苏彭城集团限公司东海福润肉类加工厂连云港宏扬木业限公司等销售收入均2亿元
（四）农产品加工业发展存问题制约素
1．区强县弱发展衡东陇海线2区4县济发展水4县济总量占该区域总量40均GDP占区域均水半发展农产品加工业缺少定济实力需断外部引进资金
2．农产品加工龙头企业数量少规模带动力差企业整体素质高加工水技术装备国外先进水较差距企业技术创新力弱理水较低产业集中度高国际竞争力强企业年销售收入１亿元企业仅占85％左右数企业技术落理粗放创新力市场开拓力较弱初级产品中高档产品少销产品外销产品少特产品出口龙头企业少加工技术落加年国际贸易技术壁垒限制出口增长缓慢
3．产加销联结机制完善表现数企业农户间买断关系订单农业履约率较低农业产业化龙头企业带动农户占农户总数例低农民受益限原料生产品种品质结构适应加工求分散生产集中加工矛盾突出区域优势发挥充分发展水低结构趋存
4．农产品结构适应农产品加工业发展需求长期忽视加工业农产品品质品种求农产品资源普遍存品种单质量高专性差等问题方面农民存卖难农产品量积压方面适合企业深加工求优质专原料短缺直接影响农产品制成品质量知名品牌开发具体表现农产品品种满足加工需缺乏农产品加工业发展需专优质原料二原料生产分散规模化标准化程度低新品种
新技术推广农产品加工企业发展规模受影响三部分优质农产品原料供足优质羊牛供出现阶段性足屠宰生产企业原料足难正常生产
5．农业产业化营水低目前该区域农业产业化营总体水较滞农产品基建设中介组织专业市场发育足制约农产品加工企业发展壮农产品加工龙头企业农户间利益联结机制完善影响农产品加工业发展重原
6．农产品加工产品质量安全问题突出农产品加工业原料生产加工产品质量安全问题十分突出农兽药残留土壤重金属污染畜禽疫病违禁药物添加剂等问题严重影响产品质量消费安全现农产品加工业标准体系检测体系食品安全体系技术推广体系质量认证体系信息服务体系适应农产品加工业发展求ISO9000ISO14000HACCP等国际质量体系认证率较低难国际接轨严重影响农产品加工制品出口
7．农产品加工业政策扶持力度够目前农产品加工业税赋重贷款难财政支持少等问题较普遍企业次性收购原料占资金时间长般商业贷款难满足农产品加工企业财政等方面扶持
8．农产品加工企业布局亟完善没形成较强区域性农产品加工优势农民家户劳作组织化程度低生产接市场农产品生产存盲目性组织起成千万农民加工企业提供原字号农产品成增加加企业员工农村剩余劳动力转化文化技术素质高生产效率低会抵消掉部分劳动力低成优势企业国际市场竞争力折扣
（五）推动东陇海线农产品加工业发展利条件
1．农产品加工业发展广泛重视年国农产品加工业较快发展成国民济中发展颇具潜力增长点2002年11月6日国务院办公厅印发关促进农产品加工业发展意见通知(国办发〔2002〕62号)指出方级民政府发展农产品加工业作繁荣农村济重点统规划统筹安排纳入区济社会发展计划国务院农业行政部门牵头研究制定促进农产品加工业发展政策措施行政部门司职加强协作转变职改善服务推动农产品加工业持续健康发展
2．东陇海线工业带建设提供机遇年省领导次深入徐州连云港市落实省委十届五次全会关三重点展开新型工业化布局全面启动东陇海线工业带建设专题作调查研究先东陇海线铜山邳州新沂东海等县（市）解工业发展情况市县关部门类企业家代表进行座谈深入探讨东陇海线工业带建设龙头加快苏北工业化进程全面实现康目标良策东陇海线加工业作全省发展重点
3．区位优势明显东陇海线新亚欧陆桥国起点里条铁路干线高速公路京杭运河连云港港口等具备发展工业良交通条件济腹广阔发展空间丰富劳动力土水电农产品煤金属等矿产资源构成发展农产品加工业生产素禀赋
4．发展基础良东陇海线2区4县工业生产具定基础目前已拥批规模企业建成8家重点开发区出口加工区时良科教基础中心城市支撑东陇海线工业带开发建设条件基具备时机已成熟
二东陇海线农产品加工产业带建设指导思想目标
（）指导思想
前时期紧紧围绕农业农村济结构战略性调整制宜科学规划合理布局科技进步发展农产品加工业避免重复建设提高农产品综合加工力时逐步实现农产品初级加工精深加工转变传统加工工艺采先进适技术转变推进农产品加工原料生产基化产加销营体化加工制品优质化东陇海线建成省重农产品加工产业带农产品加工业成东陇海线工业带建设支撑产业加快苏北新型工业化进程
（二）发展目标
2010年东陇海线农产品加工业产值达500亿元江农产品加工业发展速度步形成优势农产品产业带相适应加工布局建成批农产品加工骨干企业示范基建立农产品加工业技术创新体系健全重农产品加工品质量安全标准农产品加工业增加值占国生产总值工业增加值重较提高
（三）原
农产品加工业规划涉土原料交通水电生态等复杂系统工程必须然规律济规律结合现基础条件科学规划统筹安排东陇海线农产品加工产业带建设具体应遵循原：
1．港线原东陇海线农产品加工产业带发展必须充分发挥港口东陇海线交通区位优势连云港港口周边东陇海线段岸线块土作科学合理规划重点加工龙头企业应量港线布局企业核心基量东陇海线节省原料产品运输成发挥资源聚集效益
2．区域统筹原东陇海线农产品加工产业带布局应作整体通盘考虑加工园区城市布局基础设施生态建设作出合理安排做加工资源生产生态线全省统规划加强协调充分发挥区域特色防止项目结构雷相互恶性竞争带必资源浪费济损失
3．辐射带动原东陇海线局限东陇海线通盘考虑线腹产业布局资源状况线轴心量腹延伸辐射带动深腹资源利农产品加工业整体发展线应深加工龙头企业初加工企业农产品原料基应量腹辐射增强开发整体带动效应
4．较优势原制宜充分发挥线生态资源济市场技术等优势托优势农产品专业化生产区域发展具较优势市场竞争力特色农产品加工逐步形成具区域特色农产品生产加工产业带实现农产品加工原料基机结合
5．持续发展原东陇海线带生态环境较着丰富洁净农产品原料资源里发展农产品加工定坚持发展保护相结合充分考虑生态环境承载力坚持高标准严求采先进工艺技术实行清洁生产保护资源环境达济生态社会持续发展切走先污染治理老路污染严重危害生态环境项目
三东陇海线农产品加工产业带区域定位
东陇海线农业资源丰富理位置突出连云港市新亚欧陆桥东部桥头堡江苏唯型海港中西部便捷出海口线铁路公路水运航空运输发达农产品加工基础较淮北济发展中位非常突出东陇海线农产品加工产业带发展立足淮北面世界达两区点总体目标
全省农产品加工业密集区淮海农业产业化示范区苏北工业化支撑点
成全省农产品加工业密集区东陇海线劳动力土等农业资源丰富拥高速公路铁路干线京杭运河港口交通便捷线腹广阔省农业产区东陇海线农产品加工企业众省农产品加工出口基已成全省农产品原料供集散农产品加工业作东陇海线济核心支柱江产业带构筑省农产品加工两密集区实现东陇海线市场流通发展增强区域产业集聚企业集群
二成淮海农业产业化示范区东陇海线深紧接宿迁淮安盐城等市淮海济带核心区域东陇海线已涌现出批农业产业化国家重点龙头企业省级龙头企业发展农产品加工业引导优化该区域农产品品种品质结构建立合理农业产业区域化布局实现农业生产专业化集约化规模化整淮海区农业产业化发挥更典型示范作
三成苏北工业化支撑点济发展般资源利型产业起步东陇海线区域农业资源丰富农产品加工业优势明显前苏北济工业化特重视现资源开发利资源化市场化持续发展角度培育壮农产品加工企业建立稳定农产品加工出口基城乡工农统筹发展农产品加工业启动加速苏北工业化
四东陇海线农产品加工产业带重点发展产业
东陇海线加工产业带发展充分发挥区域较优势立足东陇海线现产业基础结合苏北腹周边资源优势引导促进资金技术等素农产品加工增值潜力效益高前景广阔行业领域流动限资金投入济发展具较拉动作关键环节重点做强奶业木业棉业猪业四传统产业做特色蔬菜特色果品特粮食特种水产四新兴产业做优农产品加工企业50强中出口企业10强配套建立30核心原料基中出口原料基10优化农产品加工业布局扶持重点龙头企业带动基加工企业群体发展培育出批效益更高竞争力更强带动力更龙头企业形成东陇海线农产品加工产业带提升产业整体竞争力
（）传统产业
攻方：提升科技含量延长产业链条加强技术改造力度引进先进生产线逐步初加工深加工转变提高产品附加值引进先进国际质量认证体系实行原料产品全程质量控制提高产品质量档次扩国市场开拓国际市场
1．奶业
维维集团徐州绿健乳业限公司奶业加工龙头铜山邳州核心奶源基整合散养奶源发展区化规模化标准化良种牛奶养殖完善收奶冷链设施实行集中机械化挤奶严清洁生产关发展公害绿色奶稳定
发展液态奶保鲜奶菌奶种酸奶饮料加研发力度开发抗高血压子发酵乳降胆固醇功奶婴幼免疫种花色奶奶甜点制品等搞产品分级分类包装加强产品市场开发开拓周边中城市中原带奶品市场实行连锁专卖配送超市营
2．木业
江苏胜阳实业股份限公司连云港宏扬木业公司徐州海豹林业集团等加工龙头企业新沂铜山核心基辐射丰沛宿迁沭阳宿豫等力发展速生丰产林适度发展特木材林育苗移栽成林实行标准化生产理加强病虫害综合防治提高木材产量质量引进国际先进加工工艺技术设备发展装饰面板线材防火板木制品开发中密度纤维板刨花板木业家具扩传统劳动密集型木业工艺品特色家具生产规模加强木材综合利利废料锯屑加工造板开发木浆造纸项目提高木材利价值
3．棉业
徐州中天棉业江苏彭城集团连云港润生集团等企业龙头邳州贾汪等核心基辐射灌云丰县等淮北优势棉区选育推广高品质抗虫棉品种加强棉花催早保优技术研究推广棉花标准化生产采摘标准技术规程提高原棉质量改进高品质棉加工技术加强高品质棉适纺性引进消化国际通包机实行纺纱织布加工成衣条龙生产完整产业链加强棉籽棉秆等棉花副产品开发利提高产品附加值
4．猪业
苏食集团福润肉类加工限公司连云港肉联厂等龙头企业东海新沂邳州核心养殖基辐射带动灌云灌南淮阴宿迁盐城等生猪产区发展适度规模区连片公害养猪基净化生猪生长环境加强饲料饲料添加剂质量关实行清洁生产集中屠宰引导鲜肉制品预冷肉包装细分割方加工力发展低温肉制品微波加热速冻肉制品真空冷冻干燥肉制品熟肉制品推进中式酱卤烧烤等传统风味肉制品工业化工艺生产品种系列化全营养精包装易储存易食方发展时搞生猪皮毛角骨肠衣脏血液等副产品综合利药物提取发展肉品冷链运输扶持肉品加工企业进入食品配送领域通超市连锁专卖扩市场份额
（二）新兴产业
攻方：建立公害绿色机原料产品基加强原料产品质量控制更新装备加投入加快技术改造技术创新步伐努力扩加工企业规模丰富产品种类提高产品质量档次力开拓国际市场带动产业规模发展
1．特色蔬菜
徐州高榕食品限公司徐州正康食品限公司连云港倒翁集团连云港意集团食品限公司连云港绿宝食品限公司等企业龙头铜山邳州东海核心基辐射带动丰沛睢宁赣榆楚州淮阴等形成淮北特色蔬菜基重点发展叶菜根茎类蔬菜（芦笋山药等）食菌（蘑菇草菇香菇金针菇等）葱蒜类（蒜牛蒡洋葱等）蔬菜加强基建设理公害基标准求严格控制农药毒害物质残留力发展绿色蔬菜扩机蔬菜面积提高蔬菜质量安全水实行出口食品卫生注册登记GMPHACCP等理推行蔬菜产品标准化清洗分级预冷保鲜破碎杀菌包装等力发展干制速冻盐渍短期保鲜等初加工产品加快开发生产具出口潜力蔬菜罐头蔬菜汁脱水菜蔬菜粉蔬菜脆片膨化蔬菜保健蔬菜等精加工产品部分利价值特种蔬菜研究开发保健品药品化妆品等深加工产品
2．特色果品
东海果汁限公司连云港市葡萄酒厂江苏银杏生化集团股份限公司徐州天舜罐头仪器限公司徐州贝兰特集团限公司等企业龙头东海核心基发展草莓等鲜果果汁加工品种邳州新沂等核心基发展银杏高档水蜜桃油桃等品种铜山贾汪东海核心基发展石榴油桃枣等品种铜山丰沛睢宁核心基稳定发展苹果梨等品种全面推广
蔬果套袋生草覆盖衡施肥病虫害综合防治等公害水果生产技术加快生态果园建设步伐建成高标准水果基加加工企业技改力度加快天然果味营养调配技术超高压杀菌菌包装工艺配套等加工关键技术设备研发引进提高果品分级包装保鲜贮运加工水开发生产果汁果干果粉果酒银杏茶系列产品研究开发色素银杏铜果胶果冻等副产品提炼深加工产品
3．特粮食
东海越秀食品限公司金五食品限公司等企业龙头铜山邳州东海玉米核心基辐射带动丰县睢宁灌云等铜山新沂邳州东海赣榆等薯类基加高油玉米优质蛋白玉米优质高淀粉薯类品种引进推广提高产品适加工性玉米加工饲料鲜食初加工基础发展样化玉米食品途工业原料开发淀粉玉米粉玉米浆玉米蛋白粉纤维渣玉米皮胚芽等产品发展变性淀粉柠檬酸等高附加值产品薯类加工稳定发展薯干复合薯片速冻薯条淀粉粉条粉丝传统加工品逐步开发马铃薯全粉变性淀粉粉糖机酸氨基酸等化工原料产品
4．特种水产
连云港远集团新沂正康食品限公司等加工企业龙头连云港海带虾蟹贝紫菜海带等特色海产品养殖基新沂东海邳州铜山淡水优质鱼虾蟹等水产基辐射带动宿迁淮安做虾蟹等养殖品种提纯复壮推广紫菜浮流式养殖加强水域生态环境质量控制做病害防治推广生态公害养殖技术提高产品质量产量海水产品加工重点发展优质鱼粉鱼片鱼糜鱼酱调味品钙源食品等鲜鱼浆原料鱼心鱼卷等式点心等方便食品淡水产品重点搞冰鲜冷冻条件进行分割切片加工搞配送开发鱼糜鱼片新型盐干品熏制品调味制品方便食品
五东陇海线农产品加工产业带重点发展区域
东陇海线开发程充分发挥连云港港口海开放城市优势牵引整农产品加工业发展腹提供航运信息贸易等服务东海县铜山县分苏北区济发展基础较农副产品加工特色两县东海外型农副产品加工铜山龙头企业带动型奶业木业等产业极具方特色东陇海线农产品加工产业带建设应连云港桥头堡牵引东海铜山重增长极堡两极战略发展格局成东陇海线区整农产品加工业发展制高点
（）连云港桥头堡
连云港市位江苏省东北端东黄海西连中原南达江淮北接齐鲁隔海日韩国相陆呈扇形两省边际接壤新亚欧陆桥东方桥头堡中国首批十四海开放城市已国家确定华东区新兴工业外贸旅游港口城市
连云港海港位列全国十海港中西部便捷出海口岸江苏省唯型海港目前已40国家区利陆桥开通贸易连云港成联结世界济发达欧洲济圈活力亚太济圈重贸易通道成国际海陆联运枢纽全市海陆空立体交通网络日臻完善港口全球160国家区1000港口着贸易2002年码头泊位数34港口货物吞吐量达33162万吨集装箱吞吐量达2051万标箱公路全国规划建设45公路枢纽高速公路总里程达243公里密度居全省前列民航机场开通北京海广州温州等10条航线铁路达全国亚欧诸国
中国加入WTO外贸进出口逐步幅度增长国外贸进出口运输海运必然带港口吞吐量增长着西部开发进程加快中西部济规模断扩进出口贸易必增具陆桥直通车连云港港口优势进步显现海港口更跨国公司投资办厂理想场特加快发展现代物流业连云港市建设区域物流中心商务中心带动陇海线加工产业带周边区济发展建设系统化规模化信息化体化标准化物流园区建设求加招商引资力度采灵活样投资方式采开放带动市场运行政府扶持BTO等投资方式快形成仓储配送设施配套综合运输网络先进运输网络台等功设施完善物流园区（中心）快建设连云港港口综合物流园区园区建设连云港市新苏豫棉花物流配送中心连云港农副产品物流配送中心
充分发挥港区港口区位交通政策等方面优势加招商引资力度农副产品加工业作推进港产业集聚企业集群加快推进港开发重组成部分培植批象味素意食品公司连云港正饲料鸦玛珂紫菜加工苏兰林饲料加工仙桥紫菜加工等批资源加工象益海粮油两头外港农副产品加工产业集群港带建设成真正意义产业聚集区
连云港形成海陆空优势决定桥头堡完全成东陇海线开发区域物流信息贸易航运中心区域农产品加工企业提供外型发展国际交流台
（二）东海增长极
东海县处苏鲁交界总面积2248方公里口113万新亚欧陆桥西行第县现辖24乡镇(场)366行政村全国首批海外开放县全国农村综合实力百强县东海县历史悠久交通便捷已形成水陆空兼备立体交通网络海开放带陆桥济带苏北星火产业带重节点物产繁资源丰富耕面积逾15万公顷粮食花生总产量位居全国前列全国秸秆养畜原绿化先进县全省优质花生优质果品瘦肉型猪生产基全省养牛第县改良牛普率达80优质米肉类果蔬加工定基础拥100家龙头企业已成苏北农业济强县
东海县拥天独厚资源优势优越投资环境集环黄海济发展圈新亚欧陆桥济带 徐连济带海苏东等区位济发展优势江苏省政府批准设立外型农业综合开发区国家科委批准星火技术密集区东海县外型济蓬勃发展贸合作遍布50国家区世界著名奥利施华洛世集团 色列联合发展限公司日三井物产株式会社韩国倒翁集团等10跨国公司建立投资贸易合作关系全县出口商品达11类百品种国际济技术合作项目遍16国家涉建筑工程机械安装食品加工农田水利等十行业
江苏省东海外型农业综合开发区位东海县农业基础开发潜力中心带资源开发规划面积815方公里中耕面积68万亩涉12乡镇口42万区建全县十农副产品基分优质稻米优质麦优质花生高淀粉山芋饲玉米干鲜果品畜禽桑蔬菜草柳编水产品基综合开发区设立农副产品加工区加工区占面积88方公里高新技术农副产品产业融科研工业贸易行政教育生活娱乐体加工区现已建立韩国工业园组成年处理山芋4万吨年产淀粉1万吨全国生产山芋淀粉企业集团成江苏省山芋淀粉加工基外型农副产品加工东海县优势已福润旺润倒翁金五宏杨泰等规模龙头企业68家初步形成肉类果蔬淀粉粮油木业五龙型体系产品出口份额占全县出口总量90全县农副产品加工业利外资项目累计110合
利外资15亿美元实际利外资8000万美元实现年销售收入30亿元
东海县应该充分利区位资源优势连云港桥头堡托力发展外型农副产品加工业发挥东陇海线重增长极作带动周边市县农业济发展
（三）铜山增长极
铜山县处江苏西北环抱彭城接壤三省农民年均纯收入3784元80％农业产业化营环节农业产业化营形成国生产总值财政收入农民收入职工收入分占全县总量55％60％40％25％左右
铜山拥丰富农产品资源牛奶粮食蔬菜木材等产量均位苏北县中前列尤牛奶位居全省第目前全县奶牛饲养量已达2万头农产品加工实力雄厚维维绿健胜阳中天等企业业中较高知名度市场占率维维集团已成年销售收入60亿利税48亿产业龙头产品维维牌豆奶粉连续年居全国类产品市场竞争力第集团已开始实施豆奶加工豆奶加工液态奶加工举企业发展战略投资建成两条鲜奶加工线年需鲜奶5万吨带动12万头奶牛饲养胜阳集团徐州市年确定预市重点扶持企业目前该集团已形成15亿元加工生产力全国第四木材加工企业产细木工板保丽板泰柚板阻燃板等9系列30品种产品畅销海外年实现利税l亿元带动全县50家加工企业配套加工规模达15亿元利税2亿元中天棉业公司拥意利德国美国等世界流先进设备产品牛仔布全部出口现已形成4亿元生产力
铜山县应充分发挥身龙头企业规模优势进步提高龙头企业营效率东陇海线发展提供辐射带动作成推动农产品加工产业力增长极
六东陇海线农产品加工产业带建设配套措施
加快东陇海线农产品加工产业带建设促进徐连农业产业化发展加快苏北工业化进程促进苏北早日实现康目标重举措立足两区点发展定位堡二极发展战略落实种配套措施促进东陇海线农产品加工业加快发展
（）发展壮农产品加工企业农产品交易市场引导企业市场建立效激励监督机制加快推进产权制度改革企业发展注入新活力特鼓励民营济进入农业农产品领域促进国资产减少股权逐步退出引导企业市场抓住市场农业快速发展带机遇制定长期发展战略理清发展思路通兼收购联合市等手段迅速做做强鼓励引导企业完善科技创新机制增加科技开发投入力争成农业科技创新体外重视企业市场培养省迅速成长起批力胆识魄力农业企业家通东陇海线培育批实力农产品加工企业农产品交易市场该区农产品加工业发展提供效载体
（二）培育发展安全优质专农产品加工原料基区域化布局专业化生产标准化理产业化营社会化服务发展思路根确定重点发展产业突出方特色充分发挥区域较优势建设形成批农产品加工企业相配套布局合理安全专优质稳定原料基鼓励农户专业合作济组织农产品加工企业断完善利益联结机制支持龙头加工企业种植户定投入定服务定收购等方式兴办稳定农产品原料基时适应国际国市场公害绿色食品需求趋势加快建设公害农产品绿色食品机食品基加工企业提供安全优质加工原料
（三）力发展农民专业合作济组织行业协会种方式引导元体参加种模式发展求立足三批三突破力发展农民专业合作济组织突出建章立制完善发展利益分配民理财务监督机制断提升合作水规范程度企业创办市场运作政府扶持原力培育农产品行业协会整合现行业协会资源实行政会分开建立竞争机制民办民营服务方发展通种类型专业合作济组织行业协会发展提高东陇海线农业进入市场组织化程度市场竞争力推进农业产业化营发展
（四）完善科技开发质量保证信息服务体系建设保证东陇海线农产品加工业持续发展积极完善基础体系建设：科技体系科研院农技推广部门充分发挥身特长帮助企业推进科技进步技术创新时企业身建立企业技术创新体系机制走产学研结合路提高新产品开发力开发速度通科技体系建设推动企业加工技术传统落形态现代先进形态转变实现加工技术质飞跃二质量体系政府部门通公害农产品绿色食品机食品名牌农产品认证认定产品监督工作引导企业提高品牌意识质量意识时引导农产品加工企业生产中逐步引入ISO9000ISO14000HACCPGMP等质量安全体系改善产品质量安全水提高市场竞争力三信息体系建立完善政府企业信息体系做生产营国外市场信息收集整理分析企业根市场行情进行生产决策
（五）引导发展农业园区建设托外型农业综合开发区农业科技示范区加工出口示范区等类农业园区加强园区功开发努力提高园区济规模效益培育做做强东陇海线农产品加工业新载体孵化器积极加快类园区生态环境基础设施公设施建设进度满足入园企业电水通讯等方面需求强化服务断改善园区创业环境通农产品加工园区建设引导农产品加工企业园区集聚实行集中式开发逐步形成园区核心块状济
（六）断加招商引资力度强化政府服务加强基础设施建设土水电等方面予优惠政策积极改善东陇海线区投资环境加引资力度吸引工商资民间资外商资创办农产品加工企业特采取种效措施渠道吸引利外资积极调整创新农业外招商方式手段助网络通信传媒等种形式加强外宣传提高招商实效水
（七）制定优惠扶持政策农产品加工业发展强化政策扶持创造宽松环境省里已明确江开发政策东陇海线局部优江外原低山东邻苏区域采政策予相关金融支持商业银行支持农产品加工企业发展作信贷工作重容时满足农产品加工企业合理资金需求农产品加工企业农户收购农产品完成国外订单生产需流动资金积极予支持农产品加工企业申请贷款视项目途实际需适放宽担保抵押条件合理确定贷款期限新兴中型农产品加工企业列中企业信担保体系优先扶持象二落实税收支持政策农产品出口实行免抵退企业研究开发新产品新技术新工艺发生项费缴纳企业税前扣农产品加工企业引进技术进口农产品加工设备符合国家关税收政策规定免征关税进口环节增值税三农产品加工企业水电方面予定优惠
运河农产品加工产业带发展规划
（20052010年）
运河农产品加工产业带包括扬州市宝应高邮全部江通扬运河北14乡镇邗江区4乡镇区域规划土总面积约4383方公里总口23835万分占全省4332
运河农产品加工业发展现状基础条件
（）区域济发展现状
改革开放该区域GDP增速稳步攀升工业济贡献份额明显增财政收入新台阶城乡居民收入稳步提高利外资高速增长民资投入增势强劲三需求明显提升固定资产投资消费品零售总额进出口增长加快实现国生产总值64722亿元年增长134高全国水43百分点均区生产总值14300元产增加值75亿元增长6二产增加值3271亿元增长162三产增加值2452亿元增长121三次产业构成例2002年127：488：385调整2003年116：505：379全省均水89：542：366相分高27低37高13
（二）区域农业发展现状
该区域农业生态然资源十分丰富区域气候属亚热带湿润气候气候温日充足雨量丰沛温光水三素配置协调生态环境优良适宜种农作物生长区域耕面积295万亩水域面积1200方公里该区域实现农业总产值107亿元占全市771实现农业增加值504亿元占全市69
种植业：粮食总产量130万吨中麦产量401万吨水稻产量80万吨油料产量704 万吨蔬菜播种面积85万亩中水生蔬菜面积21万亩畜牧业：生猪年出栏量1398万头家禽饲养量6676万奶牛饲养1494头鹅业鸭业已成运河区优势特色产业鹅年饲养量1132万鸭饲养量1202万水产业：运河区水产品养殖面积993万亩产量259万吨中特种水产品养殖面积79万亩产量69万吨林业：该区域速生丰产林基面积30万亩
年河区围绕农业增效农民增收农产品竞争力增强目标充分发挥河区农业资源优势加快推进农业结构调整积极发展农业产业化营已基形成布局合理特色明显区域农业产业体系该区域已成国家重优质商品粮基油料生产基蔬菜出口基宝应荷藕种植面积10万亩年产量10万吨年加工6万吨获国家原产保护出口藕制品占日市场70宝应黄塍高邮菱塘送桥邗江方巷已形成年产商品鹅百万生产基中高邮麻鸭全国三优良鸭系高邮鸭列国家原产保护产品高邮建立全国罗氏沼虾养殖标准化示范区宝应湖闸蟹绿杨牌水产品通省公害农产品认证宝应湖闸蟹全国评中获十名蟹称号宝应江高邮均国家级生态示范区森林覆盖率16左右丰富农产品资源运河区域农产品加工业发展奠定良基础
（三）农产品加工业现状
该区域农产品加工业定发展基础通积极实施导产业批龙头企业批优质品牌三发展战略围绕优质稻米优质油菜高邮鸭扬州鹅宝应荷藕特色水产等优势产业建成初具规模农副产品加工企业群规模农产品加工企业年实现工业产值188亿元完成工业增加值404亿元拥类农产品加工企业400余家中规模龙头企业180家年销售收入1亿元企业17家特包括江苏高邮鸭集团江苏荷仙食品集团农业产业化国家重点龙头企业优质稻米产业高邮双兔米业限公司扬州宝泰米业限公司江苏珠光集团扬州金宝米业限公司等龙头区域稻米加工力达60万吨高邮鸭蛋加工企业百家年加工蛋品达5亿枚带动区域鸭产业发展仅高邮区鸭饲养量达400万宝应荷藕江苏荷仙食品集团带动荷藕种植面积断扩加工力断提高木业江快乐集团扬子木业高邮丽邮集团等企业带动实现年加工产值20亿元
（四）农产品加工业发展存问题制约素
运河区农业发展衡农民收入水较低农业产业竞争力强农产品加工龙头企业规模偏产品档次高名牌产品农业社会化服务体系够完善农民科技文化素质偏低农村生产生活条件较差制约影响运河农产品加工产业带发展问题
亟予解决
二运河农产品加工产业带建设指导思想目标
（）指导思想
前时期运河区紧紧围绕农业农村济结构战略性调整充分发挥区农业生态资源优势发挥优势产业特点科学规划合理布局市场导科技进步动力促进农业增效农民增收目标提高农产品市场竞争力农业综合效益核心力发展农产品加工业实行区域化布局专业化生产企业化理体化营立足区域传统农业产品丰富特点实现传统产品现代加工工艺机结合运河区形成加工水高产品质量品牌程度高出口实力强现代农产品加工产业带
（二）发展目标
2010年运河区形成江海东陇海线农产品加工产业带互补充相互促进运河农产品加工产业带根运河区产业优势加工业基础建成批优质安全农产品生产基现代农产品加工骨干企业原传统品牌产品基础培育批知名度高产品质量外化程度高精深加工产品实现运河区农业总产值145亿元农业增加值70亿元农产品加工业增加值占国生产总值工业增加值重较提高
（三）基原
1．市场化导原运河农产品加工产业带发展必须着眼国外两市场满足样优质专安全市场需求市场机制优化配置土劳力资金技术等生产素生产适销路竞争力产品断扩市场规模容量提高产品商品率市场占率
2．区域化布局原运河农产品加工产业带发展必须根区资源禀赋区位条件济社会发展状况进行区域布局专业分工优化配置实现生产素佳组合推进适度规模营防止项目雷相互恶性竞争减少必资源浪费
3．产业化营原运河农产品加工产业带发展必须产业化营原通龙头企业带动种养加产供销贸工农紧密结合起建立完备农业产业链较强产业优势形成市场济相衔接新型生产营体制产业组织形式
4．社会化服务原运河农产品加工产业带发展必须加强政府职部门服务职建立政府农业服务机构体科研机构济合作组织农业企业参农业社会化服务体系农产品生产加工储运销售提供完备服务
5．持续发展原运河农产品加工产业带发展必须保护改善农业生态环境合理开发永续利农业资源保持农业生产率稳定增长提高食物生产保障食物安全实现然济社会相互协调发展
三运河农产品加工产业带区域定位
运河区农业资源丰富理位置优越全省传统农业发展较发达区根运河产业带资源优势区位优势加工业基础运河农产品加工产业带立足传统农业品种产品引入先进农产品加工工艺加工技术提升产品档次形成传统农业产品现代加工工艺紧密结合农产品加工产业带
运河区具天独厚水道运输优势古省济较发达区水土肥沃气候温润运河两岸长期孕育丰富农业产品省传统农业较发达区宝应种植荷藕追溯唐代世世代代辛勤耕耘农民充分利浅水湿土质肥沃空气清新水质清洌独特然生态资源种植荷藕作传统美食流传高邮鸭方命名反映高邮区养鸭千年悠久历史体现高邮7000年历史积淀民族文化遗产鲜明特征更高邮然久谋合世代传承典作邗江养鹅远唐代早唯栽竹户养鹅记载清代乾隆年间产邗江黄珏镇（现方巷镇）黄珏卤鹅宫廷贡品丰富方传统农业产品通引入现代加工工艺发展产品深加工加工包装储藏方面断提高产品档次时强化传统名牌现代品牌结合断提高产品知名度
四运河农产品加工产业带重点发展产业
运河农产品加工产业带发展根区域定位充分发挥区域较优势立足现资源优势产业基础引导促进资金技术等投重点产业重点发展优质稻米特色蔬菜优质家禽特种水产特色林业等五产业强化优质安全基建设培育现代加工龙头企业
（）优质稻米
攻方：品种更新精深加工品牌创建重点坚持区域布局产业发展紧密衔接产品优质安全生产紧密衔接基建设产业特点紧密衔接促进稻米产品品种技术品牌等方面具较强竞争力时全程质量控制产业链式开发培育壮市场竞争体营流通组织化程度等方面取重进展促进产业升级
产业发展：高邮双兔米业限公司扬州宝泰米业限公司江苏珠光集团扬州金宝米业限公司等企业龙头苏中运杂交中籼稻优势区宝应邗江核心基重点发展优良品种苏中里河迟熟中粳稻优势区高邮江核心基重点发展广陵香粳等品种坚持育引进相结合科研育种生产相结合形成优质稻米开发新机制轻型简化高效清洁生产求突出耕净化品种优质高抗化投入品害化技术标准化求强化基建设通机制创新组建型设备流工艺先进规模销量实力生命力优质稻米加工企业研究开发优质稻米加工技术提高加工产品科技含量外观品质加米淀粉发芽糙米米胚芽米蛋白等深加工产品开发力度针稻米品牌杂乱现象强化加工企业品牌意识申请品牌域保护加强宣传营销创建批具强势竞争力稻米精品
（二）特色蔬菜
攻方：提高种质创新种业产业化水攻培育具知识产权品种推进标准化生产提高产品质量安全水扩深加工规模提高深加工力开拓国外市场提高外化程度
产业发展：江苏荷仙食品集团扬州联谊农副产品批发市场等企业龙头环湖菜区宝应核心基辐射带动运河农产品加工产业带区重点发展莲藕水芹茭白茨菰等水生蔬菜加强公害蔬菜生产基建设应推广公害蔬菜产品生产技术规程严格控制农药等毒害物质残留提高蔬菜产品质量安全水加快蔬菜加工企业设备更新改造新产品开发步伐提高产品质量档次提高产品附加值市场竞争力扩出口
（三）优质家禽
攻方：强化种质资源建设形成优质方家禽保护开发引种机制建设公害生产基规模生产企业实现规模化饲养标准化生产提高禽类产品质量市场竞争力形成著名企业知名品牌拉长产业链提高附加值
产业发展：江苏高邮鸭集团扬州馋神食品限公司邗江佳钰食品限公司高邮天歌鹅业公司高邮秦邮蛋品加工厂等企业龙头丘陵山区肉鹅生产区高邮邗江江等核心基重点发展扬州鹅里河蛋鸭生产区高邮宝应江等核心基重点发展高邮鸭加快规模化饲养基建设发展中型养殖企业实行工厂化集约化营制定完善优质方家禽生产标准产品标准饲养技术规程积极发展公害残留污染绿色家禽标准化生产研究探索禽产品保质保鲜深加工技术制定科学合理工艺流程搞产品分级保鲜包装加产品深加工力度提高禽产品附加值商品率重视引入新营销理念积极推进超市连锁营水
（四）特种水产
攻方：建立完善特种水产原良种繁育体系全面提高品种创新储备力努力全国优质方特种水产品种保护开发引种中心建设批初具规模公害水产品养殖加工生产基流通市场实现标准化生产规模化营完善加工流通冷链加快精深加工产品研发促进产品出口
产业发展：江苏水仙实业限公司等企业龙头宝应县核心区辐射带动运河农产品加工产业带区重点发展虾类（青虾罗氏沼虾南美白虾等）济贝类（河蚬等）特色鱼类（鳜鱼黄鳝黑鱼等）龟鳖类观赏鱼类等特种水产构建集中养殖区域专精特新强方发展发展名特优新养殖公害基绿色水产品生产结合起产业化营出口创汇结合起原良种基良种引繁中心建设结合起现代渔业示范区建设结合起加快关键技术研究开发重点攻关完善加工流通冷链基础根现资源特点发展产品深加工提升产品档次积极推行ISO9000HACCP质量理体系认证提高现加工企业理水品质入手增强综合竞争力加速突破贸易技术壁垒切实提高水产品出口创汇水
（五）特色林业
攻方：强化林木种苗引繁体系林木良种繁育基建设重视林木资源保护开发培育壮种苗龙头企业加快速生丰产林基建设
产业发展：江扬子木业扬州快乐集团高邮丽邮集团等企业龙头宝应核心区域辐射带动运河农产品加工产业带区重点发展速生丰产林基建设引进选育速生丰产抗逆性强杨树新品种建立健全杨树良种繁育推广体系抓营建林纸（板）体化工业原料林基加强杨树病虫害预测预报综合治理实行集约化营提高理水力提高木材加工水重点引进国际先进木材加工工艺技术装备市场需求断开发高附加值高质量环保型新产品增强国国际市场竞争力
五运河农产品加工产业带重点发展区域
运河农产品加工产业带建设充分发挥现农业生产资源丰富农产品加工工业基础较县域作拉动整区农产品加工业发展宝应高邮运河区济发展基础较农业生产较特色农产品加工基础较县运河农产品加工产业带建设中重点建设宝应高邮两县连片开发整体推进成运河农产品加工产业带建设战略前
（）宝应
宝应始建秦古称安宜京杭运河穿邑风光宜悠久历史现代文明交相辉映属北亚热带季风性湿润气候特征气候温四季分明雨水丰沛日充足县域东西长557公里南北宽474公里总面积146748方公里属黄淮积原京杭运河界分成东西两部分西高东低运河两岸高亢东西边缘低洼运东南北两侧略高中间偏低境数区海拔两米左右属里河江苏浅洼原区
宝应然资源丰富耕面积90万亩产稻麦棉花油菜豆种蔬果境河湖密布面积约25769方公里水资源总量约16亿立方米湖泊属浅水封闭型水体水产品资源丰富盛产鱼虾螃蟹龟鳖珍珠全国水产品生产重点县滩面积约734万亩里河区县份滩土壤属腐殖沼泽土亚类种植优质莲藕耐水林木佳鲜藕产量出口量名列全国宝应国家首批生态示范县全国生态农业基绿色食品基特荷藕种植面积产量品质出口量均全国冠国家授予中国荷藕乡称号
江苏荷仙食品集团农业产业化国家重点龙头企业莲藕加工导蔬菜种植加工出口创汇企业拥进出口营权集团助宝应丰富荷藕资源优势发展创汇农业导方取较济效益社会效益提高集团加工力企业投入2000万元兴建2万方米国际食品加工标准化厂房美国日引进先进生产设备100套建成蔬菜食品加工生产线11条年生产力达10万吨投入60万元日长山株式会社武汉水生植物研究江南学等研发机构研制开发调理蔬菜荷叶菜等新品种市场销售较
宝应立足现优势产业水生蔬菜特种水产重点发展农产品加工业断提高加工水力发展出口创汇农业
（二）高邮
高邮处江苏中部域南北长504公里东西宽576公里总面积19626方公里占全省19净陆面积14638方公里水面4988方公里势西南部分丘陵东北较低洼水乡原富饶高邮湖江苏第三湖傍宽阔京杭运河众湖滩分布东西数百条河流交错致扬州市水面县份高邮属北亚热带季风气候区四季分明寒暑显著阳光充足水源充沛
高邮盛产70种鱼类虾蟹贝等众湖荡滩室外河流成野鸭天鹅鹭鸶等野生动物群聚栖息水含丰富矿物质微量元素天然优质矿泉水雄厚农业基础高邮赢全国粮棉生产原绿化水利科技推广示范先进县等荣誉成全国商品粮基省家禽棉花蚕茧水产品重点基农业生产力较高中粮食65亿公斤油料2000万公斤皮棉700万公斤鲜茧175万公斤出栏生猪70万头家禽2000万山羊20万水产品总量10万吨中特种水产品2万吨
江苏高邮鸭集团农业产业化国家重点龙头企业国家级高邮市种鸭场核心联结高邮鸭科研育种炕孵蛋品鸭肉羽绒饲料加工兽医生产等相关企业广基农户组成企业集团促进企业加工水提高集团新投入3000万元新建6000方米标准化生产厂房添置生产设备集团生产力达年加工蛋品1亿枚肉鸭200万供应苗鸭1000万产品科技含量幅度提高新建高邮鸭业园区目前分浙江苏州淮安等12家企业食品包装蛋品加工物流中心等签定进园协议
高邮充分发挥产业优势明显特点优质家禽重点提高产品精深加工水提高产品档次
六运河农产品加工产业带建设配套措施
1．加政策扶持力度切实抓中央省市关促进农民增收政策落实建立农业投入增长机制始终坚持两高动摇确保级财政支农支出预算安排实际完成数增长幅度分高财政般预算支出安排实际完成数增长幅度建立运河农产品加工产业带发展专项资金农业基础设施投入农业科技创新优势农产品基建设扶持农业产业化龙头企业发展
2．加招商引资力度坚持工业理念开发农业市场机制运作农业项目实施推进农业政府引导法投资企业理市场运作模式实行元化投入建立完善正常投资回报机制三资投资运河农产品加工业开发予定优惠政策调动市场体开发投资积极性广泛引导社会资金投入运河农产品加工业发展
3．加快农业营体制创新稳定家庭承包营基础法愿偿原通土权转入股发展股份合作制荒荒水荒滩权拍卖等种形式建立健全土权流转机制发展适度规模营力发展专业合作社行业协会提高农民企业组织化程度民办民民收益原积极鼓励龙头企业农技组织种养户农村集体济组织兴办合办专业合作社断健全专业合作社功机制市场化运作原引导力实力农产品加工营销企业牵头兴办农产品行业协会类农产品加工营销企业专业合作社专业户组织进发挥行业服务行业律行业协调等方面职商产加销议质量价提高行业凝聚力整体竞争力建立健全
行业协会+龙头企业+专业合作社+专业农户四位体农业产业化营体制
4．加强农业服务体系建设继续加强市县(市区)乡镇三级农技推广中心(站)建设努力提高农业技术推广服务水完善服务功建立政府公益性服务体动植物疫病防治体系农产品质量监督检测体系农业科技成果推广应体系农产品市场信息服务体系加强农民教育培训努力造支懂技术懂营懂理具市场开拓力新型农民提高农民科技文化素质
5．加强组织领导工作协调统筹运河区城乡发展高度重视运河农产品加工业发展成立运河农产品加工产业带发展领导组组织协调区农产品加工开发研究制定开发规划加强运河农产品加工业发展项目实施监督检查
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（2005－2010年）
加快江开发省委省政府重决策省加快实现两率先项重举措发挥江区位资源济等优势鉴省外国外验江建设形成农产品加工产业带构筑省现代农业发展高提高农业国际竞争力着十分重现实意义
江农产品加工产业带发展现状基础条件
根江苏省江开发总体规划江开发核心区域包括南京镇江常州扬州泰州南通6市区句容扬中丹阳江阴张家港常熟太仓仪征江泰兴靖江皋通州海门启东15县（市）区理位置优越体制灵活配套力强工业化程度高基础设施完备江苏济社会发展较发达区
（）济总量区口2409万面积246万方公里国生产总值4548亿元分占全省32724％478均国生产总值18874元全省均水146倍农林牧渔总产值5825亿元农业增加值3045亿元占全省农业增加值28％农业增加值GDP中重67全省均水低47百分点农产品产量区粮食总产7532万吨油料707万吨肉类848万吨水产818万吨分占全省
26％30％25％26％
（二）农产品加工优势明显江区农业生产加工技术资金结合较紧密区长江水道外型农业发展提供特便利条件江区农产品出口中重位日益显现目前已占全省半壁江山江6市15县农产品出口企业611家占全省51出口额77亿美元占54农产品出口百强企业中江占51家出口额52亿美元占百强企业农产品出口总额58中农产品出口额千万美元企业12家批重量级出口导型企业正成江区农产品出口力军新兴蔬菜加工业涌现常熟台太兴业食品公司海梅林（太仓）食品公司东海（南通）冷冻食品公司等批出口企业东海粮油（张家港）工业限公司亚洲油脂加工企业南通宝港油脂公司通州广德油脂等企业国外相高知名度
（三）园区载体功凸现区现省级外型农业综合开发区4（中1海洋济开发区）国家省级农业示范园区49市级农业园区80合计约占全省56％省农副产品加工出口提供良发展台通农业园区建设催生批具区特色规模较效益较种养业创汇基南通区四色名豆特种水产蔬菜宁镇丘陵山区茶果等园区已发展成农产品加工出口重基示范窗口省级武进外型农业综合开发区已7三资 农产品加工企业入区发展外省国家批准设立8出口加工区3位区30类国家省级开发区区呈密集分布开发区中专门设农副产品加工板块农产品加工出口提供良基础条件营环境
（四）农业投资聚集效应初现区年新批外商投资农业项目180项目总投资81亿美元实际利外资26亿美元分占全省45％59％47％项目均投资规模448万美元全省均水13倍中农产品加工项目108项目总投资55亿美元项目均投资规模506万美元项目均合外资达412万美元批重量级项目相继落户区台商独资苏州宏星食品限公司项目总投资达2900万美元芬兰独资项目北欧先进林业镇江限公司总投资达1500万美元区承资载体明确集中产业特色鲜明外商快投资准确定位极增强外商投资农业信心外商独资趋势越越明显产生良商引商外引外互动效应
二江农产品加工产业带指导思想目标
（）指导思想
江开发契机招商引资手段现代农业园区载体提高农产品国际竞争力目标发展壮外型农业市场竞争体突破口充分发挥江资源优势区位优势工业化理念指导现代农业发展重点培育批出口优势农产品做强批农产品加工出口企业群辐射带动形成批核心生产基逐步实现原料生产基化标准化加工出口优质化产业化形成出口优势农产品加工增值出口创汇块状集聚江成省农业省农产品加工强省跨越桥头堡
（二）基原
建设江农产品加工产业带必须统筹规划坚持科学精神指导开发市场化机制组织开发具体应坚持原：
1．坚持序推进原推进江农产品加工产业带形成程中坚持统筹兼顾制宜综合开发发挥优势方针切忌哄政顾实际盲目进根总体规划江市县进行合理布局突出重点分步实施做区域体化避免结构单功雷努力营造优势互补合作赢局面加强关项目进行技术性市场前景济效益进行行性证确保开发项成功项
2．坚持持续发展原坚持生态优先保护中开发开发中保护积极推行清洁生产技术高效节技术开展资源综合利生资源生利源高效利实现然资源开发利生态环境保护改善相协调绝牺牲全局利益获取局部利益牺牲长久利益换取眼前利益牺牲生态效益换取济利益坚决做济效益社会效益生态效益重
3．坚持高效农业原提高农业效益增加农民收入中心产业化方安排项目组织生产营坚持发展提高重劳动密集型资金技术密集型重利资源外资源重推进农产品出口资源消耗型高效利型转变粗加工产品深加工高附加值转变高效生态农业建设产业开发农民致富区域济发展相结合促进农业成区域发展优势产业
4．坚持高科技开发原科技先导力引进推广适宜农业高新技术项目新开发项目产品必须具较高科技含量较强国际竞争力促进实现资源永续利时努力资源优势转化济优势
（三）发展目标
2010年江农产品加工品出口额达55亿美元左右占全省农产品加工品出口70％建成5左右年出口额达3亿美元农产品加工出口重点园区7出口优势农产品系列成农产品出口品牌农产品出口营体达2000家中年出口额千万美元100家左右出口优势农产品基总面积达50万公顷基全部获ISO14000ISO9000HACCP等认证农产品加工业技术装备产品质量达发达国家水3区域增长极成农产品加工出口硅谷集散江成全国农产品加工出口重核心区域
三江农产品加工产业带区域定位
农产品产值70％通产贮运保鲜加工等环节实现世界发达国家普遍农产品保鲜加工业放农业首位置外型农业较发达兄弟省份相农产品加工业较发达国家区相省农产品加工企业规模较技术装备普遍落产品质量尚完全适应国际市场求出口水偏低农业实施江开发战略关键高效农业高附加值农业外型农业求突破建设江农产品加工产业带农业江开发项工作重中重江建成高效农业样板引领高附加值精深加工农产品走国际市场旗舰
建设江农产品加工产业带必须发挥较优势重点突破引导促进资金技术等素农产品加工增值出口潜力效益高前景广阔产业域流动重点实施357工程3区域增长极5加工出口重点园区7出口优势农产品系列农产品加工出口趋基简单项目集聚趋开发区园区产业群配套集聚寻求错位竞争优势区域分工式集聚渡直形成具较强加工出口集聚辐射作全国性核心板块实现点（项目济）－线（流域济）－面（板块济）梯度推进
（）3区域增长极
苏州南京南通三市农产品加工品出口额占全省三分二分列全省前三位加工出口基础良园区密集度高产业配套基础配套优势明显规划期苏州南京南通三市关区域增长核心江两岸市县侧翼三极重两翼齐飞接轨海走国际营造3块状增长极凸现农产品加工产业优势区域强势
1．苏州增长极张家港常熟太仓三市农产品加工品年出口额21亿美元占江6市15县27％区苏州辖区张家港常熟太仓三市核心区域江阴武进靖江等市（县）紧密层辐射区域包括海郊区昆山吴江环太湖区
充分发挥苏州锡昆山等出口加工区张家港保税区功核心区重点发展粮油蔬菜皮革木制品等加工出口深加工加工布局趋先进技术趋市场型部分加工原料国外进口区外调入江阴武进靖江辐射区域重点发展速冻蔬菜羽绒羽毛皮革珍珠肉脯蜂制品等加工出口
围绕出口优势产品区周边辐射区域集中扶持建设批符合出口求特色蔬菜水产优质畜禽林木蔺草蜂蜜等核心供货基托基改造升级建设完善批现代农业园区出口示范区张家港食品工业园区省常熟外型农业开发区省常州外型农业开发区（包括竹业水产等科技示范园）省武进外型农业开发区常熟国家级农业科技示范园张家港高效农业科技示范园太仓市外型农业开发区江阴阳光农林生态科技示范园等抓紧建设已具备定基础农产品加工园区靖江江济开发区农产品加工区苏州关县（市）建农业开发区时济技术开发区中催化形成农产品加工出口板块引导农产品加工出口企业相集中布局
力争5－10年集中培育建成40左右出口额千万美元（指农产品加工品出口额）蔬菜水（海）产品等加工出口企业常熟台太兴业食品锡诚皮革江苏月星家具等企业培育成年出口2000万美元外型龙头企业常熟美迪洋皮件张家港扬子精梳毛条等企业培育成年出口4000万美元行业龙头张家港东海粮油做成全球粮油加工企业2010年增长极农产品加工品出口额达22亿美元左右
2．南京增长极南京扬州镇江三市区构成银三角区核心仪征扬中丹阳句容等紧密层南部辐射区域包括高淳溧水金坛溧阳宜兴等北部辐射区域包括高邮宝应盱眙金湖等环洪泽湖区
江区包括6市区区占三区现三座跨江桥水陆空交通极便利周边区集聚辐射作显著充分发挥银三角核心引力作发挥省级外贸公司较集中出口渠道元化优势南京等发展型农产品物流中心加工出口配送网络突出区低山丘陵水域农业特色银三角城郊重点发展设施化蔬菜花卉水产肉蛋奶等市型现代农业发展羽绒羽毛粮油食品调味品蜂制品等农产品精深加工出口
六合仪征扬中丹阳句容等重点发展木制品草柳竹藤制品畜禽制品蔬菜茶叶应时鲜果特色水产中药材传统名点保健品等优势产品加工出口
围绕出口优势产品区周边辐射区域集中扶持建设批符合出口求蔬菜林果茶特色水产草食畜禽草柳竹编等核心供货基托基改造升级建设完善批现代农业园区出口示范区江宁农副产品加工示范区中盛科技产业园区省城郊型农业科技示范园区南京禄口水产科技示范园省丘陵山区农业科技示范园区镇江南山农业科技示范园句容机农业示范园区省级蒋王蔬菜科技示范园邗江万亩特色水产科技示范园仪征万亩特色生姜园仪征席草柳编出口加工园等开发区中定基础农业板块南京马群科技园中农业硅谷等
力争5－10年集中培育建成40左右出口额千万美元（含省级公司）粮油土畜产木制品茶叶水产等加工出口企业中4－5家外贸企业年出口农产品达1亿美元江苏广丰羽毛南京太洋畜产镇江鹏翔皮业等企业培育成年出口2000万美元重量级外型农产品加工企业江苏亚木业做成亚洲木业王2010年增长极农产品加工品出口额达16亿美元左右
3．南通增长极南通市区泰州高港等核心区域江皋通州启东海门泰兴等紧密层辐射区域包括东海安姜堰兴化海郊县盐城等
区滨江海北接盐城淮安等重农副产品基具便利出口条件丰富农产品原料供充分利南通等港口出口加工区海洋济开发区等便利条件实施江海联动发展进步扩核心区江皋东等农产品出口优势南通泰州区江等重点发展水海产品蔬菜花卉盆景山羊板皮肠衣木制品茧丝绸银杏中药材肉制品鬃毛制品等优势产品加工出口
区周边辐射区域集中扶持建设批符合出口求蔬菜花卉盆景水海产品优质畜禽优质粮棉速生林木桑蚕茧银杏等核心供货基托基改造升级建设完善批现代农业园区出口示范基海门公害农产品精深加工园区高港花卉园艺中心泰州现代农业综合开发区（筹）海门常乐国家级农业示范园区省吕四海洋济开发区省海安外型农业开发区省南通外型农业开发区江万亩现代花木示范园皋搬名优种苗繁育中心（泰兴）省级农业综合开发示范园寅阳辣椒种植加工园合万亩出口蔬菜园等南通泰州等济开发区中催化形成农业高新技术农产品加工板块加快建设已具备定基础农产品加工园区
力争5－10年集中培育建成30左右出口额千万美元皮革水产肉制品肠衣蔬菜等加工出口企业皋米久南通炜赋南通富士美中洋集团海安茧丝绸扬州快乐集团扬州京裘革皮制品泰兴马斯特华克食品泰州江海鬃制品等做成年出口额2000万美元外型龙头企业南通东星皮革综艺集团旗三家木制品企业（复盛木业海林木业综艺合板）做成年出口额4000万美元行业龙头2010年增长极农产品加工品出口额达14亿美元
（二）5农产品加工出口重点园区
围绕集聚资源加工增值出口创汇思路江区统规划重点建设江宁农副产品加工区张家港食品工业园区中盛科技产业园区海门公害农产品精深加工园区高港花卉园艺中心等5左右具较基础配套产业支撑条件具定加工出口潜力农业开发区园区
江宁农副产品加工示范区：位南京江宁济技术开发区期规划面积2方公里目前年销售收入10亿元入区企业包括台湾旺旺美国通磨坊美国百事乐韩国太洋畜产等10家知名外商企业
张家港食品工业园区：位张家港市港区镇张家港实施三区五园济联动战略重环现集中东海粮油江海粮油统清食品等重点企业中东海粮油占700余亩总投资198亿美元拥榨油精炼特种油脂包装饲料面粉钢桶等专业生产厂目前亚洲技术先进综合性粮油加工基该公司建岸线410米65万吨级外开放码头
中盛科技产业园区：位镇江京口区中盛粮油工业（镇江）限公司托香港中盛集团增资1亿美元兴建中盛科技产业园区园区规划占45万方米分油脂化工园绿色食品园医药园生物园文化园五产业园建3万吨级油品码头5万吨级散货码头建成集科技开发产品生产现代物流体综合性科技产业园区
海门公害农产品精深加工园区：位海门济技术开发区包括京海公害肉鸡产业科技园农产品加工高新技术产业园区公害农产品精深加工青龙港农产品加工密集区等板块中京海公害肉鸡产业科技园占920亩现集中京海肉鸡集团属种鸡场冷冻加工厂生物机肥厂海门公害瓜蔬产业园等18产业单位目前年销售收入3亿元
高港花卉园艺中心：位泰州高港区区设中国兰花工程研究中心原外贸部确定重点花卉生产出口基该区采取创造环境招商引资提供服务营资产营策略通土租赁资产出租合资合作等形式中外客商合作吸引台湾晨凯台湾宥杉澳利亚新世纪等40中外客商进区营
足活江开发农产品加工出口现政策基础采取强力手段集中力物力财力整合资源科技加工等优势切实解决5重点园区加工出口培育培强中关键问题加园区外招商力度引进跨国公司重拉动力项目重点 外商投资促进农产品出口发展现代农业物流基兴办批科技含量高附加值高农产品加工产业江化工冶金等重工业产业集群间隔布局推进农产品加工业清洁生产通3－4年建设2010年左右基建成具科学功区划入区规模企业50家年销售额20亿元年加工出口创汇1亿美元园区生产加工产品全部达公害绿色食品标准农产品加工出口核心区产业集聚带5农产品加工出口重点园区年出口额均达3亿美元
（三）7出口优势农产品系列
通企业基等滚动式扶持建设重点发展七出口优势农产品系列：优质米面制食品饲料优质粮棉油加工出口系列蔬菜果品茶叶花卉盆景园艺产品加工出口系列皮革羽绒肠衣猪鬃蜂制品肉类制品畜禽产品加工出口系列木制品草柳竹藤制品林产品加工出口系列龙虾河蟹鳗鱼珍珠水产品加工出口系列蚕茧厂丝丝绸茧丝绸加工出口系列中药材调味品传统名点等传统特色产品加工出口系列
1．粮棉油加工出口
（1）优质稻米加工整合稻米加工企业提升现精制米加工水力发展配制米营养米包装米生产开展米粉米糠稳定化工程技术米粉降糖降脂技术等技术攻关改进工艺开发米体方便食品休闲食品营养食品加强稻壳米糠等副产品综合开发利开发米糠油营养素低聚寡糖木糖醇等产品加力度开拓港澳区优质籼米市场江重点建设六合仪征邗江江靖江通州常熟丹阳句容等优质稻米核心原料基期重点支持省粮油食品进出口集团省江海粮油贸易公司省农垦米业宝宝集团江宁绿桥优质米公司等企业进步提高出口创汇水
（2）面粉加工压缩低水生产力引进国外先进加工生产线提高等级粉专粉生产技术装备水合理利活性面筋酶制剂乳化剂活性豆粉等改善面粉品质实施营养强化技术开发种食品专粉营养强化面粉游餐桌食品麦胚芽麸皮进行综合利深度开发发挥进口代作开拓日韩东南亚国港澳台等市场挖掘出口创汇潜力江重点建设泰兴仪征皋丹阳靖江六合等优质弱筋麦核心原料基期重点支持江苏三零面粉仪征市盛达面粉丹阳江南面粉厂靖江市粮食购销集团等企业进步发挥加工出口潜力
（3）油脂加工原料进口代加工出口方建立良繁生产基改进加工技术开发生产精炼油高级烹调油营养专油保健油品深度开发油脚饼粕原料生物医药精细化工制品利毗邻进口国日区位贸易优势抢占加澳利亚等国市场份额江重点建设江宁句容通州海门江等双低油菜核心原料基期重点支持张家港东海粮油通州广德油脂镇江中盛粮油工业靖江众油脂江天油脂镇江日清麻油江宁植物油厂等企业进步提高出口创汇水
（4）高品质棉加工培育优势品种突破高品质棉生产加工技术制约素建立完善质量认证体系培育贸工农体化外贸相结合棉花产业化龙头企业集团积极发展高支纱精梳纱面料产成品出口重点建设海高品质棉生产核心基江高品质棉加工出口基期重点支持锡第棉纺厂生棉纺集团等企业进步发挥出口创汇潜力
（5）饲料加工粮油产品精深加工相配套改进工艺推行标准化生产发展高效低残留污染新型饲料添加剂产品苏南里河区重点发展水产生猪蛋鸡等养殖饲料宁扬等重点发展鸭鹅等家禽饲料重点建设南通饲料加工出口基期重点支持南通宝港油脂南通增益集团南通正饲料镇江嘉吉饲料龙山鳗业饲料南京农标普瑞纳饲料常熟美饲料等企业进步提高出口创汇水
2．园艺产品加工出口
（1）蔬菜加工发展规模化绿色机蔬菜生产出口基实行出口食品卫生注册登记HACCP等理推行蔬菜产品清洁化生产标准化清洗分级整理保鲜包装建立出口快速通道积极发展干制速冻盐渍清水保鲜罐头蔬菜汁蔬菜粉蔬菜脆片膨化蔬菜保健蔬菜等精加工产品加快开发保健品药品化妆品等深加工产品重点建设南通泰州等葱蒜类根茎类等蔬菜生产核心基常熟太仓等苏南江蔬菜加工出口基期重点支持台太兴业食品天杰食品东海（南通）冷冻食品海梅林（太仓）食品启东合蔬菜南通通惠生物科技靖江绿涛食品镇江恒集团丹阳荣源食品等企业进步提高出口创汇水
（2）果品加工建立公害优质水果生产基加工企业提供原料保障果品采商品化处理深加工重原加快天然果味营养调配技术超高压杀菌菌包装工艺配套等关键技术设备研发引进建立出口水果分级包装流水线提高果品保鲜贮运加工水开发生产果汁果干果粉果酒色素果胶果冻银杏酮等副产品提炼深加工产品重点建设苏南江草莓枇杷葡萄桃李梅等时令鲜果苏中江银杏等特色果品加工出口基期重点支持泰兴兆胜生物江青源银杏启东兴优质梨张家港神园葡萄等企业进步发挥出口创汇潜力
（3）茶叶力发展绿色机茶生产企业建立茶园出口基提高茶叶深加工技术扩食品饮料医药保健等领域应开发科技含量附加值高深加工产品培育出口品牌重点建设环太湖低山丘陵宁镇扬丘陵茶叶优势加工出口基期重点支持苏州碧螺春茶叶公司南京雪松茶叶公司句容张庙茶场仪征捺山茶场等企业进步发挥出口创汇潜力
（4）花卉盆景振兴盆景出口重点欧美市场攻目标加快建设中城市郊区苏南江花卉观赏苗木优势基出口基重点培育苏中江盆景优势区域皋江等兴建千亩工厂化理商品盆景出口基开展盆景规模化标准化生产土栽培期重点支持皋绿园扬州雅典娜园艺科技江丁伙花木工程常熟山冈园艺常州厚余花木江苏花王园艺南京艺莲苑园艺等企业进步提高出口创汇水
3．畜禽产品加工出口
（1）肉类加工发展公害生产推广冷肉生产冷链运输力发展低温速冻微波真空冷干生物发酵等肉制品推进中式酱卤烧烤等传统风味肉制品工业化生产开展头蹄尾脏骨皮毛等副产品深加工重点建设苏南苏中苏北优势生产区域优质商品猪生产基南京南通等肉鹅黄鸡蛋鸭等优质方家禽养殖基培育批现代化畜禽养殖加工基期重点支持南京雨润集团桂花鸭集团皋米久食品张家港（PIC）种猪改良常熟尚湖集团太仓温氏家禽海门京海肉鸡扬州馋神食品镇江澳士达牧业靖江食品等企业进步提高出口创汇水
（2）皮革羽绒制品加工积极引进先进皮革鞣制分层抛光等加工处理技术重点发展牛羊皮珍稀皮毛肠衣等深加工制品开发羽绒寝具市场引导羽绒羽毛动物鬃毛制品品种系列化精深加工方发展加快南通泰州镇江等建立优质皮毛肠鬃原料供应基期重点支持常熟美迪洋皮件张家港扬子精梳毛条张家港伸进皮革江苏广丰羽毛南京太洋畜产南通东星皮革锡诚皮革扬州京裘皮镇江鹏翔皮业靖江华义皮革泰州江海鬃制品厂皋庆丰肠衣泰兴恒鑫肠衣食品等企业进步提高出口创汇水
（3）蜂制品培植改造蜜源植物加快传统养蜂基改造加强收购加工环节抗生素等检测工作推进蜂产品企业GMPHACCPISO9000体系认证工作改进工艺研发食品保健品药品添加剂等深加工产品加快建设南京锡等现代蜂业加工出口基期重点支持提高南京老山药业锡华丰营养滋补品锡恒升保健品等出口供货定点企业创汇水加快培育南京瑞康蜂业南京嘉瑞保健食品南京力富营养保健品镇江江蜂胶等出口潜力企业
4．林木产品加工出口
力发展速生丰产林高效综合利产业引进先进加工工艺技术装备发展防火板饰面板造板木制品中密度纤维板高中档家具等产品生产开发木浆造纸项目开发高附加值林木产品提高草柳竹藤棕等资源加工档次综合利水开发符合国际潮流花色品种重点建设苏南江海淮北等杨树优势产业带林木产品出口基草柳竹藤棕制品出口基期重点支持扬州快乐集团南通复盛木业南通综艺合板常熟盈丰木业江苏亚木业江苏克诺双凤木业江苏月星家具太仓升德竹木制品武进常荣精竹板扬中银河竹艺南京浦草席仪征天宝草席等企业进步提高出口创汇水
5．水产品加工出口
突出江水域优势推广公害养殖技术标准化生产加工技术开展保鲜技术攻关积极推行ISO9000系列HACCP质量理体系认证重点发展优质鱼虾蟹特种水产加工出口着力开发鱼糜鱼片新型盐干品熏制品调味制品微波食品功食品钙源食品等深加工产品重点建设江太湖中城市周边等淡水鱼龙虾河蟹鳗鱼河豚黄鳝珍珠等特色水产带优势出口区期重点支持省海洋渔业总公司中洋集团启东洋水产常州长江水产常州美华珍珠制品龙山集团扬州江渔业江泰食品等企业进步提高出口创汇水
6．茧丝绸加工出口
鼓励出口企业建高标准蚕茧生产基提高茧质优质蚕品种培育推广开始解决原料茧生产动缫丝梭织造精深印染整理关键技术加快企业加工设备技术改造拓展丝绸产品新领域重点建设南通苏南江优质茧基丝绸深加工优势区域期重点支持苏豪国际晨风集团海安茧丝绸江翔鹰丝绸等企业进步提高出口创汇水
7．特色产品加工出口
力发展质量稳定控绿色中药材生产推行全程GAP 理濒危稀缺药材引家种扩常宗药材基化供应开发生产具知识产权中药标准提取物新型中成药等现代中药产品加快建设南通句容六合里河区等绿色中药材种植加工基期重点支持扬子江药业金陵药业苏中制药南通薄荷厂等骨干企业进步发挥出口创汇潜力
外批具垄断竞争优势传统土特产品传统名点长寿食品调味品四色名豆笔料毛生姜茗荷籽麻苎麻布等出口规模加工程度高进步挖掘潜力做做强
四江农产品加工产业带建设配套措施
（）加强组织领导江农产品加工产业带建设推进农村工业化项战略举措务重涉面广江苏省江开发总体规划求切实加强组织领导增进思想识创新工作思路形成工作合力关部门单位牢固树立局观念司职负责力参支持江农产品加工产业带建设认真梳理涉江开发关政策根新求创造加快江农产品加工产业带建设良环境
（二）培育壮出口营体加政策扶持科技投入力度年重点扶持30家起点高规模深加工力强产业关联度高国际定知名度外型龙头企业培植批型农产品批发市场形成批元化农产品外贸易营体造具较强国际竞争力企业集团鼓励出口企业破制行业区界限通兼收购重组市等形式做做强积极引导出口企业加科技创新力度树立质量标准意识品牌意识出口目标市场需求组织农产品生产加工销售采取积极效措施鼓励营出口代理出口委托出口发展网络贸易等现代营销方式引导支持农业企业开展营进出口业务鼓励条件企业境外设立销售窗口商务代表处类农产品出口企业分隶属惟成分问类型全方位予扶持服务特江区发挥私营优势力发展生产流通私营企业农产品出口营体加快培育农产品加工出口企业行业协会建立农产品进出口预警机制省市关农业专项农产品加工出口产业倾斜通积极引导三资开发农业政府资金投入发展壮市场竞争体
（三）加快农产品精深加工重点园区建设通外资相结合资技术理相结合引进创新相结合规模效益质量效益相结合创新营机制理体制拓展发展功发展壮农产品精深加工园区成省江农产品加工产业带核心区域成外型农业新载体孵化器成外商投资农业集聚重点建设江5农产品加工出口重点园区（省级外型农业开发区农业园区）通创新机制明确重点拓展功采取股份合作开发转营权等开发园区成江农产品加工产业带核心层通政策引导逐步转型批区位优势明显出口创汇显著机制体制灵活加工力强农业科技示范园区赋予外型农业开发区职产权清晰责权明确政企分开理科学现代企业制度建设成江农产品加工产业带紧密层鼓励条件成熟区通招商引资建立农产品加工出口区发展出口创汇型农产品加工业农业高新技术产业成江农产品加工产业带半紧密层通三层面建设带动类松散型农产品加工业逐步推进农产品加工密集区形成
（四）力开展农业外招商农产品境外促销推进江农产品加工产业带形成程中高度重视农业外招商引资工作园区载体外招商境外促销作加速推进密集区形成重中重抓确立营类园区观念市场化运作思路努力做外型工业理念开发外型农业市场机制运作农业项目抓手促进开发采取筑巢引凤引凤筑巢相结合办法广泛筹集资金应基础设施建设二积极转变政府职类农产品加工项目实行全程配套服务提高服务效率改善服务质量积极改善投资软环境营造重商亲商富商安商良氛围三力开展农业外招商充分发挥江农业区位资源等较优势动承接国际资产业转移吸引外资民资工商资江设立园区创办农产品加工企业研发中心等尤吸引外资投入农业加快出口优势产品产销衔接积极调整创新农业外招商方式手段助网络通信传媒等种形式渠道吸引利外资提高农业招商实效水四围绕建设农产品加工产业带重点支持江农产品加工企业扩日欧美等传统市场时积极开拓东盟东欧等潜市场促进出口优势农产品市场元化
（五）加速建设外型农产品基根较优势原江出口基础围绕培育壮出口优势农产品集中建设批出口营体相配套外型农产品基基建设产业化开发思路进行鼓励农产品出口企业建外型农产品基生产加工流通领域推行危害分析关键控制点（HACCP）良农业规范（GAP）ISO等质量理体系实现出口标准化生产
（六）强化技术创新机制创新承接国际产业资转移时加快创新积极开发拥知识产权产品技术提高核心竞争力鼓励农产品加工企业引进国外先进技术工艺设备注重消化吸收创新加强科研机构合作建立农业科技成果孵化器发展拥知识产权农业高新技术产业鼓励农产品加工企业通产权制度改革建立现代企业运作模式灵活机制通重组兼等投融资手段加快江农产品加工业整合优化构建江农产品加工产业带企业群
（七）落实相关优惠政策措施实施适度倾斜优惠政策建设江农产品加工产业带重条件积极挖掘政策潜力重点土财税投融资农产品出口等方面制定合理优惠政策积极引导资技术等生产素江农业优势产业集中形成产业集聚效应
海农产品加工产业带发展规划
（20052010年）
海农产品加工产业带海岸线南起东北赣榆现辖10县（市）（部分江东陇海线农产品加工产业带重叠县列）南通市东县海安县盐城市东台市丰市射阳县响水县滨海县连云港市灌云县灌南县赣榆县区域规划土总面积17865方公里口95385万分占全省174129
海农产品加工业发展现状基础条件
（）区域济发展现状
改革开放特20世纪90年代中期省委省政府提出海苏东发展战略实施百万亩滩涂开发计划通开发滩涂建设商品粮棉基发展海洋产业海工业改善基础设施等发展措施海区域济取长足发展整体发展水高10县（市）中5省重点扶持县发展水全省均水2003年10县（市）实现区生产总值73767亿元财政收入4988亿元均区生产总值10170元全省均水低395均财政收入533元全省均水低80二三产结构293：381：326全省均水89：542：366相
分高204低1614 中出海区第产业占份额较高二三产业重偏低表明省海区10县（市）处农业社会工业社会转型期工业化初期阶段
（二）区域农业发展现状
海区农业生产条件较生产水较高省重农产品生产基实耕面积137634万亩中水田56468万亩农产品产量全省均占十分重位置粮棉油：年粮食总产量47771万吨 棉花产量1727万吨油料产量4503万吨分占全省总量193593226均占粮食609公斤全省均水182倍均占棉花181公斤全省均水464倍均占油料47公斤全省均水174倍畜产品：年肉类总产量6152万吨中：猪肉产量3307万吨牛肉131万吨羊肉595万吨禽肉2081万吨分占全省总量25215623533720农产品：水产品9536万吨蚕茧产量454万吨禽蛋产量8123万吨水果产量7318万吨蔬菜产量76343万吨分占全省总量27842243240205海区生产省60棉花43禽蛋42蚕茧40水果省农产品产区
年海区坚持农业产业化发展方抓基抓龙头创特色建设高效外农业济带取初步成效
形成东射阳东台年产60万吨灌云海安丰滨海灌南年产40万吨优质粮基射阳丰东台灌云东滨海响水棉花生产基东台年产108万吨滨海年产92万吨丰年产57万吨东年产51万吨代表油料生产基东东台海安滨海年养生猪均100万头瘦肉型猪生产基东台年饲养400万丰年饲养120万海安年饲养80万山羊生产基东台年饲养7000万海安年饲养4800万东年饲养3400万射阳年饲养3300万丰年饲养2700万滨海年饲养2200万家禽生产基赣榆东射阳东台丰年产量10万吨水产品生产基东台海安蚕桑生产基灌云响水灌南赣榆肉牛生产基射阳药材基蔬菜出口生产基等等品种繁具特色农产品农产品加工业发展奠定坚实基础
（三）农产品加工业现状
海区农产品加工业定发展基础批关联度带动性强市场前景农副产品加工龙头企业正崛起规模农产品加工企业实现年工业产值824亿元占海区工业总产值162完成工业增加值174亿元占区域工业增加值136拥类农产品加工企业549家中规模企业303家年销售收入1亿元企业22家
特包括江苏宝宝集团公司（东）海安茧丝绸集团股份限公司（海安）江苏富安茧丝绸集团股份限公司（东台）江苏银集团限公司（丰）江苏宏纺织集团限公司（射阳）江苏金田集团（灌云）江苏兴云集团（灌云）7家农业产业化国家重点龙头企业分县海安东丰东台农产品加工业发展较分拥规模农产品加工企业138家25家32家33家实现销售收入4498亿元1216亿元1178亿元844亿元
（四）农产品加工业发展存问题制约素
1．济基础农业基础设施较薄弱海区均GDP全省均60均财政收入全省均水2010县（市）中5财政倒挂县余吃饭财政均居民储蓄存款6416元全省均水62海区特农村基础设施薄弱区公路较少等级标准差乡村公路深入滩涂公路更少路面状况通达程度较差没形成网络现水利设施难满足海区农业水需供电设施满足电力需求部分海堤进步提高标准抵御台风海潮侵袭部分土存整脱盐脱碱需求落基础设施建设薄弱济基础定程度影响海区农产品加工业发展
2．农产品加工龙头企业数量少规模产加销联结机制完善加工水技术装备国外先进水较差距企业技术创新力弱理水较低产业集中度高国际竞争力强企业年销售收入１亿元农产品加工企业仅占4％左右数企业技术落理粗放创新力市场开拓力较弱初级产品中高档产品少销产品外销产品少产加销联结机制完善表现数企业农户间买断关系订单农业履约率较低农业产业化龙头企业带动农户占农户总数例低农民受益限原料生产品种品质结构适应加工求分散生产集中加工矛盾突出区域优势发挥充分发展水低种植结构趋存
3．农业生态环境农产品加工产品结构适应质量保障体系健全年着海区济发展开发加剧产生工业废水生活污水滩涂养殖废水船舶油污水等幅度增加致岸海域污染扩时海洋捕捞方式落狂捕滥捞严重滩涂海生物样性指数降鱼类资源已数量锐减演变种类减少影响资源生时农兽药残留土壤重金属污染畜禽疫病违禁药物添加剂等问题严重影响产品质量消费安全现农产品加工业标准体系检测体系食品安全体系技术推广体系质量认证体系信息服务体系适应农产品加工业发展求ISO9000ISO14000HACCP等国际质量体系认证率较低难国际接轨影响农产品加工制品出口
4．农产品加工业政策扶持力度够目前农产品加工业税赋重贷款难财政支持少等问题较普遍企业次性收购原料占资金时间长般商业贷款难满足农产品加工企业相关方面扶持
（五）推动海农产品加工业发展利条件
1．农产品加工业发展广泛重视年国农产品加工业较快发展成国民济中发展颇具潜力增长点国务院办公厅专门发关促进农产品加工业发展意见通知(国办发〔2002〕62号)求发展农产品加工业作繁荣农村济重点时农业部已全国启动实施农产品加工推进行动全面推进全国农产品加工业发展
2．农业资源丰富该区域仅盛产种优质农产品蕴藏着1000万亩滩涂占全国四分年2万亩速度继续扩展江苏重土备资源拥独特海洋资源海渔场面积达154万方公里盛产黄鱼带鱼鲳鱼虾类蟹类贝藻类等气候处亚热带暖温带渡带雨量适中四季分明气候温光充裕适宜粮棉等农作物生长农产品资源丰富该区发展农产品加工业优势条件
3．区位优势明显该区域面广阔海域国外开放较早连云港南通港两外港县（市）拥外出口港构筑较便利外海通道东陇海线苏北铁路建成高速公路网逐步形成该区域构筑便捷陆路交通空中交通越越方便南面紧极具济活力长江三角洲济腹广阔发展空间较交通改善缩短两者间距离丰富价廉劳动力土水电资源发展农产品加工业提供较外部条件
4．发展加工业基础良海已建成批农产品加工企业特农业产业化贸工农体化营订单农业外型农业等方面进行益探索积累成功验该区域目前已成省农产品出口基规模发展农产品加工业条件基具备时机已成熟
二海农产品加工产业带建设指导思想目标
（）指导思想
前时期海紧紧围绕农业农村济结构战略性调整发挥产业优势科学规划合理布局立足长三角市场瞄准国际市场积极发展农产品加工业科技进步体制改革机制创新动力面超市发展绿色树立品牌目标推进农产品区域化布局规模化生产产业化营逐步实现农产品初级加工精深加工转变传统加工工艺采先进适技术转变省海区建成产业化外化
品牌化程度较高农产品加工产业带
（二）发展目标
2010年海农产品加工产业带发展江东陇海线农产品加工产业带发展速度步根海农产品产业优势建立农产品加工业技术创新体系健全重农产品生产加工质量安全标准建成30中型农产品加工骨干企业批公害农产品生产基初步形成较合理优势农产品加工产业带布局农产品加工业增加值年增长15农产品加工出口额年增加10农户参加产业化营获收入年增长15
（三）原
1．科学发展原立足抓住机遇重点突破拉动农产品加工业全面发展遵循然规律济规律握发展趋实现农产品加工业协调发展珍惜土品种等生产素资源正确产业思路指导实践坚持高标准严求采先进工艺技术保护生态环境确保农产品加工业持续科学发展
2．较优势原瞄准市场制宜充分结合资源禀赋区域较优势托优势特色农产品生产基发展农产品加工业实现农产品加工原料基目标市场机结合发展优质安全农产品加工制品逐步形成海区域特色农产品加工产业带断增强市场竞争力
3．产业化发展原产业化营企业化生产市场化营销科学化理社会化服务求全面提高海农产品加工业质量效益时引导加工企业通委托生产保护价收购入股分红利润返等种形式农民结成较稳定利益体实行风险担利益享断完善农产品加工企业农民利益联结
4．分类指导原产业带中区特点农产品加工业实行分类指导注重实效避免刀切哄起坚持农产品加工业发展原料基规模市场需求相适应发展中型龙头骨干企业发展市场特色潜力型企业保护发展具方特色传统工艺支持选先进适技术装备鼓励条件农产品加工企业积极引进开发高新技术
5．集约开发原通制定实施农产品加工业发展规划政策引导农产品加工业合理布局防止盲目铺摊子低水重复建设实现序开发力求新项目档次水特注意污染严重危害生态环境项目鼓励加投资强度提升开发集约化程度提高农产品加工业现代化水
三海农产品加工产业带区域定位
海区土面积广阔理位置优越农业资源丰富具区法拟资源优势根海济带资源优势区位优势加工业基础海农产品加工产业带重点发展三加工
超市加工绿色加工品牌加工
超市加工入世先进超市农产品加工制品进入超市仅农产品商品化品牌化标准化成熟标志利推进农产品生产加工全程质量控制利实现农产品优质优价海农产品加工产业带建设农产品加工制品超市化销售目标积极引导农产品加工企业农产品粗加工精深加工转变
二绿色加工着城乡居民生活消费水断提高公害绿色机农产品需求越越强烈海线穿苏中苏北区全省农业生产产区该区部分农产品生产基已实现公害化农产品加工企业实现绿色加工良基础海农产品加工企业加工制品质量方面功夫公害绿色机农产品加工制品发展方
三品牌加工农产品销售已步入品牌出效益年代农产品生产仅注重质量建设扩影响响牌子海农产品加工产业带建设中积极发挥企业作注重产品基结合质量品牌结合强化品牌意识加强宣传力度扩市场影响力已具较强品牌知名度企业鼓励参公害绿色机认证带动三品整体知名度
四海农产品加工产业带重点发展产业
海农产品加工产业带立足现区域优势产业基础确定具明显优势特色加工业基础较产业予强力推进充分发挥集聚效应引导资金技术等投重点产业重点发展弱筋麦高品质棉茧丝绸禽蛋特色蔬菜特种水产等六产业狠抓基建设培育加工企业
（）弱筋麦
攻方：围绕目前弱筋麦商品质量高品种资源利生产需求适应基企业缺乏效链接突出矛盾进步加强优质弱筋麦育种栽培技术研究开发加强标准化生产基建立产业化开发
产业发展：南通市奇香饼干食品厂东台宝隆集团等企业龙头海弱筋麦优势区丰海安核心基辐射带动东台东等重点发展宁麦9号扬麦9号等品种重点发展区域选择基础较集中连片乡镇建成标准化生产示范园区园区应优质弱筋麦标准化生产技术规范进行统品种统栽培措施统收储进步提高弱筋麦质量水时强化加工企业基（园区）联结采取订单收购等方式麦进入流通加工进行精深加工真正实现优质专麦规模化种植标准化生产产业化开发
（二）高品质棉
攻方：突破制约高品质棉产业发展技术薄弱环节迅速推进面积生产培育壮龙头企业棉农合作组织重点选育引进高品质棉品种切入点实施棉花产业链式开发鼓励订单生产推进产销衔接
产业发展：江苏金田集团江苏银集团限公司江苏宏纺织集团限公司江苏双山集团江苏康达农工商集团等企业龙头海棉区东东台丰射阳核心基辐射带动灌云等实行产学研三结合实施联合科技攻关力争节增效栽培技术取突破加强锯齿机加工工艺试验研究提高加工速度确保加工质量试验研究皮辊机加工高品质皮棉工艺确保高品质原棉含杂符合国际标准引进消化国际通包设备研制国际接轨包设备研究推广配套包技术强化道加工水通面料服装生产拉长棉制品产业链
（三）茧丝绸
攻方：提高蚕茧组织化标准化生产程度重点整合蚕茧产业生产结构突破制约蚕茧产业化生产营瓶颈培育壮蚕茧产业化龙头企业狠抓精深加工
产业发展：江苏海安茧丝绸股份限公司江苏富安茧丝绸股份限公司等企业龙头海桑蚕茧产业济优势区东台丰海安东核心基辐射射阳赣榆等着完善提高先进适原重点区域建立产业化示范点支持生产企业科研单位联合引进优良品种先进育种技术快培育适应江苏气候环境符合茧丝绸元化需求品种高强力高净度彩色茧等特殊品种进步总结探索效联结贸工农三方理机制鉴引进国外先进理营技术提高龙头企业济效益带动辐射力强化产业链延伸加工设备技术改造完善收购服务网络体系建设
（四）禽蛋
攻方：优质安全公害发展重点提高禽蛋产品质量安全水延长产业链条加强技术改造力度引进先进生产线逐步初加工精深加工转变
产业发展：江苏兴云集团海安县新世纪牧业限公司等企业龙头海安灌云核心基辐射带动东丰东台等加快规模化饲养基建设发展中型养殖企业实行工厂化集约化营制定完善优质禽类产品生产标准产品标准饲养技术规程力推广全程质量控制模式根然条件采然放养林木结合果牧结合等生态养殖模式加强饲料添加剂质量关积极发展公害残留污染绿色禽类产品研究探索禽类产品保质保鲜深加工技术制定科学合理工艺流程搞产品分级保鲜包装加产品深加工力度提高禽产品附加值商品率通超市连锁专卖扩市场分额
（五）特色蔬菜
攻方：提高特色蔬菜种质创新力重点加快蔬菜科技开发成果转化加快公害蔬菜绿色食品蔬菜机食品蔬菜生产基建设步伐加快蔬菜加工企业技术改造新产品开发扩出口创汇
产业发展：连云港富裕食品公司东台绿茵脱水蔬菜限公司丰银台蔬菜限公司射阳县成业蔬菜加工厂等企业龙头淮北菜区赣榆海菜区东台丰核心基辐射带动海农产品加工产业带区重点发展设施蔬菜（棚番茄黄瓜辣椒）根茎类蔬菜（马铃薯山药等）食菌类（蘑菇草菇灵芝等）蔬菜加强公害蔬菜生产基建设应推广公害蔬菜产品生产技术规程严格控制农药等毒害物质残留提高蔬菜产品质量安全水加快蔬菜加工企业设备更新改造新产品开发步伐提高产品质量档次提高产品附加值市场竞争力扩出口
（六）特种水产
攻方：建立完善特种水产原良种繁育体系全面提高品种创新储备力水产品害化生产目标建设公害水产品养殖加工生产基实现标准化生产规模化营培育名牌企业产品
产业发展：江苏榆城集团江苏富裕食品限公司连云港神仙紫菜限公司南通海达水产品限公司江苏中洋集团江苏宝龙集团东台光亚水产品限公司等企业龙头赣榆丰东台核心区辐射带动海县重点发展济贝类（文蛤泥螺）藻类（紫菜）虾类（青虾南美虾）特色鱼类（斑点叉尾
鱼回河鱼屯）等特种水产巩固提高紫菜虾类产品加工产品质量发展深加工提升产品档次抓文蛤等贝类产品净化脱毒进行样化开发加海洋低值产品加工开发力度开辟休闲微波保健食品新领域加快加工园区建设推广应公害加工运销技术标准化生产加工技术推行ISO9000HACCP质量理体系认证品质入手增强综合竞争力加速突破贸易技术壁垒
五海农产品加工产业带重点发展区域
海农产品加工产业带建设充分发挥现农业生产资源丰富农产品加工业基础较县（市）作拉动整区线农产品加工业发展丰东东台海安海区济发展基础较优势农产品产业发展较特色县（市）海农产品加工产业带建设中确立造（丰）东（东东台）海（海安）板块战略布局成海农产品加工产业带建设高
（）丰
丰位海农产品加工产业带中部全市总面积2367方公里口74万境海岸线长112公里耕面积127万亩滩涂面积10万公顷中已围垦3万公顷具发展潜力备土资源辖17镇境3海市属农场3省属农场然条件优越属北亚热带海洋性季风气候四季分明日充足生态环境优美境建世界野生麋鹿保护区
国家交通部列入九五规划万吨级泊位丰港现已开工建设建成成类口岸直接通航韩国日香港等国家区全国生态农业建设示范县（市）生态农业建设先进县社会发展综合实验区农业农村持续发展试验区农业产业化示范县（市）先命名全国林业百强县（市）棉花粮食虾生产先进县（市）原绿化先进县（市）科技兴海基
丰市拥丰富农业资源坚持抓调整培特色抓载体强特色抓质量壮特色抓服务促特色发展思路努力提高层次培育特色提高效益做文章逐步形成明显区域特色专业特色生态特色外特色产业化特色区域规模特色明显全市形成龙堤车滩白菜团丝瓜新丰裕南蚕桑仁南西瓜草庙五总薄荷圩东济林网中镇恒北村早酥梨长安棚菜等200种类型专业村形成裕华蒜南阳韭菜辣根方强冬瓜三龙百合等10专业镇形成农业科技济林网庭院济三特色示范区形成204国道线刘路线麋鹿路线疏港公路线陈李公路线五条特色济带二宗农产品特色化初步形成全市双低油菜已占100饼干专麦占30优质啤酒麦占70优质粳米占70特玉米占30高品质棉占15特色蔬菜占60三建成批较实力农产品加工企业
目前全市已拥绿魁银绿丰艾森宏丰等类销售收入500万元龙头加工企业100家带动全市80特色规模基发展中江苏银集团限公司农业产业化国家重点龙头企业国拥较高知名度现银桥银鹰银河银丰银翔塑业等济实体事棉花收购加工营棉纺生产等公司产品银牌棉纤维199719992001连续三年荣获中国国际农业博览会名牌产品称号
丰市充分发挥现区域资源优势麦棉花水产发展产业提升农产品加工业档次水作海农产品加工业物流信息中心连接带动整加工产业带发展
（二）东台
东台市土面积2345方公里范公堤界东西两部分属海滨原江淮原海岸线长85公里海滩涂155万亩全市总口118万市辖23镇1市级济开发区该区水陆空交通便利204国道盐连级公路贯穿南北连盐通高速公路横全境境公路形成五三横骨架省属干线航道串场河泰东河纬交错100公里半径南通皋盐城３机场先获中国明星县（市）全国科技实力百强县（市）全国造林绿化百佳县（市）全国生态示范市全国农业产业化示范市等称号全国首批命名公害农产品生产示范市2002年第三次进入全国县域济基竞争力百强行列列第73位
东台农业市农业资源丰富基础雄厚该市特色农业誉满全国农林牧渔总产值连续13年居江苏第全国名列前茅年产粮食70万吨棉花2万吨油料6万吨出栏生猪乳猪150万头山羊200万家禽7000万年产鳗鱼泥螺文蛤竹蛏等海产品逾万吨全市建常年蔬菜生产基12万亩拥棚面积13万亩年产种蔬菜瓜果90万吨全市已形成优质蚕茧家禽家畜棚蔬果特种中药材等20特作物生产基东台滩面积广阔备土资源开发潜力巨海滩涂鱼虾贝类精养高涂养殖效益丰厚文蛤虾沙蚕等海产品资源丰富银杏柿子等济林果基已成规模充裕滩涂草原发展畜牧业开辟广阔前景特海洋性气候污染环境适宜发展公害绿色食品建立良种繁育基
东台市素东方纺称棉花蚕茧资源丰厚年产优质皮棉3万吨优质蚕茧12万吨全国传统棉纺织茧丝绸生产加工基位中国茧东台市富安镇江苏省富安茧丝绸股份限公司农业产业化国家重点龙头企业蚕茧总产蝉联全国乡镇十四连冠富安牌蚕茧获江苏省名牌农产品中国国际农业博览会名牌产品称号产品远销美国日加韩国香港等国家区年公司扩现优质白厂丝捻线丝产品资源积极实施优质捻线丝省级农业科技开发项目吸引社会民间投资2000万元参项目建设公司年产生产规模现已达300吨
东台市立足现优势产业蚕丝绸蔬菜重点发展农产品加工业断提高技术含量济效益辐射带动线发展
（三）东
东县总面积1895方公里境海岸线长106公里拥69万公顷连陆滩涂67万公顷辐射沙洲口 112万现15镇27乡2 省级开发区6国营场圃具着优良然环境陆典型滨海原势基坦略呈西高东低南高北低势高程般海拔35—45米间气候属北亚热带海洋性季风气候区受海洋调节季风环流影响年中四季分明光充足雨量充沛年均气温15℃宜类生活作物生长区县境土肥沃水草丰盛林木繁茂田园葱茏盛产棉粮果蔬东县全国粮食生产先进县全国商品瘦肉猪基先进县全国山羊板皮出口先进县全国水利建设先进县全国原绿化先进县
作农业县东拥143万亩耕粮食年产量稳定70万吨 棉花年产量237万吨全国粮棉优质高产基县种营已形成蚕茧生猪家禽食菌淡海水养殖区域规模全县农业增加值位居全省前列海涂资源天独厚盛产50种海鲜产品中文蛤鳗鱼条斑紫菜沙蚕誉南黄海四珍海迪斯科(踩文蛤) 空中交响乐(放风筝)成具浓郁风情滩涂特色旅游项目全县紫菜养殖形成工育苗海区栽培次加工二次加工产业链全年紫菜养殖面达3300公顷年产压水鲜菜2万公斤干紫菜84亿张全国条斑紫菜养殖加工出口基
位东县新店工业园江苏宝宝集团公司农业产业化国家重点龙头企业江苏省饲料百强企业南通市重点成长型企业产品米米粉糖果速冻食品白酒等8系列150品种集团公司精制米米粉糖果白酒利进入旺旺集团龙凤集团顶新集团海联华华联麦德龙文峰苏果家乐福等知名企业型连锁超市卖场日名古屋设办事机构常年日客户联络集团公司东拥20万亩良种稻谷生产基农业农村济发展起重带动作
东县充分发挥产业优势明显特点粮食水产生猪发展重点提高产品精深加工水力发展出口创汇农业
（四）海安
海安县总面积1108方公里总口99万年抓工业理念抓农业围绕项目抓农业积极推进名特优新进超市农业农村济取长足发展尤农业规模济逐渐成势中国禽蛋乡中国茧丝绸乡中国紫菜乡闻名遐迩全县年饲养家禽4700万羽年产禽蛋21万吨畜牧业产值占农业总产值60全县拥18万亩桑园年产鲜茧34万担建成年饲养320万尾世界规模控毒河豚鱼养殖基18万方米世界条斑紫菜育苗基全县年产紫菜10万箱紫菜养殖规模产量效益分占全国161514海安国家弱筋麦生产基国家双低油菜生产基国家桑蚕标准化示范基国家弱筋麦良种推广示范区国家禽蛋标准化生产示范区全县农产品进超市年销售额达23亿元
江苏海安茧丝绸集团股份限公司农业产业化国家重点龙头企业具年产白厂丝2500吨丝织品4000万米服装700万件力中白厂丝出口量占江苏省50均等级达5A级推出鑫缘牌蚕种蚕茧白厂丝绸缎蚕丝蚕丝毯蚕丝衣领带服装等系列产品分荣获国家省市名牌产品称号远销美国欧洲日香港台湾等国家区年出口创汇3000万美元南通市奇香饼干食品厂位海安县吉庆镇家事饼干专麦深加工民营企业拥数条国先进全动饼干生产线威化饼干生产线饼干包装机等饼干日生产力达60吨目前江苏省饼干食品生产基海安县家惠油脂限公司积极实施双低油菜产业化开发建立面积20万亩双低油菜种植基走市场牵龙头龙头带基基连农户产加销条龙贸工农体化路子 公司产品 家惠植物油脂具广阔市场副产品菜粕已成功入国际市场
海安县立足现加工业基础已市场蚕丝绸禽蛋水产重点进步提高产品档次扩市场份额成推进海农产品加工产业发展增长极
五海农产品加工产业带建设配套措施
加快海农产品加工产业带建设推进海农业产业化营提升海农业发展档次促进农业增效农民增收重举措立足区域定位托产业优势落实种配套措施促进海农产品加工产业带快速发展
（）加强组织领导发展农产品加工业作搞三农工作发展海农业重点统规划统筹安排纳入区济社会发展总体计划结合实际情况重点搞县级农产品加工业发展规划编制实施工作加强研究制定促进农产品加工业发展政策措施农业部门动协调相关部门司职加强协作转变职强化服务推动海农产品加工业持续健康发展
（二）加快安全优质农产品加工原料基建设围绕区域优势农产品产业现加工业基础建设专加工原料基加强优势农产品良种繁育技术推广运销服务等基础设施建设建设布局合理专优质稳定优势农产品原料生产基农产品加工产业带发展夯实基础二鼓励农产品加工企业通定投入定服务定收购等方式农民建立稳定合关系利益联结机制形成真正利益体三支持农产品加工企业建立订单农业风险基金制度规范订单文做合鉴证公证等服务工作加强合法等关法律法规诚信守法意识宣传教育增强企业农民契约观念提高订单农业履约率
（三）壮农产品加工业体积极鼓励重点农产品加工企业通联合兼资产重组股票市等途径提高企业规模化生产水结合优势特色农产品产业发展成长快前景中型农产品加工企业发挥农产品出口创汇先发优势培植外型农产品加工企业二放手发展农民专业合作济组织行业协会充分发挥载体作引导农民纪运销户生产专业户参加力推广农产品加工企业+中介组织+农户等联结模式增强凝聚力带动力切实提高农产品生产基生产营水农民组织化程度三培育农产品交易市场现代营销体系提高农产品流通效率农产品加工企业原料收购产品出售提供高效序农产品流通渠道
（四）强化质量科技支撑质量支撑加强农产品质量安全理建立健全农产品生产加工标准体系农产品达公害标准建立产品安全质量检测检验体系形成产加销相衔接质量安全监测网络建立健全监督保障体系农业环保疫情控制农资生产产品销售监督检查纳入法制化轨道积极推进农产品加工企业开展ISO9000ISO14000HACCP认证建立农产品质量安全理体系鼓励企业开展公害绿色机国家省级名牌农产品认证提高品牌意识二科技支撑加农产品加工新技术新设备新工艺引进研发推广力度鼓励型加工企业建立技术开发中心种形式科研单位专院校等部门联合开发拥知识产权新技术新品种改造传统农产品加工业农技部门
加快培育引进推广适合加工专农产品品种加强农产品加工企业协作承担起培训农民推广农产品标准化生产等职
（五）加投资力度级财政支农资金农业综合开发资金等重点支持农产品加工企业基建设科研开发技术服务质量标准信息网络体系建设提高农产品加工业基建设投资重增加农产品加工骨干企业技改投入积极吸引工商资民间资外商资投资建立农产品加工企业充分发挥三资投入农业资金技术品牌市场理等方面优势精心选择批发展前景效益农产品加工项目通会展招商代理招商网招商等种形式外招商
（六）营造宽松环境推进海农产品加工业发展需加优惠扶持措施营造宽松发展环境年国家省里推进农产品加工业发展制定出台量优惠扶持政策根方实际制定实施细狠抓落实加强金融信贷支持金融机构农产品加工企业作信贷扶持重点农产品加工企业核定授信额度简化贷款审批手续时发放贷款解决企业合收购贮运加工程中资金困难鼓励支持农产品加工企业联合组建形式样信贷担保机构营出口企业产品出口取信证金融机构予贷款支持二提供关税收优惠农产品加工企业实行出口退税政策企业开发新产品新技术发生费缴纳税前扣企业引进新技术先进加工设备免征关税进口增值税三农产品绿色通道鲜活农产品农产品加工企业产农产品加工品运输发放绿色通道通行证确保运输畅通降低运输成四农产品加工企业水电根关政策予优惠
东陇海线农产品加工产业带发展规划
（2005—2010年）
东陇海线新亚欧陆桥国起点江苏境全长223公里西东次穿越徐州市区铜山邳州新沂东海连云港市区海济带交汇现辖徐州市区(含云龙区鼓楼区泉山区九里区贾汪区)铜山县邳州市新沂市连云港市区(含新浦连云海州三区)东海全区域土总面积9844方公里口72534万分占全省96102
东陇海线农产品加工业发展现状基础条件
（）区域济发展现状
九五该区域国民济综合实力显著增强城镇建设城乡基础设施建设取突破性进展城乡面貌发生巨变化投资环境明显改善2区4县国民济社会事业保持良发展势头农村济持续发展工业济稳定增长外贸易断扩外引联更趋活跃固定资产投资持续增长重点工程建设进展利年国生产总值80166亿元中两区实现国生产总值4835亿元四县31816亿元财政收入7836亿元中两区财政收入6259亿元四县1577亿元均国生产总值11076元全省均水低23苏北均水高出45中四县均国生产总值6415元二三产结构139：487：374全省均水（106：521：373）较接
着济实力逐步增强产业结构逐步优化农产品加工业发展较基础
（二）区域农业发展现状
该区域农业发展历史悠久省重农产品生产基实耕面积74925万亩 中水田30696万亩乡村口4944万粮食年总产量26113万吨均占粮食360公斤油料产量203万吨水果产量1627万吨棉花产量35万吨济作物较发展中东海县全国首批60商品粮基县全国江苏省油料(花生)生产基瘦肉型猪生产基优质果品基邳州全国重银杏生产基目前银杏生产面积达15万亩年产银杏果产量80万公斤年产优质干青叶12万吨
年该区域农业产业化方抓基抓龙头创特色建设高效外农业济带加快建设徐州外农业开发区铜山绿色食品基邳州银杏星火密集区三高优农业示范带形成批农副产品生产基：邳州银杏基已发展10万亩成全国生产基铜山邳州新沂蚕桑生产基目前稳定50万亩左右猪牛羊兔肉类生产基铜山邳州东海瘦肉型猪铜山东海肉牛邳州新沂肉兔生产基等年产肉类30万吨骆马湖微山湖煤矿塌陷东海水库水产养殖基水产品产量达25万吨蔬菜基面积全省蔬菜年播种面积（含菜瓜）4896万亩蔬菜产量达9358万吨丰富农产品资源农产品加工业发展奠定坚实基础
（三）农产品加工业现状
该区域省农产品加工业基础较该区域规模农产品加工企业实现工业产值24764亿元占该区域工业总产值339农产品加工业农业农村济发展带动作越越明显企业托类农副产品生产基发展贸工农体化营农产品加工企业中批关联度带动性强市场前景农副产品加工龙头企业正崛起铜山维维集团邳州苏盟集团新沂良晨工贸限公司铜山胜阳木业集团东海福润旺润肉类加工厂连云港正饲料等批规模档次企业纷纷雄起二区四县类农产品加工企业364家前100强企业实现销售收入186亿元 中销售收入1亿元31家累计销售收入14687亿元维维集团销售收入6017亿元名列榜首江苏胜阳木业集团限公司1476亿元名列第二新沂市良晨工贸限公司754亿元江苏银宇三联集团限公司东海县黄川稻谷加工限公司江苏彭城集团限公司东海福润肉类加工厂连云港宏扬木业限公司等销售收入均2亿元
（四）农产品加工业发展存问题制约素
1．区强县弱发展衡东陇海线2区4县济发展水4县济总量占该区域总量40均GDP占区域均水半发展农产品加工业缺少定济实力需断外部引进资金
2．农产品加工龙头企业数量少规模带动力差企业整体素质高加工水技术装备国外先进水较差距企业技术创新力弱理水较低产业集中度高国际竞争力强企业年销售收入１亿元企业仅占85％左右数企业技术落理粗放创新力市场开拓力较弱初级产品中高档产品少销产品外销产品少特产品出口龙头企业少加工技术落加年国际贸易技术壁垒限制出口增长缓慢
3．产加销联结机制完善表现数企业农户间买断关系订单农业履约率较低农业产业化龙头企业带动农户占农户总数例低农民受益限原料生产品种品质结构适应加工求分散生产集中加工矛盾突出区域优势发挥充分发展水低结构趋存
4．农产品结构适应农产品加工业发展需求长期忽视加工业农产品品质品种求农产品资源普遍存品种单质量高专性差等问题方面农民存卖难农产品量积压方面适合企业深加工求优质专原料短缺直接影响农产品制成品质量知名品牌开发具体表现农产品品种满足加工需缺乏农产品加工业发展需专优质原料二原料生产分散规模化标准化程度低新品种
新技术推广农产品加工企业发展规模受影响三部分优质农产品原料供足优质羊牛供出现阶段性足屠宰生产企业原料足难正常生产
5．农业产业化营水低目前该区域农业产业化营总体水较滞农产品基建设中介组织专业市场发育足制约农产品加工企业发展壮农产品加工龙头企业农户间利益联结机制完善影响农产品加工业发展重原
6．农产品加工产品质量安全问题突出农产品加工业原料生产加工产品质量安全问题十分突出农兽药残留土壤重金属污染畜禽疫病违禁药物添加剂等问题严重影响产品质量消费安全现农产品加工业标准体系检测体系食品安全体系技术推广体系质量认证体系信息服务体系适应农产品加工业发展求ISO9000ISO14000HACCP等国际质量体系认证率较低难国际接轨严重影响农产品加工制品出口
7．农产品加工业政策扶持力度够目前农产品加工业税赋重贷款难财政支持少等问题较普遍企业次性收购原料占资金时间长般商业贷款难满足农产品加工企业财政等方面扶持
8．农产品加工企业布局亟完善没形成较强区域性农产品加工优势农民家户劳作组织化程度低生产接市场农产品生产存盲目性组织起成千万农民加工企业提供原字号农产品成增加加企业员工农村剩余劳动力转化文化技术素质高生产效率低会抵消掉部分劳动力低成优势企业国际市场竞争力折扣
（五）推动东陇海线农产品加工业发展利条件
1．农产品加工业发展广泛重视年国农产品加工业较快发展成国民济中发展颇具潜力增长点2002年11月6日国务院办公厅印发关促进农产品加工业发展意见通知(国办发〔2002〕62号)指出方级民政府发展农产品加工业作繁荣农村济重点统规划统筹安排纳入区济社会发展计划国务院农业行政部门牵头研究制定促进农产品加工业发展政策措施行政部门司职加强协作转变职改善服务推动农产品加工业持续健康发展
2．东陇海线工业带建设提供机遇年省领导次深入徐州连云港市落实省委十届五次全会关三重点展开新型工业化布局全面启动东陇海线工业带建设专题作调查研究先东陇海线铜山邳州新沂东海等县（市）解工业发展情况市县关部门类企业家代表进行座谈深入探讨东陇海线工业带建设龙头加快苏北工业化进程全面实现康目标良策东陇海线加工业作全省发展重点
3．区位优势明显东陇海线新亚欧陆桥国起点里条铁路干线高速公路京杭运河连云港港口等具备发展工业良交通条件济腹广阔发展空间丰富劳动力土水电农产品煤金属等矿产资源构成发展农产品加工业生产素禀赋
4．发展基础良东陇海线2区4县工业生产具定基础目前已拥批规模企业建成8家重点开发区出口加工区时良科教基础中心城市支撑东陇海线工业带开发建设条件基具备时机已成熟
二东陇海线农产品加工产业带建设指导思想目标
（）指导思想
前时期紧紧围绕农业农村济结构战略性调整制宜科学规划合理布局科技进步发展农产品加工业避免重复建设提高农产品综合加工力时逐步实现农产品初级加工精深加工转变传统加工工艺采先进适技术转变推进农产品加工原料生产基化产加销营体化加工制品优质化东陇海线建成省重农产品加工产业带农产品加工业成东陇海线工业带建设支撑产业加快苏北新型工业化进程
（二）发展目标
2010年东陇海线农产品加工业产值达500亿元江农产品加工业发展速度步形成优势农产品产业带相适应加工布局建成批农产品加工骨干企业示范基建立农产品加工业技术创新体系健全重农产品加工品质量安全标准农产品加工业增加值占国生产总值工业增加值重较提高
（三）原
农产品加工业规划涉土原料交通水电生态等复杂系统工程必须然规律济规律结合现基础条件科学规划统筹安排东陇海线农产品加工产业带建设具体应遵循原：
1．港线原东陇海线农产品加工产业带发展必须充分发挥港口东陇海线交通区位优势连云港港口周边东陇海线段岸线块土作科学合理规划重点加工龙头企业应量港线布局企业核心基量东陇海线节省原料产品运输成发挥资源聚集效益
2．区域统筹原东陇海线农产品加工产业带布局应作整体通盘考虑加工园区城市布局基础设施生态建设作出合理安排做加工资源生产生态线全省统规划加强协调充分发挥区域特色防止项目结构雷相互恶性竞争带必资源浪费济损失
3．辐射带动原东陇海线局限东陇海线通盘考虑线腹产业布局资源状况线轴心量腹延伸辐射带动深腹资源利农产品加工业整体发展线应深加工龙头企业初加工企业农产品原料基应量腹辐射增强开发整体带动效应
4．较优势原制宜充分发挥线生态资源济市场技术等优势托优势农产品专业化生产区域发展具较优势市场竞争力特色农产品加工逐步形成具区域特色农产品生产加工产业带实现农产品加工原料基机结合
5．持续发展原东陇海线带生态环境较着丰富洁净农产品原料资源里发展农产品加工定坚持发展保护相结合充分考虑生态环境承载力坚持高标准严求采先进工艺技术实行清洁生产保护资源环境达济生态社会持续发展切走先污染治理老路污染严重危害生态环境项目
三东陇海线农产品加工产业带区域定位
东陇海线农业资源丰富理位置突出连云港市新亚欧陆桥东部桥头堡江苏唯型海港中西部便捷出海口线铁路公路水运航空运输发达农产品加工基础较淮北济发展中位非常突出东陇海线农产品加工产业带发展立足淮北面世界达两区点总体目标
全省农产品加工业密集区淮海农业产业化示范区苏北工业化支撑点
成全省农产品加工业密集区东陇海线劳动力土等农业资源丰富拥高速公路铁路干线京杭运河港口交通便捷线腹广阔省农业产区东陇海线农产品加工企业众省农产品加工出口基已成全省农产品原料供集散农产品加工业作东陇海线济核心支柱江产业带构筑省农产品加工两密集区实现东陇海线市场流通发展增强区域产业集聚企业集群
二成淮海农业产业化示范区东陇海线深紧接宿迁淮安盐城等市淮海济带核心区域东陇海线已涌现出批农业产业化国家重点龙头企业省级龙头企业发展农产品加工业引导优化该区域农产品品种品质结构建立合理农业产业区域化布局实现农业生产专业化集约化规模化整淮海区农业产业化发挥更典型示范作
三成苏北工业化支撑点济发展般资源利型产业起步东陇海线区域农业资源丰富农产品加工业优势明显前苏北济工业化特重视现资源开发利资源化市场化持续发展角度培育壮农产品加工企业建立稳定农产品加工出口基城乡工农统筹发展农产品加工业启动加速苏北工业化
四东陇海线农产品加工产业带重点发展产业
东陇海线加工产业带发展充分发挥区域较优势立足东陇海线现产业基础结合苏北腹周边资源优势引导促进资金技术等素农产品加工增值潜力效益高前景广阔行业领域流动限资金投入济发展具较拉动作关键环节重点做强奶业木业棉业猪业四传统产业做特色蔬菜特色果品特粮食特种水产四新兴产业做优农产品加工企业50强中出口企业10强配套建立30核心原料基中出口原料基10优化农产品加工业布局扶持重点龙头企业带动基加工企业群体发展培育出批效益更高竞争力更强带动力更龙头企业形成东陇海线农产品加工产业带提升产业整体竞争力
（）传统产业
攻方：提升科技含量延长产业链条加强技术改造力度引进先进生产线逐步初加工深加工转变提高产品附加值引进先进国际质量认证体系实行原料产品全程质量控制提高产品质量档次扩国市场开拓国际市场
1．奶业
维维集团徐州绿健乳业限公司奶业加工龙头铜山邳州核心奶源基整合散养奶源发展区化规模化标准化良种牛奶养殖完善收奶冷链设施实行集中机械化挤奶严清洁生产关发展公害绿色奶稳定
发展液态奶保鲜奶菌奶种酸奶饮料加研发力度开发抗高血压子发酵乳降胆固醇功奶婴幼免疫种花色奶奶甜点制品等搞产品分级分类包装加强产品市场开发开拓周边中城市中原带奶品市场实行连锁专卖配送超市营
2．木业
江苏胜阳实业股份限公司连云港宏扬木业公司徐州海豹林业集团等加工龙头企业新沂铜山核心基辐射丰沛宿迁沭阳宿豫等力发展速生丰产林适度发展特木材林育苗移栽成林实行标准化生产理加强病虫害综合防治提高木材产量质量引进国际先进加工工艺技术设备发展装饰面板线材防火板木制品开发中密度纤维板刨花板木业家具扩传统劳动密集型木业工艺品特色家具生产规模加强木材综合利利废料锯屑加工造板开发木浆造纸项目提高木材利价值
3．棉业
徐州中天棉业江苏彭城集团连云港润生集团等企业龙头邳州贾汪等核心基辐射灌云丰县等淮北优势棉区选育推广高品质抗虫棉品种加强棉花催早保优技术研究推广棉花标准化生产采摘标准技术规程提高原棉质量改进高品质棉加工技术加强高品质棉适纺性引进消化国际通包机实行纺纱织布加工成衣条龙生产完整产业链加强棉籽棉秆等棉花副产品开发利提高产品附加值
4．猪业
苏食集团福润肉类加工限公司连云港肉联厂等龙头企业东海新沂邳州核心养殖基辐射带动灌云灌南淮阴宿迁盐城等生猪产区发展适度规模区连片公害养猪基净化生猪生长环境加强饲料饲料添加剂质量关实行清洁生产集中屠宰引导鲜肉制品预冷肉包装细分割方加工力发展低温肉制品微波加热速冻肉制品真空冷冻干燥肉制品熟肉制品推进中式酱卤烧烤等传统风味肉制品工业化工艺生产品种系列化全营养精包装易储存易食方发展时搞生猪皮毛角骨肠衣脏血液等副产品综合利药物提取发展肉品冷链运输扶持肉品加工企业进入食品配送领域通超市连锁专卖扩市场份额
（二）新兴产业
攻方：建立公害绿色机原料产品基加强原料产品质量控制更新装备加投入加快技术改造技术创新步伐努力扩加工企业规模丰富产品种类提高产品质量档次力开拓国际市场带动产业规模发展
1．特色蔬菜
徐州高榕食品限公司徐州正康食品限公司连云港倒翁集团连云港意集团食品限公司连云港绿宝食品限公司等企业龙头铜山邳州东海核心基辐射带动丰沛睢宁赣榆楚州淮阴等形成淮北特色蔬菜基重点发展叶菜根茎类蔬菜（芦笋山药等）食菌（蘑菇草菇香菇金针菇等）葱蒜类（蒜牛蒡洋葱等）蔬菜加强基建设理公害基标准求严格控制农药毒害物质残留力发展绿色蔬菜扩机蔬菜面积提高蔬菜质量安全水实行出口食品卫生注册登记GMPHACCP等理推行蔬菜产品标准化清洗分级预冷保鲜破碎杀菌包装等力发展干制速冻盐渍短期保鲜等初加工产品加快开发生产具出口潜力蔬菜罐头蔬菜汁脱水菜蔬菜粉蔬菜脆片膨化蔬菜保健蔬菜等精加工产品部分利价值特种蔬菜研究开发保健品药品化妆品等深加工产品
2．特色果品
东海果汁限公司连云港市葡萄酒厂江苏银杏生化集团股份限公司徐州天舜罐头仪器限公司徐州贝兰特集团限公司等企业龙头东海核心基发展草莓等鲜果果汁加工品种邳州新沂等核心基发展银杏高档水蜜桃油桃等品种铜山贾汪东海核心基发展石榴油桃枣等品种铜山丰沛睢宁核心基稳定发展苹果梨等品种全面推广
蔬果套袋生草覆盖衡施肥病虫害综合防治等公害水果生产技术加快生态果园建设步伐建成高标准水果基加加工企业技改力度加快天然果味营养调配技术超高压杀菌菌包装工艺配套等加工关键技术设备研发引进提高果品分级包装保鲜贮运加工水开发生产果汁果干果粉果酒银杏茶系列产品研究开发色素银杏铜果胶果冻等副产品提炼深加工产品
3．特粮食
东海越秀食品限公司金五食品限公司等企业龙头铜山邳州东海玉米核心基辐射带动丰县睢宁灌云等铜山新沂邳州东海赣榆等薯类基加高油玉米优质蛋白玉米优质高淀粉薯类品种引进推广提高产品适加工性玉米加工饲料鲜食初加工基础发展样化玉米食品途工业原料开发淀粉玉米粉玉米浆玉米蛋白粉纤维渣玉米皮胚芽等产品发展变性淀粉柠檬酸等高附加值产品薯类加工稳定发展薯干复合薯片速冻薯条淀粉粉条粉丝传统加工品逐步开发马铃薯全粉变性淀粉粉糖机酸氨基酸等化工原料产品
4．特种水产
连云港远集团新沂正康食品限公司等加工企业龙头连云港海带虾蟹贝紫菜海带等特色海产品养殖基新沂东海邳州铜山淡水优质鱼虾蟹等水产基辐射带动宿迁淮安做虾蟹等养殖品种提纯复壮推广紫菜浮流式养殖加强水域生态环境质量控制做病害防治推广生态公害养殖技术提高产品质量产量海水产品加工重点发展优质鱼粉鱼片鱼糜鱼酱调味品钙源食品等鲜鱼浆原料鱼心鱼卷等式点心等方便食品淡水产品重点搞冰鲜冷冻条件进行分割切片加工搞配送开发鱼糜鱼片新型盐干品熏制品调味制品方便食品
五东陇海线农产品加工产业带重点发展区域
东陇海线开发程充分发挥连云港港口海开放城市优势牵引整农产品加工业发展腹提供航运信息贸易等服务东海县铜山县分苏北区济发展基础较农副产品加工特色两县东海外型农副产品加工铜山龙头企业带动型奶业木业等产业极具方特色东陇海线农产品加工产业带建设应连云港桥头堡牵引东海铜山重增长极堡两极战略发展格局成东陇海线区整农产品加工业发展制高点
（）连云港桥头堡
连云港市位江苏省东北端东黄海西连中原南达江淮北接齐鲁隔海日韩国相陆呈扇形两省边际接壤新亚欧陆桥东方桥头堡中国首批十四海开放城市已国家确定华东区新兴工业外贸旅游港口城市
连云港海港位列全国十海港中西部便捷出海口岸江苏省唯型海港目前已40国家区利陆桥开通贸易连云港成联结世界济发达欧洲济圈活力亚太济圈重贸易通道成国际海陆联运枢纽全市海陆空立体交通网络日臻完善港口全球160国家区1000港口着贸易2002年码头泊位数34港口货物吞吐量达33162万吨集装箱吞吐量达2051万标箱公路全国规划建设45公路枢纽高速公路总里程达243公里密度居全省前列民航机场开通北京海广州温州等10条航线铁路达全国亚欧诸国
中国加入WTO外贸进出口逐步幅度增长国外贸进出口运输海运必然带港口吞吐量增长着西部开发进程加快中西部济规模断扩进出口贸易必增具陆桥直通车连云港港口优势进步显现海港口更跨国公司投资办厂理想场特加快发展现代物流业连云港市建设区域物流中心商务中心带动陇海线加工产业带周边区济发展建设系统化规模化信息化体化标准化物流园区建设求加招商引资力度采灵活样投资方式采开放带动市场运行政府扶持BTO等投资方式快形成仓储配送设施配套综合运输网络先进运输网络台等功设施完善物流园区（中心）快建设连云港港口综合物流园区园区建设连云港市新苏豫棉花物流配送中心连云港农副产品物流配送中心
充分发挥港区港口区位交通政策等方面优势加招商引资力度农副产品加工业作推进港产业集聚企业集群加快推进港开发重组成部分培植批象味素意食品公司连云港正饲料鸦玛珂紫菜加工苏兰林饲料加工仙桥紫菜加工等批资源加工象益海粮油两头外港农副产品加工产业集群港带建设成真正意义产业聚集区
连云港形成海陆空优势决定桥头堡完全成东陇海线开发区域物流信息贸易航运中心区域农产品加工企业提供外型发展国际交流台
（二）东海增长极
东海县处苏鲁交界总面积2248方公里口113万新亚欧陆桥西行第县现辖24乡镇(场)366行政村全国首批海外开放县全国农村综合实力百强县东海县历史悠久交通便捷已形成水陆空兼备立体交通网络海开放带陆桥济带苏北星火产业带重节点物产繁资源丰富耕面积逾15万公顷粮食花生总产量位居全国前列全国秸秆养畜原绿化先进县全省优质花生优质果品瘦肉型猪生产基全省养牛第县改良牛普率达80优质米肉类果蔬加工定基础拥100家龙头企业已成苏北农业济强县
东海县拥天独厚资源优势优越投资环境集环黄海济发展圈新亚欧陆桥济带 徐连济带海苏东等区位济发展优势江苏省政府批准设立外型农业综合开发区国家科委批准星火技术密集区东海县外型济蓬勃发展贸合作遍布50国家区世界著名奥利施华洛世集团 色列联合发展限公司日三井物产株式会社韩国倒翁集团等10跨国公司建立投资贸易合作关系全县出口商品达11类百品种国际济技术合作项目遍16国家涉建筑工程机械安装食品加工农田水利等十行业
江苏省东海外型农业综合开发区位东海县农业基础开发潜力中心带资源开发规划面积815方公里中耕面积68万亩涉12乡镇口42万区建全县十农副产品基分优质稻米优质麦优质花生高淀粉山芋饲玉米干鲜果品畜禽桑蔬菜草柳编水产品基综合开发区设立农副产品加工区加工区占面积88方公里高新技术农副产品产业融科研工业贸易行政教育生活娱乐体加工区现已建立韩国工业园组成年处理山芋4万吨年产淀粉1万吨全国生产山芋淀粉企业集团成江苏省山芋淀粉加工基外型农副产品加工东海县优势已福润旺润倒翁金五宏杨泰等规模龙头企业68家初步形成肉类果蔬淀粉粮油木业五龙型体系产品出口份额占全县出口总量90全县农副产品加工业利外资项目累计110合
利外资15亿美元实际利外资8000万美元实现年销售收入30亿元
东海县应该充分利区位资源优势连云港桥头堡托力发展外型农副产品加工业发挥东陇海线重增长极作带动周边市县农业济发展
（三）铜山增长极
铜山县处江苏西北环抱彭城接壤三省农民年均纯收入3784元80％农业产业化营环节农业产业化营形成国生产总值财政收入农民收入职工收入分占全县总量55％60％40％25％左右
铜山拥丰富农产品资源牛奶粮食蔬菜木材等产量均位苏北县中前列尤牛奶位居全省第目前全县奶牛饲养量已达2万头农产品加工实力雄厚维维绿健胜阳中天等企业业中较高知名度市场占率维维集团已成年销售收入60亿利税48亿产业龙头产品维维牌豆奶粉连续年居全国类产品市场竞争力第集团已开始实施豆奶加工豆奶加工液态奶加工举企业发展战略投资建成两条鲜奶加工线年需鲜奶5万吨带动12万头奶牛饲养胜阳集团徐州市年确定预市重点扶持企业目前该集团已形成15亿元加工生产力全国第四木材加工企业产细木工板保丽板泰柚板阻燃板等9系列30品种产品畅销海外年实现利税l亿元带动全县50家加工企业配套加工规模达15亿元利税2亿元中天棉业公司拥意利德国美国等世界流先进设备产品牛仔布全部出口现已形成4亿元生产力
铜山县应充分发挥身龙头企业规模优势进步提高龙头企业营效率东陇海线发展提供辐射带动作成推动农产品加工产业力增长极
六东陇海线农产品加工产业带建设配套措施
加快东陇海线农产品加工产业带建设促进徐连农业产业化发展加快苏北工业化进程促进苏北早日实现康目标重举措立足两区点发展定位堡二极发展战略落实种配套措施促进东陇海线农产品加工业加快发展
（）发展壮农产品加工企业农产品交易市场引导企业市场建立效激励监督机制加快推进产权制度改革企业发展注入新活力特鼓励民营济进入农业农产品领域促进国资产减少股权逐步退出引导企业市场抓住市场农业快速发展带机遇制定长期发展战略理清发展思路通兼收购联合市等手段迅速做做强鼓励引导企业完善科技创新机制增加科技开发投入力争成农业科技创新体外重视企业市场培养省迅速成长起批力胆识魄力农业企业家通东陇海线培育批实力农产品加工企业农产品交易市场该区农产品加工业发展提供效载体
（二）培育发展安全优质专农产品加工原料基区域化布局专业化生产标准化理产业化营社会化服务发展思路根确定重点发展产业突出方特色充分发挥区域较优势建设形成批农产品加工企业相配套布局合理安全专优质稳定原料基鼓励农户专业合作济组织农产品加工企业断完善利益联结机制支持龙头加工企业种植户定投入定服务定收购等方式兴办稳定农产品原料基时适应国际国市场公害绿色食品需求趋势加快建设公害农产品绿色食品机食品基加工企业提供安全优质加工原料
（三）力发展农民专业合作济组织行业协会种方式引导元体参加种模式发展求立足三批三突破力发展农民专业合作济组织突出建章立制完善发展利益分配民理财务监督机制断提升合作水规范程度企业创办市场运作政府扶持原力培育农产品行业协会整合现行业协会资源实行政会分开建立竞争机制民办民营服务方发展通种类型专业合作济组织行业协会发展提高东陇海线农业进入市场组织化程度市场竞争力推进农业产业化营发展
（四）完善科技开发质量保证信息服务体系建设保证东陇海线农产品加工业持续发展积极完善基础体系建设：科技体系科研院农技推广部门充分发挥身特长帮助企业推进科技进步技术创新时企业身建立企业技术创新体系机制走产学研结合路提高新产品开发力开发速度通科技体系建设推动企业加工技术传统落形态现代先进形态转变实现加工技术质飞跃二质量体系政府部门通公害农产品绿色食品机食品名牌农产品认证认定产品监督工作引导企业提高品牌意识质量意识时引导农产品加工企业生产中逐步引入ISO9000ISO14000HACCPGMP等质量安全体系改善产品质量安全水提高市场竞争力三信息体系建立完善政府企业信息体系做生产营国外市场信息收集整理分析企业根市场行情进行生产决策
（五）引导发展农业园区建设托外型农业综合开发区农业科技示范区加工出口示范区等类农业园区加强园区功开发努力提高园区济规模效益培育做做强东陇海线农产品加工业新载体孵化器积极加快类园区生态环境基础设施公设施建设进度满足入园企业电水通讯等方面需求强化服务断改善园区创业环境通农产品加工园区建设引导农产品加工企业园区集聚实行集中式开发逐步形成园区核心块状济
（六）断加招商引资力度强化政府服务加强基础设施建设土水电等方面予优惠政策积极改善东陇海线区投资环境加引资力度吸引工商资民间资外商资创办农产品加工企业特采取种效措施渠道吸引利外资积极调整创新农业外招商方式手段助网络通信传媒等种形式加强外宣传提高招商实效水
（七）制定优惠扶持政策农产品加工业发展强化政策扶持创造宽松环境省里已明确江开发政策东陇海线局部优江外原低山东邻苏区域采政策予相关金融支持商业银行支持农产品加工企业发展作信贷工作重容时满足农产品加工企业合理资金需求农产品加工企业农户收购农产品完成国外订单生产需流动资金积极予支持农产品加工企业申请贷款视项目途实际需适放宽担保抵押条件合理确定贷款期限新兴中型农产品加工企业列中企业信担保体系优先扶持象二落实税收支持政策农产品出口实行免抵退企业研究开发新产品新技术新工艺发生项费缴纳企业税前扣农产品加工企业引进技术进口农产品加工设备符合国家关税收政策规定免征关税进口环节增值税三农产品加工企业水电方面予定优惠
运河农产品加工产业带发展规划
（20052010年）
运河农产品加工产业带包括扬州市宝应高邮全部江通扬运河北14乡镇邗江区4乡镇区域规划土总面积约4383方公里总口23835万分占全省4332
运河农产品加工业发展现状基础条件
（）区域济发展现状
改革开放该区域GDP增速稳步攀升工业济贡献份额明显增财政收入新台阶城乡居民收入稳步提高利外资高速增长民资投入增势强劲三需求明显提升固定资产投资消费品零售总额进出口增长加快实现国生产总值64722亿元年增长134高全国水43百分点均区生产总值14300元产增加值75亿元增长6二产增加值3271亿元增长162三产增加值2452亿元增长121三次产业构成例2002年127：488：385调整2003年116：505：379全省均水89：542：366相分高27低37高13
（二）区域农业发展现状
该区域农业生态然资源十分丰富区域气候属亚热带湿润气候气候温日充足雨量丰沛温光水三素配置协调生态环境优良适宜种农作物生长区域耕面积295万亩水域面积1200方公里该区域实现农业总产值107亿元占全市771实现农业增加值504亿元占全市69
种植业：粮食总产量130万吨中麦产量401万吨水稻产量80万吨油料产量704 万吨蔬菜播种面积85万亩中水生蔬菜面积21万亩畜牧业：生猪年出栏量1398万头家禽饲养量6676万奶牛饲养1494头鹅业鸭业已成运河区优势特色产业鹅年饲养量1132万鸭饲养量1202万水产业：运河区水产品养殖面积993万亩产量259万吨中特种水产品养殖面积79万亩产量69万吨林业：该区域速生丰产林基面积30万亩
年河区围绕农业增效农民增收农产品竞争力增强目标充分发挥河区农业资源优势加快推进农业结构调整积极发展农业产业化营已基形成布局合理特色明显区域农业产业体系该区域已成国家重优质商品粮基油料生产基蔬菜出口基宝应荷藕种植面积10万亩年产量10万吨年加工6万吨获国家原产保护出口藕制品占日市场70宝应黄塍高邮菱塘送桥邗江方巷已形成年产商品鹅百万生产基中高邮麻鸭全国三优良鸭系高邮鸭列国家原产保护产品高邮建立全国罗氏沼虾养殖标准化示范区宝应湖闸蟹绿杨牌水产品通省公害农产品认证宝应湖闸蟹全国评中获十名蟹称号宝应江高邮均国家级生态示范区森林覆盖率16左右丰富农产品资源运河区域农产品加工业发展奠定良基础
（三）农产品加工业现状
该区域农产品加工业定发展基础通积极实施导产业批龙头企业批优质品牌三发展战略围绕优质稻米优质油菜高邮鸭扬州鹅宝应荷藕特色水产等优势产业建成初具规模农副产品加工企业群规模农产品加工企业年实现工业产值188亿元完成工业增加值404亿元拥类农产品加工企业400余家中规模龙头企业180家年销售收入1亿元企业17家特包括江苏高邮鸭集团江苏荷仙食品集团农业产业化国家重点龙头企业优质稻米产业高邮双兔米业限公司扬州宝泰米业限公司江苏珠光集团扬州金宝米业限公司等龙头区域稻米加工力达60万吨高邮鸭蛋加工企业百家年加工蛋品达5亿枚带动区域鸭产业发展仅高邮区鸭饲养量达400万宝应荷藕江苏荷仙食品集团带动荷藕种植面积断扩加工力断提高木业江快乐集团扬子木业高邮丽邮集团等企业带动实现年加工产值20亿元
（四）农产品加工业发展存问题制约素
运河区农业发展衡农民收入水较低农业产业竞争力强农产品加工龙头企业规模偏产品档次高名牌产品农业社会化服务体系够完善农民科技文化素质偏低农村生产生活条件较差制约影响运河农产品加工产业带发展问题
亟予解决
二运河农产品加工产业带建设指导思想目标
（）指导思想
前时期运河区紧紧围绕农业农村济结构战略性调整充分发挥区农业生态资源优势发挥优势产业特点科学规划合理布局市场导科技进步动力促进农业增效农民增收目标提高农产品市场竞争力农业综合效益核心力发展农产品加工业实行区域化布局专业化生产企业化理体化营立足区域传统农业产品丰富特点实现传统产品现代加工工艺机结合运河区形成加工水高产品质量品牌程度高出口实力强现代农产品加工产业带
（二）发展目标
2010年运河区形成江海东陇海线农产品加工产业带互补充相互促进运河农产品加工产业带根运河区产业优势加工业基础建成批优质安全农产品生产基现代农产品加工骨干企业原传统品牌产品基础培育批知名度高产品质量外化程度高精深加工产品实现运河区农业总产值145亿元农业增加值70亿元农产品加工业增加值占国生产总值工业增加值重较提高
（三）基原
1．市场化导原运河农产品加工产业带发展必须着眼国外两市场满足样优质专安全市场需求市场机制优化配置土劳力资金技术等生产素生产适销路竞争力产品断扩市场规模容量提高产品商品率市场占率
2．区域化布局原运河农产品加工产业带发展必须根区资源禀赋区位条件济社会发展状况进行区域布局专业分工优化配置实现生产素佳组合推进适度规模营防止项目雷相互恶性竞争减少必资源浪费
3．产业化营原运河农产品加工产业带发展必须产业化营原通龙头企业带动种养加产供销贸工农紧密结合起建立完备农业产业链较强产业优势形成市场济相衔接新型生产营体制产业组织形式
4．社会化服务原运河农产品加工产业带发展必须加强政府职部门服务职建立政府农业服务机构体科研机构济合作组织农业企业参农业社会化服务体系农产品生产加工储运销售提供完备服务
5．持续发展原运河农产品加工产业带发展必须保护改善农业生态环境合理开发永续利农业资源保持农业生产率稳定增长提高食物生产保障食物安全实现然济社会相互协调发展
三运河农产品加工产业带区域定位
运河区农业资源丰富理位置优越全省传统农业发展较发达区根运河产业带资源优势区位优势加工业基础运河农产品加工产业带立足传统农业品种产品引入先进农产品加工工艺加工技术提升产品档次形成传统农业产品现代加工工艺紧密结合农产品加工产业带
运河区具天独厚水道运输优势古省济较发达区水土肥沃气候温润运河两岸长期孕育丰富农业产品省传统农业较发达区宝应种植荷藕追溯唐代世世代代辛勤耕耘农民充分利浅水湿土质肥沃空气清新水质清洌独特然生态资源种植荷藕作传统美食流传高邮鸭方命名反映高邮区养鸭千年悠久历史体现高邮7000年历史积淀民族文化遗产鲜明特征更高邮然久谋合世代传承典作邗江养鹅远唐代早唯栽竹户养鹅记载清代乾隆年间产邗江黄珏镇（现方巷镇）黄珏卤鹅宫廷贡品丰富方传统农业产品通引入现代加工工艺发展产品深加工加工包装储藏方面断提高产品档次时强化传统名牌现代品牌结合断提高产品知名度
四运河农产品加工产业带重点发展产业
运河农产品加工产业带发展根区域定位充分发挥区域较优势立足现资源优势产业基础引导促进资金技术等投重点产业重点发展优质稻米特色蔬菜优质家禽特种水产特色林业等五产业强化优质安全基建设培育现代加工龙头企业
（）优质稻米
攻方：品种更新精深加工品牌创建重点坚持区域布局产业发展紧密衔接产品优质安全生产紧密衔接基建设产业特点紧密衔接促进稻米产品品种技术品牌等方面具较强竞争力时全程质量控制产业链式开发培育壮市场竞争体营流通组织化程度等方面取重进展促进产业升级
产业发展：高邮双兔米业限公司扬州宝泰米业限公司江苏珠光集团扬州金宝米业限公司等企业龙头苏中运杂交中籼稻优势区宝应邗江核心基重点发展优良品种苏中里河迟熟中粳稻优势区高邮江核心基重点发展广陵香粳等品种坚持育引进相结合科研育种生产相结合形成优质稻米开发新机制轻型简化高效清洁生产求突出耕净化品种优质高抗化投入品害化技术标准化求强化基建设通机制创新组建型设备流工艺先进规模销量实力生命力优质稻米加工企业研究开发优质稻米加工技术提高加工产品科技含量外观品质加米淀粉发芽糙米米胚芽米蛋白等深加工产品开发力度针稻米品牌杂乱现象强化加工企业品牌意识申请品牌域保护加强宣传营销创建批具强势竞争力稻米精品
（二）特色蔬菜
攻方：提高种质创新种业产业化水攻培育具知识产权品种推进标准化生产提高产品质量安全水扩深加工规模提高深加工力开拓国外市场提高外化程度
产业发展：江苏荷仙食品集团扬州联谊农副产品批发市场等企业龙头环湖菜区宝应核心基辐射带动运河农产品加工产业带区重点发展莲藕水芹茭白茨菰等水生蔬菜加强公害蔬菜生产基建设应推广公害蔬菜产品生产技术规程严格控制农药等毒害物质残留提高蔬菜产品质量安全水加快蔬菜加工企业设备更新改造新产品开发步伐提高产品质量档次提高产品附加值市场竞争力扩出口
（三）优质家禽
攻方：强化种质资源建设形成优质方家禽保护开发引种机制建设公害生产基规模生产企业实现规模化饲养标准化生产提高禽类产品质量市场竞争力形成著名企业知名品牌拉长产业链提高附加值
产业发展：江苏高邮鸭集团扬州馋神食品限公司邗江佳钰食品限公司高邮天歌鹅业公司高邮秦邮蛋品加工厂等企业龙头丘陵山区肉鹅生产区高邮邗江江等核心基重点发展扬州鹅里河蛋鸭生产区高邮宝应江等核心基重点发展高邮鸭加快规模化饲养基建设发展中型养殖企业实行工厂化集约化营制定完善优质方家禽生产标准产品标准饲养技术规程积极发展公害残留污染绿色家禽标准化生产研究探索禽产品保质保鲜深加工技术制定科学合理工艺流程搞产品分级保鲜包装加产品深加工力度提高禽产品附加值商品率重视引入新营销理念积极推进超市连锁营水
（四）特种水产
攻方：建立完善特种水产原良种繁育体系全面提高品种创新储备力努力全国优质方特种水产品种保护开发引种中心建设批初具规模公害水产品养殖加工生产基流通市场实现标准化生产规模化营完善加工流通冷链加快精深加工产品研发促进产品出口
产业发展：江苏水仙实业限公司等企业龙头宝应县核心区辐射带动运河农产品加工产业带区重点发展虾类（青虾罗氏沼虾南美白虾等）济贝类（河蚬等）特色鱼类（鳜鱼黄鳝黑鱼等）龟鳖类观赏鱼类等特种水产构建集中养殖区域专精特新强方发展发展名特优新养殖公害基绿色水产品生产结合起产业化营出口创汇结合起原良种基良种引繁中心建设结合起现代渔业示范区建设结合起加快关键技术研究开发重点攻关完善加工流通冷链基础根现资源特点发展产品深加工提升产品档次积极推行ISO9000HACCP质量理体系认证提高现加工企业理水品质入手增强综合竞争力加速突破贸易技术壁垒切实提高水产品出口创汇水
（五）特色林业
攻方：强化林木种苗引繁体系林木良种繁育基建设重视林木资源保护开发培育壮种苗龙头企业加快速生丰产林基建设
产业发展：江扬子木业扬州快乐集团高邮丽邮集团等企业龙头宝应核心区域辐射带动运河农产品加工产业带区重点发展速生丰产林基建设引进选育速生丰产抗逆性强杨树新品种建立健全杨树良种繁育推广体系抓营建林纸（板）体化工业原料林基加强杨树病虫害预测预报综合治理实行集约化营提高理水力提高木材加工水重点引进国际先进木材加工工艺技术装备市场需求断开发高附加值高质量环保型新产品增强国国际市场竞争力
五运河农产品加工产业带重点发展区域
运河农产品加工产业带建设充分发挥现农业生产资源丰富农产品加工工业基础较县域作拉动整区农产品加工业发展宝应高邮运河区济发展基础较农业生产较特色农产品加工基础较县运河农产品加工产业带建设中重点建设宝应高邮两县连片开发整体推进成运河农产品加工产业带建设战略前
（）宝应
宝应始建秦古称安宜京杭运河穿邑风光宜悠久历史现代文明交相辉映属北亚热带季风性湿润气候特征气候温四季分明雨水丰沛日充足县域东西长557公里南北宽474公里总面积146748方公里属黄淮积原京杭运河界分成东西两部分西高东低运河两岸高亢东西边缘低洼运东南北两侧略高中间偏低境数区海拔两米左右属里河江苏浅洼原区
宝应然资源丰富耕面积90万亩产稻麦棉花油菜豆种蔬果境河湖密布面积约25769方公里水资源总量约16亿立方米湖泊属浅水封闭型水体水产品资源丰富盛产鱼虾螃蟹龟鳖珍珠全国水产品生产重点县滩面积约734万亩里河区县份滩土壤属腐殖沼泽土亚类种植优质莲藕耐水林木佳鲜藕产量出口量名列全国宝应国家首批生态示范县全国生态农业基绿色食品基特荷藕种植面积产量品质出口量均全国冠国家授予中国荷藕乡称号
江苏荷仙食品集团农业产业化国家重点龙头企业莲藕加工导蔬菜种植加工出口创汇企业拥进出口营权集团助宝应丰富荷藕资源优势发展创汇农业导方取较济效益社会效益提高集团加工力企业投入2000万元兴建2万方米国际食品加工标准化厂房美国日引进先进生产设备100套建成蔬菜食品加工生产线11条年生产力达10万吨投入60万元日长山株式会社武汉水生植物研究江南学等研发机构研制开发调理蔬菜荷叶菜等新品种市场销售较
宝应立足现优势产业水生蔬菜特种水产重点发展农产品加工业断提高加工水力发展出口创汇农业
（二）高邮
高邮处江苏中部域南北长504公里东西宽576公里总面积19626方公里占全省19净陆面积14638方公里水面4988方公里势西南部分丘陵东北较低洼水乡原富饶高邮湖江苏第三湖傍宽阔京杭运河众湖滩分布东西数百条河流交错致扬州市水面县份高邮属北亚热带季风气候区四季分明寒暑显著阳光充足水源充沛
高邮盛产70种鱼类虾蟹贝等众湖荡滩室外河流成野鸭天鹅鹭鸶等野生动物群聚栖息水含丰富矿物质微量元素天然优质矿泉水雄厚农业基础高邮赢全国粮棉生产原绿化水利科技推广示范先进县等荣誉成全国商品粮基省家禽棉花蚕茧水产品重点基农业生产力较高中粮食65亿公斤油料2000万公斤皮棉700万公斤鲜茧175万公斤出栏生猪70万头家禽2000万山羊20万水产品总量10万吨中特种水产品2万吨
江苏高邮鸭集团农业产业化国家重点龙头企业国家级高邮市种鸭场核心联结高邮鸭科研育种炕孵蛋品鸭肉羽绒饲料加工兽医生产等相关企业广基农户组成企业集团促进企业加工水提高集团新投入3000万元新建6000方米标准化生产厂房添置生产设备集团生产力达年加工蛋品1亿枚肉鸭200万供应苗鸭1000万产品科技含量幅度提高新建高邮鸭业园区目前分浙江苏州淮安等12家企业食品包装蛋品加工物流中心等签定进园协议
高邮充分发挥产业优势明显特点优质家禽重点提高产品精深加工水提高产品档次
六运河农产品加工产业带建设配套措施
1．加政策扶持力度切实抓中央省市关促进农民增收政策落实建立农业投入增长机制始终坚持两高动摇确保级财政支农支出预算安排实际完成数增长幅度分高财政般预算支出安排实际完成数增长幅度建立运河农产品加工产业带发展专项资金农业基础设施投入农业科技创新优势农产品基建设扶持农业产业化龙头企业发展
2．加招商引资力度坚持工业理念开发农业市场机制运作农业项目实施推进农业政府引导法投资企业理市场运作模式实行元化投入建立完善正常投资回报机制三资投资运河农产品加工业开发予定优惠政策调动市场体开发投资积极性广泛引导社会资金投入运河农产品加工业发展
3．加快农业营体制创新稳定家庭承包营基础法愿偿原通土权转入股发展股份合作制荒荒水荒滩权拍卖等种形式建立健全土权流转机制发展适度规模营力发展专业合作社行业协会提高农民企业组织化程度民办民民收益原积极鼓励龙头企业农技组织种养户农村集体济组织兴办合办专业合作社断健全专业合作社功机制市场化运作原引导力实力农产品加工营销企业牵头兴办农产品行业协会类农产品加工营销企业专业合作社专业户组织进发挥行业服务行业律行业协调等方面职商产加销议质量价提高行业凝聚力整体竞争力建立健全
行业协会+龙头企业+专业合作社+专业农户四位体农业产业化营体制
4．加强农业服务体系建设继续加强市县(市区)乡镇三级农技推广中心(站)建设努力提高农业技术推广服务水完善服务功建立政府公益性服务体动植物疫病防治体系农产品质量监督检测体系农业科技成果推广应体系农产品市场信息服务体系加强农民教育培训努力造支懂技术懂营懂理具市场开拓力新型农民提高农民科技文化素质
5．加强组织领导工作协调统筹运河区城乡发展高度重视运河农产品加工业发展成立运河农产品加工产业带发展领导组组织协调区农产品加工开发研究制定开发规划加强运河农产品加工业发展项目实施监督检查
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