农村生态文明建设调研报告
十四五时期国三农工作进入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化新阶段农村生态文明建设面着重时代机遇中中央国务院关实施乡村振兴战略意见中明确提出推进乡村绿色发展造然谐生发展新格局乡村振兴离开生态文明建设引领乡村振兴背景开展农村生态文明建设高质量推进农业农村现代化推动农村济绿色持续发展前时期显尤迫切
乡村振兴背景农村生态文明建设重意义
农村生态文明建设改善农村居民生活环境生活质量关键途径实现生态文明根保障推进农村济高质量发展促进城乡融合发展实现美丽乡村建设等环节发挥着关键作
（）助推农村济高质量发展
农村生态文明建设实现农村济持续发展必路唯做农村生态文明建设工作推动产业生态化转型推动农村济持续发展通乡村产业振兴建立农村持续产业结构生产方式消费模式促进产业振兴农业绿色发展间良性循环推动农村济发展时开展农村生态文明建设够科学效然资源转化济资源加快推动农业农村现代化推进农村产业延伸渠道带动农民增收
（二）促进城乡融合协调发展
改革开放国城镇化进程快速推进农村城市发展格局差异化明显严重制约国家现代化进程全面实施乡村振兴战略解决三农问题推动城乡融合发展重程质解决城乡发展衡矛盾乡村振兴战略包含农村济教育环保医疗交通等方面政策惠利乡村振兴战略重抓手开展农村生态文明建设助提高农村农业生产力推进农村产业结构改革补齐农业农村发展短板促进城乡发展衡时良生态环境农业农村健康持续发展基础普惠民生福祉更助农村区吸纳投资留住
（三）实现美丽乡村建设
美丽乡村建设乡村振兴基础建设美丽中国重容建设生态宜居美丽乡村遵循绿色发展循环发展低碳发展求充分彰显新时代农村生态文化取现阶段加快实现美丽乡村建设必须农村生态文明建设重抓手乡村振兴战略指导稳步推进农村生态环境治理保护改善农村生产生活方式造生态宜居环境通牢固树立贯彻落实绿水青山金山银山理念科学认识握美丽乡村建设济发展间辩证关系绿色持续发展基础造优势产业发展乡土文化助力济发展生态文明建设机融合赋予农村区新活力
二乡村振兴背景农村生态文明建设面困境
济飞速发展背景农村生态文明建设步伐加快国家制定诸政策推动农村生态文明建设迈新台阶农村部分区结构性根源性问题尚未根解决农村生态文明建设历史欠账较国农村部分区行业生态环境问题然严重生态文明建设面着诸挑战
（）农村生态环境治理务艰巨
城市生态环境日益改善情况着工业化城镇化发展农村生态环境形势容乐观生态环境问题妥善解决势必影响农村生态文化建设农业农村现代化进程国农村环境正面着程度破坏生态退化现象传统农业化肥农药滥引起土壤板结农药化肥残留时表径流等程带动引起水体富营养化农业生产中塑料农膜范围秸秆焚烧等行会带严重环境污染问题部分区量工业开始农村转移工业生产中产生废气废水噪声固体废物等农村环境造成负面影响
（二）粗放型农业发展方式未根扭转
传统粗放型农业高投入高耗高污染发展模式农业生产发展取定济增长时造成资源合理量消耗受长期粗放型农业生产方式影响国农业资源面严峻挑战农业生产水受工业化城镇化挤占农田灌溉水化肥农药效利率低耕面质量降等问题农业资源合理导致资源消耗时影响着农业生产力稳定增长阻碍着农业农村现代化持续发展传统农业发展模式亟需扭转
（三）农村基础设施够完善
着脱贫攻坚乡村振兴等政策实施国家农村区投入量资金设施改善农村基础设施国幅员辽阔农村部分区面环保基础设施农业农村现代化设施完善问题存量陈旧设施严重影响农业生产效率目前国农村部分区没垃圾集中收集系统污水收集处理网农村环境脏乱差问题然存农村环境问题治理农业农村现代化推进程中离开类基础设施辅助必须优化完善农村区基础设施效应农村生产生活问题农村生态文明建设提供基础保障
（四）农村环境保护制度体系够完善
长期农村区直面着环境保护制度体系完善问题农村生态文明建设相关法律体系健全农村生态文明建设相关法律法规数量少区缺少制宜农村环境保护政策二级监体系发挥效提高政府部门职责缺乏效衔接协调机制监机制作未发挥时受基层力财力等方面限制推进农村生态文明建设程中面着监督力量欠缺问题
（五）农村居民生态文明意识较淡薄
农村区教育资源短缺观念滞等农村居民整体受教育程度高导致生态环保理念淡薄环境保护法治观念缺乏法充分理解农村生态文明建设涵法深刻认识农村环境治理保护重性环境污染行缺乏约束农村居民生态文明意识淡薄农村生态文明建设体参度较低出现毁林开荒滥采乱挖废水乱排等味追求产量忽视环境保护重性选择短期利益忽视农村区济长远发展现象
三乡村振兴背景农村生态文明建设路径
（）深入开展农村生态环境问题治理
农村生态环境问题严重阻碍生态文明建设进度必须深入开展农村生态环境问题治理加农村工农畜禽养殖等行业污染防治继续深入实施农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）开展化肥农药减量增效行动加强农膜指导回收处理加强农村工矿业废水排放监严格畜禽养殖污染防治
二搞农村生活污染整治加强农村生活污水集约化收集处理积极开展黑臭水体治理工程深入实施厕革命增加农村公厕基础提高公厕卫生质量理加强农村生活垃圾分类收集转运处理提升村容村貌
（二）积极发展农村生态产业
区立足身区位优势资源优势走长独具特色生态产业振兴路传统粗放型农业生产模式资源节约型环境友型农业生产模式转型通构建农业绿色发展体系建立耕休耕轮作制度推广节水品种喷灌滴灌技术优化畜禽养殖区域布局推进畜禽粪污秸秆资源化利推广机肥料生物农药应等措施推动农业绿色发展二根农村资源环境现状农村然风光民俗文化等载体深入挖掘价值潜力资源造特色镇生态文化村等特色项目创建生态旅游品牌开展休闲观光活动开发农村特色生态产品发展农村电子商务推动农旅产业创新协发展丰富农村新济业态
（三）加农村生态文明建设支持力度
区生态文明建设放重战略位置加农村生态文明建设支持力度补齐农村发展短板建立健全农村生态文明建设制度体系断强化顶层设计农村环境保护资源节约等问题建立法律体系积极推动农村区污染治理生态修复着力构建源头预防程控制损害赔偿责追究生态环境治理体系二断完善农村基础设施建立农村基础设施投入理机制针前农村环保基础设施薄弱环保资金投入足问题政府加资金投入时鼓励社会资参建设运营建立农村基础设施长效护机制完善农村区公服务体系
（四）提高农村居民生态文明意识
坚持常态化系统化开展农村居民生态文明意识教育断提高农村居民生态文明意识充分发挥科技生态文明建设中带领作通开展农业知识讲座农业耕作技术指导绿色防控技术推广等种形式促进农村居民树立先进农业发展理念源头控制农村区环境污染实现绿色化生产生活方式二加强农村环境保护法律法规宣传增强居民环境保护法律意识建立环境保护激励机制激发居民参环保工作积极性促居民觉减少农药化肥滥意焚烧秸秆乱排废水等行农村生态文明建设落实处
四结语
农村生态文明建设实施乡村振兴战略求构建谐社会重容开展乡村振兴背景农村生态文明建设树立生态优先绿色持续生态文明理念摒弃传统粗放式发展方式合理消费模式积极开展环境问题综合治理加强农村居民生态文明意识教育基础造生态宜居农村环境推动农村生态文明建设助力乡村振兴战略实施
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十四五时期国三农工作进入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化新阶段农村生态文明建设面着重时代机遇中中央国务院关实施乡村振兴战略意见中明确提出推进乡村绿色发展造然谐生发展新格局乡村振兴离开生态文明建设引领乡村振兴背景开展农村生态文明建设高质量推进农业农村现代化推动农村济绿色持续发展前时期显尤迫切
乡村振兴背景农村生态文明建设重意义
农村生态文明建设改善农村居民生活环境生活质量关键途径实现生态文明根保障推进农村济高质量发展促进城乡融合发展实现美丽乡村建设等环节发挥着关键作
（）助推农村济高质量发展
农村生态文明建设实现农村济持续发展必路唯做农村生态文明建设工作推动产业生态化转型推动农村济持续发展通乡村产业振兴建立农村持续产业结构生产方式消费模式促进产业振兴农业绿色发展间良性循环推动农村济发展时开展农村生态文明建设够科学效然资源转化济资源加快推动农业农村现代化推进农村产业延伸渠道带动农民增收
（二）促进城乡融合协调发展
改革开放国城镇化进程快速推进农村城市发展格局差异化明显严重制约国家现代化进程全面实施乡村振兴战略解决三农问题推动城乡融合发展重程质解决城乡发展衡矛盾乡村振兴战略包含农村济教育环保医疗交通等方面政策惠利乡村振兴战略重抓手开展农村生态文明建设助提高农村农业生产力推进农村产业结构改革补齐农业农村发展短板促进城乡发展衡时良生态环境农业农村健康持续发展基础普惠民生福祉更助农村区吸纳投资留住
（三）实现美丽乡村建设
美丽乡村建设乡村振兴基础建设美丽中国重容建设生态宜居美丽乡村遵循绿色发展循环发展低碳发展求充分彰显新时代农村生态文化取现阶段加快实现美丽乡村建设必须农村生态文明建设重抓手乡村振兴战略指导稳步推进农村生态环境治理保护改善农村生产生活方式造生态宜居环境通牢固树立贯彻落实绿水青山金山银山理念科学认识握美丽乡村建设济发展间辩证关系绿色持续发展基础造优势产业发展乡土文化助力济发展生态文明建设机融合赋予农村区新活力
二乡村振兴背景农村生态文明建设面困境
济飞速发展背景农村生态文明建设步伐加快国家制定诸政策推动农村生态文明建设迈新台阶农村部分区结构性根源性问题尚未根解决农村生态文明建设历史欠账较国农村部分区行业生态环境问题然严重生态文明建设面着诸挑战
（）农村生态环境治理务艰巨
城市生态环境日益改善情况着工业化城镇化发展农村生态环境形势容乐观生态环境问题妥善解决势必影响农村生态文化建设农业农村现代化进程国农村环境正面着程度破坏生态退化现象传统农业化肥农药滥引起土壤板结农药化肥残留时表径流等程带动引起水体富营养化农业生产中塑料农膜范围秸秆焚烧等行会带严重环境污染问题部分区量工业开始农村转移工业生产中产生废气废水噪声固体废物等农村环境造成负面影响
（二）粗放型农业发展方式未根扭转
传统粗放型农业高投入高耗高污染发展模式农业生产发展取定济增长时造成资源合理量消耗受长期粗放型农业生产方式影响国农业资源面严峻挑战农业生产水受工业化城镇化挤占农田灌溉水化肥农药效利率低耕面质量降等问题农业资源合理导致资源消耗时影响着农业生产力稳定增长阻碍着农业农村现代化持续发展传统农业发展模式亟需扭转
（三）农村基础设施够完善
着脱贫攻坚乡村振兴等政策实施国家农村区投入量资金设施改善农村基础设施国幅员辽阔农村部分区面环保基础设施农业农村现代化设施完善问题存量陈旧设施严重影响农业生产效率目前国农村部分区没垃圾集中收集系统污水收集处理网农村环境脏乱差问题然存农村环境问题治理农业农村现代化推进程中离开类基础设施辅助必须优化完善农村区基础设施效应农村生产生活问题农村生态文明建设提供基础保障
（四）农村环境保护制度体系够完善
长期农村区直面着环境保护制度体系完善问题农村生态文明建设相关法律体系健全农村生态文明建设相关法律法规数量少区缺少制宜农村环境保护政策二级监体系发挥效提高政府部门职责缺乏效衔接协调机制监机制作未发挥时受基层力财力等方面限制推进农村生态文明建设程中面着监督力量欠缺问题
（五）农村居民生态文明意识较淡薄
农村区教育资源短缺观念滞等农村居民整体受教育程度高导致生态环保理念淡薄环境保护法治观念缺乏法充分理解农村生态文明建设涵法深刻认识农村环境治理保护重性环境污染行缺乏约束农村居民生态文明意识淡薄农村生态文明建设体参度较低出现毁林开荒滥采乱挖废水乱排等味追求产量忽视环境保护重性选择短期利益忽视农村区济长远发展现象
三乡村振兴背景农村生态文明建设路径
（）深入开展农村生态环境问题治理
农村生态环境问题严重阻碍生态文明建设进度必须深入开展农村生态环境问题治理加农村工农畜禽养殖等行业污染防治继续深入实施农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）开展化肥农药减量增效行动加强农膜指导回收处理加强农村工矿业废水排放监严格畜禽养殖污染防治
二搞农村生活污染整治加强农村生活污水集约化收集处理积极开展黑臭水体治理工程深入实施厕革命增加农村公厕基础提高公厕卫生质量理加强农村生活垃圾分类收集转运处理提升村容村貌
（二）积极发展农村生态产业
区立足身区位优势资源优势走长独具特色生态产业振兴路传统粗放型农业生产模式资源节约型环境友型农业生产模式转型通构建农业绿色发展体系建立耕休耕轮作制度推广节水品种喷灌滴灌技术优化畜禽养殖区域布局推进畜禽粪污秸秆资源化利推广机肥料生物农药应等措施推动农业绿色发展二根农村资源环境现状农村然风光民俗文化等载体深入挖掘价值潜力资源造特色镇生态文化村等特色项目创建生态旅游品牌开展休闲观光活动开发农村特色生态产品发展农村电子商务推动农旅产业创新协发展丰富农村新济业态
（三）加农村生态文明建设支持力度
区生态文明建设放重战略位置加农村生态文明建设支持力度补齐农村发展短板建立健全农村生态文明建设制度体系断强化顶层设计农村环境保护资源节约等问题建立法律体系积极推动农村区污染治理生态修复着力构建源头预防程控制损害赔偿责追究生态环境治理体系二断完善农村基础设施建立农村基础设施投入理机制针前农村环保基础设施薄弱环保资金投入足问题政府加资金投入时鼓励社会资参建设运营建立农村基础设施长效护机制完善农村区公服务体系
（四）提高农村居民生态文明意识
坚持常态化系统化开展农村居民生态文明意识教育断提高农村居民生态文明意识充分发挥科技生态文明建设中带领作通开展农业知识讲座农业耕作技术指导绿色防控技术推广等种形式促进农村居民树立先进农业发展理念源头控制农村区环境污染实现绿色化生产生活方式二加强农村环境保护法律法规宣传增强居民环境保护法律意识建立环境保护激励机制激发居民参环保工作积极性促居民觉减少农药化肥滥意焚烧秸秆乱排废水等行农村生态文明建设落实处
四结语
农村生态文明建设实施乡村振兴战略求构建谐社会重容开展乡村振兴背景农村生态文明建设树立生态优先绿色持续生态文明理念摒弃传统粗放式发展方式合理消费模式积极开展环境问题综合治理加强农村居民生态文明意识教育基础造生态宜居农村环境推动农村生态文明建设助力乡村振兴战略实施
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