年市工商行政理局国家工商总局省工商局部署学实践科学发展观高度红盾护农工作中努力实践监发展服务维权执法统特2008年国家工商总局实行红盾护农工作联系点制度进步完善红盾护农工作机制组织千名工商干部进农村进棚进市场进田间进商店切实维护广农民合法权益全力服务农村改革发展
构建四级责体系建立农资市场监责追溯机制
市工商局县局县(市)局工商工商片区理员工商片区理员营者层层签订农资市场监目标责书明确监者营者责构建起底横边环环相扣层层负责市县营户四级责体系全市形成市局部署督导县局组织落实工商负责监营者具体实施责链条横形成手负总责分领导负专责牵头科(股)室具体抓相关科(股)室配合抓基层线直接抓监责追溯机制责追究坚持属理谁谁负责相结合原明确工商辖区市场秩序第责农资市场监措施落实监位导致出现重坑农害农事件业中案件严肃查处种失职渎职行
谁营谁负责谁违反追究谁原农资营者予责追究
二严四关口建立农资市场准入机制
完善济户口严市场体准入关基层工商部门通企业登记审查年检验营体准入备案全面清理审查农资营单位营资格合格农资销单位户档建立济户口档案具备开业条件特未国家法律法规规定取相关部门颁发营许证营户律予办理登记注册手续营户法予取缔时县市工商局托济户口结合质量抽检结果市场体资格消费者投诉公众评价等相关信息农资生产营企业划分ABCD四等级实行信等级分类监目前全市已468户生产企业2144户营户建立济户口全部实行信分类监
二推行农资备案理严农资商品入市关2005年开始进入市市场销售农资产品生产者代理商必须先携带生产厂家营业执生产许证登记证产品质量检验报告等相关手续填写农资商品入场备案表县市工商局备案入市销售审查程中发现手续全农资商品求营者行退市坚决杜绝合格商品进入市场种子营企业推行留样备案公告制营户销售种子机抽样封存注明封存时间样品源样品名称效期等件工商市场部门营企业三方封口处签字盖章
分封存保耕种周期备查质量赔付追溯2009年全市备案农药化肥农机具等农资产品1856品种抽样留存种子478批次
三强化市场巡查严日常营监关制定农资市场巡查制度实行分片理区域联动横协作巡查方式农资市场实行全天候动态巡查监巡查中坚持六查六根农资营户信等级实施巡查频率监措施重点检查信度低风险度高分部城乡结合部农资销售网点集中集贸市场农资营户农资营情况做五清:营户数清营负责基情况清营状况清营址清违法违章失信情况清旦出现农资营案件执法员够时高效予处理年全市组织农资市场巡查780余次纠正营户进销台帐完善台帐实际符600次纠正违章行750次
四强化质量监测严违法案件查处关年定期市化肥农药种子进行质量检测特进货渠道质量信誉高消费者举报较农资进行重点抽检2009红盾护农行动中联合市消费者协会开展肥料农药质量监测全市抽检化肥87批次合格53批次农药36批次合格33批次时组织县市局拉网式检查农资市场法查处生产销售搀杂假次充等假伪劣农资商品违法行
全市查处类农资违法案件155起收缴罚没款84万元
三完善四项措施推行农资市场长效监机制
()健全维权体系全市80消费者协会基层分会3338行政村设立 12315农村维权投诉站聘请红盾护农联络员建立覆盖城乡市县乡村四级12315申诉举报受理投诉踪督办案件查处相结合网络真正做红盾进乡村投诉出村通设立农资消费纠纷绿色**实现工商部门零距离维权服务农资纠纷做早出动早干预早处置2009年受理农民投诉110余件农民挽回济损失100万元
(二)推行连锁营鼓励引导支持型农资生产营企业通整合兼等方式走连锁营路子畅通农资流通渠道减少中间环节降低成方便广农牧民群众购买放心农资2005年开始推行农资连锁营通统门牌字号统采购配送统贴标销售统理制度统销售价格办法发展农资连锁营企业目前全市农资连锁营总店发展9家连锁营点已遍布城乡达1000余家2009年红盾护农行动中清理挂营作项重点工作首先**县试点动员挂企业设立连锁营公司加盟连锁店逐步挂营转变连锁营集中配送等现代营模式**县目前已清理挂农资营企业
88家组建连锁营公司3发展加盟店50
(三)完善监制度实行网格化理县(市)工商局工商建立辖区农资营单位分布图全面掌握营户营信息商品流交易情况实行动态监二实行假劣农资召回制度查处农资案件时手续完备质量合格农资商品法作出行政处罚外强制退出限期召回责令整改销毁等方式批次商品清退出市场三推行市场预警制度市工商局充分发挥联省局达县市局工商12315网络作时解反馈分析通报农资市场动态发布监预警信息调度指挥执法检查工作四严格实行农资广告审查制度严肃查处发布虚假违法农资广告行法追究广告商广告营者广告发布者责年查处农资违法广告63起效维护农资广告秩序
(四)建立信息化监机制利办公动化信息台时传达宣传级关政策文件精神发布省局市局次农资商品质量监测情况通农资质量监测查办案件申诉举报媒体曝光等信息整合汇总统计分析实现农资市场动态时掌握发布预警警示信息快捷高效提高监超前性动性通红盾信息网网络营户宣讲农资方面法律法规分析农资市场形势提供农资市场信息受农资营者农村消费者致评
四建立四联网络形成农资市场综合监机制
职部门联手形成整治合力动农业公安质监等部门联系县市工商局召集农业质检等相关部门农资营企业负责召开农资联席会议协作配合齐抓形成合力年联合市检察院农业局次召开联席会议制定关加农资假力度农民利益意见建立信息通报案件会商联合行动案件督办等制度健全农资市场监长效防范机制
厂商联手保名优产品全系统先30家名优产品生产厂家150代理商建立起假维权网络通专业员现场教授网查询函电咨询等形式执法员识假辨假力提高增强假针性保护名优产品生产厂家销商合法权益
新闻媒体联手营造整治氛围市电视台联办红盾护农**行栏目**广播电台合办农民声节目**日报社合开市场消费专栏农民群众宣传法律知识传授识真假农资常识曝光违法案件营造假护农声势年省市新闻媒体刊登关红盾护农稿件70篇
行业协会联手弥补监漏洞积极引导农资营者成立农资协会协助协会建章立制加强行业律理2006年6月首先成立**县农资协会目前全市成立农资协会17
入会会员占农资营户65市县工商部门农资行业协会普遍建立信息沟通制度时解农资行业动态指导协会参农资假弥补监漏洞维护农资市场秩序
搞 红盾护农工作时全力实施商标兴农合帮农纪活农济组织强农工程全市发展涉农商标400件规范订单涉农企业300户年签订合50293份涉农户32554户农户通订单形式年增收672亿元培育发展类农村纪23000万纪业务量达535亿元登记注册农民专业合作社1782家成员达10000注册资金8967615万元名列全省前茅
实施红盾护农推进农村改革发展方面做工作进行探索取初步成果存少等问题工作中做四统加强四化建设推进四转变实现四高目标求农业生产资料市场监督理办法实施契机鉴监验继续开拓创新完善监机制服务农村改革发展促进方济健康序发展建设谐社会做出新贡献
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