秋季开学工作会议教育局副局长讲话稿
志
新学年中学收费工作马开始中学收费项政策性法规性强工作涉千家万户事关教育形象关系教育改革发展社会稳定局天里重申收费政策实施求强调年收费政策变化希座位负责志级类学校校长认真学关文件准确握政策精神严格贯彻落实法规做市XX年秋季中学开学收费工作努力市教育改革发展创造良条件办民满意教育提供坚强保障面谈三方面意见
严格遵循收费基原
做年秋季中学收费工作级教育行政部门级类学校必须认真组织学xx市物价局xx市财政局xx市教育局关XX年秋季全市中学收费工作关事项通知（xx价费[XX]11号）文件（简称收费文件）特收费执行者监者严守收费禁令收费手续程序阳光操作阳光收费务必全面掌握收费标准严格遵循四基原
⒈报批原服务性收费代收费项目必须报教育部门意级价格理部门审批办理服务价格登记证方收费
中服务性收费具体包括：农村学校愿校餐学生伙食费城市义务教育阶段学校住宿费城市义务教育学校午休理费高中住宿费伙食费等
代收费城市义务教育阶段学校高中学校学生校服费作业费教辅材料费餐卡补办费校外活动费社会实践活动费高中（含职业学校）新生入学体检费等
⒉场长愿选择原教辅材料征订应切实履行愿征订程序代收提供服务项目求做学生100选择外面学生商业保险应学生家长愿投保机构投保学校参组织收取保险费
⒊公示原增强收费工作透明度确保秋季开学收费稳序全市级类中学校必须严格湖南省教育收费公示制度实施办法（x价费[XX]121号）文件规定容收费文件附件八十样式进行收费公示真正做项目标准三公开未公示收费项目学生家长权拒交
⒋民生原教育民生工作重容教育收费涉民生政策落实收费工作中务必维护弱势群体权益确保相关惠民政策落实位：义务教育阶段学校学生免交学杂费城市低保特困家庭学生残疾学生免费提供国家课程教科书进城务工商员子女城市义务教育阶段学校读享受城市居民等遇学校收取读费择校费愿选择服务性收费项目充分愿单位均强制尤贫困家庭学生学校力做帮扶工作做贫困家庭济困难学生资助确保出现学生贫困辍学现象发生中等职业学校x财教[XX]82号文件精神符合免学费政策学生开学时直接免学费先收退
二认真握收费政策变化
年秋季收费政策标准年秋季年春季相变化
（）收费政策变化
1普通高中招生收费政策新变化进步规范普通高中学校招生行省教育厅x教通[XX]xx号文件进步明确普通高中学校招收择校生政策求学校继续严格执行公办普通高中招收择校生三限政策限数：XX秋季学期开始招收择校生例高超校年招收高中学生计划数（包括择校生数）10二限钱数：省级示范性学校择校费生期超xx元市级示范性学校择校费生期超xx元择校费跨学期预收收取赞助费捐资助学费保证金押金等名义学生次性收取收取择校费学生收取学费三限分数：择校生低录取分数线低层次公办高中计划录取线10外根x价教[XX]77号文件公办示范性高中收费政策增加省教育行政部门评定特色教育学校参省级示范性高中收费政策执行容年秋季起市x乡市第二中学作省级特色学校享受参省示范性高中收费政策
2教辅材料征订理进步规范着力解决教育收费中群众反映强烈突出问题切实减轻学生家长负担年7月省教育厅x教通[XX]299号文件进步明确严格执行中学教辅材料理政策严禁擅增加扩科辅范围局组织学科专家教研员省教育厅省物价局省新闻出版局等单位联合审定颁布教辅材料目录基础确定XX年秋季学生教辅材料愿征订推荐目录通xx教通[XX]xx号文件印发单位时规范高三复资料征订秩序局全市普通高中学校教学实际出发高考学科评选出四版第轮高考复书发xx市XX届高三高考复书推荐目录（xx教通〔XX〕xx号）学校根实际情况科限选坚持愿征订二认真做教辅材料学生愿购买偿代购服务单位形式强制变相强制学校学生购买教辅材料学生未选教辅材料影响学生学教学中牟利
强调说明两点：①县（市）区教育部门级类学校市教育局审定颁布教辅材料目录外加订教辅材料违者追究相关部门学校责②省物价等部门年教辅材料具体价格没核准确保利开学年收费文件暂没附教辅材料目录价格省物价部门核准教育物价发通知
3列入服务性收费代收费事项增加年秋季起列入服务性收费代收费事项严禁讲义试卷电子阅览计算机机取暖降温饮水校园安全保卫等作服务性收费代收费事项基础增加图书馆查询午休理服务课护行车等容
4捐资助学程序资金进步明确x价教[XX]77号文件收费文件规定：严禁中学学校收取学生入学（含转学）挂钩捐资助学性质费学生家长关单位愿学校捐资须秋季新学期开学学生注册学籍办理学校收取入学挂钩捐赠收入建立单独账务全部纳入学校预算统理学校教学补助贫困学生奖励优秀学生开支部门单位调挪
（二）收费标准变化
1城市义务教育阶段学校费制收费标准略增长年秋季市义务教育九年级费制收费标准分64元xx元xx元xx元xx元xx元xx元xx元xx元七八年级减少2元年级没变化外余年级均略增长基控制9―10元增长范围根x价教[XX]xx号x价教[XX]xx号文件核定价格作业费课费定增长
2普通高中课价格略降年相年秋季市普通高中职业高中普通中专职业中专学校收费项目标准普高课价格整体幅降外余均没变化中：高二文科课价格减少141元高二理科课价格减少2382元高三理科课价格减少807元课价格幅降方面原：信息技术文章写作修改教材价格降含教学磁带费二军事教材秋未列入教材目录三文理科选修教材严格偏文偏理方选择
特强调点：省市文件求年级学科均配教师书音资料等供教学参考磁带光盘挂图投影片供学校教师教学选强制学生统购买学生仅愿选择购买磁带光盘
三扎实做秋季收费项工作
（）做充分准备确保开学收费工作稳序校做准备工作科学妥安排收费工作申请收费项目标准学校务必程序求切实办理专项收费审批工作实行亮证收费具体程序教育行政部门签署意见价格部门审批二切实做收费票购领工作切行政事业性收费必须财政部门统印制财政票学生开具收严格执行收支两条线三提前做书办公品准备工作收费文件教材书目提前新华书店书籍音教材教学书运回学校购置开学需办公品四早银行联系衔接科学安排收费工作方便学生家长确保收费资金员安全
（二）坚持公示制度实行教育收费公示制度学生家长解教育收费政策保护身合法权益监督学校严格执行教育收费政策规范教育收费行巩固治理教育乱收
费成果密切群干群关系促进教育事业健康发展重措施希全市级类学校进步充分认识实行教育收费公示制度重意义务必严格湖南省教育收费公示制度实施办法求坚持法公示实际收费公示相符合原统样式设立长期固定醒目公示牌（栏墙）悬挂相关许证登记证时市三局文件价格部门收费批复公示方便学生家长阅览禁止越权擅设立收费项目越权擅提高收费标准等乱收费容通公示合法化禁止公示项目外超公示标准收费
（三）加宣传力度县（市）区（含园区）教育行政部门充分利电视报纸政务公开等载体全面系统宣传省市秋季中学收费标准项政策级类学校层层贯彻落实收费政策项收费政策班老师讲清楚讲明白学生家长做宣传解释工作服务性项目学生愿选择部分完全尊重学生家长意愿特教辅材料学生家长签名征订项工作做扎实做资料收集保工作
（四）加强资金理行政事业性收费属财政非税收入专项途学校务必时足额缴入财政非税账户中学校学生收取服务性收费代收费属行政事业性收费实行收支两条线理必须坚持愿非营利原时发生时收取实结算时学生家长公布收费支出清单服务性收费收入学校根实际支出列支代收费学校全部转交提供服务单位计入学校收入严禁部门单位理截留挪挤占服务性收费代收费资金书籍音教材费时返支付供应商严禁截留坐支挪严禁单位教师收取形式回扣确折扣须全额返交费学生
（五）加强免费教科书发放理工作农村区纳入费保障机制义务教育阶段学生继续
全部免费提供国家教科书城市低保特困家庭义务教育阶段子女低保证特困证原始件免费发放教科书收取作业费音教材费收费票注明免费教科书字样免费教科书工作必须学生开学报时步免位允许先收退学校安排专核查相关证件原件相关复印件收集整理造册登记开学第周报市教育局学生资助理中心觉接受检查监督
志作教育工作者学校负责规范教育收费治理教育乱收费工作中负重职责坚定移贯彻落实中央省市决策部署继续深入推进规范教育收费工作相信市委市政府市纪委市物价财政教育局领导县（市）区教育局高度重视座位志努力市教育收费定成民群众满意工程
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新学年中学收费工作马开始中学收费项政策性法规性强工作涉千家万户事关教育形象关系教育改革发展社会稳定局天里重申收费政策实施求强调年收费政策变化希座位负责志级类学校校长认真学关文件准确握政策精神严格贯彻落实法规做市XX年秋季中学开学收费工作努力市教育改革发展创造良条件办民满意教育提供坚强保障面谈三方面意见
严格遵循收费基原
做年秋季中学收费工作级教育行政部门级类学校必须认真组织学xx市物价局xx市财政局xx市教育局关XX年秋季全市中学收费工作关事项通知（xx价费[XX]11号）文件（简称收费文件）特收费执行者监者严守收费禁令收费手续程序阳光操作阳光收费务必全面掌握收费标准严格遵循四基原
⒈报批原服务性收费代收费项目必须报教育部门意级价格理部门审批办理服务价格登记证方收费
中服务性收费具体包括：农村学校愿校餐学生伙食费城市义务教育阶段学校住宿费城市义务教育学校午休理费高中住宿费伙食费等
代收费城市义务教育阶段学校高中学校学生校服费作业费教辅材料费餐卡补办费校外活动费社会实践活动费高中（含职业学校）新生入学体检费等
⒉场长愿选择原教辅材料征订应切实履行愿征订程序代收提供服务项目求做学生100选择外面学生商业保险应学生家长愿投保机构投保学校参组织收取保险费
⒊公示原增强收费工作透明度确保秋季开学收费稳序全市级类中学校必须严格湖南省教育收费公示制度实施办法（x价费[XX]121号）文件规定容收费文件附件八十样式进行收费公示真正做项目标准三公开未公示收费项目学生家长权拒交
⒋民生原教育民生工作重容教育收费涉民生政策落实收费工作中务必维护弱势群体权益确保相关惠民政策落实位：义务教育阶段学校学生免交学杂费城市低保特困家庭学生残疾学生免费提供国家课程教科书进城务工商员子女城市义务教育阶段学校读享受城市居民等遇学校收取读费择校费愿选择服务性收费项目充分愿单位均强制尤贫困家庭学生学校力做帮扶工作做贫困家庭济困难学生资助确保出现学生贫困辍学现象发生中等职业学校x财教[XX]82号文件精神符合免学费政策学生开学时直接免学费先收退
二认真握收费政策变化
年秋季收费政策标准年秋季年春季相变化
（）收费政策变化
1普通高中招生收费政策新变化进步规范普通高中学校招生行省教育厅x教通[XX]xx号文件进步明确普通高中学校招收择校生政策求学校继续严格执行公办普通高中招收择校生三限政策限数：XX秋季学期开始招收择校生例高超校年招收高中学生计划数（包括择校生数）10二限钱数：省级示范性学校择校费生期超xx元市级示范性学校择校费生期超xx元择校费跨学期预收收取赞助费捐资助学费保证金押金等名义学生次性收取收取择校费学生收取学费三限分数：择校生低录取分数线低层次公办高中计划录取线10外根x价教[XX]77号文件公办示范性高中收费政策增加省教育行政部门评定特色教育学校参省级示范性高中收费政策执行容年秋季起市x乡市第二中学作省级特色学校享受参省示范性高中收费政策
2教辅材料征订理进步规范着力解决教育收费中群众反映强烈突出问题切实减轻学生家长负担年7月省教育厅x教通[XX]299号文件进步明确严格执行中学教辅材料理政策严禁擅增加扩科辅范围局组织学科专家教研员省教育厅省物价局省新闻出版局等单位联合审定颁布教辅材料目录基础确定XX年秋季学生教辅材料愿征订推荐目录通xx教通[XX]xx号文件印发单位时规范高三复资料征订秩序局全市普通高中学校教学实际出发高考学科评选出四版第轮高考复书发xx市XX届高三高考复书推荐目录（xx教通〔XX〕xx号）学校根实际情况科限选坚持愿征订二认真做教辅材料学生愿购买偿代购服务单位形式强制变相强制学校学生购买教辅材料学生未选教辅材料影响学生学教学中牟利
强调说明两点：①县（市）区教育部门级类学校市教育局审定颁布教辅材料目录外加订教辅材料违者追究相关部门学校责②省物价等部门年教辅材料具体价格没核准确保利开学年收费文件暂没附教辅材料目录价格省物价部门核准教育物价发通知
3列入服务性收费代收费事项增加年秋季起列入服务性收费代收费事项严禁讲义试卷电子阅览计算机机取暖降温饮水校园安全保卫等作服务性收费代收费事项基础增加图书馆查询午休理服务课护行车等容
4捐资助学程序资金进步明确x价教[XX]77号文件收费文件规定：严禁中学学校收取学生入学（含转学）挂钩捐资助学性质费学生家长关单位愿学校捐资须秋季新学期开学学生注册学籍办理学校收取入学挂钩捐赠收入建立单独账务全部纳入学校预算统理学校教学补助贫困学生奖励优秀学生开支部门单位调挪
（二）收费标准变化
1城市义务教育阶段学校费制收费标准略增长年秋季市义务教育九年级费制收费标准分64元xx元xx元xx元xx元xx元xx元xx元xx元七八年级减少2元年级没变化外余年级均略增长基控制9―10元增长范围根x价教[XX]xx号x价教[XX]xx号文件核定价格作业费课费定增长
2普通高中课价格略降年相年秋季市普通高中职业高中普通中专职业中专学校收费项目标准普高课价格整体幅降外余均没变化中：高二文科课价格减少141元高二理科课价格减少2382元高三理科课价格减少807元课价格幅降方面原：信息技术文章写作修改教材价格降含教学磁带费二军事教材秋未列入教材目录三文理科选修教材严格偏文偏理方选择
特强调点：省市文件求年级学科均配教师书音资料等供教学参考磁带光盘挂图投影片供学校教师教学选强制学生统购买学生仅愿选择购买磁带光盘
三扎实做秋季收费项工作
（）做充分准备确保开学收费工作稳序校做准备工作科学妥安排收费工作申请收费项目标准学校务必程序求切实办理专项收费审批工作实行亮证收费具体程序教育行政部门签署意见价格部门审批二切实做收费票购领工作切行政事业性收费必须财政部门统印制财政票学生开具收严格执行收支两条线三提前做书办公品准备工作收费文件教材书目提前新华书店书籍音教材教学书运回学校购置开学需办公品四早银行联系衔接科学安排收费工作方便学生家长确保收费资金员安全
（二）坚持公示制度实行教育收费公示制度学生家长解教育收费政策保护身合法权益监督学校严格执行教育收费政策规范教育收费行巩固治理教育乱收
费成果密切群干群关系促进教育事业健康发展重措施希全市级类学校进步充分认识实行教育收费公示制度重意义务必严格湖南省教育收费公示制度实施办法求坚持法公示实际收费公示相符合原统样式设立长期固定醒目公示牌（栏墙）悬挂相关许证登记证时市三局文件价格部门收费批复公示方便学生家长阅览禁止越权擅设立收费项目越权擅提高收费标准等乱收费容通公示合法化禁止公示项目外超公示标准收费
（三）加宣传力度县（市）区（含园区）教育行政部门充分利电视报纸政务公开等载体全面系统宣传省市秋季中学收费标准项政策级类学校层层贯彻落实收费政策项收费政策班老师讲清楚讲明白学生家长做宣传解释工作服务性项目学生愿选择部分完全尊重学生家长意愿特教辅材料学生家长签名征订项工作做扎实做资料收集保工作
（四）加强资金理行政事业性收费属财政非税收入专项途学校务必时足额缴入财政非税账户中学校学生收取服务性收费代收费属行政事业性收费实行收支两条线理必须坚持愿非营利原时发生时收取实结算时学生家长公布收费支出清单服务性收费收入学校根实际支出列支代收费学校全部转交提供服务单位计入学校收入严禁部门单位理截留挪挤占服务性收费代收费资金书籍音教材费时返支付供应商严禁截留坐支挪严禁单位教师收取形式回扣确折扣须全额返交费学生
（五）加强免费教科书发放理工作农村区纳入费保障机制义务教育阶段学生继续
全部免费提供国家教科书城市低保特困家庭义务教育阶段子女低保证特困证原始件免费发放教科书收取作业费音教材费收费票注明免费教科书字样免费教科书工作必须学生开学报时步免位允许先收退学校安排专核查相关证件原件相关复印件收集整理造册登记开学第周报市教育局学生资助理中心觉接受检查监督
志作教育工作者学校负责规范教育收费治理教育乱收费工作中负重职责坚定移贯彻落实中央省市决策部署继续深入推进规范教育收费工作相信市委市政府市纪委市物价财政教育局领导县（市）区教育局高度重视座位志努力市教育收费定成民群众满意工程
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