立足农村牧区 建设生态家园

立足农村牧区  建设生态家园
——探索草原生态建设系列贷款新理念做法总结
 
2011年3月****治区联社确定支持草原生态保护建设 促进牧民增收试点****农村信合作联社认真研究构建建生态草原 促牧民增收服务体系重点选户确定立项项目规划项目实施建设科技服务风险理金融服务等方面探索出条符合农牧区发展现代畜牧业服务模式实践中形成系列理念做法
理念1：全方位带动思想观念转变首先转变生产者思想观念生产营者思想观念转变提高发展现代畜牧业基础源动力鉴政府扶持项目验右旗联社引导生产营者转变等思想激发营动性提高生产营效次转变服务者思想观念服务部门思想观念转变现代畜牧业健康发展力保障助推器包括政府相关职金融保险等服务部门右旗联社积极沟通促动政府职部门健全农牧户资金科技软硬件配套设施等方位服务机制
理念2：环节创新服务措施包括：产品创新针农牧户生产营特点推出类型贷款品种增强服务功水科技创新发挥科技信息电子银行优势提升服务技科技信息水组织模式创新推动生产营者加入类农牧业合作组织提高生产营理水综合抗风险力
理念3：严控风险敞口风险防控金融营发展前提保障严层层控入口关做调查选户风险防范前提
理念4：建立联动机制方政高度重视部门积极配合形成联动机制做支农支牧工作重保障通狠抓落实探索出条切实行路子实现政策项目资金筹资金信贷资金配套整合形成合作组织+农牧户+政府项目+信贷资金+保障基金运行模式达农牧民增收信社持续发展目
做法：
1确定重点扶持项目明确资金运行方式旗委政府牵头成立旗长组长金融办涉农相关部门负责成员领导组织明确建生产设施基础政府政策项目扶持资金导信贷资金进推动元化资金投入思路政府组织涉农部门调研立项制宜确定饲草料基建设农牧民专业合作社农牧业龙头企业家庭牧场特色养殖业牛羊育肥养殖节水灌溉种植七重点扶持项目二信贷资金政府项目资金配套政府项目资金导
政府配套基础设施财政扶持资金位营运资金信社投放推动项目利实施三设立专项风险担保基金旗政府出资300万元设立风险担保基金作防范风险保证措施四切实降低农牧民融资成坚持成算风险覆盖利民合理定价原政府财政拨付3专项贴息资金现代畜牧业项目贷款贴息信社予少浮30利率优惠实际执行利率农业银行期贷款利率持
2认真履职层层关确定支持重点象象选择坚持愿发展协调配合典型带动市场运作原充分尊重农牧民意愿农牧户提出申请苏木政府协信社负责初步审查农牧户情况意确定项目贷款需求情况报旗金融办旗金融办求审核审核批准信联社出具推荐函二信联社根推荐函客服理次开展入户调查风险控成算试点先行梯次推进原确定终扶持象重点农牧民发展意愿资信状况营力资金需求等进行深入细致调查审查意贷款额度较信社直接发放贷款贷款额度较形成专题调查报告报联社审批三联社已确定支持重点户进行专项逐户建档理客户服务部门根确定项目实行踪服务时发现生产营中产生系列问题负责协调相关服务部门做服务时提供关信息
3围绕重点创新服务方合作全力推进认真围绕重点项目创新服务措施方形成支持合力推动项目实施继续完善额信贷款实行阳光信贷基础积极探索实施林权抵押财政惠农卡直补资金担保草牧场土承包营权抵押等种授信方式拓宽农牧民融资渠道二原定期例会审批基础类贷款调查审查审批实行绿色通道限时服务确保资金需求延误三积极畜牧水利电力保险等相关部门密切合作项目筹建营发展提供全方位服务保障生产环节利进行四引导采新技术着力培训新型农牧民转变营方式扩养殖规模加基础设施较家庭牧场支持实现集中联片规模养殖灵活握市场信息鼓励组建新型生产营组织
4增强综合服务水发挥典型示范作支持重点户实行客户理领导包片责制加强贷踪服务定期关部门沟通发现突出问题时政府关部门汇报加解决发挥典型示范作积极发展逐步规范重点扶持适度引导求鼓励农牧民组建合作组织培育新型农牧民营体实现生产营集约化专业化标准化二实施两级建档理贷款社建档外联社客户服务部门实行户档理指导客户理实行踪服务时帮助协调关部门解决项目营者生产营中遇类问题三加示范典型验交流宣传推介力度组织召开验交流会总结教训交流验通参观交流更单牧民切实认识规模化营处愿组建联户家庭牧场加入农牧业专业合作组织破解难取政府项目配套资金抵质押物足融资难问题促进农牧民思想意识转变提高实现合作发展利益享
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