2022年电政府济学期末考试题库答案
名词解释
1政府济：种企业济活动相应济行政府体资源配置宏观济理
2政府济学：专门研究政府体资源配置宏观理规律学科
3市场失灵：指市场机制领域效发挥作达资源效配置目达济学讲帕累托效率
4竞争失灵：市场处完全竞争状态称竞争失灵现实济运行中市场达完全竞争状态存垄断完全竞争
5信息称性：通常指进行商品劳务交易双方掌握信息量相等效开展公竞争资源配置产生扭曲
6社会公：指社会成员收入分配差距心理承受力
7济公：指生产素投入产出间关系
8然垄断：时称天然垄断某商品劳务身特点关类商品劳务家企业提供时成家企业提供时低利节约社会资源供电供水供气等公事业服务生产提供具明显然垄断特征
9洛伦茨曲线：收入分配领域通常洛伦茨曲线衡量收入差距收入分配公状况洛伦茨曲线统计学家洛伦茨提出累积定口数量占总口百分部分口获收入占总收入百分应关系表示
10公物品：私物品相应概念具消费非竞争性消费非排性效分割性消费强制性特征般效通市场机制企业提供政府提供
11消费非竞争性：指消费程中样种性质：某产品消费会影响产品中受益受益象间存利益突换言增加消费者边际成零
12俱乐部物品：发生拥挤公物品布坎南称俱乐部物品消费数低拥挤点时该物品非竞争消费数超拥挤点时种物品消费变成竞争
13外部效应：济学中外部效应（外部性）指实际济活动中生产者消费者活动生产者消费者带非市场性影响种影响益害益影响（收益外部化）称外部济性正外部性害影响（成外部化）称外部济性负外部性
14庇古税：存外部成情况果政府关企业课相造成边际外部成罚款税收外部成成关事部成决策时会考虑成避免效率损失纠正外部成方法英国济学家庇古首先捉出做庇古税
15科斯定理：产权明确交易成零低前提通市场交易消外部性理首先美国济学家科斯提出称科斯定理
16公选择：般指政府济活动中通政治程序决定公物品生产供等问题基原理济学分析方法非市场政治领域
17直接民：指社会成员投票等形式直接参加公物品生产供决策参社会政治济事务理
18投票悖：投票选择中出现悖日常逻辑推理现象ABC三方案中AB选择A2：1票数获胜BC选择中B2：1票数获胜然AC选择中C2：1票数获胜法确定获胜方案
19票决循环：投票选择中出现法选择优方案现象ABC三方案中AB选择A2：1票数获胜BC选择中B2：1票数获胜然AC选择中C2：1票数获胜法确定获胜方案果述配投票直进行会出现AB选择A获胜BC选择B获胜AC选择C获胜BC选择B获胜……样断循环出现票决循环现象法ABC三方案中选择优方案
20阿罗定律：数规般说找满足民社会公选择标准规指民社会够做出前致决策该结称阿罗定律
21政府支出相量：指政府支出数量国民济济指标关系
22购买性支出：指政府购买者身份市场采购需商品劳务满足社会公需政府购买性支出遵循市场济基准实行等价交换市场运行言购买性支出消费生产具直接影响广泛调节项济活动定时期政府购买性支出规模结构市场物价关产业发展重调控作
23转移性支出：指预算资金单方面偿转移支出社会保障支出财政补贴等转移性支出价值单方面偿转移支出遵循等价交换原实现政府特定济社会政策目标
24公定价法：公定价指政府提供某特定商品劳务收取费决策公定价具体方法：单定价法二部定价法高峰负荷定价法
25政府采购：国家级政府事日常政务活动提供公服务事业单位提供公服务团体开展业务活动利国家财政性资金政府款购买货物工程劳务行
26公投资：指政府部分公资金购置公部门资产满足社会公需形成支出政府提供公产品基手段政府提供公劳务前提基础
27财政投融资：指政府加强宏观调控实现特定政策目标目运信手段直接间接偿筹集资金资金政府金融活动财政投融资种政策性投融资偿拨款般商业贷款
28部门预算：部门国家关政策规定职需审核汇总属基层预算单位预算部门机关费预算财政部门审核提交立法机关批准涵盖部门项收支财政计划
29财政政策：指政府根客观济规律求达定目标采取财政措施手段
30社会保障制度：社会保障社会力量成员种难抗拒客观原导致难维持必生活水提供物质保证具济福利性质社会稳定制度
31社会保险：指劳动者保障象劳动者年老疾病伤残生育失业等原暂时永久性失劳动力劳动机会部分全部失正常收入时提供物质帮助保障劳动者家属基生活
32现收现付式：种期收支衡原社会保障基金筹集模式种模式求年期参保单位统例提取社会保险基金收支程中实现基衡
33政府外债：指国家作债务外国政府国际金融组织款国际金融市场发行债券形成债务
34财政贴息：指国家宏观调控需政府财政某规定途银行贷款企业支付贷款利息提供种补贴实质政府财政代企业银行支付全部部分利息政府财政支持关企业项目发展种效方式
35税收支出：指特殊法律条款规定特定类型活动纳税种税收优惠遇形成政府收入损失放弃收入
36政府收入：财政收入公收入指政府履行职筹集切资金总动态角度政府收入政府筹集财政资金程静态角度政府收入货币表现定量社会产品价值
37税收：国家政治权利预先确定标准强制偿社会成员收取实物货币取财政收入工具税收政府政治权利强制征收体现国家政治权利国民收入特殊分配
38政府收入效应：指济体政府组织收入济选择济行方面做出反应者说指国家征税消费者选择致生产者决策产生影响种政府收入效应讲政府收入调节作政府收入济会产生样效应政府完全利收入手段实现宏观调控济目标政府收入纳税济影响行会产生两方面效应代效应收入效应
39政府收入代效应：指政府商品实行征税征税重税轻税区时会影响商品相价格济体减少征税重税商品购买量增加税轻税商品购买量税轻税商品代征税重税商品
40税收制度：国家种税收法律法规征收理办法总称国家纳税单位征税法律工作规程包括税收法律条例实施细征收理办法等
41税负转嫁：指商品交换程中纳税通种途径交纳税款全部部分转移负担济程济现象
42税收宿：称税负宿指处转嫁中税负终落脚点
43税收三性：国家取公收入方式相税收具鲜明形式特征具偿性强制性固定性通常说税收三性三形式特征税收身固切社会形态税收性
44课税象：指什征税税收征收目物反映税种征税基范围界限列入征税象均属该税征收范围国家通法律确定征税象税种相互区标志税收制度基素
45纳税：纳税义务指税法规定直接负纳税义务单位纳税纳税体
46计税：指课税象计量单位征收标准
47免征额：指税法规定征税象中免征税数额定标准全部课税象中预先确定减部分
48国资产：指法律国家代表全体民拥权类资产具体讲指国家种形式投资收受益拨款接受馈赠国家权力取者法律认定类财产财产权利
49二部定价法：公定价时分两部分部分承担资成准入费部分承担营成费准入费定时期固定费着量增加增加
50公债存度：指国年公债收入财政支出例关系
51例偿法：例偿法政府公债数额分期例偿种方法政府直接公债持者偿通市场称直接偿法种方法包括均例偿逐年递增例偿逐年递减例偿等具体形式
52政府预算理体制：处理中央政府方政府级政府间财政关系基制度预算理级次规定预算理权划分预算收支范围确定预算调节制度安排等方面容组成
53复式预算：收入源支出性质预算年度全部财政收支编入两两计划表格
54税收辖权：称课税权国际税收领域中核心概念系指国政府权范围税收事务辖权力国家权税收领域中体现
55行政规费：指政府机关某特定单位提供相应服务收取费办理结婚证护等收取工费手续费等
二单项选择题
1政府济体（ A ）
A政府 B企业 C D行业协会
2政府济（ B ）
A道德劝说 B社会公权利 C财产权 D法律制度
3政府济目（ A ）
A满足社会公需 B追求商业利润 C满足官僚享受 D维护阶级统治
4市场处完全竞争状态产品供量价格优供量条件供量价格关系（ C ）
A供量偏高价格偏高 B供量偏高价格偏低
C供量偏低价格偏高 D供量偏低价格偏低
5外部正效应指（ A ）
A社会净收益净收益产品产量偏低 B社会净收益净收益产品产量偏高
C社会净收益净收益产品产量偏高 D社会净收益净收益产品产量偏低
6政府履行资源配置职资源利（ D ）
A生产性曲线移动 B生产性曲线移动
C生产性曲线外移动 D生产性曲线移动
7国现行收入分配政策（ B ）
A公效率兼顾 B效率优先兼顾公
C公优先效率兼顾 D公效率相机抉择
8列商品中性质属纯私物品（ C ）
A道路 B教育 C皮衣 D医疗卫生服务
9公物品私物品消费数量区（ A ）
A社会总消费量＝消费者消费量
B社会总消费量＝消费者消费量
C社会总消费量>消费者消费量
D社会总消费量<消费者消费量
10公物品提供程中会出现（ A ）
A免费搭车问题 B逆选择问题
C委托代理问题 D劣币驱逐良币问题
11公物品供分析中体（ D ）
A价格接受者产量调节者 B价格接受者产量接受者
C价格调节者产量调节者 D价格调节者产量接受者
12外部效应产生（A ）
A产品劳务成收益绕价格机制直接影响利益
B产品劳务成收益通价格机制直接影响利益
C产品劳务成绕价格机制直接影响利益
D产品劳务收益绕价格机制直接影响利益
13科斯定理前提假设（A）
A交易成零低 B交易成高 C交易价格低 D交易价格高
14列属科斯定理解决外部性问题办法（C）
A征税 B财政补贴 C交易 D排污收费
15公选择理创立者（B）
A马斯格雷夫 B布坎南 C德斯坦 D维克塞尔
16公选择理研究象（A）
A政府决策 B企业生产决策 C消费决策 D劳动者劳动决策
17公产品提供量高中低三种选择ABC三偏：A言——高>中>低B言——低>高>中C言——中>低>高三中偏属峰偏（B）
AA BB CC DD
18政府支出规模般呈现（B）趋势
A变 B增长 C减少 D法考察
19列描述中属瓦格纳政府支出增长规律解释（D）
A着社会德发展完善国外法律规章维护社会秩序德需递增
B政府提供公产品公服务范围越越
C济工业化理集中化劳动力专业化条件济结构事间关系越越趋复杂化
政府应付急剧增加支出迫提高税率增设新税种
列支出项目中适合公定价法（A）
A公路 B国防 C政治 D资性投资
21成——效益分析法评价政府支出项目时贴现率般（C ）
A等般贴现率 B般贴现率
C般贴现率 D法确定般贴现率关系
22公投资私投资根区包括（D）
A投资体投资力 B投资效益评价标准
C投资范围 D投资监方式
23政府公投资中作包括（C）
A弥补市场失灵效配置资源
B利强化国济关系国计民生重产业领域位
C调节社会分配状况 D济总量结构产生调节效益
24政府公事业支出公投资支出相点（D）
A属转移性支出 B属社会消费性支出
C属社会生产性支出 D属购买性支出
25政府承担科技支出范围应限制（A）
A政府财政负责基础性理研究
B政府财政负责应技术研究
C政府财政负责开发技术研究
D政府财政负责基础性理负责应技术研究
26政府社会医疗支出责（C）
A放手市场解决 B承担医疗支出
C部分参医疗支出提供 D承担重医疗项目支出
27列描述中属社会保障制度特征（C）
A社会保障社会力量进行保障 B社会保障象全体社会成员
C社会保障种精神保障 D社会保障具福利性质
28宏观济处萧条时期社会保障济起（A）作
A缓需求足 B刺激需求
C降低需求 D需求起调节作
29社会保障般家庭保障处包括（D）
A保障济源 B保障象 C保障范围 D保障功
30现收现付式筹集社会保障资金优点（D）
A已提取尚未支付保险基金进行计划理运营
B保者权利义务关系实现数量长期规划
C防止出现企业国家负担重困难
D避免物价涨基金贬值危险
31政府收入源泉社会总价值中（D）部分
A转移价值 B工资 C转移价值工资 D剩余产品价值
32政府收入增长率低物价涨率时政府收入（C）
A名义增长实际增长 B名义负增长实际增长
C名义增长实际减少 D名义负增长实际负增长
33国列税种中属中央税（B）
A营业税 B消费税 C城镇土税 D增值税
34列部门中属政府收入源（B）
A农业 B工业 C商业 D服务业
35国现行企业税税率性质（A）
A例税率 B累进税率 C定额税率 D固定税率
36国家税收制度中税种区标志（A）
A课税象 B纳税 C记税 D税目
37较体现公税负原税率（C）
A例税率 B定额税率 C累进税率 D滑准税率
38列税种属直接税（D）
A增值税 B消费税 C关税 D税
39列税种中属中央方享（A）
A增值税 B消费税 C关税 D营业税
40列商品中税负较易转嫁（A）
A供弹性需求弹性商品 B供弹性需求弹性商品
C供弹性需求弹性商品 D供弹性需求弹性商品
41列事项中属国企业重事项理容（C）
A国企业分立 B国企业分 C国企业核算 D国企业分立破产
42国资产收益获（B）
A社会公权力 B国资产权 C政府信誉 D企业资源捐助
43国资产收益源（D）
A转移价值 B工资 C转移价值工资 D剩余产品价值
44政府预算发展史早提出推行绩效预算（A）
A美国胡佛委员会 B美国农业部 C英国国防部 D英国农业部
45公定价象（C）
A纯公物品 B私物品 C准公物品 D公物品
46政府收取行政规费目（D）
A增加政府收入 B增强行政执法力度
C弥补财政赤字 D配合国家关路线方针政策贯彻执行
47具拥挤成资源稀缺需抑制消费防止浪费公物品（D）定价
A单定价法 B二部定价法
C高峰负荷定价法 D二部定价法高峰负荷定价法均
48政府债务收入政府政府属机构（B）身份取收入
A债权 B债务 C者 D统治者
49公债位公债进行分类公债划分（D）
A期公债期公债 B国公债国外公债
C强制公债公债 D货币公债实物公债
50公债负担率指（C）
A年财政支出额年GDP B年公债收入额年公债余额
C年公债余额年GDP D年公债付息额年财政收入总额
51改革开放国（B）年恢复国公债发行
A1980 B1981 C1982 D1983
52隐性债务指（A）
A没反映政府预算帐面债 B会变成政府现实债务债务
C会引发债务风险债务 D政府隐藏债务
债务风险理研究风险发生规律风险控制技术包括（B）环节
风险识 B风险分类 C风险估计 D选择风险理技术
现代政府预算早产生（A）
英国 B美国 C瑞典 D德国
单式预算复式预算（A ）政府预算进行分类
预算组织形式划分 B预算编制方法划分
预算编制政府重点划分 D预算作时间划分
56列描述中基数预算缺陷（D）
A收支基数科学性合理性难界定
B方法简单粗糙
C预算编制员观判断观意性较
D收支进行审核项需消耗量力物力财力工作
57中华民国预算法国设立（C）级政府预算
A三 B四 C五 D六
58立法机关审核批准政府预算具（A）
A法律性 B准确性 C完整性 D年度性
59部门预算分类基础（D）
A收入类 B支出功 C组织形式 D部门
60部门预算预算调整审批权（C）
A预算单位 B部门财务司局 C财政部 D部门业务司局
61突破预算支出总额前提预算科目间进行费调剂情况（A ）
A费流 B动预备费 C预算追加追减 D预算划转
62扩张性财政政策紧缩性财政政策划分（A）
A财政政策社会总需求影响划分 B财政政策作象划分
C财政政策目标性质划分 D财政政策作方划分
63列措施中效降低货币供量（B）
A降低贴现率 B提高法定准备金率
C公开市场购买证券 D放松消费者信控制
64扩张性财政政策扩张性货币政策会导致（D）
A产出增加利率升 B产出减少利率降
C产出增加利率降 D产出增加利率变化方确定
65紧缩性财政政策扩张性货币政策会导致（C）
A产出增加利率升 B产出减少利率降
C产出增加利率降 D产出增加利率变化方确定
66列政策目标中货币侧重（B）
A济增长 B物价稳定 C分业 D国际收支衡
67国际税收质（B）
A国家间税收分配关系 B国家国家间税收分配关系
C国家区间税收分配关系 D国家集体间税收分配关系
68联合国范合组织范规定（A）属确定居民身份判断规
A否具常性住 B重利益中心设国
C否惯性住 D国家国民
69国外签订避免双重征税协定中列入协定适税种（C）
A财产税 B流转税 C税 D关税
70国际税收协定核心容（D）
A明确概念 B协调缔约国间税收辖权
C保证收受差 D免双重征税
71跨国纳税偷税逃税常见手段（C）
A转移资产 B伪造证 C转定价 D隐瞒收入
72消国际重复征税项方法中彻底方法（D）
A扣法 B低免法 C低税法 D免税法
73造成国际重复征税基原（B）
A跨国 B税收辖权突 C税收竞争 D税法统
74国（ ）年实现民币常项目兑换
A1995 B1996 C1997 D1998
75列货币政策工具中属选择性政策工具（A ）
A消费者信控制 B法定存款准备率 C信配额 D公开市场业务
76福利彩票体育彩票等彩票发行审批权集中（C）
A国家体育总局 B民政部 C国务院 D财政部
77税负转嫁纳税种（ D）行
A生产 B分配 C动 D动
78纳税期限税收（B）重体现
A强制性 B固定性 C偿性 D法制性
79目前国企业亏损补贴处理方式（A）
A收入退库 B预算支出 C征返 D先征返
80课税象性质分类增值税属（A）
A流转税类 B税类 C资源税类 D财产税类
三项选择题
1政府济学学方法包括（ A B C ）
A理实践相结合 B实证分析规范分析相结合
C历史分析逻辑分析相结合 D矛盾分析方法
2列项目中属市场失灵领域（A B C）
A公安全 B医疗卫生 C法律秩序 D计算机
3政府失灵原包括（ A B C D ）
A政府决策信息限性 B市场体行控制限性
C政府机构控制限性 D政治程序实施中限性
4政府履行济稳定发展职目标包括（ B C D）
A干预调节国民济运行 B物价稳定
C充分业 D国际收支衡
5政府济活动效率求包括（ A B ）
政府直接控制掌握资源配置效率
政府通市场微观济行调节引导全社会资源合理配置
政府提供公物品安全性 D政府提供公物品合意性
6公物品私物品间区（ A B ）
A消费非竞争性 B消费非排性 C消费竞争性 D消费排性
7混合物品具体包括（ A B C D）
A排性弱排性定竞争性物品 B排性非竞争物品
C发生拥挤公物品 D排性非竞争性物品
8列行属生产外部性（ A B D ）
A兴修水利 B治理环境污染 C街居民家阳台养花 D安装路灯
9非市场方式解决外部性方法（A B C ）
A罚款收税 B财政补贴 C公制 D产权界定保护
10公资源特征（A B ）
A稀缺性 B受限制 C充足性 D受限制
11影响政府支出规模素包括（ A B C ）
A政治性素 B济性素 C社会性素 D国际性素
12列财政支出中属支出具体途分类（A B C D）
A基建设支出 B企业挖潜改造资金 C科技三项费 D农业支出
13政府支出绩效微观济体支出绩效相差（B C）
A济活动位 B成收益计算范围
C进行具体相关方案选择标准 D支出目
14衡量政府支出成时需考虑（A B C）
A政府实施该项目程中实际花费掉力物力
B直接社会济生活带实际损失
C间接社会济生活带实际损失
D机会成
15私采购相政府采购特点（A B C D）
A资金源公性 B采购目非盈利性
C采购理公开性 D采购范围广泛性
16公投资范围包括（A B）
A基础产业投资 B农业投资 C职业教育投资 D科技开发投资
17基础设施特点（A B C D）
A投资规模 B建设周期长 D投资回报率低 D成较高
18财政投融资般商业投融资相特点（AB C）
A融资目性强
B财政投融资资金具鲜明公性追求社会效益化
C财政投融资资金源具样性特点
D投融资资金源具单性特点
19BOT方式融资优点（A B C）
A解决政府基础设施投资中资金足问题
B提高项目建设运营效率
C利项目建设理中资金技术理结合
D减少私营企业建设周期风险降低民营企业进行基础设施准入壁垒
20国前教育支出存问题（A C D）
A教育投资总量相足 B教育投资总量相剩
C教育投资分赖政府 D教育投资部结构合理
21市场济中政府应承担公文化支出具体包括（B C D）
A加强文化事业单位控制 B承担公文化设施建设
C加强文化市场调节 D加强文化市场理
22社会保障功（A B C D）
A保证社会成员生存权利功 B优化资源配置
C风险分担功 D维护社会稳定功
23社会保险普通商业保险区（A B C）
A兴办体 B前者强制性者没
C前者福利性者没 D达目
24社会保险水受（A B C）影响
A济发展水 B政府财政收支状况
D社会保险政策 D国关公化讨
25社会救济般意义慈善事业根区（B C D）
A两者容 B两者性质 C两者效果 D两者目
26财政补贴支出社会保障支出相似处（A B C）
A换回相应商品劳务 B进行支付偿
C改善接受者济状况 D价格影响方式相
27社会济运行程中财政补贴环节划分分（A B C）
A生产环节补贴 B流通环节补贴 C消费环节补贴 D分配环节补贴
28组织政府收入原包括（A B C D）
A发展济入手增加政府收入原 B利益兼顾原
C合理负担原 D公效率兼顾原
29税收三性指（A B C）
A偿性 B强制性 C固定性 D愿性
30政府收入容（A B C D）
A税收 B收费 C国资产收益 D公债
31政府公权力取收入源（A B）
A税收 B收费 C国资产收益 D公债
32政府收入潜代效应会导致（ B C ）
A增加重税商品消费量 B减少重税商品消费量
C增加低税商品消费量 D减少低税商品消费量
33计算方法差累进税率分（A B C D）
A全额累进税率 B超额累进税率 C全率累进税率 D超率累进税率
34直接税特点（ B C D ）
A税负隐蔽征税阻力相较 B税负易转嫁
C税收弹性税收收入够稳定 D税负较公
35属价税（A B C）
A消费税 B营业税 C关税 D增值税
36税负转嫁方式（A B C D）
A前转 B转 C散转 D消转
37税收负担衡量方式税收负担分（ B D ）
A直接负担 B货币负担 C间接负担 D真实负担
38拉弗曲线知（ A C ）
A税率高低税收量定方变化
B税率高低税收量方变化
C政府想取样税收收入采取高低两种税率
D政府想取样税收收入采取种税率
39列项目中属国资产理部门理容（ A B C ）
A免者建议免出资企业企业负责
B企业重事项理
C企业国资产保值增值情况进行考察
D企业日常营活动进行理
40现代企业制度特征（ A B C D ）
A产权清晰 B两权分离 C理科学 D实行法财产权
41国资产收益形式（A B C D）
A股息红利收入 B缴利润 C租金收入 D收入形式
42第二步利改税容（B C D ）
A盈利国营中型企业（包括金融保险组织）根实现利润55税率交纳税
B盈利国营企业征收税
C国营中型企业征收调节税
D废工商税开征产品税增值税营业税盐税
43公定价时政府面着（A B C）选择
A边际成定价 B均成定价 C高均成定价 D低均成定价
44政府营公定价价格制方式提供然垄断基础设施服务相垄断营着（A B C ）处
A增加市场效供 B提高资源配置效率
C更满足社会公需 D稳定物价
45国1950年发行民胜利折实公债属（ A D ）
A国公债 B国外公债 C货币公债 D实物公债 E期公债
46判断公债适度规模标准（A B C D）
A社会否足够资金承受债务规模
B政府否足够力偿逐渐累积债务
C证券市场需够容纳少政府债券
D政府债务私部门投资否挤出效应
47公债市场功（A B C D）
A公债市场政府发行交易提供效渠道
B公债市场进步引导资金流实现资源素优化配置
C公债市场传播获取济信息重场
D公债市场够社会闲置资金提供良投资场
48公债流通市场交易方式（A B C D）
A现货交易 B回购交易 C期货交易 D期权交易
49公债偿方法（A B C D）
A买进偿法 B直接偿法 C次偿法 D抽签偿法
50偿债务资金源（A B C D）
A年预算直接拨款 B预算盈余
C发行新债务偿旧债 D偿债基金
51列监测公债适度规模指标中正确（A D）
A公债负担率（年公债余额年GDP）×100
B债率（年公债发行额÷年财政支出总额）×100
C债率（年公债发行额÷年财政支出总额）×100
D公债偿率（年公债付息额÷年财政收入总额）×100
52单式预算相复式预算优点（B C）
A利反映预算整体性统性明确体现政府收支规模基结构
B体现预算收支性质特点
C利提高预算编制质量加强预算资金监督理
D完全反映政府预算赤字真正原
53政府预算具（A B C D）特点
A年度计划性 B法律性 C集中性 D公开性
54部门预算相传统功预言（A B C D）优点
A扩预算编制范围利提高预算综合性
B克服代编预算方式盲目性提高准确性
C建立新预算理机制实现统预算分配权
D利时批复预算
55预算收入征收部门预算执行中功（A B ）
A时足额征收预算收入
B财政体制规定划缴级政府财政金库
C时足额拨付预算资金
D标准考核监督提高预算资金效益
56级政府财政部门预算执行中职（A C D）
A研究落实财政税收政策措施统负责组织预算收入预算支出执行
B单位项济业务进行会计核算编制会计报表
C督促预算收入征收部门项算缴款单位完成预算收入务
D指导监督部门单位建立完全财务制度会计核算体系规定预算资金
57开设国库单帐户体系功（A B C D）
A国库单帐户国库存款帐户记录核算反映纳入预算理财政收入支出活动
B财政部门零余额帐户财政直接支付清算
C预算外资金专户记录核算反映预算外资金收入支出活动预算外资金日常收支清算
D特设帐户记录核算反映预算单位特殊转项支出活动
58政府预算执行程中必进行全面调整情况（C D）
A预算执行程中预算支出科目间发生资金余资金足
B发生重然灾害实行重济变革时
C遇特殊然灾害战争等等特殊情况
D遇国民济发展分高涨分低落
59持续通货膨胀会造成（B D）
A增加生产性投资风险营成 B引起资源度分配
C导致社会资源闲置 D阻碍资金生产部门转移
60财政补贴形式分（A B C D）
A价格补贴 B企业亏损 B税收支出 D财政贴息
61货币政策相较财政政策（A D）
A部时滞较短 B部时滞较长 C外部时滞较短 D外部时滞较长
62区域济政策特点（A B C D）
A差异性 B综合性 C协调性 D阶段性
63制定区域济政策时必须考虑（A B C）
A服全国济政策整体发展需 B服国际形势变化国家安全战略需
C服全国社会发展需 D服国际收支衡需
64起动稳定器功财政制度（A C）
A超额累进税收制度 B例税
C明显规定条件转移支付 D明确规定条件转移支付
65衡量产业间资源配置状况般（A C ）指标
A劳动力产业重 B资产业重
C产值产业重 D然资源产业重
66贴现公开市场操作相法定准备金率调整操作缺陷（A B C D）
A操作简单 B作效果强烈
C带宣传效应利货币稳定
D频繁调整势必会扰乱存款机构正常财务计划理
67判定然居民标准（B D）
A出生标准 B住标准 C收入源标准 D时间标准
68判定法居民标准（A C D）
A总机构标准 B收入源标准
C公司控制权标准 D注册标准
69国税收法国际税收协定中通常采避免消国家重复征税方法（A B C D）
A免税法 B扣法 C低税法 D抵免法
70会产生重复课税条件（B D ）
A两两国家采税收辖权
B两两国家采相税收辖权
C两两国家税收辖权作出解释
D两两国家税收辖权作出相解释
71形成政府外债途径（A B C D ）
A外国政府贷款 B国际金融组织贷款
C政府国外公债 D国际商业贷款
72社会救济功（A B C D ）
A解救功 B辅助功 C稳定功 D激励功
73般言社会保障基金源（A B C）
A单位缴纳 B劳动者缴纳 C政府财政资助 D国外援助
74国政府财政公卫生事业支出重点应放（A B C D）
A继续增加公卫生事业支出 B加快医疗卫生理体制改革
C严格医疗卫生组织理制度 D努力发展社会医疗保险制度
75政府采购般遵循基原（A B C）
A竞争性原 B公开性原 C公性原 D盈利性原
76通常情况外部性分（A B C D）
A生产外部济性 B消费外部济性
C生产外部济性 D消费外部济性
7720世纪90年代起OECD国家实行绿色税制改革容（A B C）
A修正现行环境害产品补贴赋税
B革现行税制利环境
C征新生态税实行环境害产品全面征税政策
D开征差税收
78公物品私供形式（A B C）
A私完全供 B私政府联合供
C私社区联合供 D政府社区联合供
79社会总需求总供需求膨胀济热时政府应采取（A B C）
A增加税收 B减少财政支出 C中央银行紧缩银根 D增加补贴式支出
80政府济形式表现（A B C）
A政府收入 B政府支出 C宏观济理 D政府间转移支付
四简答题
1什政府济？理解政府济？
政府济种企业济活动相应济行政府体资源配置宏观济理方面理解政府济：（1）政府济活动体级政府（2）政府济客体参部分国民收入国民生产总值分配国民济运行进行宏观调控（3）政府济形式表现政府收入政府支出宏观济理（4）政府济社会公权力（5）政府济活动目满足社会公需
2认识市场失灵政府济必性？
般言市场失灵指市场机制领域效发挥作达资源效配置目政府社会公权力介入市场失灵领域强制性校正市场失灵根源
3市场济条件政府济职？
市场济条件政府济职表现方面：（1）收入分配（2）济稳定发展（3）资源配置
4简述公物品公供方式理
公物品提供政府通税收方式筹措资金弥补产品生产成免费公众提供产品公消费萨缪尔森代表福利济学家认公物品非排性非竞争性特征通市场方式提供公物品实现排者成高昂规模济缺乏效率福利济学家认政府提供公物品市场方式通私提供具更高效率
5简述公物品私供性分析
公物品满足列条件时私提供公物品便存：（1）私提供公物品般应准公物品：（2）准公物品规模范围般较涉消费者数量限（3）公物品消费必须存排性技术（4）系列制度条件保障
6什公资源问题？产生根源什？
公资源着两特征：资源稀缺性：受限制受限制没新加入者造成外部效应负责公资源带社会收益收益进造成公资源度通常说公资源问题产生根源产权属够明确
7阐述科斯定理含义意义局限性
科斯定理含义：产权明确交易成零低前提通市场交易消外部性科斯定理强调产权重性认解决外部性问题关键界定保护产权科斯定理结建立交易成零前提基础然市场交易中存成容忽略事实交易费正情况权利界定会带效率资源配置
8简述中位选民理容
谓中位选民指偏落选民偏序列中坚中位选民理指数裁定原假定选民偏单峰选择结果中位选民偏决定
9简述阿罗定律容
般说找满足民社会公选择标准规指民社会够做出前致决策该结称阿罗定律
10简述政府支出分类方法途
政府支出分类方法：政府职分类济性质分类支出具体途分类功分类分类方法政府职政府财政支出分类分析定时期政府履行职重点政府职变迁济性质分类分析政府预算政策公效率间权衡选择政府市场运行干预广度深度支出具体途分类全面反映财政资金安排利级预算编制执行更项支出进行理监督功分类利体现政府项支出济社会发展程中体现功作分析资源领域配置状况
11政府采购含义遵循基原政府支出绩效关系
政府采购国家级政府事日常政务活动提供公服务事业单位提供公服务团体开展业务活动利国家财政性资金政府款购买货物工程劳务行政府采购遵循基原：（1）竞争性原（2）公开性原（3）公性原推行政府采购制度利（1）加强财政支出理效发挥财政监督作（2）提高财政资金效益（3）发挥财政支出宏观调控功
推行政府采购制度方面意义加强财政支出理提高支出效益角度分析：（1）加强财政支出理效发挥财政监督作（2）提高财政资金效益（3）发挥财政支出宏观调控功
简述公投资范围政府涉入原
政府公投资范围涵盖整国民济体系起基础性作利提高国民济整体运行效率时微利利项目包括基础产业投资农业投资基础产业具公物品属性然垄断性特点决定难单纯私投资体力量完成应政府公投资私投资完成外市场济条件农业身产业特点市场竞争中处利位时常受然技术等方面制约处稳定环境中需政府加扶持
13简述财政投融资特点作
谓财政投融资指政府加强宏观调控实现特定政策目标目运信手段直接间接偿筹集资金资金政府金融活动财政投融资般商业投融资具基特征（1）财政投融资目性强投资范围严格限制（2）财政投融资资金具鲜明公性追求社会效益化（3）财政投融资资金源具样性特点
财政投融资作财政融资良信誉金融投资高效运作机结合起成政府进行公投资较方式
14较行政理性支出购买性支出区
作政府购买性支出行政理支出购买性支出相具特殊性首先公行政部门提供行政理面全社会种理数量价值通市场竞争机制确定理象接受理体具排性行政理属纯公产品范畴支出必须政府财政予提供政府提供费源全体社会成员收取税收次直接生产消费社会财富角度行政理支出属非生产性社会消费性支出
15简述社会保障功
社会保障功指社会保障制度作社会方面体现出功体现方面：（1）保证社会成员生存权利功（2）风险分担功（3）收入分配功（4）维护社会稳定功（5）调节宏观济衡功
16简述社会保险税涵义开征意义
社会保障（保险）税强制征集社会保障基金普遍效方式种方式会广泛采：方面现代社会济稳定发展越越表现出社会保障制度赖性着社会保障制度断深化费支付延续性增长需求社会保障基金稳定资金源方面社会保障基金筹集方式税收征收方式相似带明显税收化倾种税收化倾够保证社会基金筹资利进行征收固定化国说种方式筹集基金利社会保障基金稳定充足源
17简述财政补贴涵义特征
谓财政补贴指国家某种特定需通财政分配企业居民提供偿性补助支出财政补贴具特征：（1）政策性财政补贴象补贴数额补贴期限等必须定时期政策需制定（2）灵活性政策补贴确定长期变国家根济发展情况政策需时进行修正调整（3）时效性财政补贴作种手段国家政策目标服务必须根定时期国家政策需制定国家某政策发生变化时财政补贴必须作出相应调整
18简述合理确定政府收入占GDP重关系意义
般认政府收入占国民生产总值（GDP）率衡量政府收入指标合理确定政府收入占GDP重重意义：第政府收入占GDP重影响资源效配置第二政府收入占GDP重影响济结构优化第三政府收入占GDP重影响公需满足影响需实现
19简述组织政府收入应遵循原
组织政府收入原包括：（1）发展济入手增加政府收入原（2）利益兼顾原（3）合理负担原（4）公效率兼顾原
20简述直接税特点
谓直接税指纳税直接负担易转嫁税种直接税特点：（1）税负易转嫁（2）税收弹性税收收入够稳定（3）税负较公（4）计税较负责征收理难度较
21简述税负转嫁特征
谓税负转嫁指商品交换程中纳税通种途径交纳税款全部部分转移负担济程济现象税负转嫁作种济程济现象般具特征：第税负转嫁纳税般行倾纳税动行第二税负转嫁济体间税收负担种分配第三税负转嫁价格升降直接联系价格升降程度税负转嫁引起
22简述影响宏观税负素
影响宏观税负素：（1）税收制度（2）济发展水结构（3）宏观济政策（4）政府职责范围
23简述建立国资产理体制原
长期国资产营实践证明建立合理国资产理体制应遵循基准：（1）政企分开（2）政府社会公理职国资产出资职分开（3）权营权相分离（4）分级分级理（5）正确处理者营者生产者（企业职工）间物质利益关系（5）实现资产运营效益化原
24简述公收费功
公收费具功：（1）体现政府宏观济社会政策目标（2）提高资源配置效率（3）稳定市场物价
25简回答国前公收费问题解决方法
根国公收费理现状结合市场济国家验公收费理需加强方面（1）法收费法理财（2）政府预算理中心加强公收费理（3）加强公收费监督
26简述公债市场功
公债市场证券市场重组成部分政府债券进行转买卖交易场功：（1）政府公债发行交易提供效渠道（2）进步引导资金流实现资源素优化配置（3）传播获取济信息重场（4）够社会闲置资金提供良投资场
27影响公债规模素？
影响公债规模素方面（1）济发展水（2）生产关系类型（3）政治安定背景（4）国家职范围（5）财政政策选择（6）金融市场状况（7）公债理水
28确定公债发行条件？
公债发行条件指国家发行公债关诸方面法律形式作明确规定发行条件包括方面：公债品种公债发行权限公债发行象公债发行数额公债券票面金额公债发行价格利息率公债流动性安全性规定等
29公债偿方法？
公债偿方法致种：（1）买销法（2）例偿法（3）抽签偿法（4）次偿法
30简述预算编制原
政府预算编制意识确定规范财政活动计划行必须遵循定指导思想目前预算编制采四项原：（1）完整性原国家预算外应财政收支（2）准确性原财政收支数字应进行科学预算（3）合法性原预算编制应符合中华民国预算法法律法规条文（4）年度性原国家预算编制必须时间界定通常1年
31简述国实行部门预算必性
编制部门预算必性：（1）利财政预算审查监督（2）利预算编制公开透明提高财政资金效益（3）提高预算编制方法科学性（4）部门预算完整功预算基础
32简述国库集中收付制度涵义
国库集中收付包括三方面含义：集中收入理切财政性收入均纳入国库国库指定代理商业银行单帐户二集中支出理原切财政性支出均应实际支付行发生时单帐户支付出支付象般应商品供应商劳务提供者三集中帐户理设置国库单帐户配套国库分类帐户集中反映预算单位预算执行情况
33简述公开市场操作优点
调整法定准备金率贴现率相公开市场操作着优点：（1）公开市场业务中央银行够时根金融市场变化进行常性连续性试探性操作进行逆操作灵活调节货币供量（2）通公开市场业务中央银行动出击贴现政策样处动位（3）公开市场业务货币供量进行微调会准备金率变动样产生震动效果
34较财政政策货币政策差异
财政政策货币政策着差异：（1）制定政策体差财政政策体政府货币政策体国货币局（般中央银行）（2）政策目标区（3）政策手段区（4）政策时滞（5）利率影响（6）投资影响
35简述区域济政策功
区域济政策基功：（1）全国区域济发展进行统筹协调指导区域济发展区域纳入全国济发展中充分发挥区间优势潜力全国济发展做贡献（2）根局部利益服全局利益短期利益服长远利益原协调区域济发展全国济发展关系重点发展区域区域发展关系（3）根等互利分工合作发展原协调区域间济发展关系推动区域间分工合作（4）根加强民族团结增强国家凝聚力济发展社会进步协调原协调济发达区域济欠发达间关系促进欠发达区域济发展
36减国际重复征税方法？
国际重复征税减指国际济活动中发生两种税收辖权重叠时行居民税收辖权国家通优先承认跨国纳税行域税收辖权国家缴纳税收减轻消国际重复征税国税法国际税收协定中通常采避免消缓国家重复征税方法免税法抵法低税法抵免法等
37国际税收协定包括容？
国际税收协定般包括基容：（1）协定适范围协定适范围包括范围税种范围两方面国际税收协定必须首明确前提（2）免双重征税问题国际税收协定核心容具体包括：明确观念协调缔约国间税收辖权确定免双重征税方法等（3）保证税收差保证税收差指缔约国方方公民国公民遇等国公民标准征税保证加歧视等（4）消减少国际逃税
38贸易政策包括方面？
贸易政策指国政府实现促进限制外贸易目标采取系列规范措施般讲贸易政策包括：（1）关税政策针商品进口出口征收价税量税等（2）非关税措施针领域实施进口配额许证愿出口限制等（3）促进出口扶持政策补贴出口信贷出口退税等措施
39简述国预算编制程序
国政府预算编制组织程序两两结合方式进行致程：（1）单位部门提出概算（2）达预算收支指标（3）编制汇总预算（4）审批预算
40简述公债税收政府信区
政府信指政府债务身份取信债权身份提供信信活动说公债政府信种形式税收政府公权力取收入国家取公收入方式相税收具鲜明形式特征具偿性强制性固定性政府政府属机构债务身份国家法律规定合规定关方发生特定债权债务关系形成种收入政府信誉相较税收公债着愿性偿性
五述题
（仅提供点答题时需展开述请参见教材关容）
1样认识收入差距公效率关系？ （参见教材P23—25）
公效率政府济活动追求目标时达两目标较困难时甚公效率间存矛盾具定代关系收入差距量问题方面市场效率求必然会产生收入差距面出关收入差距心理承受力求求政府差距维持意愿范围基公效率综合考虑收入差距满足效率求防止差距公带击政府决策时形成公效率组合国目前效率优先兼顾公政策
2直接民制度试分析全体直原数裁定原利弊 （参见教材P91—93）
直接民制度全体致原优点实现资源配置帕累托效应达林达尔均衡社会成员获公物品边际效益承担应分摊税收费公物品供量达具效率水缺点该原存两前提问题：（1）假定投票时诚实真实表露公物品需（2）找接受税负分担率花费较时间全体致原相数裁定原存少数利益损害构成种决策成特简单数原中更明显
3述政府支出增长宏观微观模型 （参见教材P119—122）
关政府支出增长模型宏观方面加解释：瓦格纳财政支出断升规律皮考克怀斯曼财政支出增长理穆斯格雷夫罗斯托财政支出增长模型瓦格纳认政府活动断扩张带政府支出断增长社会济发展客观规律皮考克怀斯曼认政府支出变化受公民意愿影响政府支出变化社会抉择问题着密切联系基种考虑导致政府支出增长素结素外素两种认外素政府支出增长超GDP增长速度原穆斯格雷夫罗斯托根济发展阶段理解释政府支出增长原认济发展阶段 素会制约着政府支出规模增长鲍莫尔整社会分两部门出结：作生产率偏低政府部门规模必然越越负担必然越越重结
4述政府支出绩效评价方法优劣 （参见教材P136—140）
政府支出绩效评价常方法成——收益分析法低费选择法公定价法（1）成——收益分析法政府支出项目服务等提出实现建设目标干备选方案详细列出种备选方案边际社会成边际社会收益便分析较项目服务带效益终选择出优项目方案种方法需准确成效益政府支出数项目中条件难满足（2）低费选择法针成容易计算绩效难衡量政府支出项目必货币单位计量备选政府支出项目社会效益需计算项备选项目形成花费低成作政府支出项目择优选择方案基标准（3）公定价法针某政府支出项目没明确收益通市场进行定价确定成收益通设计公定价法衡量成收益直接提高作准公物品绩效
5述社会保障基金筹集模式优劣 （参见教材P184）
世界国社会保障基金筹集模式概括起三种模式：现收现付式完全基金式部分基金式（1）现收现付式种期收支衡原社会保障基金筹集模式种模式体现社会保险互助互济调剂职简便易行避免物价涨基金贬值危险实现收支基础保者权利义务关系缺乏数量长期规划调剂力较差时保险费逐年增加提取例断升出现企业国家负担重困难（2）完全基金式种长期收支衡原基金筹集模式 求劳动者整业投保期采取储蓄积累方式筹集社会保障基金 种模式中进行长期预测科学理求较强专业性时间跨度储备基金容易受通货膨胀影响基金保值增值压力非常（3）部分基金式种方式期横收支衡远期收支衡相结合满足定时期支出需前提留定储备金确定收费率种模式兼具前两种优点数国家采
6述财政补贴济影响局限性 （参见教材P196—198）
财政补贴作种政府宏观济调控手段社会济生活着直接间接影响体现：（1）效调节社会供求衡维护宏观济稳定（2）促进社会资源优化配置（3）配合然垄断领域制价格提供社会福利（4）促进产业结构调整加快济发展
济起积极作时财政补贴等方面局限性：（1）政府财政济活动长期提供量补贴价格价值背离长期化合法化削弱价格调控功（2）财政补贴利真实反映企业营业绩（3）财政补贴加剧财政收支矛盾政府财政背沉重负担
7试政府济调节力限性 （参见教材P14—16）
政府济调节力限性表现：（1）政府决策信息限性政府调节济运行克服市场失灵程中收集掌握信息足影响政府决策时性准确性科学性政策达预期效果（2）市场体行控制限性政府制定实施关济政策调节济运行实现宏观济目标时企业等市场体定够时做出反应者行政府希方转变价格波动生产素流等市场形势政府完全控制致政府政策达预期效果甚失效（3）政府机构控制限性政府运政策工具干预济运行程中受立法机关政府关系政府机构部中央政府方政府关系政府部门关系制约政策效果未期实现出现全部部分失效现象制定实施济政策中政府未效执行立法机关制定决策中央政府未效控制方政府行者政府未效协调部门关系致出现政策执行偏差问题（4）政治程序实施中限性政府财政收支等重决策需通政治程序解决涉部门区单位社会阶层成员切身利益结果相互妥协达成协议政府部门关判断政策张完全够实现
8试述政府收入规模制约素 （参见教材P215—218）
影响政府收入规模制约素：（1）济发展水般言济发展水高社会产品丰富国民生产总值该国政府够获取财政收入总额较占GDP重较高反济发展水低社会产品匮乏国民生产总值低政府取收入少占GDP重（2）收入分配政策国家国家时期政府收入规模会着政府收入政策调整（3）市场价格变动情况现代市场济中政府收入已完全货币化货币收入必然受价格币值影响价格变动引起GDP分配必然影响政府收入增减
9试述税负转嫁效应 （参见教材P243—244）
税负转嫁伴着商品济存避免济现象会社会济生活产生广泛影响：（1）税负转嫁税负分配物质利益分配消费者会税负转嫁增加负担商品生产者营者会税负转嫁改变竞争中位价格放开生活必需品课重税需求弹性价格升消费者购买样纳税容易税负转嫁消费者增加消费者负担（2）税负转嫁制定税收政策设计税收制度密切关系假原确定税收政策税收制度合理公税负转嫁改变原定税负分配格局抵销税收济杠杆调节作导致税收负担公制定税收政策设计税收制度时必须充分考虑类商品供求状况价格趋势合理选择税种税率课征范围（3）税负转嫁会强化纳税逃税动机税负转嫁易实现时纳税极转逃税取代税负转嫁破坏税收严肃性税务机关注意意转嫁税负时必须通济法律行政等手段加强税收征工作防止纳税逃税
10试述税负转嫁条件 （参见教材P241—242）
实际济生活中税负转嫁程度受种素制约：（1）供弹性需求弹性税负转嫁影响般说供弹性需求弹性商品课税较易转嫁供弹性需求弹性商品易转嫁（2）税种差税负转嫁影响般言商品课税较容易实现税负转嫁课税般实现税负转嫁（3）课税范围宽窄税负转嫁影响课税范围宽商品较容易实现税负转嫁课税范围窄商品难实现税负转嫁（4）企业谋求利润目标税负转嫁影响市场济中企业营目标谋求利润化税负转嫁然目标服务特定情况两者间会发生矛盾
11试述公定价方法实性 （参见教材P276277）
政府选择公定价标准具体采定价方法：（1）单定价法根消费者消费公物品数量质量确定单位价格收费方法（2）二部定价法根公物品成组成分两部分确定价格方法（3）高峰负荷定价法存集中高峰期公物品二部定价基础高峰期加收部分费缓解高峰期供紧张状况均衡资源效配置定价方法中广普通居民生活关系密切范围广基础设施服务边际成定价亏损政府财政补贴利体现社会公具拥挤成资源稀缺需抑制消费防止浪费公物品二部定价法高峰负荷定价法定价提高资源配置效率
12试公债发行方法 （参见教材P296297）
公债发行方法指采种方法形式推销公债角度根标准公债发行方法进行分类：（1）政府公债发行程中应募间联系方式公债发行方法分直接发行法间接发行法（2）公债发行象角度公债发行方法分公募法非公募法（3）政府否通市场发行公债角度公债发行方法分市场销售法非市场销售法
13试预算外资金涵义改革 （参见教材P347P352—353）
预算外资金政府预算资金相应概念国财政制度中特定容般说预算外资金指国家财政制度规定纳入政府预算方部门单位收支行理财政性资金 预算外资金概念包括三层含义：（1）预算外资金性质财政性资金纳入政府预算理权属国家分配权政府理权财政财政部门作政府理财职部门负责制定具体分配政策理制度国家根宏观济理需预算外收支范围进行调整（2）预算外资金关行政事业单位根国家规定项目标准组织收入机构参预算外资金收支行政事业性收费必须国务院省级政府财政计划（物价）部门批准部门权批准行政事业性收费（3）收取提取预算外资金履行政府职支出途范围指定政府职范围事务挪作预算外间进行意调节
期预算外资金改革重点：（1）现预算外资金进行清理市场济体制政府事权范围标准取消政府职关行政事业性收费未批准行政事业性收费具税收性质便税收方式征收行政事业收费实行费改税需保留项行政事业性收费严格实行收支两条线理（2）预算外资金进行清理基础制定科学严格预算外资金支出范围标准预算外资金理制度化规范化法制化提供（3）改革计划理办法：预算外资金计划理升预算外资金预算理制定统编制单位预算外资金年度收支预算理制度规定求预算外资金单位年初必须规定编制年度收支预算实际执行程中必须月财政部门提供收支情况报表（4）进步完善分税制分级财政体制改革现行复式预算体系力推行部门预算建立统政府预算预算外资金彻底纳入政府预算理积极创造条件
14试财政政策货币政策搭配模式 （参见教材P373—375）
财政政策货币政策搭配模式种情况：
（1）扩张性财政政策扩张性货币政策双松政策松财政政策松货币政策更力刺激济方面通减少税收扩支出规模等松财政政策增加社会总需求增加国民收入会引起利率水提高方面通降低法定准备金率降低贴现率买进政府债券等松货币政策增加商业银行储备金扩信贷规模增加货币供抑制利率升消减少松财政政策挤出效应总需求增加结果利率变条件刺激济通投资数作国民收入业机会增加样消济衰退失业单独运财政政策货币政策更缓衰退刺激济作
（2）紧缩性财政政策紧缩性货币政策双紧政策济度繁荣通货膨胀严重足时紧财政政策紧货币政策配合说通增加税收减少政府支出规模等紧财政政策压缩总需求需求方面抑制通货膨胀利提高法定存款准备金率等紧货币政策增加商业银行准备金会利率提高投资降货币供量减少利抑制通货膨胀时紧财政政策抑制总需求时会利率降通紧货币政策利率升利率降起刺激总需求作结果利率变情况抑制济度繁荣总需求总产出降
（3）扩张性财政政策紧缩性货币政策种政策组合结果利率降总产出变化确定具体说种模式刺激总需求时抑制通货膨胀松财政政策通减税增加支出助克服总需求足济萧条紧货币政策会减少货币供量进抑制松财政政策引起通货膨胀压力
（4）紧缩性财政政策扩张性货币政策扩张性财政政策紧缩性货币政策相反种政策组合结果利率升总产出变化确定方面通增加税收控制支出规模压缩社会总需求抑制通货膨胀方面采取松货币政策增加货币供应保持济适度增长
述四种组合特点现实生活中四种政策搭配选择复杂问题采取种形式应视时济情况定灵活适运
15较凯恩斯学派货币传导机制理货币学派传货币导机制理区 （参见教材P370—371）
凯恩斯学派传导机制理简单概括：货币供M增减影响利率r利率变化通资边际效益影响投资I数方式增减投资增减会进影响总支出E总收入Y凯恩斯学派货币义学派认利率货币传导机制中起重作更强调货币供量整传导机制中直接效果货币学派认增加货币供量开始时会降低利率银行增加贷款货币收入增加物价升导致消费支出投资支出增加导致产出提高直物价涨余货币量完全吸收掉止
16试国际税收国家税收关系 （参见教材P392）
国际税收国家税收存必然联系明显差国际税收国家税收样脱离国家独立存两者国家政治权力进行种分配行国际税收国家税收区：国家税收反映国家纳税间税收分配关系国政府辖范围纳税进行征税种征税关系表现国家部事务国际税收反映国家国家间财权分配关系脱离质特征国际税收二国家税收课税象国商品流转额财产收入国际税收课税象跨国税收国际商品流转额两两国家跨国纳税课税象征税引起国家国家间税收分配关系
17试外债功特殊性 （参见教材P400—401）
政府外债国家外济重组成部分资入国发展社会济重前提功表现方面：（1）利政府外债促国社会济更快发展（2）利政府外债国进行济建设政治角逐军事战争重手段（3）通举政府外债发展基础设施社会济发展准备条件外债债相风险理等方面特殊性：第外债般外汇外汇浮动汇率制度外债承受汇率波动风险时外债偿力受国外贸创汇力制约第二国际金融市场入商业性贷款般采浮动利率举外债需考虑利率波动风险第三外债举债成全受国际政治济格局影响较等等
18衡量防范化解外债风险 （参见教材P402—404）
衡量外债风险指标三：（1）偿债率偿债率指年外债金利息偿额占年贸易非贸易外汇收入国际般认例保持20左右宜高超25（2）负债率通常四指标：①外债余额占期商品劳务出口外汇收入额重般认指标应超100宜②外债余额期国民生产总值率般认指标超20宜③外债付息额占期国民生产总值率般认应控制50宜④年末利息支付额占期国民生产总值率般应控制3宜（3）债务率债务率指外债余额年贸易非贸易外汇收入指标般应控制100宜
政府外债风险防范体现两方面：（1）外债币种结构风险防范必须密切关注世界济形势国际金融市场动态握货币间汇率变动预测货币汇价发展趋势正确选择币种①原外债应选择汇率降货币②软硬币适搭配③外债币种般应方保持致④外债币种应国出口贸易结算货币构成相适应（2）外债利率风险防范避免外债利率风险债务国筹资时必须根广泛市场预测调查确定合理利率体系政府化解外债风险措施种：①提前支付债务利息②进行期权交易③开展调期业务
19加入世界贸易组织国引进外资境外投资影响？ （参见教材P411—412）
加入世界贸易组织国引进外资境外投资影响包括方面：（1）加速国资形成促进济持续快速增长外商直接投资作国际资流动种效形式国际范围优化资源配置促进生产力提高重渠道（2）进步促进国投资环境完善利推动外商华直接投资稳定发展（3）增加国业财政收入改善国际收支（4）国实施走出开放战略创造更宽松国际环境国境外投资跃新台阶国世界贸易组织成员国提供边稳定惠遇开展国际贸合作国际间歧视性贸易投资限制逐步取消国企业跨国营提供更利国际济环境
20国现行财政补贴制度存问题解决思路 （参见教材P198—201）
进入90年代价格理体制企业理体制改革相适应国家财政补贴进行较幅度改革取明显成效然存着问题：（1）财政补贴数额成政府财政沉重负担（2）财政补贴项目利市场济效运行（3）现行企业亏损补贴制度规范利促进企业改善营理转换营机制（4）中央政府方政府财政补贴领域中职划分明确利分税制财政体制效运行
针国财政补贴存弊病国财政补贴制度改革 应解决问题：（1）财政补贴应量减少市场机制干扰（2）财政补贴应适时适度调整规模优化补贴结构（3）财政补贴应政策配合运促进国民济发展（4）规范财政补贴理提高补贴效率
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名词解释
1政府济：种企业济活动相应济行政府体资源配置宏观济理
2政府济学：专门研究政府体资源配置宏观理规律学科
3市场失灵：指市场机制领域效发挥作达资源效配置目达济学讲帕累托效率
4竞争失灵：市场处完全竞争状态称竞争失灵现实济运行中市场达完全竞争状态存垄断完全竞争
5信息称性：通常指进行商品劳务交易双方掌握信息量相等效开展公竞争资源配置产生扭曲
6社会公：指社会成员收入分配差距心理承受力
7济公：指生产素投入产出间关系
8然垄断：时称天然垄断某商品劳务身特点关类商品劳务家企业提供时成家企业提供时低利节约社会资源供电供水供气等公事业服务生产提供具明显然垄断特征
9洛伦茨曲线：收入分配领域通常洛伦茨曲线衡量收入差距收入分配公状况洛伦茨曲线统计学家洛伦茨提出累积定口数量占总口百分部分口获收入占总收入百分应关系表示
10公物品：私物品相应概念具消费非竞争性消费非排性效分割性消费强制性特征般效通市场机制企业提供政府提供
11消费非竞争性：指消费程中样种性质：某产品消费会影响产品中受益受益象间存利益突换言增加消费者边际成零
12俱乐部物品：发生拥挤公物品布坎南称俱乐部物品消费数低拥挤点时该物品非竞争消费数超拥挤点时种物品消费变成竞争
13外部效应：济学中外部效应（外部性）指实际济活动中生产者消费者活动生产者消费者带非市场性影响种影响益害益影响（收益外部化）称外部济性正外部性害影响（成外部化）称外部济性负外部性
14庇古税：存外部成情况果政府关企业课相造成边际外部成罚款税收外部成成关事部成决策时会考虑成避免效率损失纠正外部成方法英国济学家庇古首先捉出做庇古税
15科斯定理：产权明确交易成零低前提通市场交易消外部性理首先美国济学家科斯提出称科斯定理
16公选择：般指政府济活动中通政治程序决定公物品生产供等问题基原理济学分析方法非市场政治领域
17直接民：指社会成员投票等形式直接参加公物品生产供决策参社会政治济事务理
18投票悖：投票选择中出现悖日常逻辑推理现象ABC三方案中AB选择A2：1票数获胜BC选择中B2：1票数获胜然AC选择中C2：1票数获胜法确定获胜方案
19票决循环：投票选择中出现法选择优方案现象ABC三方案中AB选择A2：1票数获胜BC选择中B2：1票数获胜然AC选择中C2：1票数获胜法确定获胜方案果述配投票直进行会出现AB选择A获胜BC选择B获胜AC选择C获胜BC选择B获胜……样断循环出现票决循环现象法ABC三方案中选择优方案
20阿罗定律：数规般说找满足民社会公选择标准规指民社会够做出前致决策该结称阿罗定律
21政府支出相量：指政府支出数量国民济济指标关系
22购买性支出：指政府购买者身份市场采购需商品劳务满足社会公需政府购买性支出遵循市场济基准实行等价交换市场运行言购买性支出消费生产具直接影响广泛调节项济活动定时期政府购买性支出规模结构市场物价关产业发展重调控作
23转移性支出：指预算资金单方面偿转移支出社会保障支出财政补贴等转移性支出价值单方面偿转移支出遵循等价交换原实现政府特定济社会政策目标
24公定价法：公定价指政府提供某特定商品劳务收取费决策公定价具体方法：单定价法二部定价法高峰负荷定价法
25政府采购：国家级政府事日常政务活动提供公服务事业单位提供公服务团体开展业务活动利国家财政性资金政府款购买货物工程劳务行
26公投资：指政府部分公资金购置公部门资产满足社会公需形成支出政府提供公产品基手段政府提供公劳务前提基础
27财政投融资：指政府加强宏观调控实现特定政策目标目运信手段直接间接偿筹集资金资金政府金融活动财政投融资种政策性投融资偿拨款般商业贷款
28部门预算：部门国家关政策规定职需审核汇总属基层预算单位预算部门机关费预算财政部门审核提交立法机关批准涵盖部门项收支财政计划
29财政政策：指政府根客观济规律求达定目标采取财政措施手段
30社会保障制度：社会保障社会力量成员种难抗拒客观原导致难维持必生活水提供物质保证具济福利性质社会稳定制度
31社会保险：指劳动者保障象劳动者年老疾病伤残生育失业等原暂时永久性失劳动力劳动机会部分全部失正常收入时提供物质帮助保障劳动者家属基生活
32现收现付式：种期收支衡原社会保障基金筹集模式种模式求年期参保单位统例提取社会保险基金收支程中实现基衡
33政府外债：指国家作债务外国政府国际金融组织款国际金融市场发行债券形成债务
34财政贴息：指国家宏观调控需政府财政某规定途银行贷款企业支付贷款利息提供种补贴实质政府财政代企业银行支付全部部分利息政府财政支持关企业项目发展种效方式
35税收支出：指特殊法律条款规定特定类型活动纳税种税收优惠遇形成政府收入损失放弃收入
36政府收入：财政收入公收入指政府履行职筹集切资金总动态角度政府收入政府筹集财政资金程静态角度政府收入货币表现定量社会产品价值
37税收：国家政治权利预先确定标准强制偿社会成员收取实物货币取财政收入工具税收政府政治权利强制征收体现国家政治权利国民收入特殊分配
38政府收入效应：指济体政府组织收入济选择济行方面做出反应者说指国家征税消费者选择致生产者决策产生影响种政府收入效应讲政府收入调节作政府收入济会产生样效应政府完全利收入手段实现宏观调控济目标政府收入纳税济影响行会产生两方面效应代效应收入效应
39政府收入代效应：指政府商品实行征税征税重税轻税区时会影响商品相价格济体减少征税重税商品购买量增加税轻税商品购买量税轻税商品代征税重税商品
40税收制度：国家种税收法律法规征收理办法总称国家纳税单位征税法律工作规程包括税收法律条例实施细征收理办法等
41税负转嫁：指商品交换程中纳税通种途径交纳税款全部部分转移负担济程济现象
42税收宿：称税负宿指处转嫁中税负终落脚点
43税收三性：国家取公收入方式相税收具鲜明形式特征具偿性强制性固定性通常说税收三性三形式特征税收身固切社会形态税收性
44课税象：指什征税税收征收目物反映税种征税基范围界限列入征税象均属该税征收范围国家通法律确定征税象税种相互区标志税收制度基素
45纳税：纳税义务指税法规定直接负纳税义务单位纳税纳税体
46计税：指课税象计量单位征收标准
47免征额：指税法规定征税象中免征税数额定标准全部课税象中预先确定减部分
48国资产：指法律国家代表全体民拥权类资产具体讲指国家种形式投资收受益拨款接受馈赠国家权力取者法律认定类财产财产权利
49二部定价法：公定价时分两部分部分承担资成准入费部分承担营成费准入费定时期固定费着量增加增加
50公债存度：指国年公债收入财政支出例关系
51例偿法：例偿法政府公债数额分期例偿种方法政府直接公债持者偿通市场称直接偿法种方法包括均例偿逐年递增例偿逐年递减例偿等具体形式
52政府预算理体制：处理中央政府方政府级政府间财政关系基制度预算理级次规定预算理权划分预算收支范围确定预算调节制度安排等方面容组成
53复式预算：收入源支出性质预算年度全部财政收支编入两两计划表格
54税收辖权：称课税权国际税收领域中核心概念系指国政府权范围税收事务辖权力国家权税收领域中体现
55行政规费：指政府机关某特定单位提供相应服务收取费办理结婚证护等收取工费手续费等
二单项选择题
1政府济体（ A ）
A政府 B企业 C D行业协会
2政府济（ B ）
A道德劝说 B社会公权利 C财产权 D法律制度
3政府济目（ A ）
A满足社会公需 B追求商业利润 C满足官僚享受 D维护阶级统治
4市场处完全竞争状态产品供量价格优供量条件供量价格关系（ C ）
A供量偏高价格偏高 B供量偏高价格偏低
C供量偏低价格偏高 D供量偏低价格偏低
5外部正效应指（ A ）
A社会净收益净收益产品产量偏低 B社会净收益净收益产品产量偏高
C社会净收益净收益产品产量偏高 D社会净收益净收益产品产量偏低
6政府履行资源配置职资源利（ D ）
A生产性曲线移动 B生产性曲线移动
C生产性曲线外移动 D生产性曲线移动
7国现行收入分配政策（ B ）
A公效率兼顾 B效率优先兼顾公
C公优先效率兼顾 D公效率相机抉择
8列商品中性质属纯私物品（ C ）
A道路 B教育 C皮衣 D医疗卫生服务
9公物品私物品消费数量区（ A ）
A社会总消费量＝消费者消费量
B社会总消费量＝消费者消费量
C社会总消费量>消费者消费量
D社会总消费量<消费者消费量
10公物品提供程中会出现（ A ）
A免费搭车问题 B逆选择问题
C委托代理问题 D劣币驱逐良币问题
11公物品供分析中体（ D ）
A价格接受者产量调节者 B价格接受者产量接受者
C价格调节者产量调节者 D价格调节者产量接受者
12外部效应产生（A ）
A产品劳务成收益绕价格机制直接影响利益
B产品劳务成收益通价格机制直接影响利益
C产品劳务成绕价格机制直接影响利益
D产品劳务收益绕价格机制直接影响利益
13科斯定理前提假设（A）
A交易成零低 B交易成高 C交易价格低 D交易价格高
14列属科斯定理解决外部性问题办法（C）
A征税 B财政补贴 C交易 D排污收费
15公选择理创立者（B）
A马斯格雷夫 B布坎南 C德斯坦 D维克塞尔
16公选择理研究象（A）
A政府决策 B企业生产决策 C消费决策 D劳动者劳动决策
17公产品提供量高中低三种选择ABC三偏：A言——高>中>低B言——低>高>中C言——中>低>高三中偏属峰偏（B）
AA BB CC DD
18政府支出规模般呈现（B）趋势
A变 B增长 C减少 D法考察
19列描述中属瓦格纳政府支出增长规律解释（D）
A着社会德发展完善国外法律规章维护社会秩序德需递增
B政府提供公产品公服务范围越越
C济工业化理集中化劳动力专业化条件济结构事间关系越越趋复杂化
政府应付急剧增加支出迫提高税率增设新税种
列支出项目中适合公定价法（A）
A公路 B国防 C政治 D资性投资
21成——效益分析法评价政府支出项目时贴现率般（C ）
A等般贴现率 B般贴现率
C般贴现率 D法确定般贴现率关系
22公投资私投资根区包括（D）
A投资体投资力 B投资效益评价标准
C投资范围 D投资监方式
23政府公投资中作包括（C）
A弥补市场失灵效配置资源
B利强化国济关系国计民生重产业领域位
C调节社会分配状况 D济总量结构产生调节效益
24政府公事业支出公投资支出相点（D）
A属转移性支出 B属社会消费性支出
C属社会生产性支出 D属购买性支出
25政府承担科技支出范围应限制（A）
A政府财政负责基础性理研究
B政府财政负责应技术研究
C政府财政负责开发技术研究
D政府财政负责基础性理负责应技术研究
26政府社会医疗支出责（C）
A放手市场解决 B承担医疗支出
C部分参医疗支出提供 D承担重医疗项目支出
27列描述中属社会保障制度特征（C）
A社会保障社会力量进行保障 B社会保障象全体社会成员
C社会保障种精神保障 D社会保障具福利性质
28宏观济处萧条时期社会保障济起（A）作
A缓需求足 B刺激需求
C降低需求 D需求起调节作
29社会保障般家庭保障处包括（D）
A保障济源 B保障象 C保障范围 D保障功
30现收现付式筹集社会保障资金优点（D）
A已提取尚未支付保险基金进行计划理运营
B保者权利义务关系实现数量长期规划
C防止出现企业国家负担重困难
D避免物价涨基金贬值危险
31政府收入源泉社会总价值中（D）部分
A转移价值 B工资 C转移价值工资 D剩余产品价值
32政府收入增长率低物价涨率时政府收入（C）
A名义增长实际增长 B名义负增长实际增长
C名义增长实际减少 D名义负增长实际负增长
33国列税种中属中央税（B）
A营业税 B消费税 C城镇土税 D增值税
34列部门中属政府收入源（B）
A农业 B工业 C商业 D服务业
35国现行企业税税率性质（A）
A例税率 B累进税率 C定额税率 D固定税率
36国家税收制度中税种区标志（A）
A课税象 B纳税 C记税 D税目
37较体现公税负原税率（C）
A例税率 B定额税率 C累进税率 D滑准税率
38列税种属直接税（D）
A增值税 B消费税 C关税 D税
39列税种中属中央方享（A）
A增值税 B消费税 C关税 D营业税
40列商品中税负较易转嫁（A）
A供弹性需求弹性商品 B供弹性需求弹性商品
C供弹性需求弹性商品 D供弹性需求弹性商品
41列事项中属国企业重事项理容（C）
A国企业分立 B国企业分 C国企业核算 D国企业分立破产
42国资产收益获（B）
A社会公权力 B国资产权 C政府信誉 D企业资源捐助
43国资产收益源（D）
A转移价值 B工资 C转移价值工资 D剩余产品价值
44政府预算发展史早提出推行绩效预算（A）
A美国胡佛委员会 B美国农业部 C英国国防部 D英国农业部
45公定价象（C）
A纯公物品 B私物品 C准公物品 D公物品
46政府收取行政规费目（D）
A增加政府收入 B增强行政执法力度
C弥补财政赤字 D配合国家关路线方针政策贯彻执行
47具拥挤成资源稀缺需抑制消费防止浪费公物品（D）定价
A单定价法 B二部定价法
C高峰负荷定价法 D二部定价法高峰负荷定价法均
48政府债务收入政府政府属机构（B）身份取收入
A债权 B债务 C者 D统治者
49公债位公债进行分类公债划分（D）
A期公债期公债 B国公债国外公债
C强制公债公债 D货币公债实物公债
50公债负担率指（C）
A年财政支出额年GDP B年公债收入额年公债余额
C年公债余额年GDP D年公债付息额年财政收入总额
51改革开放国（B）年恢复国公债发行
A1980 B1981 C1982 D1983
52隐性债务指（A）
A没反映政府预算帐面债 B会变成政府现实债务债务
C会引发债务风险债务 D政府隐藏债务
债务风险理研究风险发生规律风险控制技术包括（B）环节
风险识 B风险分类 C风险估计 D选择风险理技术
现代政府预算早产生（A）
英国 B美国 C瑞典 D德国
单式预算复式预算（A ）政府预算进行分类
预算组织形式划分 B预算编制方法划分
预算编制政府重点划分 D预算作时间划分
56列描述中基数预算缺陷（D）
A收支基数科学性合理性难界定
B方法简单粗糙
C预算编制员观判断观意性较
D收支进行审核项需消耗量力物力财力工作
57中华民国预算法国设立（C）级政府预算
A三 B四 C五 D六
58立法机关审核批准政府预算具（A）
A法律性 B准确性 C完整性 D年度性
59部门预算分类基础（D）
A收入类 B支出功 C组织形式 D部门
60部门预算预算调整审批权（C）
A预算单位 B部门财务司局 C财政部 D部门业务司局
61突破预算支出总额前提预算科目间进行费调剂情况（A ）
A费流 B动预备费 C预算追加追减 D预算划转
62扩张性财政政策紧缩性财政政策划分（A）
A财政政策社会总需求影响划分 B财政政策作象划分
C财政政策目标性质划分 D财政政策作方划分
63列措施中效降低货币供量（B）
A降低贴现率 B提高法定准备金率
C公开市场购买证券 D放松消费者信控制
64扩张性财政政策扩张性货币政策会导致（D）
A产出增加利率升 B产出减少利率降
C产出增加利率降 D产出增加利率变化方确定
65紧缩性财政政策扩张性货币政策会导致（C）
A产出增加利率升 B产出减少利率降
C产出增加利率降 D产出增加利率变化方确定
66列政策目标中货币侧重（B）
A济增长 B物价稳定 C分业 D国际收支衡
67国际税收质（B）
A国家间税收分配关系 B国家国家间税收分配关系
C国家区间税收分配关系 D国家集体间税收分配关系
68联合国范合组织范规定（A）属确定居民身份判断规
A否具常性住 B重利益中心设国
C否惯性住 D国家国民
69国外签订避免双重征税协定中列入协定适税种（C）
A财产税 B流转税 C税 D关税
70国际税收协定核心容（D）
A明确概念 B协调缔约国间税收辖权
C保证收受差 D免双重征税
71跨国纳税偷税逃税常见手段（C）
A转移资产 B伪造证 C转定价 D隐瞒收入
72消国际重复征税项方法中彻底方法（D）
A扣法 B低免法 C低税法 D免税法
73造成国际重复征税基原（B）
A跨国 B税收辖权突 C税收竞争 D税法统
74国（ ）年实现民币常项目兑换
A1995 B1996 C1997 D1998
75列货币政策工具中属选择性政策工具（A ）
A消费者信控制 B法定存款准备率 C信配额 D公开市场业务
76福利彩票体育彩票等彩票发行审批权集中（C）
A国家体育总局 B民政部 C国务院 D财政部
77税负转嫁纳税种（ D）行
A生产 B分配 C动 D动
78纳税期限税收（B）重体现
A强制性 B固定性 C偿性 D法制性
79目前国企业亏损补贴处理方式（A）
A收入退库 B预算支出 C征返 D先征返
80课税象性质分类增值税属（A）
A流转税类 B税类 C资源税类 D财产税类
三项选择题
1政府济学学方法包括（ A B C ）
A理实践相结合 B实证分析规范分析相结合
C历史分析逻辑分析相结合 D矛盾分析方法
2列项目中属市场失灵领域（A B C）
A公安全 B医疗卫生 C法律秩序 D计算机
3政府失灵原包括（ A B C D ）
A政府决策信息限性 B市场体行控制限性
C政府机构控制限性 D政治程序实施中限性
4政府履行济稳定发展职目标包括（ B C D）
A干预调节国民济运行 B物价稳定
C充分业 D国际收支衡
5政府济活动效率求包括（ A B ）
政府直接控制掌握资源配置效率
政府通市场微观济行调节引导全社会资源合理配置
政府提供公物品安全性 D政府提供公物品合意性
6公物品私物品间区（ A B ）
A消费非竞争性 B消费非排性 C消费竞争性 D消费排性
7混合物品具体包括（ A B C D）
A排性弱排性定竞争性物品 B排性非竞争物品
C发生拥挤公物品 D排性非竞争性物品
8列行属生产外部性（ A B D ）
A兴修水利 B治理环境污染 C街居民家阳台养花 D安装路灯
9非市场方式解决外部性方法（A B C ）
A罚款收税 B财政补贴 C公制 D产权界定保护
10公资源特征（A B ）
A稀缺性 B受限制 C充足性 D受限制
11影响政府支出规模素包括（ A B C ）
A政治性素 B济性素 C社会性素 D国际性素
12列财政支出中属支出具体途分类（A B C D）
A基建设支出 B企业挖潜改造资金 C科技三项费 D农业支出
13政府支出绩效微观济体支出绩效相差（B C）
A济活动位 B成收益计算范围
C进行具体相关方案选择标准 D支出目
14衡量政府支出成时需考虑（A B C）
A政府实施该项目程中实际花费掉力物力
B直接社会济生活带实际损失
C间接社会济生活带实际损失
D机会成
15私采购相政府采购特点（A B C D）
A资金源公性 B采购目非盈利性
C采购理公开性 D采购范围广泛性
16公投资范围包括（A B）
A基础产业投资 B农业投资 C职业教育投资 D科技开发投资
17基础设施特点（A B C D）
A投资规模 B建设周期长 D投资回报率低 D成较高
18财政投融资般商业投融资相特点（AB C）
A融资目性强
B财政投融资资金具鲜明公性追求社会效益化
C财政投融资资金源具样性特点
D投融资资金源具单性特点
19BOT方式融资优点（A B C）
A解决政府基础设施投资中资金足问题
B提高项目建设运营效率
C利项目建设理中资金技术理结合
D减少私营企业建设周期风险降低民营企业进行基础设施准入壁垒
20国前教育支出存问题（A C D）
A教育投资总量相足 B教育投资总量相剩
C教育投资分赖政府 D教育投资部结构合理
21市场济中政府应承担公文化支出具体包括（B C D）
A加强文化事业单位控制 B承担公文化设施建设
C加强文化市场调节 D加强文化市场理
22社会保障功（A B C D）
A保证社会成员生存权利功 B优化资源配置
C风险分担功 D维护社会稳定功
23社会保险普通商业保险区（A B C）
A兴办体 B前者强制性者没
C前者福利性者没 D达目
24社会保险水受（A B C）影响
A济发展水 B政府财政收支状况
D社会保险政策 D国关公化讨
25社会救济般意义慈善事业根区（B C D）
A两者容 B两者性质 C两者效果 D两者目
26财政补贴支出社会保障支出相似处（A B C）
A换回相应商品劳务 B进行支付偿
C改善接受者济状况 D价格影响方式相
27社会济运行程中财政补贴环节划分分（A B C）
A生产环节补贴 B流通环节补贴 C消费环节补贴 D分配环节补贴
28组织政府收入原包括（A B C D）
A发展济入手增加政府收入原 B利益兼顾原
C合理负担原 D公效率兼顾原
29税收三性指（A B C）
A偿性 B强制性 C固定性 D愿性
30政府收入容（A B C D）
A税收 B收费 C国资产收益 D公债
31政府公权力取收入源（A B）
A税收 B收费 C国资产收益 D公债
32政府收入潜代效应会导致（ B C ）
A增加重税商品消费量 B减少重税商品消费量
C增加低税商品消费量 D减少低税商品消费量
33计算方法差累进税率分（A B C D）
A全额累进税率 B超额累进税率 C全率累进税率 D超率累进税率
34直接税特点（ B C D ）
A税负隐蔽征税阻力相较 B税负易转嫁
C税收弹性税收收入够稳定 D税负较公
35属价税（A B C）
A消费税 B营业税 C关税 D增值税
36税负转嫁方式（A B C D）
A前转 B转 C散转 D消转
37税收负担衡量方式税收负担分（ B D ）
A直接负担 B货币负担 C间接负担 D真实负担
38拉弗曲线知（ A C ）
A税率高低税收量定方变化
B税率高低税收量方变化
C政府想取样税收收入采取高低两种税率
D政府想取样税收收入采取种税率
39列项目中属国资产理部门理容（ A B C ）
A免者建议免出资企业企业负责
B企业重事项理
C企业国资产保值增值情况进行考察
D企业日常营活动进行理
40现代企业制度特征（ A B C D ）
A产权清晰 B两权分离 C理科学 D实行法财产权
41国资产收益形式（A B C D）
A股息红利收入 B缴利润 C租金收入 D收入形式
42第二步利改税容（B C D ）
A盈利国营中型企业（包括金融保险组织）根实现利润55税率交纳税
B盈利国营企业征收税
C国营中型企业征收调节税
D废工商税开征产品税增值税营业税盐税
43公定价时政府面着（A B C）选择
A边际成定价 B均成定价 C高均成定价 D低均成定价
44政府营公定价价格制方式提供然垄断基础设施服务相垄断营着（A B C ）处
A增加市场效供 B提高资源配置效率
C更满足社会公需 D稳定物价
45国1950年发行民胜利折实公债属（ A D ）
A国公债 B国外公债 C货币公债 D实物公债 E期公债
46判断公债适度规模标准（A B C D）
A社会否足够资金承受债务规模
B政府否足够力偿逐渐累积债务
C证券市场需够容纳少政府债券
D政府债务私部门投资否挤出效应
47公债市场功（A B C D）
A公债市场政府发行交易提供效渠道
B公债市场进步引导资金流实现资源素优化配置
C公债市场传播获取济信息重场
D公债市场够社会闲置资金提供良投资场
48公债流通市场交易方式（A B C D）
A现货交易 B回购交易 C期货交易 D期权交易
49公债偿方法（A B C D）
A买进偿法 B直接偿法 C次偿法 D抽签偿法
50偿债务资金源（A B C D）
A年预算直接拨款 B预算盈余
C发行新债务偿旧债 D偿债基金
51列监测公债适度规模指标中正确（A D）
A公债负担率（年公债余额年GDP）×100
B债率（年公债发行额÷年财政支出总额）×100
C债率（年公债发行额÷年财政支出总额）×100
D公债偿率（年公债付息额÷年财政收入总额）×100
52单式预算相复式预算优点（B C）
A利反映预算整体性统性明确体现政府收支规模基结构
B体现预算收支性质特点
C利提高预算编制质量加强预算资金监督理
D完全反映政府预算赤字真正原
53政府预算具（A B C D）特点
A年度计划性 B法律性 C集中性 D公开性
54部门预算相传统功预言（A B C D）优点
A扩预算编制范围利提高预算综合性
B克服代编预算方式盲目性提高准确性
C建立新预算理机制实现统预算分配权
D利时批复预算
55预算收入征收部门预算执行中功（A B ）
A时足额征收预算收入
B财政体制规定划缴级政府财政金库
C时足额拨付预算资金
D标准考核监督提高预算资金效益
56级政府财政部门预算执行中职（A C D）
A研究落实财政税收政策措施统负责组织预算收入预算支出执行
B单位项济业务进行会计核算编制会计报表
C督促预算收入征收部门项算缴款单位完成预算收入务
D指导监督部门单位建立完全财务制度会计核算体系规定预算资金
57开设国库单帐户体系功（A B C D）
A国库单帐户国库存款帐户记录核算反映纳入预算理财政收入支出活动
B财政部门零余额帐户财政直接支付清算
C预算外资金专户记录核算反映预算外资金收入支出活动预算外资金日常收支清算
D特设帐户记录核算反映预算单位特殊转项支出活动
58政府预算执行程中必进行全面调整情况（C D）
A预算执行程中预算支出科目间发生资金余资金足
B发生重然灾害实行重济变革时
C遇特殊然灾害战争等等特殊情况
D遇国民济发展分高涨分低落
59持续通货膨胀会造成（B D）
A增加生产性投资风险营成 B引起资源度分配
C导致社会资源闲置 D阻碍资金生产部门转移
60财政补贴形式分（A B C D）
A价格补贴 B企业亏损 B税收支出 D财政贴息
61货币政策相较财政政策（A D）
A部时滞较短 B部时滞较长 C外部时滞较短 D外部时滞较长
62区域济政策特点（A B C D）
A差异性 B综合性 C协调性 D阶段性
63制定区域济政策时必须考虑（A B C）
A服全国济政策整体发展需 B服国际形势变化国家安全战略需
C服全国社会发展需 D服国际收支衡需
64起动稳定器功财政制度（A C）
A超额累进税收制度 B例税
C明显规定条件转移支付 D明确规定条件转移支付
65衡量产业间资源配置状况般（A C ）指标
A劳动力产业重 B资产业重
C产值产业重 D然资源产业重
66贴现公开市场操作相法定准备金率调整操作缺陷（A B C D）
A操作简单 B作效果强烈
C带宣传效应利货币稳定
D频繁调整势必会扰乱存款机构正常财务计划理
67判定然居民标准（B D）
A出生标准 B住标准 C收入源标准 D时间标准
68判定法居民标准（A C D）
A总机构标准 B收入源标准
C公司控制权标准 D注册标准
69国税收法国际税收协定中通常采避免消国家重复征税方法（A B C D）
A免税法 B扣法 C低税法 D抵免法
70会产生重复课税条件（B D ）
A两两国家采税收辖权
B两两国家采相税收辖权
C两两国家税收辖权作出解释
D两两国家税收辖权作出相解释
71形成政府外债途径（A B C D ）
A外国政府贷款 B国际金融组织贷款
C政府国外公债 D国际商业贷款
72社会救济功（A B C D ）
A解救功 B辅助功 C稳定功 D激励功
73般言社会保障基金源（A B C）
A单位缴纳 B劳动者缴纳 C政府财政资助 D国外援助
74国政府财政公卫生事业支出重点应放（A B C D）
A继续增加公卫生事业支出 B加快医疗卫生理体制改革
C严格医疗卫生组织理制度 D努力发展社会医疗保险制度
75政府采购般遵循基原（A B C）
A竞争性原 B公开性原 C公性原 D盈利性原
76通常情况外部性分（A B C D）
A生产外部济性 B消费外部济性
C生产外部济性 D消费外部济性
7720世纪90年代起OECD国家实行绿色税制改革容（A B C）
A修正现行环境害产品补贴赋税
B革现行税制利环境
C征新生态税实行环境害产品全面征税政策
D开征差税收
78公物品私供形式（A B C）
A私完全供 B私政府联合供
C私社区联合供 D政府社区联合供
79社会总需求总供需求膨胀济热时政府应采取（A B C）
A增加税收 B减少财政支出 C中央银行紧缩银根 D增加补贴式支出
80政府济形式表现（A B C）
A政府收入 B政府支出 C宏观济理 D政府间转移支付
四简答题
1什政府济？理解政府济？
政府济种企业济活动相应济行政府体资源配置宏观济理方面理解政府济：（1）政府济活动体级政府（2）政府济客体参部分国民收入国民生产总值分配国民济运行进行宏观调控（3）政府济形式表现政府收入政府支出宏观济理（4）政府济社会公权力（5）政府济活动目满足社会公需
2认识市场失灵政府济必性？
般言市场失灵指市场机制领域效发挥作达资源效配置目政府社会公权力介入市场失灵领域强制性校正市场失灵根源
3市场济条件政府济职？
市场济条件政府济职表现方面：（1）收入分配（2）济稳定发展（3）资源配置
4简述公物品公供方式理
公物品提供政府通税收方式筹措资金弥补产品生产成免费公众提供产品公消费萨缪尔森代表福利济学家认公物品非排性非竞争性特征通市场方式提供公物品实现排者成高昂规模济缺乏效率福利济学家认政府提供公物品市场方式通私提供具更高效率
5简述公物品私供性分析
公物品满足列条件时私提供公物品便存：（1）私提供公物品般应准公物品：（2）准公物品规模范围般较涉消费者数量限（3）公物品消费必须存排性技术（4）系列制度条件保障
6什公资源问题？产生根源什？
公资源着两特征：资源稀缺性：受限制受限制没新加入者造成外部效应负责公资源带社会收益收益进造成公资源度通常说公资源问题产生根源产权属够明确
7阐述科斯定理含义意义局限性
科斯定理含义：产权明确交易成零低前提通市场交易消外部性科斯定理强调产权重性认解决外部性问题关键界定保护产权科斯定理结建立交易成零前提基础然市场交易中存成容忽略事实交易费正情况权利界定会带效率资源配置
8简述中位选民理容
谓中位选民指偏落选民偏序列中坚中位选民理指数裁定原假定选民偏单峰选择结果中位选民偏决定
9简述阿罗定律容
般说找满足民社会公选择标准规指民社会够做出前致决策该结称阿罗定律
10简述政府支出分类方法途
政府支出分类方法：政府职分类济性质分类支出具体途分类功分类分类方法政府职政府财政支出分类分析定时期政府履行职重点政府职变迁济性质分类分析政府预算政策公效率间权衡选择政府市场运行干预广度深度支出具体途分类全面反映财政资金安排利级预算编制执行更项支出进行理监督功分类利体现政府项支出济社会发展程中体现功作分析资源领域配置状况
11政府采购含义遵循基原政府支出绩效关系
政府采购国家级政府事日常政务活动提供公服务事业单位提供公服务团体开展业务活动利国家财政性资金政府款购买货物工程劳务行政府采购遵循基原：（1）竞争性原（2）公开性原（3）公性原推行政府采购制度利（1）加强财政支出理效发挥财政监督作（2）提高财政资金效益（3）发挥财政支出宏观调控功
推行政府采购制度方面意义加强财政支出理提高支出效益角度分析：（1）加强财政支出理效发挥财政监督作（2）提高财政资金效益（3）发挥财政支出宏观调控功
简述公投资范围政府涉入原
政府公投资范围涵盖整国民济体系起基础性作利提高国民济整体运行效率时微利利项目包括基础产业投资农业投资基础产业具公物品属性然垄断性特点决定难单纯私投资体力量完成应政府公投资私投资完成外市场济条件农业身产业特点市场竞争中处利位时常受然技术等方面制约处稳定环境中需政府加扶持
13简述财政投融资特点作
谓财政投融资指政府加强宏观调控实现特定政策目标目运信手段直接间接偿筹集资金资金政府金融活动财政投融资般商业投融资具基特征（1）财政投融资目性强投资范围严格限制（2）财政投融资资金具鲜明公性追求社会效益化（3）财政投融资资金源具样性特点
财政投融资作财政融资良信誉金融投资高效运作机结合起成政府进行公投资较方式
14较行政理性支出购买性支出区
作政府购买性支出行政理支出购买性支出相具特殊性首先公行政部门提供行政理面全社会种理数量价值通市场竞争机制确定理象接受理体具排性行政理属纯公产品范畴支出必须政府财政予提供政府提供费源全体社会成员收取税收次直接生产消费社会财富角度行政理支出属非生产性社会消费性支出
15简述社会保障功
社会保障功指社会保障制度作社会方面体现出功体现方面：（1）保证社会成员生存权利功（2）风险分担功（3）收入分配功（4）维护社会稳定功（5）调节宏观济衡功
16简述社会保险税涵义开征意义
社会保障（保险）税强制征集社会保障基金普遍效方式种方式会广泛采：方面现代社会济稳定发展越越表现出社会保障制度赖性着社会保障制度断深化费支付延续性增长需求社会保障基金稳定资金源方面社会保障基金筹集方式税收征收方式相似带明显税收化倾种税收化倾够保证社会基金筹资利进行征收固定化国说种方式筹集基金利社会保障基金稳定充足源
17简述财政补贴涵义特征
谓财政补贴指国家某种特定需通财政分配企业居民提供偿性补助支出财政补贴具特征：（1）政策性财政补贴象补贴数额补贴期限等必须定时期政策需制定（2）灵活性政策补贴确定长期变国家根济发展情况政策需时进行修正调整（3）时效性财政补贴作种手段国家政策目标服务必须根定时期国家政策需制定国家某政策发生变化时财政补贴必须作出相应调整
18简述合理确定政府收入占GDP重关系意义
般认政府收入占国民生产总值（GDP）率衡量政府收入指标合理确定政府收入占GDP重重意义：第政府收入占GDP重影响资源效配置第二政府收入占GDP重影响济结构优化第三政府收入占GDP重影响公需满足影响需实现
19简述组织政府收入应遵循原
组织政府收入原包括：（1）发展济入手增加政府收入原（2）利益兼顾原（3）合理负担原（4）公效率兼顾原
20简述直接税特点
谓直接税指纳税直接负担易转嫁税种直接税特点：（1）税负易转嫁（2）税收弹性税收收入够稳定（3）税负较公（4）计税较负责征收理难度较
21简述税负转嫁特征
谓税负转嫁指商品交换程中纳税通种途径交纳税款全部部分转移负担济程济现象税负转嫁作种济程济现象般具特征：第税负转嫁纳税般行倾纳税动行第二税负转嫁济体间税收负担种分配第三税负转嫁价格升降直接联系价格升降程度税负转嫁引起
22简述影响宏观税负素
影响宏观税负素：（1）税收制度（2）济发展水结构（3）宏观济政策（4）政府职责范围
23简述建立国资产理体制原
长期国资产营实践证明建立合理国资产理体制应遵循基准：（1）政企分开（2）政府社会公理职国资产出资职分开（3）权营权相分离（4）分级分级理（5）正确处理者营者生产者（企业职工）间物质利益关系（5）实现资产运营效益化原
24简述公收费功
公收费具功：（1）体现政府宏观济社会政策目标（2）提高资源配置效率（3）稳定市场物价
25简回答国前公收费问题解决方法
根国公收费理现状结合市场济国家验公收费理需加强方面（1）法收费法理财（2）政府预算理中心加强公收费理（3）加强公收费监督
26简述公债市场功
公债市场证券市场重组成部分政府债券进行转买卖交易场功：（1）政府公债发行交易提供效渠道（2）进步引导资金流实现资源素优化配置（3）传播获取济信息重场（4）够社会闲置资金提供良投资场
27影响公债规模素？
影响公债规模素方面（1）济发展水（2）生产关系类型（3）政治安定背景（4）国家职范围（5）财政政策选择（6）金融市场状况（7）公债理水
28确定公债发行条件？
公债发行条件指国家发行公债关诸方面法律形式作明确规定发行条件包括方面：公债品种公债发行权限公债发行象公债发行数额公债券票面金额公债发行价格利息率公债流动性安全性规定等
29公债偿方法？
公债偿方法致种：（1）买销法（2）例偿法（3）抽签偿法（4）次偿法
30简述预算编制原
政府预算编制意识确定规范财政活动计划行必须遵循定指导思想目前预算编制采四项原：（1）完整性原国家预算外应财政收支（2）准确性原财政收支数字应进行科学预算（3）合法性原预算编制应符合中华民国预算法法律法规条文（4）年度性原国家预算编制必须时间界定通常1年
31简述国实行部门预算必性
编制部门预算必性：（1）利财政预算审查监督（2）利预算编制公开透明提高财政资金效益（3）提高预算编制方法科学性（4）部门预算完整功预算基础
32简述国库集中收付制度涵义
国库集中收付包括三方面含义：集中收入理切财政性收入均纳入国库国库指定代理商业银行单帐户二集中支出理原切财政性支出均应实际支付行发生时单帐户支付出支付象般应商品供应商劳务提供者三集中帐户理设置国库单帐户配套国库分类帐户集中反映预算单位预算执行情况
33简述公开市场操作优点
调整法定准备金率贴现率相公开市场操作着优点：（1）公开市场业务中央银行够时根金融市场变化进行常性连续性试探性操作进行逆操作灵活调节货币供量（2）通公开市场业务中央银行动出击贴现政策样处动位（3）公开市场业务货币供量进行微调会准备金率变动样产生震动效果
34较财政政策货币政策差异
财政政策货币政策着差异：（1）制定政策体差财政政策体政府货币政策体国货币局（般中央银行）（2）政策目标区（3）政策手段区（4）政策时滞（5）利率影响（6）投资影响
35简述区域济政策功
区域济政策基功：（1）全国区域济发展进行统筹协调指导区域济发展区域纳入全国济发展中充分发挥区间优势潜力全国济发展做贡献（2）根局部利益服全局利益短期利益服长远利益原协调区域济发展全国济发展关系重点发展区域区域发展关系（3）根等互利分工合作发展原协调区域间济发展关系推动区域间分工合作（4）根加强民族团结增强国家凝聚力济发展社会进步协调原协调济发达区域济欠发达间关系促进欠发达区域济发展
36减国际重复征税方法？
国际重复征税减指国际济活动中发生两种税收辖权重叠时行居民税收辖权国家通优先承认跨国纳税行域税收辖权国家缴纳税收减轻消国际重复征税国税法国际税收协定中通常采避免消缓国家重复征税方法免税法抵法低税法抵免法等
37国际税收协定包括容？
国际税收协定般包括基容：（1）协定适范围协定适范围包括范围税种范围两方面国际税收协定必须首明确前提（2）免双重征税问题国际税收协定核心容具体包括：明确观念协调缔约国间税收辖权确定免双重征税方法等（3）保证税收差保证税收差指缔约国方方公民国公民遇等国公民标准征税保证加歧视等（4）消减少国际逃税
38贸易政策包括方面？
贸易政策指国政府实现促进限制外贸易目标采取系列规范措施般讲贸易政策包括：（1）关税政策针商品进口出口征收价税量税等（2）非关税措施针领域实施进口配额许证愿出口限制等（3）促进出口扶持政策补贴出口信贷出口退税等措施
39简述国预算编制程序
国政府预算编制组织程序两两结合方式进行致程：（1）单位部门提出概算（2）达预算收支指标（3）编制汇总预算（4）审批预算
40简述公债税收政府信区
政府信指政府债务身份取信债权身份提供信信活动说公债政府信种形式税收政府公权力取收入国家取公收入方式相税收具鲜明形式特征具偿性强制性固定性政府政府属机构债务身份国家法律规定合规定关方发生特定债权债务关系形成种收入政府信誉相较税收公债着愿性偿性
五述题
（仅提供点答题时需展开述请参见教材关容）
1样认识收入差距公效率关系？ （参见教材P23—25）
公效率政府济活动追求目标时达两目标较困难时甚公效率间存矛盾具定代关系收入差距量问题方面市场效率求必然会产生收入差距面出关收入差距心理承受力求求政府差距维持意愿范围基公效率综合考虑收入差距满足效率求防止差距公带击政府决策时形成公效率组合国目前效率优先兼顾公政策
2直接民制度试分析全体直原数裁定原利弊 （参见教材P91—93）
直接民制度全体致原优点实现资源配置帕累托效应达林达尔均衡社会成员获公物品边际效益承担应分摊税收费公物品供量达具效率水缺点该原存两前提问题：（1）假定投票时诚实真实表露公物品需（2）找接受税负分担率花费较时间全体致原相数裁定原存少数利益损害构成种决策成特简单数原中更明显
3述政府支出增长宏观微观模型 （参见教材P119—122）
关政府支出增长模型宏观方面加解释：瓦格纳财政支出断升规律皮考克怀斯曼财政支出增长理穆斯格雷夫罗斯托财政支出增长模型瓦格纳认政府活动断扩张带政府支出断增长社会济发展客观规律皮考克怀斯曼认政府支出变化受公民意愿影响政府支出变化社会抉择问题着密切联系基种考虑导致政府支出增长素结素外素两种认外素政府支出增长超GDP增长速度原穆斯格雷夫罗斯托根济发展阶段理解释政府支出增长原认济发展阶段 素会制约着政府支出规模增长鲍莫尔整社会分两部门出结：作生产率偏低政府部门规模必然越越负担必然越越重结
4述政府支出绩效评价方法优劣 （参见教材P136—140）
政府支出绩效评价常方法成——收益分析法低费选择法公定价法（1）成——收益分析法政府支出项目服务等提出实现建设目标干备选方案详细列出种备选方案边际社会成边际社会收益便分析较项目服务带效益终选择出优项目方案种方法需准确成效益政府支出数项目中条件难满足（2）低费选择法针成容易计算绩效难衡量政府支出项目必货币单位计量备选政府支出项目社会效益需计算项备选项目形成花费低成作政府支出项目择优选择方案基标准（3）公定价法针某政府支出项目没明确收益通市场进行定价确定成收益通设计公定价法衡量成收益直接提高作准公物品绩效
5述社会保障基金筹集模式优劣 （参见教材P184）
世界国社会保障基金筹集模式概括起三种模式：现收现付式完全基金式部分基金式（1）现收现付式种期收支衡原社会保障基金筹集模式种模式体现社会保险互助互济调剂职简便易行避免物价涨基金贬值危险实现收支基础保者权利义务关系缺乏数量长期规划调剂力较差时保险费逐年增加提取例断升出现企业国家负担重困难（2）完全基金式种长期收支衡原基金筹集模式 求劳动者整业投保期采取储蓄积累方式筹集社会保障基金 种模式中进行长期预测科学理求较强专业性时间跨度储备基金容易受通货膨胀影响基金保值增值压力非常（3）部分基金式种方式期横收支衡远期收支衡相结合满足定时期支出需前提留定储备金确定收费率种模式兼具前两种优点数国家采
6述财政补贴济影响局限性 （参见教材P196—198）
财政补贴作种政府宏观济调控手段社会济生活着直接间接影响体现：（1）效调节社会供求衡维护宏观济稳定（2）促进社会资源优化配置（3）配合然垄断领域制价格提供社会福利（4）促进产业结构调整加快济发展
济起积极作时财政补贴等方面局限性：（1）政府财政济活动长期提供量补贴价格价值背离长期化合法化削弱价格调控功（2）财政补贴利真实反映企业营业绩（3）财政补贴加剧财政收支矛盾政府财政背沉重负担
7试政府济调节力限性 （参见教材P14—16）
政府济调节力限性表现：（1）政府决策信息限性政府调节济运行克服市场失灵程中收集掌握信息足影响政府决策时性准确性科学性政策达预期效果（2）市场体行控制限性政府制定实施关济政策调节济运行实现宏观济目标时企业等市场体定够时做出反应者行政府希方转变价格波动生产素流等市场形势政府完全控制致政府政策达预期效果甚失效（3）政府机构控制限性政府运政策工具干预济运行程中受立法机关政府关系政府机构部中央政府方政府关系政府部门关系制约政策效果未期实现出现全部部分失效现象制定实施济政策中政府未效执行立法机关制定决策中央政府未效控制方政府行者政府未效协调部门关系致出现政策执行偏差问题（4）政治程序实施中限性政府财政收支等重决策需通政治程序解决涉部门区单位社会阶层成员切身利益结果相互妥协达成协议政府部门关判断政策张完全够实现
8试述政府收入规模制约素 （参见教材P215—218）
影响政府收入规模制约素：（1）济发展水般言济发展水高社会产品丰富国民生产总值该国政府够获取财政收入总额较占GDP重较高反济发展水低社会产品匮乏国民生产总值低政府取收入少占GDP重（2）收入分配政策国家国家时期政府收入规模会着政府收入政策调整（3）市场价格变动情况现代市场济中政府收入已完全货币化货币收入必然受价格币值影响价格变动引起GDP分配必然影响政府收入增减
9试述税负转嫁效应 （参见教材P243—244）
税负转嫁伴着商品济存避免济现象会社会济生活产生广泛影响：（1）税负转嫁税负分配物质利益分配消费者会税负转嫁增加负担商品生产者营者会税负转嫁改变竞争中位价格放开生活必需品课重税需求弹性价格升消费者购买样纳税容易税负转嫁消费者增加消费者负担（2）税负转嫁制定税收政策设计税收制度密切关系假原确定税收政策税收制度合理公税负转嫁改变原定税负分配格局抵销税收济杠杆调节作导致税收负担公制定税收政策设计税收制度时必须充分考虑类商品供求状况价格趋势合理选择税种税率课征范围（3）税负转嫁会强化纳税逃税动机税负转嫁易实现时纳税极转逃税取代税负转嫁破坏税收严肃性税务机关注意意转嫁税负时必须通济法律行政等手段加强税收征工作防止纳税逃税
10试述税负转嫁条件 （参见教材P241—242）
实际济生活中税负转嫁程度受种素制约：（1）供弹性需求弹性税负转嫁影响般说供弹性需求弹性商品课税较易转嫁供弹性需求弹性商品易转嫁（2）税种差税负转嫁影响般言商品课税较容易实现税负转嫁课税般实现税负转嫁（3）课税范围宽窄税负转嫁影响课税范围宽商品较容易实现税负转嫁课税范围窄商品难实现税负转嫁（4）企业谋求利润目标税负转嫁影响市场济中企业营目标谋求利润化税负转嫁然目标服务特定情况两者间会发生矛盾
11试述公定价方法实性 （参见教材P276277）
政府选择公定价标准具体采定价方法：（1）单定价法根消费者消费公物品数量质量确定单位价格收费方法（2）二部定价法根公物品成组成分两部分确定价格方法（3）高峰负荷定价法存集中高峰期公物品二部定价基础高峰期加收部分费缓解高峰期供紧张状况均衡资源效配置定价方法中广普通居民生活关系密切范围广基础设施服务边际成定价亏损政府财政补贴利体现社会公具拥挤成资源稀缺需抑制消费防止浪费公物品二部定价法高峰负荷定价法定价提高资源配置效率
12试公债发行方法 （参见教材P296297）
公债发行方法指采种方法形式推销公债角度根标准公债发行方法进行分类：（1）政府公债发行程中应募间联系方式公债发行方法分直接发行法间接发行法（2）公债发行象角度公债发行方法分公募法非公募法（3）政府否通市场发行公债角度公债发行方法分市场销售法非市场销售法
13试预算外资金涵义改革 （参见教材P347P352—353）
预算外资金政府预算资金相应概念国财政制度中特定容般说预算外资金指国家财政制度规定纳入政府预算方部门单位收支行理财政性资金 预算外资金概念包括三层含义：（1）预算外资金性质财政性资金纳入政府预算理权属国家分配权政府理权财政财政部门作政府理财职部门负责制定具体分配政策理制度国家根宏观济理需预算外收支范围进行调整（2）预算外资金关行政事业单位根国家规定项目标准组织收入机构参预算外资金收支行政事业性收费必须国务院省级政府财政计划（物价）部门批准部门权批准行政事业性收费（3）收取提取预算外资金履行政府职支出途范围指定政府职范围事务挪作预算外间进行意调节
期预算外资金改革重点：（1）现预算外资金进行清理市场济体制政府事权范围标准取消政府职关行政事业性收费未批准行政事业性收费具税收性质便税收方式征收行政事业收费实行费改税需保留项行政事业性收费严格实行收支两条线理（2）预算外资金进行清理基础制定科学严格预算外资金支出范围标准预算外资金理制度化规范化法制化提供（3）改革计划理办法：预算外资金计划理升预算外资金预算理制定统编制单位预算外资金年度收支预算理制度规定求预算外资金单位年初必须规定编制年度收支预算实际执行程中必须月财政部门提供收支情况报表（4）进步完善分税制分级财政体制改革现行复式预算体系力推行部门预算建立统政府预算预算外资金彻底纳入政府预算理积极创造条件
14试财政政策货币政策搭配模式 （参见教材P373—375）
财政政策货币政策搭配模式种情况：
（1）扩张性财政政策扩张性货币政策双松政策松财政政策松货币政策更力刺激济方面通减少税收扩支出规模等松财政政策增加社会总需求增加国民收入会引起利率水提高方面通降低法定准备金率降低贴现率买进政府债券等松货币政策增加商业银行储备金扩信贷规模增加货币供抑制利率升消减少松财政政策挤出效应总需求增加结果利率变条件刺激济通投资数作国民收入业机会增加样消济衰退失业单独运财政政策货币政策更缓衰退刺激济作
（2）紧缩性财政政策紧缩性货币政策双紧政策济度繁荣通货膨胀严重足时紧财政政策紧货币政策配合说通增加税收减少政府支出规模等紧财政政策压缩总需求需求方面抑制通货膨胀利提高法定存款准备金率等紧货币政策增加商业银行准备金会利率提高投资降货币供量减少利抑制通货膨胀时紧财政政策抑制总需求时会利率降通紧货币政策利率升利率降起刺激总需求作结果利率变情况抑制济度繁荣总需求总产出降
（3）扩张性财政政策紧缩性货币政策种政策组合结果利率降总产出变化确定具体说种模式刺激总需求时抑制通货膨胀松财政政策通减税增加支出助克服总需求足济萧条紧货币政策会减少货币供量进抑制松财政政策引起通货膨胀压力
（4）紧缩性财政政策扩张性货币政策扩张性财政政策紧缩性货币政策相反种政策组合结果利率升总产出变化确定方面通增加税收控制支出规模压缩社会总需求抑制通货膨胀方面采取松货币政策增加货币供应保持济适度增长
述四种组合特点现实生活中四种政策搭配选择复杂问题采取种形式应视时济情况定灵活适运
15较凯恩斯学派货币传导机制理货币学派传货币导机制理区 （参见教材P370—371）
凯恩斯学派传导机制理简单概括：货币供M增减影响利率r利率变化通资边际效益影响投资I数方式增减投资增减会进影响总支出E总收入Y凯恩斯学派货币义学派认利率货币传导机制中起重作更强调货币供量整传导机制中直接效果货币学派认增加货币供量开始时会降低利率银行增加贷款货币收入增加物价升导致消费支出投资支出增加导致产出提高直物价涨余货币量完全吸收掉止
16试国际税收国家税收关系 （参见教材P392）
国际税收国家税收存必然联系明显差国际税收国家税收样脱离国家独立存两者国家政治权力进行种分配行国际税收国家税收区：国家税收反映国家纳税间税收分配关系国政府辖范围纳税进行征税种征税关系表现国家部事务国际税收反映国家国家间财权分配关系脱离质特征国际税收二国家税收课税象国商品流转额财产收入国际税收课税象跨国税收国际商品流转额两两国家跨国纳税课税象征税引起国家国家间税收分配关系
17试外债功特殊性 （参见教材P400—401）
政府外债国家外济重组成部分资入国发展社会济重前提功表现方面：（1）利政府外债促国社会济更快发展（2）利政府外债国进行济建设政治角逐军事战争重手段（3）通举政府外债发展基础设施社会济发展准备条件外债债相风险理等方面特殊性：第外债般外汇外汇浮动汇率制度外债承受汇率波动风险时外债偿力受国外贸创汇力制约第二国际金融市场入商业性贷款般采浮动利率举外债需考虑利率波动风险第三外债举债成全受国际政治济格局影响较等等
18衡量防范化解外债风险 （参见教材P402—404）
衡量外债风险指标三：（1）偿债率偿债率指年外债金利息偿额占年贸易非贸易外汇收入国际般认例保持20左右宜高超25（2）负债率通常四指标：①外债余额占期商品劳务出口外汇收入额重般认指标应超100宜②外债余额期国民生产总值率般认指标超20宜③外债付息额占期国民生产总值率般认应控制50宜④年末利息支付额占期国民生产总值率般应控制3宜（3）债务率债务率指外债余额年贸易非贸易外汇收入指标般应控制100宜
政府外债风险防范体现两方面：（1）外债币种结构风险防范必须密切关注世界济形势国际金融市场动态握货币间汇率变动预测货币汇价发展趋势正确选择币种①原外债应选择汇率降货币②软硬币适搭配③外债币种般应方保持致④外债币种应国出口贸易结算货币构成相适应（2）外债利率风险防范避免外债利率风险债务国筹资时必须根广泛市场预测调查确定合理利率体系政府化解外债风险措施种：①提前支付债务利息②进行期权交易③开展调期业务
19加入世界贸易组织国引进外资境外投资影响？ （参见教材P411—412）
加入世界贸易组织国引进外资境外投资影响包括方面：（1）加速国资形成促进济持续快速增长外商直接投资作国际资流动种效形式国际范围优化资源配置促进生产力提高重渠道（2）进步促进国投资环境完善利推动外商华直接投资稳定发展（3）增加国业财政收入改善国际收支（4）国实施走出开放战略创造更宽松国际环境国境外投资跃新台阶国世界贸易组织成员国提供边稳定惠遇开展国际贸合作国际间歧视性贸易投资限制逐步取消国企业跨国营提供更利国际济环境
20国现行财政补贴制度存问题解决思路 （参见教材P198—201）
进入90年代价格理体制企业理体制改革相适应国家财政补贴进行较幅度改革取明显成效然存着问题：（1）财政补贴数额成政府财政沉重负担（2）财政补贴项目利市场济效运行（3）现行企业亏损补贴制度规范利促进企业改善营理转换营机制（4）中央政府方政府财政补贴领域中职划分明确利分税制财政体制效运行
针国财政补贴存弊病国财政补贴制度改革 应解决问题：（1）财政补贴应量减少市场机制干扰（2）财政补贴应适时适度调整规模优化补贴结构（3）财政补贴应政策配合运促进国民济发展（4）规范财政补贴理提高补贴效率
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