贯彻十七届六中全会治区委八届十九次全委(扩)会议市委四届二次全委(扩)会议精神落
实旗委政府关贯彻中中央十七届六中全会精神加快建设文化旗实施意见全面做十二五期间全旗文化产业工作努力建设文化旗促进旗实现科学发展富民强旗重塑形象展雄姿战略目标结合旗实际情况特编制科左中旗十二五文化产业发展规划(讨稿)
旗文化产业发展基础条件
1资源优势:科左中旗历史悠久文化底蕴深厚蒙古民族发祥里历史名孝庄文皇民族英雄嘎达梅林乡著名马头琴乡民歌乡版画乡潮尔乡民歌马头琴代表璀璨民族艺术已走世界哈民文化**草原文化宗教文化红色革命文化等块土交相辉映争奇斗艳形成姿彩积淀深厚文化景观独特民族域文化性鲜明文化产品左中文化产业发展创造利条件
2产业现状:旗文化产业起步较晚目前没形成规模广播线网络数字电视文化艺术演绎演出文化旅游等门类处探索起步培育初级阶段
3工作基础:年中央治区**市出台系列关支持扶持文化产业发展政策措施发展文化产业提供政策保障旗委旗政府发展文化产业文化事业高度重视采取系列政策措施推进文化建设深化文化体制改革加快文化产业发展通系列改革创新旗文化理体制逐步健全公服务日趋完善行政理效明显提高元化文化市场开始活跃文化产业发展繁荣奠定坚实基础
4存问题:旗文化产业处起步阶段企业数量产业规模产品结构创新力济效益等先进区相存非常差距目前情况面压力困难必须正视面问题迎接挑战树立坚定信心决心扎实工作克服困难努力推进文化产业发展
5发展机遇:文化产业市场济条件繁荣发展社会义文化重载体满足民群众样化层次方面精神文化需求重途径推动济结构调整转变济发展方式保持济稳较快发展重着力点实现济政治文化社会全面协调持续发展重容推动文化走出导力量前文化产业正面重发展机遇:综合国力断提高民群众文化需求日益旺盛文化消费快速增长文化产业发展提供广阔前景济结构调整转型文化产业迈市场确立新市场体位提供发展机遇政府高度重视文化产业政策断完善文化体制改革深入推进文化产业发展提供力保障科技
迅猛发展文化产业创新业态扩传播转型升级提供利条件必须抓住机遇迎难锐意进取作推动文化产业快发展
二指导思想基原发展目标
()指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观建设文化强旗目标进步推进文化体制改革解放发展文化生产力加快文化资源整合优化资源配置产业布局全方位宽领域开拓文化市场实现旗文化产业健康快速发展
左中全面振兴培育新济增长点
(二)基原
坚持正确文化导弘扬旋律提倡样化统筹发展公益性文化事业营性文化产业限度满足民群众日益增长精神文化需求努力实现社会效益济效益统
坚持民族域文化特色注重发挥旗民族域文化优势挖掘具方特色文化资源开发生产独特文化产品建设反映方特色文化产业基项目增强文化产业活力竞争力
坚持改革创新驱动深化文化体制改革革体制性机制性障碍创新文化生产传播流通消费方式文化产业发展创造良体制机制政策环境促进文化产业升级优化
坚持外开放原实施走出战略吸收切优秀文化成果文化资促进文化产业发展鼓励文化企业走出参国际国文化市场竞争扩文化贸易提高文化产业竞争力影响力
坚持市场机制牵动坚持市场化产业发展方充分发挥市场文化产业资源配置中基础性作正确处理政府引导市场机制关系突出文化企业体位完善文化市场功引导文化产业健康发展
坚持产业集聚发展实施重项目带动战略利优势文化资源建设旗文化产业集聚区 (基)培育做做强批带动性强关联度高成长性重点文化企业推动旗文化产业集群协集约高效发展
(三)发展目标
力争十二五期末基形成区域布局合理导产业突出龙头企业带动市场竞争序彰显左中民族域特色现代文化产业发展新格局通引进战略投资者资战略合作建成1文化产业园区(基)培育出1盈利1000万元重点文化企业引进资金1亿元文化产业项目终实现文化产业占区生产总值重低5文化产业增加值年增幅低50旗文化产业成支持全旗济社会发展新兴产业
三务
前时期旗文化产业发展务:
()突出重点发展领域国家统计局文化相关产业分类标准结合旗文化产业发展实际整合现资源广播电视服务文化艺术服务文化休闲娱乐服务等作文化相关产业重点发展领域力发展民族工艺美术文化演艺民族乐器食品加工等基础产业力量优先发展反映域文化性特色产业项目做强做具明显产业优势文化旅游产业通基础产业特色产业优势产业组合建立完善文化产业新体系构筑文化产业新格局文化产业成推动济社会发展新动力
(二)培育壮重点文化企业坚持政府引导市场运作科学规划合理布局原产业济发展规律着力扩文化产业规模总量注重提升产业层次培育批市场前景特色文化企业加政策扶持力度工作指导做强批成长性竞争力强具品牌优势重点文化企业
(三)组织推进文化产业重点工程布局合理坚持标准突出特色提高水求加快文化产业重点工程园区基建设促进种资源效配置形成市场辐射生产成低产业关联紧文化产业集群加政策扶持力度充分调动社会方面力量建设批具重示范效应拉动作文化产业项目文化产业园区文化产业基政府相关部门财政税收金融工商土等方面予政策支持政府相关部门结合国家出台支持文化产业项政策制定落实措施
(四)加强文化市场建设结构合理功齐备运行序信息畅通求建立健全文化市场理体制机制完善政策法规促进文化资源生产素合理流动引导文化企业创新产品服务加文化产品供实现规模营降低营成提供价格合理丰富样精神文化产品适应群众消费结构新变化审美新需求引导公众文化消费意识培育新消费热点文化消费更通市场化方式实现夯实文化产业发展基础
(五)鼓励外文化产品贸易鼓励具民族特色文化产品服务走出支持文化企业拓展国外市场断扩外文化
交流引导文化企业开阔营视野提高营水扩销售渠道增加济效益支持旗文化产品参加国型文化产业博览交易展示推介活动促进左中文化产业实现快速发展
四加快推进文化产业重点项目建设
十二五期间全旗采取政府支持市场运作企业导社会融资办法围绕造民族文化品牌培育壮民族工艺美术文化演艺民族乐器制造文化旅游等重点行业力开发历史文化民族文化宗教文化草原文化红色文化休闲娱乐度假文化等文化旅游项目形成批发展潜力带动力强市场辐射广文化企业企业集团旗文化产业成推动全旗济结构调整转变济发展方式促进济社会健康发展支重力量
()积极建设民族文化产业园区重点建设民族文化产业园**版画创作民族乐器服装制造食品加工造成全旗文化产业发展标志性项目**头品牌
具体项目:
1建设舍伯吐民族文化产业园区总投资5000万元园区重点发展版画创作民族乐器民族服饰手工艺品民族食品加工销售民族歌舞表演文化休闲度假体验蒙古族文化研究等文化产业
项目建设总规模2万方米中:民族歌舞表演休闲体验区6000方米民族工艺品服饰加工区5000方米手工炒米奶制品牛肉干加工厂5000方米民族乐器制作厂4000方米项附属设施建设
2建设宝**镇民族食品生产基总投资1000万元园区重点发展手工炒米牛肉干奶制品等传统民族食品
(二)力发展广播电视等新闻传媒业推进左中电视台万通网络公司等传媒做做强引导创新营模式拓展发展空间开展移动媒体广播电视手持电视网络广播电视数字声音广播等综合业务加强广播电视制作传播服务力建设提高广播电视产业社会效益济效益加强数字影院建设适**市规模济发展水满足群众文化需求
具体项目:
1整合线电视网络全旗范围推进线电视数字化转换
2**镇西区建设功数字影院总投资1430万元
(三)积极培育重点工艺美术项目充分利旗草原秀美然优势历史悠久文优势独特民族俗文化优势推动左中美术作品市场化产业化
具体项目:
1建设左中美术会展中心总投资1500万元
(四)培育充实文化演艺市场体造融策划创作演出营销培训体新型现代演艺公司实行剧目创作演艺联盟演出场连锁营加快建立文化演艺中介服务文化艺术纪代理机制引导市场体挖掘反映方特色文化素突出方文化特色作品创作丰富文化市场营容实现文化增值服务努力提高文化演艺市场体竞争力
(五)加快发展文化旅游项目利左中特文化旅游资源托东三省区位优势整合历史遗产然风光民俗文化等旅游资源加快发展旅游业承载文化产业项目精心造科左中旗旅游产品组合展现 孝庄里嘎达梅林乡天堂草原魅力左中旅游品牌围绕园镇五景区旅游发展格局进步做孝庄园珠日河草原风光珠日河特色餐饮业民俗村代力吉风电旅游区**塔拉莲花湖乌斯吐森林公园等旅游区开发建设外推介提高全国知名度托孝庄园编排型民族歌舞吸引八方游客扩**文化知名度影响力促进文化产业发展加快**蒙古族民俗文化镇建设步伐
五加快推进文化事业基础设施建设
十二五期间全旗文化建设结构合理发展衡网络健全运行效惠全民原文化事业建设文化产业发展作推动转变济发展方式调整济结构促进济社会健康发展项重工程抓发展文化事业促进文化产业发展文化产业发展带动文化事业进步实现文化产业文化事业两手抓两手硬双促进良性互动
()加**镇文化环境建设全旗济社会发展总体规划加文化环境建设投入断满足休闲健身娱乐需求更享受济社会文化发展成果促进谐社会建设加强现公园广场利改造理建设市民型综合户外休闲娱乐文化活动广场
具体项目:
1博物馆图书馆文化馆等建设项目总投资3900万元
(二)加强文化遗产保护开发利积极开发利哈民史前聚落遗址规划建设史迹公园古类遗址陈列馆基础设施模拟原新石器时代居住环境系统展示古类制石器钻木取火狩猎等场景展示古类原始生活风貌力开发红色旅游资源彰显红色资源优势展示红色资源价值珍贵历史记忆教育警示
具体项目:
1哈民遗址保护开发项目总投资5000万元
(三)组织开展文化活动造文化名片型文化活动牵动利文化活动影响力积极塑造左中文化新形象展示左中文化建设新成果重点组织**艺术节818赛马节等节庆活动拉动左中文化旅游业发展积极开展蒙族文化传承教育举办蒙族民俗文化活动落实文化惠民政策积极开展文化进社区培育新风尚文化进嘎查村建设新农村活动组织文艺工作者深入农村牧区社区部队学校等开展培训基层辅导面面活动牢文化事业发展基础推动文化事业健康发展
六保障措施
加强组织领导级委政府高度重视文化工作文化建设摆更加突出位置建立健全委统领导政齐抓宣传部门组织协调关部门分工负责社会力量积极参工作体制工作格局形成推动文化改革发展工作合力
关部门文化产业纳入济社会发展总体目标中年国民济发展事项研究明确务制定措施落实项目制订完善项配套政策明确责分工加强沟通协商抓工作落实确保实现旗文化产业发展目标文化产业成推动社会义文化发展繁荣重引擎济发展新增长点
完善文化产业政策制定左中文化产业发展扶持政策加文化产业发展支持力度进步优化文化产业发展制度环境搭建利文化产业发展政策台积极利金融财税工商规划土文化广播电视等部门出台支持文化产业发展项政策进步完善旗文化产业政策法规优化文化市场环境文化产业发展提供政策服务
加资金扶持力度设立旗级文化产业发展专项资金年安排500万元视财政状况力争增加断加政策引导扶持力度加政府投融资支持力度文化产业发展文化设施建设作政府投融资重容
加快招商引资步伐重点围绕引资金引技术引理引等产业发展关键素开展题招商专题招商加文化产业项目招商引资力度制定文化产业招商优惠政策扩旗文化产业招商规模提升旗文化产业招**积极鼓励民间资通种形式进入文化产业发展领域实现文化产业发展投资元化
加快域文化研究快完成科左中旗文化定义文化符号研究成旗文化产业发展灵魂引导实现文化产品文化服务整体包装加快域特色文化研究提高文化产品文化服务附加值延伸产业链条文化产业发展提供智力支持
加强队伍建设文化产业资源开发纳入全旗中长期发展规划体系提高产业队伍建设战略谋划水创新文化产业培养吸引激励政策提升资源开发水激发创新创造活力积极搭建台培养造批学专长带动力强名家名师断推动文化产业高层次领军队伍建设力引进文化科技营理类急需紧缺重点引进文化创意研发理财金融科技等领域高端加快构筑文化产业高
建立文化产业统计制度国家统计局文化相关产业分类标准建立年度文化产业统计制度文化产业统计制度化规范化常态化准确时反映文化产业发展规模结构效益速度趋势等相关情况分析研究文化产业发展优势资源薄弱环节旗制定文化产业发展政策提供科学
加文化产业宣传力度充分发挥新闻舆引导作利传统媒体新兴媒体传播速度快覆盖面广益受众接受等特点进行媒体宣传推介文化产业发展搭建宣传展示台充分发挥类广告植入作利户外广告媒体广告传单等形式文化产业企业产品进行专项宣传制作类纸质电子精美宣传品通贸活动友等活动外赠送发放进步提高旗文化产品知名度美誉度展示优秀文化企业名优文化产品风采积极营造加快文化产业发展社会氛围
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