**工商发[2015]3号
**县工商行政理局
2015年红盾护农行动工作方案
股队会室：
加强农资市场监督规范农资市场营行维护农民群众合法利益保障粮食生产安全促进农村改革发展特制定方案
指导思想
认真贯彻落实十八届三中四中全会中央农村工作会议全省济会议县委三届全委会四次会议精神围绕营造宽松等准入环境公竞争市场环境安全放心消费环境充分发挥市场监职作努力构建工商监行业律社会监督农资市场监长效机制全面推进县农业现代化建设作出贡献
二工作务
（）加强农资营体监力推进注册资登记制度项改革措施落实坚持市场体法禁止予市场体更营权继续发展农民专业合作社涉农企业提供高效优质登记注册服务订单农业合帮扶农民贷款动产抵押登记涉农商标注册等方面提供优质服务农资营体发展营造宽松环境谁审批谁监谁谁监原推动先证事中事监责落实加强农资市场检查法查处营等违法行确保农资营者体资格合法严格落实企业信息公示营异常名录等制度时公示隐瞒情况弄虚作假农资营企业采取信约束措施通整合农资商品质量抽检监抽查农资案件查处消费者投诉等相关信息进步强化农资市场体信监
(二)加强农资营行监强化农资市场开办者营者诚信营责意识积极引导农资营者建立执行农资商品进货查验制度销售台账制度质量承诺制度合格商品架退市制度等工作鼓励营者参守合商品质量抽查检验效合格农资商品流入市场监督检查中发现重农资营隐患问题认真分析处理加强农资市场济规律市场监规律研究明确监方针性开展市场整治逐步建立完善预警机制坑农害农违法营行解决萌芽状态
(三)加强综合监执法工作进步整合工商行政执法力量充分发挥市场商标广告等职作协配合沟通信息享案源积极探索农资市场严手段围绕农时特点突出检查重点法查处销售假伪劣虚假标注掺杂假次充等违法行继续深入开展击侵犯知识产权制售假伪劣农资商品工作加商标专权保护农资商标案件查处力度加强农资广告监测加监执法力度严厉查处违法农资广告案件农资案件案查处行业规范紧密结合起起查处起震慑片良效果时继续加强部门联动机制建设积极农业公安等部门协作配合健全完善资源享信息通报机制努力形成农资市场监执法合力切实提高执法效
(四)加强农资消费者权益保护创新消费维权机制积极促进消费维权便利化体化效化提升消费纠纷调处力加强农资消费引导组织开展特色受欢迎群众性消费教育引导活动教育引导农资消费者增强保护意识力宣传相关法律知识消费知识时发布消费提示消费警示充分发挥
12315投诉举报中心会两站作时解决农村消费纠纷特注意解决农资消费引发群体性投诉切实维护农民消费者合法权益
三工作步骤
()准备阶段(1月2月)超前谋划深入开展调查研究制定具体工作方案适时启动红盾护农行动更新服务理念监理念执法理念维权理念入手认真开展农资监执法服务三农业务培训围绕红盾护农行动开展情况推进情况加宣传力度活化宣传形式营造红盾护农舆氛围扩红盾护农社会影响
(二)实施阶段(3月10月中旬)根农业生产实际农资市场特点重点握春耕夏作秋收等关键环节加强农资市场监结合农资商品质量抽检情况针性开展专项整治法查处假伪劣农资案件农民放心农资保障农业生产利进行时立足工商职市场体培育涉农商标订单农业等方面入手积极拓展服务领域落实项支农扶农政策措施
(三)总结阶段(10月旬)认真总结红盾护农行动工作验分析问题查找足创新理念研究制定提升农资监效措施健全完善红盾护农工作机制
四工作求
()加强组织领导股队红盾护农行动作年重点执法行动切实加强组织领导统组织指挥统责分工统协调行动分级包干层层落实抓底工作格局县工商局成立红盾护农行动工作领导组领导组办公室设市场股负责红盾护农行动工作指导协调检查督办相关股队根身职开展红盾护农工作
(二)加强信息化建设充分认识农资市场监信息化建设积极探索创新监方式全面推进红盾护农行动效建设效途径商事制度改革宽进严重措施继续加强农资市场监软件完善应坚持抓数质量建设断优化数资源加强数采集录入定期进行冗余数甄清理确保系统数完整性准确性时统数标准前提力推进数交换享逐步建立健全农资市场监数库终形成信息享互通业务互联查询方便运转高效农资市场监信息资源库严格遵守国家工商总局关相关数报送制度时报送农资营体农资商品农资案件等数切实农资市场监信息化建设工作农资市场监紧密融合充分发挥农资市场监信息化系统作通该信息化系统应整合农资市场营体准入农资商品质量检测营行规范等监信息深入开展农资市场关数汇总统计科学分析局势研判政策制定务发布开展专项行动提供力支撑提高监针性加追溯监力度提升农资市场监执法效
(三)加强舆宣传股队室采取种措施积极做红盾护农行动宣传工作充分发挥报纸电视广播等媒体作通新闻媒体开辟专栏节目发布公益广告邀请专家讲座举办培训班开展法律咨询印发宣传资料等种方式积极农民群众宣传农业科普知识农资市场监法律法规消费者维权常识加销售假劣农资典型案件曝光力度广泛宣传报道开展红盾护农行动取成果全力造红盾护农舆氛围
(四)加强督查指导县工商局加强基层办案单位指导督促检查时总结推广队工作验创新做法工作遇实际困难存突出问题时加研究解决确保红盾护农项工作务落实县工商局根新形势新务红盾护农行动建立四项制度：红盾护农行动通报制度股队室红盾护农执法行动贯彻落实情况定期定期局组市局进行通报加强项工作领导二建立政策倾斜制度执法办案质量高行动迅速案卷规范股队优先考虑抽测抽检优先保障增强违法行查处针性三建立责追究制度办案单位红盾护农行动中严格法调查法处理违法行做法必执法必严违法行时查处敷衍塞责形成良影响造成面积访群访严重法果法追究责四继续执行定期汇报制度股队室红盾护农执法行动启动周三午红盾护农行动情况统计表执法行动工作情况报县工商局市场股报表联系：姜华联系电话：150465951664339064
附件：1红盾护农行动工作情况统计表（）
2红盾护农行动工作情况统计表（二）
**县工商行政理局
2015年3月20日
**县工商行政理局办公室 2015年 3月20日印发
印10份
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**工商发[2015]3号
**县工商行政理局
2015年红盾护农行动工作方案
股队会室：
加强农资市场监督规范农资市场营行维护农民群众合法利益保障粮食生产安全促进农村改革发展特制定方案
指导思想
认真贯彻落实十八届三中四中全会中央农村工作会议全省济会议县委三届全委会四次会议精神围绕营造宽松等准入环境公竞争市场环境安全放心消费环境充分发挥市场监职作努力构建工商监行业律社会监督农资市场监长效机制全面推进县农业现代化建设作出贡献
二工作务
（）加强农资营体监力推进注册资登记制度项改革措施落实坚持市场体法禁止予市场体更营权继续发展农民专业合作社涉农企业提供高效优质登记注册服务订单农业合帮扶农民贷款动产抵押登记涉农商标注册等方面提供优质服务农资营体发展营造宽松环境谁审批谁监谁谁监原推动先证事中事监责落实加强农资市场检查法查处营等违法行确保农资营者体资格合法严格落实企业信息公示营异常名录等制度时公示隐瞒情况弄虚作假农资营企业采取信约束措施通整合农资商品质量抽检监抽查农资案件查处消费者投诉等相关信息进步强化农资市场体信监
(二)加强农资营行监强化农资市场开办者营者诚信营责意识积极引导农资营者建立执行农资商品进货查验制度销售台账制度质量承诺制度合格商品架退市制度等工作鼓励营者参守合商品质量抽查检验效合格农资商品流入市场监督检查中发现重农资营隐患问题认真分析处理加强农资市场济规律市场监规律研究明确监方针性开展市场整治逐步建立完善预警机制坑农害农违法营行解决萌芽状态
(三)加强综合监执法工作进步整合工商行政执法力量充分发挥市场商标广告等职作协配合沟通信息享案源积极探索农资市场严手段围绕农时特点突出检查重点法查处销售假伪劣虚假标注掺杂假次充等违法行继续深入开展击侵犯知识产权制售假伪劣农资商品工作加商标专权保护农资商标案件查处力度加强农资广告监测加监执法力度严厉查处违法农资广告案件农资案件案查处行业规范紧密结合起起查处起震慑片良效果时继续加强部门联动机制建设积极农业公安等部门协作配合健全完善资源享信息通报机制努力形成农资市场监执法合力切实提高执法效
(四)加强农资消费者权益保护创新消费维权机制积极促进消费维权便利化体化效化提升消费纠纷调处力加强农资消费引导组织开展特色受欢迎群众性消费教育引导活动教育引导农资消费者增强保护意识力宣传相关法律知识消费知识时发布消费提示消费警示充分发挥
12315投诉举报中心会两站作时解决农村消费纠纷特注意解决农资消费引发群体性投诉切实维护农民消费者合法权益
三工作步骤
()准备阶段(1月2月)超前谋划深入开展调查研究制定具体工作方案适时启动红盾护农行动更新服务理念监理念执法理念维权理念入手认真开展农资监执法服务三农业务培训围绕红盾护农行动开展情况推进情况加宣传力度活化宣传形式营造红盾护农舆氛围扩红盾护农社会影响
(二)实施阶段(3月10月中旬)根农业生产实际农资市场特点重点握春耕夏作秋收等关键环节加强农资市场监结合农资商品质量抽检情况针性开展专项整治法查处假伪劣农资案件农民放心农资保障农业生产利进行时立足工商职市场体培育涉农商标订单农业等方面入手积极拓展服务领域落实项支农扶农政策措施
(三)总结阶段(10月旬)认真总结红盾护农行动工作验分析问题查找足创新理念研究制定提升农资监效措施健全完善红盾护农工作机制
四工作求
()加强组织领导股队红盾护农行动作年重点执法行动切实加强组织领导统组织指挥统责分工统协调行动分级包干层层落实抓底工作格局县工商局成立红盾护农行动工作领导组领导组办公室设市场股负责红盾护农行动工作指导协调检查督办相关股队根身职开展红盾护农工作
(二)加强信息化建设充分认识农资市场监信息化建设积极探索创新监方式全面推进红盾护农行动效建设效途径商事制度改革宽进严重措施继续加强农资市场监软件完善应坚持抓数质量建设断优化数资源加强数采集录入定期进行冗余数甄清理确保系统数完整性准确性时统数标准前提力推进数交换享逐步建立健全农资市场监数库终形成信息享互通业务互联查询方便运转高效农资市场监信息资源库严格遵守国家工商总局关相关数报送制度时报送农资营体农资商品农资案件等数切实农资市场监信息化建设工作农资市场监紧密融合充分发挥农资市场监信息化系统作通该信息化系统应整合农资市场营体准入农资商品质量检测营行规范等监信息深入开展农资市场关数汇总统计科学分析局势研判政策制定务发布开展专项行动提供力支撑提高监针性加追溯监力度提升农资市场监执法效
(三)加强舆宣传股队室采取种措施积极做红盾护农行动宣传工作充分发挥报纸电视广播等媒体作通新闻媒体开辟专栏节目发布公益广告邀请专家讲座举办培训班开展法律咨询印发宣传资料等种方式积极农民群众宣传农业科普知识农资市场监法律法规消费者维权常识加销售假劣农资典型案件曝光力度广泛宣传报道开展红盾护农行动取成果全力造红盾护农舆氛围
(四)加强督查指导县工商局加强基层办案单位指导督促检查时总结推广队工作验创新做法工作遇实际困难存突出问题时加研究解决确保红盾护农项工作务落实县工商局根新形势新务红盾护农行动建立四项制度：红盾护农行动通报制度股队室红盾护农执法行动贯彻落实情况定期定期局组市局进行通报加强项工作领导二建立政策倾斜制度执法办案质量高行动迅速案卷规范股队优先考虑抽测抽检优先保障增强违法行查处针性三建立责追究制度办案单位红盾护农行动中严格法调查法处理违法行做法必执法必严违法行时查处敷衍塞责形成良影响造成面积访群访严重法果法追究责四继续执行定期汇报制度股队室红盾护农执法行动启动周三午红盾护农行动情况统计表执法行动工作情况报县工商局市场股报表联系：姜华联系电话：150465951664339064
附件：1红盾护农行动工作情况统计表（）
2红盾护农行动工作情况统计表（二）
**县工商行政理局
2015年3月20日
**县工商行政理局办公室 2015年 3月20日印发
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