认真贯彻落实省**市关惩治预防腐败体系基框架形成年工作部署确保2010年形成具**特点惩防体系基框架根兴纪办发〔2010〕12号文件工作安排紧紧围绕建立健全查办案件工作制度中心完善查办案件工作责制度办案程序明确工作纪律落实责追究制度建立健全相关反腐机制深入推进惩治预防腐败体系建设全市济社会十二五规划开局年发展提供廉政制度保障现年关惩治预防腐败体系建设情况作工作总结
做法
()完善纪法安全文明办案工作程序纪律规定责追究制度
1制定项安全规定确保办案安全保障调查员合法权益确保查办案件工作安全序开展制定**市纪委查办案件工作安全理规定(简称安全规定)安全规定中谈话点选择工作间安全事项调查员生活安全事项案件负责职责办案员职责安全责确认作明确详细规定加强办案点安全理保障调查员调查期间身体健康体现纪法性化办案制定调查员身体异常应急处置预案(简称应急预案)应急预案中适范围工作原组织框架责预防措施调查员身体健康突发情况应急处理方式作出科学合理规定加强办案点保密工作确保案情泄露外传确保案件调查安全开展制定办案点查案工作保密规定(简称保密规定)保密规定中办案员办案点工作行作严格规范进办案点前案员办安全规定应急预案关容进行检查逐落实安全工作调查程中督促查案员交接班时签订工作间安全理责书填写值班日记切实做安全理工作落实交接
2强化查办案件监督确保纪法办案工作中程序实体重点案件监督关程序方面督办关举报信容进行细化类然逐案件调查报告进行核避免缺查漏查等现象发生严格执行初核立案调查等重资料备案案件办结移交等制度二实体方面严格关督办案件行认真研究细心举报问题找出矛盾点提出意见法三加强重点案件特采取两规两指措施案件监督理市委市政府领导批办案件级办案件级查处重典型案件年未结遗留案件作督办重点做查前编号登记查中督办反馈查档备案实施两规两指调查案件针两规两指工作中薄弱环节涉工作事项法规进行详细清理列出分类清单项目分成干环节采取定岗定责定定时方法实行动态事前检查事中踪督办事协调落实
3严格落实工作责制责追究制度确保责责必究根泰纪发〔2006〕27号文件求结合实际制定**市纪委案件检查工作制度(简称检查工作制度)检查工作制度中规定分常委案件负责室案件办责明确名办案员案件协办责职责进行详细划分检查工作制度中责实现责追究情形作明确规定根造成果程度明确相应责追究方式具体分批评教育诫勉谈话组织处理纪律处分建议追究刑事责批评教育诫勉谈话分副书记常委决定实施组织处理纪律处分提请委常委会研究决定干部理权限法定程序办理需追究刑事责移送司法机关法处理
(二)建立健全案件线索理制度
1.口理落实责转分常委检查部门案件线索分分常委检查室口理安排员专门设立案件线索受理台账案件线索时准确予登记特办案程中发现新线索必须严格执行报告制度时安排专门员做登记样够原始新增案件线索充分整合起做底数清情况明步排查筛选案件线索基础
2.加强排查确定方加强案件线索排查理首先加强乡镇市级机关委局机关室基层纪监工作室报案件线索排查力度求报案件线索时仅仅封举报信举报电话报必须案件线索进行认真初核排没价值案件线索确保案件线索质量次定期召开案件线索排查会议评估分析案件线索价值全面梳理出成案率高性查性强案件线索认真初核基础确定办案攻方
3.时汇总提供根排查结果案件线索价值高价值中价值低没价值四等级进行分类整理根案件线索应案情形成份汇总材料样办案员提供查性强案件线索领导决策提供
(三)建立反腐败协调工作运行机制
级纪委求兴发〔2008〕26号文件精神成立纪委书记组长反腐败协调组制定完善关查办案件工作中加强协作配合意见(简称协作意见)等相关制度协作意见中明确反腐败协调组工作务建立案件线索收集理机制案情审理信息沟通机制协力量办案机制违纪责追究制度市纪委先牵头组织法院检察院公安等部门召开联席会议明确查办案件中相互配合事项案件材料相互移送等制度作明确规定形成反腐败整体合力提供制度保证
二 存问题
() 安全办案工作未全部位
年然安全办案方面做量工作取积极成效然存着众安全隐患表现查办案件期办案员安全办案意识降二没固定办案场租办案点未达中纪委省纪委规定标准工作间未进行软包等
(二) 整改措施流形式未落实处
然次案案查处会针案发单位发纪律检查建议书求案发单位整改落实情况时反馈做法形成常性措施反馈材料容落实情况判断部分单位存敷衍事现象没项制度真正落实终导致纪律检查建议书制度流形式
(三) 办案员素质亟需提高
反腐败项工作需完成进入21世纪腐败分子违纪违法手段越越隐蔽呈现出新特点面貌目前办案员知识储备结构已完全胜反腐败工作亟需进行充电专业培训应断变化反腐败工作
三 工作算
() 继续加强安全文明办案
认真落实已制定项安全规定措施加强办案员安全思想教育提高安全办案意识觉树立起办案安全高压线做警钟长鸣建议领导进步加硬件设施投入基础加资金投入办案点进行全面改造进步改良步录音录设施安装灵敏警报装置配备基医疗器材工作间进行软包
(二) 加项整改措施落实处力度
继续完善纪律检查建议书制度强化建议书落实实效落实情况作乡镇单位考核项重容继续完善腐败易发发领域案件剖析分析制度分析发生深层次原特点提出针性意见策成效意见策落实实处够成项制度终形成制度拒腐新局面
(三) 加强重点领域案件查处
紧扣核心深入开展专项治理切实维护群众利益围绕群众关注热点问题抓治理重点查办食品药品安全环境保护安全生产专项资金监等方面侵害群众利益违纪案件
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