生态环境局理学中心组专题研讨交流会发言
志：
推动绿色低碳发展实现双碳目标重容2023年9月市生态环境保护会强调牢固树立践行绿水青山金山银山理念加生态保护修复力度加快形成绿色生产方式生活方式建设然谐生美丽城市市绿色低碳发展进步指明方目前市绿色低碳发展存环境污染尚未根解决源资源总体利效率高农村绿色发展够资金投入总体足等问题必须觉生态文明思想引领加快推动市绿色发展提质增效面谈点浅见志交流
生态基巩固生态环境治理修复质量
推动市绿色低碳发展必须坚持全局系统观避免简单浮躁贪功进
（）实施三转深化生态环境保护推动生态环境治理理念改善生态环境质量确保生态环境系统安全稳定转变树牢绿水青山金山银山理念改善生态环境质量核心强化制度约束然承载力硬约束倒逼产业转型筑牢生态安全屏障二推动责部门生态环境部门导跨部门综合治理转变全社会部门形成行频振密切配合协治格局生态环境保护河湖长制防汛抗旱水污染防治生物样性保护项目建设健全生态环境损害赔偿制度等研究规划实施推动投入体政府投市场化社会化投融资举转变三推动实现路径行政推动科技导转变开展降低源性污染流域治生态修复等环保核心技术研究生态治理修复提供行性技术方案开展十年禁渔中期评估探索禁渔禁钓植恢复双赢佳路径
（二）重点加强水生态保护治理保护修复水生态功作重点工作加强湿森林生态系统保护提高水体净力积极争取山水湖田林草沙生态保护修复国家工程试点二继续坚定移抓长江保护继续深入实施水气土壤污染防治调整优化源结构产业结构推广清洁源加快推进国土空间规划编制工作形成国土空间开发保护张图细化生态旅游森林康养休闲游憩然教育等专项规划
二规划先稳步推进双碳进程
实现碳达峰碳中次全面社会济系统性变革应做前瞻性研究碳达峰碳中纳入市生态文明建设整体布局序推进双碳工作
（）完善碳排放权交易市场目前市减碳企业减排措施约束力度足应进步加强监措施倒逼企业动参进步发展碳达峰基金碳中基金支持绿色低碳技术产业化项目推动碳期货碳期权碳质押贷款碳资产挂钩债券等金融产品落发展
（二）推进资源节约循环利充分挖掘市丰富水生态水资源优势进步发挥水电作针三峡库区清江流域等水源涵养区重生态屏障完善土利环境保护相协调水电全程环保体系推动水电持续发展加快推动风太阳等生源代行动见效落加快造新源体新型电力系统提高气污染治理水污染治理清洁源等技术专利水推动企业参低碳技术研发技术改造实现资源循环利生产节增效产品创新升级产品效益提升
三产业核造济绿色转型市样
济绿色转型实现绿色低碳发展关键举做生态发展双选题切实转变济发展方式
（）加快传统产业绿色转型加快农村绿色产业发展推进公司+基+农户公司+协会+农户等产业发展模式完善方绿色产业发展专项奖励政策做旅游+文章推动农业休闲旅游农耕体验健康养生文化传承融合发展二推进涉水产业绿色化生态化力发展湖济带生态农业湿生态旅游构建城镇带湖岸体绿色发展格局推动涉水产业尤化工业水产养殖业绿色转型三力发展中医药产业托山武陵山秦巴山幕阜山神农架三峡六中药产区提升华中药库鄂西药国神农架江南天然药库通城蕲艾乡蕲春等道药材产品牌竞争力
（二）推进战略性新兴产业跨越式发展通构建区域协调发展新型城镇化相适应绿色产业体系高效清洁低碳循环绿色产业成市产业发展提升济社会发展含绿量构建零碳新工业体系加快技术改造绿色制造体系建设构建绿色产品供体系推进产业园区绿色改造加强环保技术工艺装备推广应重点行业开展清洁生产提升行动效水效领跑者行动二发展循环济构建清洁低碳安全高效源体系重点发展智制造新材料绿色医药环保产业等新兴产业推动产业卖资源卖产品卖品牌卖文化转变
（三）构筑利绿色低碳发展产业生态加快培育市场体绿色企业予税收减免免息贷款支持引导民营资参环境治理绿色增长项目治理促进绿色产业规模化集聚化二推动服务模式创新加快发展节服务业发展费托节保证等商业模式推进资源循环利服务推进垃圾分类收运系统生资源回收系统相融合三强化技术支撑推进科技成果绿色领域应转化促进绿色产业分工产品品类精细化提升绿色产业规模品质四注重品牌造立足荆楚文化企业特色深耕品牌独特意蕴构筑市生态产品品牌立体宣传网络全力塑造生态城市整体品牌形象
四转化探索生态价值实现新路径
绿色低碳发展做加法发展绿色产业绿色济污染防治做减法耗双控碳排放总量强度双控转变系统治理做法统筹推进四美建四水治
（）推动生态产品价值实现机制试点推动市社科基金科基金重智力成果招标台等资助批生态产品度量抵押交易变现方面课题强化支撑鼓励高校加生态产品价值核算保护补偿评估考核等方面理研究培养生态产品研发营业态创新构建生态数库造开放享绿色产品信息台梳理市生态产品价值实现相关法规制度适时进行立改废释
（二）拓展农村生态价值实现渠道加快培育新型营体推进土山林规模流转规模营增加农民财产性收入持续实施乡品牌工程创响批土字号乡字号产品品牌农村合作社品牌农村电商品牌改变农产品缺乏标准缺乏规模包装粗糙农村电商散乱局面解决农产品产量品牌问题二探索推广两山超市村集体村民拥优质资源收集起统理养护统开发租赁构建资源—资产—资—资金转化机制解决农村资源集聚低效资源利开发统筹够资源流转规范等难题
（三）挖掘生态资源新价值增长点生态环境保护倒逼绿色发展整合产业园区特色镇（街区）乡村周边类资源导入生态公园生态城生态旅游等生态产业建设流域森林公园 绿色廊道精品生态旅游路线厚植绿水青山底色二加强生态资产运营理推进农林旅文化生态旅游康养等产业深度融合丰富延伸绿色产业发展空间进步探索建立生态银行湿银行等市场化台健全生态产品评估核算体系交易台资化运作方式生态优势转化产业优势市场竞争优势
五民中心发挥绿色低碳建设美生活作
推动绿色低碳发展终落凸显价值必须维护生态安全切实满足民群众美生活需
（）全社会形成低碳环保良氛围统筹生活生产生态发展空间宣传绿色出行环保办公减少耗植树造林低碳理念深入心市产业结构源结构合理评估制定行业节减排路径评价考核制度完善碳排放权交易制度企业制定科学碳减排目标具体行动路线图发展低碳技术
（二）探求绿色低碳发展促进富裕效路径完善技术素联动机制推动拓宽资源边界重组生产素优化调整产业结构技术变革推动群体收入分配格局改变二通绿色金融引导社会资源合理配置改变资源源密集型发展模式汇集引导资金投绿色产业支持绿色技术形成增量生态资三推动生态产业高质量发展统筹做生态修复环境保护绿色发展三篇文章步规划生态环境治理济增长形成布局合理功样配套完善具持续发展力生态示范区通产业融合拓展产业发展边界创新利益联结方式带动产业链体深度参分享价值链增值红利
发言结束处请位家批评指正谢谢家
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推动绿色低碳发展实现双碳目标重容2023年9月市生态环境保护会强调牢固树立践行绿水青山金山银山理念加生态保护修复力度加快形成绿色生产方式生活方式建设然谐生美丽城市市绿色低碳发展进步指明方目前市绿色低碳发展存环境污染尚未根解决源资源总体利效率高农村绿色发展够资金投入总体足等问题必须觉生态文明思想引领加快推动市绿色发展提质增效面谈点浅见志交流
生态基巩固生态环境治理修复质量
推动市绿色低碳发展必须坚持全局系统观避免简单浮躁贪功进
（）实施三转深化生态环境保护推动生态环境治理理念改善生态环境质量确保生态环境系统安全稳定转变树牢绿水青山金山银山理念改善生态环境质量核心强化制度约束然承载力硬约束倒逼产业转型筑牢生态安全屏障二推动责部门生态环境部门导跨部门综合治理转变全社会部门形成行频振密切配合协治格局生态环境保护河湖长制防汛抗旱水污染防治生物样性保护项目建设健全生态环境损害赔偿制度等研究规划实施推动投入体政府投市场化社会化投融资举转变三推动实现路径行政推动科技导转变开展降低源性污染流域治生态修复等环保核心技术研究生态治理修复提供行性技术方案开展十年禁渔中期评估探索禁渔禁钓植恢复双赢佳路径
（二）重点加强水生态保护治理保护修复水生态功作重点工作加强湿森林生态系统保护提高水体净力积极争取山水湖田林草沙生态保护修复国家工程试点二继续坚定移抓长江保护继续深入实施水气土壤污染防治调整优化源结构产业结构推广清洁源加快推进国土空间规划编制工作形成国土空间开发保护张图细化生态旅游森林康养休闲游憩然教育等专项规划
二规划先稳步推进双碳进程
实现碳达峰碳中次全面社会济系统性变革应做前瞻性研究碳达峰碳中纳入市生态文明建设整体布局序推进双碳工作
（）完善碳排放权交易市场目前市减碳企业减排措施约束力度足应进步加强监措施倒逼企业动参进步发展碳达峰基金碳中基金支持绿色低碳技术产业化项目推动碳期货碳期权碳质押贷款碳资产挂钩债券等金融产品落发展
（二）推进资源节约循环利充分挖掘市丰富水生态水资源优势进步发挥水电作针三峡库区清江流域等水源涵养区重生态屏障完善土利环境保护相协调水电全程环保体系推动水电持续发展加快推动风太阳等生源代行动见效落加快造新源体新型电力系统提高气污染治理水污染治理清洁源等技术专利水推动企业参低碳技术研发技术改造实现资源循环利生产节增效产品创新升级产品效益提升
三产业核造济绿色转型市样
济绿色转型实现绿色低碳发展关键举做生态发展双选题切实转变济发展方式
（）加快传统产业绿色转型加快农村绿色产业发展推进公司+基+农户公司+协会+农户等产业发展模式完善方绿色产业发展专项奖励政策做旅游+文章推动农业休闲旅游农耕体验健康养生文化传承融合发展二推进涉水产业绿色化生态化力发展湖济带生态农业湿生态旅游构建城镇带湖岸体绿色发展格局推动涉水产业尤化工业水产养殖业绿色转型三力发展中医药产业托山武陵山秦巴山幕阜山神农架三峡六中药产区提升华中药库鄂西药国神农架江南天然药库通城蕲艾乡蕲春等道药材产品牌竞争力
（二）推进战略性新兴产业跨越式发展通构建区域协调发展新型城镇化相适应绿色产业体系高效清洁低碳循环绿色产业成市产业发展提升济社会发展含绿量构建零碳新工业体系加快技术改造绿色制造体系建设构建绿色产品供体系推进产业园区绿色改造加强环保技术工艺装备推广应重点行业开展清洁生产提升行动效水效领跑者行动二发展循环济构建清洁低碳安全高效源体系重点发展智制造新材料绿色医药环保产业等新兴产业推动产业卖资源卖产品卖品牌卖文化转变
（三）构筑利绿色低碳发展产业生态加快培育市场体绿色企业予税收减免免息贷款支持引导民营资参环境治理绿色增长项目治理促进绿色产业规模化集聚化二推动服务模式创新加快发展节服务业发展费托节保证等商业模式推进资源循环利服务推进垃圾分类收运系统生资源回收系统相融合三强化技术支撑推进科技成果绿色领域应转化促进绿色产业分工产品品类精细化提升绿色产业规模品质四注重品牌造立足荆楚文化企业特色深耕品牌独特意蕴构筑市生态产品品牌立体宣传网络全力塑造生态城市整体品牌形象
四转化探索生态价值实现新路径
绿色低碳发展做加法发展绿色产业绿色济污染防治做减法耗双控碳排放总量强度双控转变系统治理做法统筹推进四美建四水治
（）推动生态产品价值实现机制试点推动市社科基金科基金重智力成果招标台等资助批生态产品度量抵押交易变现方面课题强化支撑鼓励高校加生态产品价值核算保护补偿评估考核等方面理研究培养生态产品研发营业态创新构建生态数库造开放享绿色产品信息台梳理市生态产品价值实现相关法规制度适时进行立改废释
（二）拓展农村生态价值实现渠道加快培育新型营体推进土山林规模流转规模营增加农民财产性收入持续实施乡品牌工程创响批土字号乡字号产品品牌农村合作社品牌农村电商品牌改变农产品缺乏标准缺乏规模包装粗糙农村电商散乱局面解决农产品产量品牌问题二探索推广两山超市村集体村民拥优质资源收集起统理养护统开发租赁构建资源—资产—资—资金转化机制解决农村资源集聚低效资源利开发统筹够资源流转规范等难题
（三）挖掘生态资源新价值增长点生态环境保护倒逼绿色发展整合产业园区特色镇（街区）乡村周边类资源导入生态公园生态城生态旅游等生态产业建设流域森林公园 绿色廊道精品生态旅游路线厚植绿水青山底色二加强生态资产运营理推进农林旅文化生态旅游康养等产业深度融合丰富延伸绿色产业发展空间进步探索建立生态银行湿银行等市场化台健全生态产品评估核算体系交易台资化运作方式生态优势转化产业优势市场竞争优势
五民中心发挥绿色低碳建设美生活作
推动绿色低碳发展终落凸显价值必须维护生态安全切实满足民群众美生活需
（）全社会形成低碳环保良氛围统筹生活生产生态发展空间宣传绿色出行环保办公减少耗植树造林低碳理念深入心市产业结构源结构合理评估制定行业节减排路径评价考核制度完善碳排放权交易制度企业制定科学碳减排目标具体行动路线图发展低碳技术
（二）探求绿色低碳发展促进富裕效路径完善技术素联动机制推动拓宽资源边界重组生产素优化调整产业结构技术变革推动群体收入分配格局改变二通绿色金融引导社会资源合理配置改变资源源密集型发展模式汇集引导资金投绿色产业支持绿色技术形成增量生态资三推动生态产业高质量发展统筹做生态修复环境保护绿色发展三篇文章步规划生态环境治理济增长形成布局合理功样配套完善具持续发展力生态示范区通产业融合拓展产业发展边界创新利益联结方式带动产业链体深度参分享价值链增值红利
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