全县旅游发展会讲话（含工作算）
志：
天县委召开全县旅游发展会务贯彻落实全市旅游发展会精神客观分析县旅游产业开发现状面形势进步明确前时期全县旅游发展思路目标重点动员全县坚定信心振奋精神抢抓机遇奋力突破全面提升旅游产业开发水刚县委常委宣传部长*关加快旅游业发展决定起草情况作说明面县委*作重讲话认真学领会切实抓贯彻落实
年县加快发展旅游产业作深度落实市委*发展战略重举措着力造*红色旅游*绿色生态旅游*民俗文化旅游品牌特2022年旅游产业放突出位置力实施旅游产业提升年活动围绕78项重点工作务加快基础设施建设加宣传促销力度强化服务保障力全县旅游产业开发取明显成效
旅游济快速增长全县游客接量旅游综合收入占GDP重分2020年*万次*亿元*增长2022年*万次*亿元*年18月份全县游客接量旅游综合收入分达*万次*亿元增长336582全县旅游产业规模持续扩发展质量明显提升相关行业产业带动辐射效应越越明显
二旅游基础设施加强*景区建设累计修建硬化官珠沟口雷古山翻山行步道处旅游公路20公里官珠沟鹅嫚沟翻山行步道72公里雷古山翻山行步道处新城子旅游公路25公里建成官珠沟景区门1座游客服务中心4处停车场4处湖泊14建设鹿仁*风情园修建休息凉亭厕等配套设施2015年全力造鹅嫚沟景区景观工程修建鹅嫚沟景区凤凰谷12公里木隆沟86公里景区道路完成鹅嫚沟神象沐浴瀑布藏金洞彩虹桥凤凰天池逢缘峡景点造建成鹅嫚湖金羊湖聚翠湖等湖泊实施鹅嫚沟新坪村岳藏甫村民俗风貌改造时启动*景区智慧旅游系统负氧离子检测系统农电线路电缆埋设工程*景区建设建成长征纪念馆展厅红军广场新建延安道*道拓宽改造遵义道实施街居民房屋风貌改造完成关帝庙等革命旧址保护维修启动实施红军长征条街修缮工程草原民俗旅游方面建成贾河兴化旅游公路路基完成贾河滩子村旅游公路硬化工程启动八力草原滩子草原景点造工作全县旅游基础设施进步夯实
三文化旅游产业融合步伐加快加快景区基础设施建设时高度重视特色文化挖掘整理现工作展示*民俗文化*红色革命文化创作型陇剧官鹅情歌苦乐村官制作官鹅情歌动漫片传承保护苯教文化
展现*民俗风情精心造鹿仁*风情园展示*古文化完成马土司府衙维修保护工程建成羊马城山行步道山公路实施国道212线南河尖角古城等历史文化遗迹修复保护工程建成三国古栈道化马神石天沆永博等文化节点13处展示悠久中医药文化*建成中药材博物馆邀请中国药膳研究会专家制作60道特色药膳配方建成10家药膳馆积极发展中医药养生保健旅游文化旅游产业融合发展力提升县旅游品味影响力
四旅游服务力逐步提升全县累计建成类饭店宾馆42家床位4200张农家乐农家客栈120家提升旅游接力加强旅游景区饭店宾馆农家乐服务质量规范理工作提高旅游服务水培育*田野土特产公司*红军鞋厂等批旅游特色产品加工企业开发中药材保健饮品山野菜等系列旅游产品拉动消费拓宽群众增收渠道
五旅游品牌知名度进步扩通力创建申报形势宣传推介县先获中国绿色名县中国佳文化生态旅游目中国佳魅力旅游名县中国低碳旅游示范县中国中医药养生保健示范基等荣誉称号*红军长征条街古藏文苯教文海世界基尼斯权威认证*县荣获美中国（绿色生态文化魅力休闲度假民俗民族）旅游目城市荣誉称号*旅游知名度进步扩
肯定成绩时清醒县旅游产业开发面深层次困难问题表现：旅游投入然足旅游投资源少渠道狭窄影响景区基础设施建设进程旅游配套服务设施够完善综合服务功需进步提升二旅游开发体制活景区建设投资市场体少元化投资机制未真正形成缺乏效外资投引导重旅游项目带动景区理存行政分割头理等问题体制机制理三行业履职位景区建设部门协作配合意识强分配工作动应付导致景点工程建设标准品味高部门景区理没发挥职作没形成监合力致景区理工作滞影响县旅游形象四旅游产品结构单旅游产品开发足推广销售体系健全观光游览休闲度假少互动参性容严重足特色旅游商品种类少包装简单档次低没品牌产品产业链条延伸够五旅游服务功健全目前全县部分宾馆酒店档次低规模没家星级宾馆没旅行社旅游业员少理营销规划导游严重足配套服务吃住行游购娱等方面难满足游客消费需求适应全县旅游产业发展快发展需六宣传推介需进步加强旅游景区宣传促销深度挖掘足旅游整体策划宣传意识
强宣传范围广宣传手段限没形成强声势问题表明县旅游产业发展务然十分艰巨全县务必引起高度重视工作中认真研究采取针性措施切实加解决
客观讲县旅游资源县然文景观独具特色发展旅游产业具备十分利条件时发展旅游产业县加快扶贫攻坚需政策机遇年12月省委省政府召开全省旅游发展会出台关促进旅游业改革发展意见提出揽子政策措施县*景区列全省重点建设20景区全市唯列入中景区年8月6日市委召开全市旅游发展会会议审议通市委市政府关促进旅游业改革发展实施意见市委*市政府*分作重讲话深刻分析全市旅游现状发展潜力重历史机遇提出具体工作措施进步抓旅游产业发展指明方国家省市旅游产业重视支持前未加快旅游产业发展提供十分重政策机遇部环境年懈努力县旅游基础条件断改善特着*铁路建成*高速开工建设便捷交通网络形成县吸引客源汇聚流物流创造便利条件现实需旅游业门槛低完全较高科技水量资金积累群众直接间接
广泛参吃住行游购娱环节开发旅游利加快群众致富步伐帮助更群众富裕说前县推动济社会转型跨越发展重战略机遇期加快旅游产业突破发展关键期级部门定深化认识切实增强加快全县旅游产业发展信心决心握形势抢抓机遇高度责感命感效措施全力推进全县旅游产业发展
市确定全市旅游发展总体目标认真研究国家宏观政策导旅游产业发展趋势基础综合分析县旅游产业发展现状面形势机遇确定前时期全县旅游产业发展总体思路目标务
总体思路：二十指导全面贯彻国务院省委省政府关促进旅游业改革发展重决策部署深度落实市委*发展战略县委*工作思路围绕条线（*5A级景区国家级质公园创建工作）突出三区域（完善提升*景区改建提升*红色景区科学开发草原观光景区）做四结合（旅游业开发重点项目中药材产业乡村振兴特色文化相结合）狠抓五重点（抓规划抓建设抓宣传抓理抓提升）建成集历史文化休闲度假中医药养生生态旅游乡村旅游体特色鲜明功完善协调发展旅游体系
目标务：建设全省旅游济强县陇南旅游示范县目标羌韵佳境红色圣形象定位着力构建
绿色山水骨架红色旅游招牌*民族民俗文化底蕴旅游格局*建设成甘肃丝绸路核心景区陕甘川边远毗邻区休闲度假胜全国复合型养生度假旅游目景区产业融合发展模式典范2025年全县年接游客数达500万次旅游综合收入达25亿元
围绕述目标务重点抓十方面工作
深入推进理体制改革解决制约旅游发展体制机制障碍适应全县旅游业快速发展需*县*景区综合体制改革方案已市讨通相关部门动加强省市关部门衔接争取方案早批复方案批复快制定出台具体落实措施林业旅游等部门强化局意识积极动配合确保改革利推进城关*新城子等11改革涉乡镇旅游工作作项重点务统筹谋划动旅游产业开发做服务社旅游等部门指导*旅游开发公司进步修订完善企业部章程创新工作思路方法加快身职转变优化理运营模式提高办事服务效率市场体创造发展环境游客提供优质旅游服务通改革深入推进建立景区权国家行政理委会负责营企业承担理运营模式增强旅游业发展活力动力推进旅游业健康快速发展
二建立元投融资机制着全县旅游产业快速发展建设资金缺口会更加凸显加投入必须建立元化投融资机制加政府引导性投入年开始省设立旅游产业投资基金重点支持全省景区开发旅游配套服务设施建设旅游商品开发发改财政旅游等相关部门认真研究谋划项目争取省基金支持县年开始年出*万元作旅游发展专项费旅游重点项目引导性投入宣传促销活动旅游培训旅游公服务财政旅游等部门做专项费统筹提出资金具体意见发改部门发展第三产业程中优先安排旅游基础设施建设项目中央省市安排促进服务业发展扶持中企业发展城镇建设等专项资金旅游项目予支持二拓宽融资渠道县建立县级旅游发展融资台县金融办财政局积极市做衔接做县旅游发展融资台筹建工作引导社会资金投资发展旅游业县金融办积极推荐县符合条件旅游企业争取市中企业资金池理公司资金支持发改局协调落实*世行贷款项目争取年完成签约景区建设提供资金支持县中企业信担保公司金融机构积极旅游中微企业提供融资担保加贷款支持乡镇做乡村振兴专项贷款发放支持群众发展旅游项目形成元化投入格局三积极鼓励社会资参旅游开发
坚持谁投资谁收益原加招商引资力度重点计划引进省外知名企业集团参旅游开发景区理采取出营权开发权等形式鼓励支持县外企业通合作入股承包等方式参景区开发投资开发旅游业形成市场配置旅游资源新机制形成元化开发格局提高旅游开发质量效益
三发挥规划引领作加快发展旅游业必须坚持规划先行发挥规划指导引领作做规划编制评审工作卫计局旅游局争取年完成*县中医药养生保健旅游规划编制旅游局扶贫办做旅游扶贫村建设规划编制工作旅游国土等相关部门加强级部门衔接确保*景区修建性详细规划快通省评审*国家级质公园建设规划通国土资源部等关部委评审继续做 十四五总体规划类专项规划完善工作公路交通土利城乡建设产业发展生态保护精准扶贫融合旅游发展中二严格规划执行发改部门项目审批关旅游规划符相关项目律批复住建等城乡规划理部门加强理坚决整改符规划求建设行工信农牧等部门规划求调整全县产业布局确保符合旅游开发求住建水务国土环保林业等部门强化执法检查严厉杜绝景区乱修乱建乱采乱挖部门开展项目建设时筑牢规划意识觉执行规划形成刚性约束
三强化细节理具体景点景观造坚持规划入手注重做细节理规划落实棵树栽块砖铺确保整体布局合理突出特色体现性
四加快景区基础设施建设景区基础设施建设旅游产业开发重头戏单位部门*景区创建5A级*景区创建4A级牛头寺景区创建3A级目标求切实加快建设进度提高建设质量*景区建设进步完善鹿仁*风情园建设加快官珠沟口牙坪瓦舍坪旅游环线建设进展完成鹅嫚沟景区木隆沟道路边沟桥涵等附属工程建设务已规划停车场星级厕休闲设施等项目建设务启动实施鹿仁—新坪木隆沟—芝麻河梁景区农电线路电缆埋设工作加快景区通讯设施建设实现旅游景区WiFi全覆盖加招商引资力度积极开展项目前期工作全力加快鹅嫚沟景区凤凰谷滑雪场*景区翻山索道等项目建设单位分解达工作务抓*国家级质公园创建工作确保完成年度创建目标务时发改住建环保旅游等部门重视做*排污理工作根发展需统筹谋划排污工程项目*景区建设启动实施*火车站站前广场建设全面完成红军长征条街修缮务做*纪念馆西侧拆迁道路硬化项目提升新寨安置区建设标准彰显特色风貌草原景区建设提升八力
草原贾河滩子草原兴化黄蒿子草原道路通行标准做草原景点节点造工作围绕景区建设做景区游客休息设施安全设施垃圾回收设施等配套服务设施建设
五力发展乡村旅游乡村旅游满足旅游者乡村观光体验休闲度假等需求旅游新业态调整农村产业结构促进农民业增收致富项重举措力发展乡村旅游建设批文化历史生态等题特色旅游村带动区域旅游乡村振兴加快乡村道路建设抢抓省市*交通突破行动实施重机遇通出口路连接断头路优化联网路目标全力加快乡村道路建设提高*等4条联网路建设标准实现周边市县县景区景点全部畅通连接加快建制村通畅工程建设力争年行政村通畅达*通畅率达100二加快配套设施建设围绕旅游开发需统筹推进乡村游客接中心停车场购物中心村卫生室公厕等设施建设生态文明新农村美丽乡村建设项目支撑做旅游重点村危旧房改造加强村容村貌环境整治完善垃圾污水处理设施实施环境绿化美化亮化工程三加扶持引导商务旅游等部门支持乡村旅游关求加快电商示范村建设抓专项贷款工作引导扶持发展批农村电子商务网店农家店农家乐农产品加工专业户旅游服务专业合作社2024年发展旅游专业合作社（公司）
20发展农家乐*户直接事乡村旅游员达*间接事乡村旅游员达*万力争村旅游年营收入达*万元全县乡村旅游业总收入少*亿元
六深入推进文化旅游融合发展文化旅游密分相辅相成造具丰富文化涵旅游产品促进文化旅游深度融合县旅游具持久生命力吸引力感召力深入挖掘特色文化扎实开展*民俗文化红色革命历史文化*古文化资源挖掘整理编辑出版批历史文化书籍继续做羊马城三国古栈道烽火台等历史遗存保护县博物馆文化馆建设陈展工作加快宕羌傩舞苯教文献国家级非遗项目申报工作苯教传统祭祀活动进行全程拍摄保存防止独特非物质文化失传二力发展演艺文化加鼓励支持力度加快培育文化旅游演艺团体官鹅情歌等精品剧目引领聘请知名导演编剧创排具*民俗苯教文化容特色鲜明雅俗赏演艺剧目游客充分享受触摸历史品味文化游历山水感受风情旅游魅力三积极发展养生文化陇东南中医药养生保健旅游区建设契机充分发挥县丰富中药材资源优势力发展中医药养生文化巩固首批10家药膳馆基础继续扩药膳馆数量加药膳包开发精心培育具活力潜力卖点强化引导示范带动旅游中药材餐饮产业融合发展
七积极培育特色旅游产品注重开发优势资源力扶持企业开发样性旅游产品旅游商品提高旅游驻足性消费性元开发旅游产品坚持政府引导企业体市场化运作发展模式托文化资源生态资源优势开发批*服饰红军鞋帽罐罐酒青稞酒中药材饮片红军锅盔红军凉粉等特色旅游纪念品农特产品风味吃丰富旅游产品种类方便游客消费二提升旅游产品档次确定旅游产品开发攻方制定开发目录重点特色化便携性包装设计功夫做文章努力增加旅游附加值旅游商品开发纳入行业理加强质量监督标准化建设支持企业挖掘市场潜力提高产品档次扩生产规模力培植影响力游客喜爱著名旅游商品旅游名吃做做强批旅游商品生产销售企业2025年发展旅游商品生产加工专业户20户三造精品旅游线路围绕开发特色文化旅游资源重点造*景区—南河—腊子口景区红色体验游线路官珠沟—雷古山—凤凰谷—木隆沟—鹅嫚沟集登山探险观光体绿色生态旅游线路南阳—兴化黄蒿子草原—贾河滩子草原—八力草原草原民俗风情游线路羊马古城—马土司衙门—官亭古镇—邓邓桥—三国古栈道—化马神石212线历史文化节点寻根访古游线路等四条精品线路吸引更游客县旅游观光
八创新宣传营销方式旅游典型形象产业眼球济提高知名度美誉度宣传推介关重采取种形式重点分层次开拓县外客源市场限财物集中起面客源市场针性开展强势宣传促销强化合作营销年县组织团队*等城市开展旅游南宣传推介系列活动48家旅行社签订旅游合作意性协议取较宣传效果旅游宣传等部门认真总结验继续推动项工作深入开展二加网络营销积极发展互联网+旅游加快集旅游资讯查询电子导览虚拟旅游体智慧旅游公服务信息台建设充分利网络微信微博等新媒体传播速度快成低信息量优势广泛宣传县旅游资源旅游品牌加强省外型新闻媒体合作力争中新网新华网民网新浪网搜狐网等门户网站发布关*旅游信息图片稿件提高宣传效果 三助节会营销旅游宣传文化等部门积极组织参加中国国旅游交易会中国国际旅游交易会兰洽会文博会丝绸路国际旅游节等重节会展示*旅游特色产品全方位推介*旅游招商引资项目四积极组建旅行社县旅游局相关部门快出具体方案扶持鼓励组建批信誉度高理规范旅行社发挥旅行社旅游业发展中纽带桥梁作吸引更外游客
*旅游
九着力提升综合服务水旅游服务水旅游业长远发展保证全县旅游理服务作旅游产业建设件事抓断创新理方式全面提升综合服务水加快旅游接设施建设力提升旅游接服务设施标准采奖代补方式鼓励扶持市场体加快星级饭店宾馆特色农家乐建设力争2025年全县宾馆饭店达*家总床位数达*张新增农家客栈*户标准床位达*张二规范理行旅游卫生公安等部门指导宾馆饭店等服务行业抓部理卫生理安全理游客提供安全卫生舒适生活设施旅游工信工商等部门加强行业标准建设县旅游业逐步走规范化标准化健康发展轨道三加强队伍建设采取职培训招商引智等办法渠道培养引进批旅游行业急需专门特加高资质导游员引进时旅游社等部门积极级关单位衔接做招考指标争取旅游发展提供支持加强旅游业员教育培训理全面推行资格认证持证岗制度建设支素质良业务硬爱岗敬业导游队伍
十断优化旅游发展环境良环境促进旅游业快速发展重条件切实转变政府职创新服务手段提高服务效率简化办事程序符合条件旅游开发项目审批审核等方面予支持帮助工商执法等部门进步规范整顿旅游市场秩序严厉击欺客宰客等侵害游客权益行维护良市场秩序环保卫生旅游等部门做景区环境卫生整治特重视景区宾馆饭店农家乐排污整治工作确保景区环境卫生秩序良安监旅游等部门切实抓旅游安全工作严格落实安全责制度杜绝类安全事发生综治公安等部门力开展社会治安专项整治积极推进安
*建设级部门加强旅游环境培育加引导力度广干部群众认识言行举动代表着*形象作*济发展关切身利益关充分激发调动全社会关心旅游支持旅游参旅游积极性努力营造处处旅游环境旅游形象浓厚氛围
志加快旅游产业发展前时期全县济社会发展项重务级部门积极适应新形势新务求切实增强责感命感紧紧围绕县委县政府确定目标务抢抓机遇凝心聚力真抓实干奋力推动全县旅游产业快速发展促进*济社会转型跨越发展做出新更贡献
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志：
天县委召开全县旅游发展会务贯彻落实全市旅游发展会精神客观分析县旅游产业开发现状面形势进步明确前时期全县旅游发展思路目标重点动员全县坚定信心振奋精神抢抓机遇奋力突破全面提升旅游产业开发水刚县委常委宣传部长*关加快旅游业发展决定起草情况作说明面县委*作重讲话认真学领会切实抓贯彻落实
年县加快发展旅游产业作深度落实市委*发展战略重举措着力造*红色旅游*绿色生态旅游*民俗文化旅游品牌特2022年旅游产业放突出位置力实施旅游产业提升年活动围绕78项重点工作务加快基础设施建设加宣传促销力度强化服务保障力全县旅游产业开发取明显成效
旅游济快速增长全县游客接量旅游综合收入占GDP重分2020年*万次*亿元*增长2022年*万次*亿元*年18月份全县游客接量旅游综合收入分达*万次*亿元增长336582全县旅游产业规模持续扩发展质量明显提升相关行业产业带动辐射效应越越明显
二旅游基础设施加强*景区建设累计修建硬化官珠沟口雷古山翻山行步道处旅游公路20公里官珠沟鹅嫚沟翻山行步道72公里雷古山翻山行步道处新城子旅游公路25公里建成官珠沟景区门1座游客服务中心4处停车场4处湖泊14建设鹿仁*风情园修建休息凉亭厕等配套设施2015年全力造鹅嫚沟景区景观工程修建鹅嫚沟景区凤凰谷12公里木隆沟86公里景区道路完成鹅嫚沟神象沐浴瀑布藏金洞彩虹桥凤凰天池逢缘峡景点造建成鹅嫚湖金羊湖聚翠湖等湖泊实施鹅嫚沟新坪村岳藏甫村民俗风貌改造时启动*景区智慧旅游系统负氧离子检测系统农电线路电缆埋设工程*景区建设建成长征纪念馆展厅红军广场新建延安道*道拓宽改造遵义道实施街居民房屋风貌改造完成关帝庙等革命旧址保护维修启动实施红军长征条街修缮工程草原民俗旅游方面建成贾河兴化旅游公路路基完成贾河滩子村旅游公路硬化工程启动八力草原滩子草原景点造工作全县旅游基础设施进步夯实
三文化旅游产业融合步伐加快加快景区基础设施建设时高度重视特色文化挖掘整理现工作展示*民俗文化*红色革命文化创作型陇剧官鹅情歌苦乐村官制作官鹅情歌动漫片传承保护苯教文化
展现*民俗风情精心造鹿仁*风情园展示*古文化完成马土司府衙维修保护工程建成羊马城山行步道山公路实施国道212线南河尖角古城等历史文化遗迹修复保护工程建成三国古栈道化马神石天沆永博等文化节点13处展示悠久中医药文化*建成中药材博物馆邀请中国药膳研究会专家制作60道特色药膳配方建成10家药膳馆积极发展中医药养生保健旅游文化旅游产业融合发展力提升县旅游品味影响力
四旅游服务力逐步提升全县累计建成类饭店宾馆42家床位4200张农家乐农家客栈120家提升旅游接力加强旅游景区饭店宾馆农家乐服务质量规范理工作提高旅游服务水培育*田野土特产公司*红军鞋厂等批旅游特色产品加工企业开发中药材保健饮品山野菜等系列旅游产品拉动消费拓宽群众增收渠道
五旅游品牌知名度进步扩通力创建申报形势宣传推介县先获中国绿色名县中国佳文化生态旅游目中国佳魅力旅游名县中国低碳旅游示范县中国中医药养生保健示范基等荣誉称号*红军长征条街古藏文苯教文海世界基尼斯权威认证*县荣获美中国（绿色生态文化魅力休闲度假民俗民族）旅游目城市荣誉称号*旅游知名度进步扩
肯定成绩时清醒县旅游产业开发面深层次困难问题表现：旅游投入然足旅游投资源少渠道狭窄影响景区基础设施建设进程旅游配套服务设施够完善综合服务功需进步提升二旅游开发体制活景区建设投资市场体少元化投资机制未真正形成缺乏效外资投引导重旅游项目带动景区理存行政分割头理等问题体制机制理三行业履职位景区建设部门协作配合意识强分配工作动应付导致景点工程建设标准品味高部门景区理没发挥职作没形成监合力致景区理工作滞影响县旅游形象四旅游产品结构单旅游产品开发足推广销售体系健全观光游览休闲度假少互动参性容严重足特色旅游商品种类少包装简单档次低没品牌产品产业链条延伸够五旅游服务功健全目前全县部分宾馆酒店档次低规模没家星级宾馆没旅行社旅游业员少理营销规划导游严重足配套服务吃住行游购娱等方面难满足游客消费需求适应全县旅游产业发展快发展需六宣传推介需进步加强旅游景区宣传促销深度挖掘足旅游整体策划宣传意识
强宣传范围广宣传手段限没形成强声势问题表明县旅游产业发展务然十分艰巨全县务必引起高度重视工作中认真研究采取针性措施切实加解决
客观讲县旅游资源县然文景观独具特色发展旅游产业具备十分利条件时发展旅游产业县加快扶贫攻坚需政策机遇年12月省委省政府召开全省旅游发展会出台关促进旅游业改革发展意见提出揽子政策措施县*景区列全省重点建设20景区全市唯列入中景区年8月6日市委召开全市旅游发展会会议审议通市委市政府关促进旅游业改革发展实施意见市委*市政府*分作重讲话深刻分析全市旅游现状发展潜力重历史机遇提出具体工作措施进步抓旅游产业发展指明方国家省市旅游产业重视支持前未加快旅游产业发展提供十分重政策机遇部环境年懈努力县旅游基础条件断改善特着*铁路建成*高速开工建设便捷交通网络形成县吸引客源汇聚流物流创造便利条件现实需旅游业门槛低完全较高科技水量资金积累群众直接间接
广泛参吃住行游购娱环节开发旅游利加快群众致富步伐帮助更群众富裕说前县推动济社会转型跨越发展重战略机遇期加快旅游产业突破发展关键期级部门定深化认识切实增强加快全县旅游产业发展信心决心握形势抢抓机遇高度责感命感效措施全力推进全县旅游产业发展
市确定全市旅游发展总体目标认真研究国家宏观政策导旅游产业发展趋势基础综合分析县旅游产业发展现状面形势机遇确定前时期全县旅游产业发展总体思路目标务
总体思路：二十指导全面贯彻国务院省委省政府关促进旅游业改革发展重决策部署深度落实市委*发展战略县委*工作思路围绕条线（*5A级景区国家级质公园创建工作）突出三区域（完善提升*景区改建提升*红色景区科学开发草原观光景区）做四结合（旅游业开发重点项目中药材产业乡村振兴特色文化相结合）狠抓五重点（抓规划抓建设抓宣传抓理抓提升）建成集历史文化休闲度假中医药养生生态旅游乡村旅游体特色鲜明功完善协调发展旅游体系
目标务：建设全省旅游济强县陇南旅游示范县目标羌韵佳境红色圣形象定位着力构建
绿色山水骨架红色旅游招牌*民族民俗文化底蕴旅游格局*建设成甘肃丝绸路核心景区陕甘川边远毗邻区休闲度假胜全国复合型养生度假旅游目景区产业融合发展模式典范2025年全县年接游客数达500万次旅游综合收入达25亿元
围绕述目标务重点抓十方面工作
深入推进理体制改革解决制约旅游发展体制机制障碍适应全县旅游业快速发展需*县*景区综合体制改革方案已市讨通相关部门动加强省市关部门衔接争取方案早批复方案批复快制定出台具体落实措施林业旅游等部门强化局意识积极动配合确保改革利推进城关*新城子等11改革涉乡镇旅游工作作项重点务统筹谋划动旅游产业开发做服务社旅游等部门指导*旅游开发公司进步修订完善企业部章程创新工作思路方法加快身职转变优化理运营模式提高办事服务效率市场体创造发展环境游客提供优质旅游服务通改革深入推进建立景区权国家行政理委会负责营企业承担理运营模式增强旅游业发展活力动力推进旅游业健康快速发展
二建立元投融资机制着全县旅游产业快速发展建设资金缺口会更加凸显加投入必须建立元化投融资机制加政府引导性投入年开始省设立旅游产业投资基金重点支持全省景区开发旅游配套服务设施建设旅游商品开发发改财政旅游等相关部门认真研究谋划项目争取省基金支持县年开始年出*万元作旅游发展专项费旅游重点项目引导性投入宣传促销活动旅游培训旅游公服务财政旅游等部门做专项费统筹提出资金具体意见发改部门发展第三产业程中优先安排旅游基础设施建设项目中央省市安排促进服务业发展扶持中企业发展城镇建设等专项资金旅游项目予支持二拓宽融资渠道县建立县级旅游发展融资台县金融办财政局积极市做衔接做县旅游发展融资台筹建工作引导社会资金投资发展旅游业县金融办积极推荐县符合条件旅游企业争取市中企业资金池理公司资金支持发改局协调落实*世行贷款项目争取年完成签约景区建设提供资金支持县中企业信担保公司金融机构积极旅游中微企业提供融资担保加贷款支持乡镇做乡村振兴专项贷款发放支持群众发展旅游项目形成元化投入格局三积极鼓励社会资参旅游开发
坚持谁投资谁收益原加招商引资力度重点计划引进省外知名企业集团参旅游开发景区理采取出营权开发权等形式鼓励支持县外企业通合作入股承包等方式参景区开发投资开发旅游业形成市场配置旅游资源新机制形成元化开发格局提高旅游开发质量效益
三发挥规划引领作加快发展旅游业必须坚持规划先行发挥规划指导引领作做规划编制评审工作卫计局旅游局争取年完成*县中医药养生保健旅游规划编制旅游局扶贫办做旅游扶贫村建设规划编制工作旅游国土等相关部门加强级部门衔接确保*景区修建性详细规划快通省评审*国家级质公园建设规划通国土资源部等关部委评审继续做 十四五总体规划类专项规划完善工作公路交通土利城乡建设产业发展生态保护精准扶贫融合旅游发展中二严格规划执行发改部门项目审批关旅游规划符相关项目律批复住建等城乡规划理部门加强理坚决整改符规划求建设行工信农牧等部门规划求调整全县产业布局确保符合旅游开发求住建水务国土环保林业等部门强化执法检查严厉杜绝景区乱修乱建乱采乱挖部门开展项目建设时筑牢规划意识觉执行规划形成刚性约束
三强化细节理具体景点景观造坚持规划入手注重做细节理规划落实棵树栽块砖铺确保整体布局合理突出特色体现性
四加快景区基础设施建设景区基础设施建设旅游产业开发重头戏单位部门*景区创建5A级*景区创建4A级牛头寺景区创建3A级目标求切实加快建设进度提高建设质量*景区建设进步完善鹿仁*风情园建设加快官珠沟口牙坪瓦舍坪旅游环线建设进展完成鹅嫚沟景区木隆沟道路边沟桥涵等附属工程建设务已规划停车场星级厕休闲设施等项目建设务启动实施鹿仁—新坪木隆沟—芝麻河梁景区农电线路电缆埋设工作加快景区通讯设施建设实现旅游景区WiFi全覆盖加招商引资力度积极开展项目前期工作全力加快鹅嫚沟景区凤凰谷滑雪场*景区翻山索道等项目建设单位分解达工作务抓*国家级质公园创建工作确保完成年度创建目标务时发改住建环保旅游等部门重视做*排污理工作根发展需统筹谋划排污工程项目*景区建设启动实施*火车站站前广场建设全面完成红军长征条街修缮务做*纪念馆西侧拆迁道路硬化项目提升新寨安置区建设标准彰显特色风貌草原景区建设提升八力
草原贾河滩子草原兴化黄蒿子草原道路通行标准做草原景点节点造工作围绕景区建设做景区游客休息设施安全设施垃圾回收设施等配套服务设施建设
五力发展乡村旅游乡村旅游满足旅游者乡村观光体验休闲度假等需求旅游新业态调整农村产业结构促进农民业增收致富项重举措力发展乡村旅游建设批文化历史生态等题特色旅游村带动区域旅游乡村振兴加快乡村道路建设抢抓省市*交通突破行动实施重机遇通出口路连接断头路优化联网路目标全力加快乡村道路建设提高*等4条联网路建设标准实现周边市县县景区景点全部畅通连接加快建制村通畅工程建设力争年行政村通畅达*通畅率达100二加快配套设施建设围绕旅游开发需统筹推进乡村游客接中心停车场购物中心村卫生室公厕等设施建设生态文明新农村美丽乡村建设项目支撑做旅游重点村危旧房改造加强村容村貌环境整治完善垃圾污水处理设施实施环境绿化美化亮化工程三加扶持引导商务旅游等部门支持乡村旅游关求加快电商示范村建设抓专项贷款工作引导扶持发展批农村电子商务网店农家店农家乐农产品加工专业户旅游服务专业合作社2024年发展旅游专业合作社（公司）
20发展农家乐*户直接事乡村旅游员达*间接事乡村旅游员达*万力争村旅游年营收入达*万元全县乡村旅游业总收入少*亿元
六深入推进文化旅游融合发展文化旅游密分相辅相成造具丰富文化涵旅游产品促进文化旅游深度融合县旅游具持久生命力吸引力感召力深入挖掘特色文化扎实开展*民俗文化红色革命历史文化*古文化资源挖掘整理编辑出版批历史文化书籍继续做羊马城三国古栈道烽火台等历史遗存保护县博物馆文化馆建设陈展工作加快宕羌傩舞苯教文献国家级非遗项目申报工作苯教传统祭祀活动进行全程拍摄保存防止独特非物质文化失传二力发展演艺文化加鼓励支持力度加快培育文化旅游演艺团体官鹅情歌等精品剧目引领聘请知名导演编剧创排具*民俗苯教文化容特色鲜明雅俗赏演艺剧目游客充分享受触摸历史品味文化游历山水感受风情旅游魅力三积极发展养生文化陇东南中医药养生保健旅游区建设契机充分发挥县丰富中药材资源优势力发展中医药养生文化巩固首批10家药膳馆基础继续扩药膳馆数量加药膳包开发精心培育具活力潜力卖点强化引导示范带动旅游中药材餐饮产业融合发展
七积极培育特色旅游产品注重开发优势资源力扶持企业开发样性旅游产品旅游商品提高旅游驻足性消费性元开发旅游产品坚持政府引导企业体市场化运作发展模式托文化资源生态资源优势开发批*服饰红军鞋帽罐罐酒青稞酒中药材饮片红军锅盔红军凉粉等特色旅游纪念品农特产品风味吃丰富旅游产品种类方便游客消费二提升旅游产品档次确定旅游产品开发攻方制定开发目录重点特色化便携性包装设计功夫做文章努力增加旅游附加值旅游商品开发纳入行业理加强质量监督标准化建设支持企业挖掘市场潜力提高产品档次扩生产规模力培植影响力游客喜爱著名旅游商品旅游名吃做做强批旅游商品生产销售企业2025年发展旅游商品生产加工专业户20户三造精品旅游线路围绕开发特色文化旅游资源重点造*景区—南河—腊子口景区红色体验游线路官珠沟—雷古山—凤凰谷—木隆沟—鹅嫚沟集登山探险观光体绿色生态旅游线路南阳—兴化黄蒿子草原—贾河滩子草原—八力草原草原民俗风情游线路羊马古城—马土司衙门—官亭古镇—邓邓桥—三国古栈道—化马神石212线历史文化节点寻根访古游线路等四条精品线路吸引更游客县旅游观光
八创新宣传营销方式旅游典型形象产业眼球济提高知名度美誉度宣传推介关重采取种形式重点分层次开拓县外客源市场限财物集中起面客源市场针性开展强势宣传促销强化合作营销年县组织团队*等城市开展旅游南宣传推介系列活动48家旅行社签订旅游合作意性协议取较宣传效果旅游宣传等部门认真总结验继续推动项工作深入开展二加网络营销积极发展互联网+旅游加快集旅游资讯查询电子导览虚拟旅游体智慧旅游公服务信息台建设充分利网络微信微博等新媒体传播速度快成低信息量优势广泛宣传县旅游资源旅游品牌加强省外型新闻媒体合作力争中新网新华网民网新浪网搜狐网等门户网站发布关*旅游信息图片稿件提高宣传效果 三助节会营销旅游宣传文化等部门积极组织参加中国国旅游交易会中国国际旅游交易会兰洽会文博会丝绸路国际旅游节等重节会展示*旅游特色产品全方位推介*旅游招商引资项目四积极组建旅行社县旅游局相关部门快出具体方案扶持鼓励组建批信誉度高理规范旅行社发挥旅行社旅游业发展中纽带桥梁作吸引更外游客
*旅游
九着力提升综合服务水旅游服务水旅游业长远发展保证全县旅游理服务作旅游产业建设件事抓断创新理方式全面提升综合服务水加快旅游接设施建设力提升旅游接服务设施标准采奖代补方式鼓励扶持市场体加快星级饭店宾馆特色农家乐建设力争2025年全县宾馆饭店达*家总床位数达*张新增农家客栈*户标准床位达*张二规范理行旅游卫生公安等部门指导宾馆饭店等服务行业抓部理卫生理安全理游客提供安全卫生舒适生活设施旅游工信工商等部门加强行业标准建设县旅游业逐步走规范化标准化健康发展轨道三加强队伍建设采取职培训招商引智等办法渠道培养引进批旅游行业急需专门特加高资质导游员引进时旅游社等部门积极级关单位衔接做招考指标争取旅游发展提供支持加强旅游业员教育培训理全面推行资格认证持证岗制度建设支素质良业务硬爱岗敬业导游队伍
十断优化旅游发展环境良环境促进旅游业快速发展重条件切实转变政府职创新服务手段提高服务效率简化办事程序符合条件旅游开发项目审批审核等方面予支持帮助工商执法等部门进步规范整顿旅游市场秩序严厉击欺客宰客等侵害游客权益行维护良市场秩序环保卫生旅游等部门做景区环境卫生整治特重视景区宾馆饭店农家乐排污整治工作确保景区环境卫生秩序良安监旅游等部门切实抓旅游安全工作严格落实安全责制度杜绝类安全事发生综治公安等部门力开展社会治安专项整治积极推进安
*建设级部门加强旅游环境培育加引导力度广干部群众认识言行举动代表着*形象作*济发展关切身利益关充分激发调动全社会关心旅游支持旅游参旅游积极性努力营造处处旅游环境旅游形象浓厚氛围
志加快旅游产业发展前时期全县济社会发展项重务级部门积极适应新形势新务求切实增强责感命感紧紧围绕县委县政府确定目标务抢抓机遇凝心聚力真抓实干奋力推动全县旅游产业快速发展促进*济社会转型跨越发展做出新更贡献
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