2015年计划生育年终工作总结
XX年度计生工作情况
计生考核年度年10月1日年9月30日XX年度全市口计生系统市委市政府正确领导紧紧围绕创优保模创新升级口计生工作目标面机构改革口计生政策逐步调整完善环境始终坚持三变四位工作方针加压求真务实口计生工作水稳步提升截9月底全市总口40765万报出生51220口然增长率681‰降069千分点(省定责目标10‰市定责目标9‰)符合政策生育率8480高省定责目标值(845)03百分点口出生性10773控制责目标范围(省定控制10892)年期降005点省市州综合调查中调查组组长省卫计委组书记詹明高度认市口计生工作：政领导决策力强计生部门执行力强综合部门协力强基层单位创新力强前市口计生工作总体形势项指标圆满收官实现保省模范市奋斗目标具体工作中做六坚持：
()坚持领导抓抓领导领导责位继续保持县市区市直部门口计生工作政绩考核权重5确保重心移责移市委市政府口计生工作始终摆重议事日程年初第次政府常务会专题研究计生利益导问题安杰书记计划生育工作保模升级作专门批示亲参省计生领导组株检查活动腾飞市长次听取口计生工作情况汇报亲石峰区清水塘街道村专题调研督查计生工作分副市长常督查调度计生工作做月月部署季季督查件件落实投入保障位市财政计生投入力倾斜超年常性财政收入10增长幅度9月份单独追加城镇独生子女父母奖励金700万元时全市级新增投入600万元落实村(居)组计生专干信息员工作遇宣传引导位狠抓正面宣传全市新增巨型宣传牌60处更换标语4000条广告牌300块强化重点宣传围绕
单独两孩城镇独生子女父母退休奖励政策落实进行专版专题专刊宣传市单独两孩政策落第证发放全省唯新华社时报道市州突出特色宣传市全省唯中国口报头版头条报道级委政府高度重视计生工作市州湖南日报头版计生套餐惠民生市利益导工作予重点报道
(二)坚持抓协抓协作协理盘棋加两非(非医学需胎性鉴定非医学需工终止妊娠行)整治力度全市查处两非典型案件47例较年增加13例案件办理分位居全省前三名加社会抚养费征力度社会抚养费征收台计录入违法生育案29202例录入时率100立案时率100时市审计局牵头市财政局市计生委参县市区5年社会抚养费征收理情况进行期月专项审计摸清家底规范理加流动口监力度流动口信息反馈时率重点信息反馈率网格化协作信息接收反馈率三项指标分达9999100100国家卫计委流动口司市专项调研时予充分肯定求全国推广二信息享做帐市计生部门市公安卫生民政社教育住建等部门密切配合实现信息资源享实时通报信息147万条次坚持时核查时通报时处理月统调取全市出生户名单出生医学证明发放名单出生库进行效落实计生政策防控违法生育行发挥重作三审核关结张网严格计划生育审查落实票否决制度干部评先评优代表政协委员村支两委换届候选等资格审核中审核单位1120否决5审核1089否决2时严格新闻报道关坚持舆情监测应处置制度截止9月底全市例口计生工作负面报道网络负面舆情
(三)坚持抓基层抓基础优化考评方案鉴省里作法改革县市区乡镇考核方案整方案体
现343特点三改变(改变调查方法方式改变考核基架构改变综合计分办法)四突出(突出领导重视突出综合治理突出日常监突出数真实)三利(利促进政领导责落实利形成求真务实良氛围利推动综治部门履职位)优化基层队伍全市调整充实乡镇(街道)计生工作员63名村(社区)计生专干100余名明确社区计生专干必须正式编员担聘员作协员安排茶陵县计生服务站刘子香选拔代表湖南省全国妇幼健康技竞赛中获第三名团体第二名全省第名全市建立组级计生协会骨干会员聘请关制度23村成功创建全国省级计生基层群众治示范村优化阵设施全市级投入1000余万元加村级计生办公室计生服务室建设力度育龄群众创造良服务台认真指导株洲县攸县积极申报全省县级药具工作示范站目前已省验收
(四)坚持抓常抓日常抓重点时节开展冬春季集中服务活动节育措施清查社会抚养费清收流动口数库清理利益导资金清帐重点四清冬春季集中服务活动539万提供计生技术服务征收社会抚养费2867万元核查流动口信息11866万条核查享受计生利益导政策象519万二抓重点调度围绕口计划完成情况省考核方案落实情况进行全面分析调度年进步完善株洲市口计划执行情况分析容分方阵增加社会抚养费征收立案流动口出生报免费优检工作落实情况等容先召开综治成员单位会议2次县市区计生局长调度会13次专项工作调度会20次三抓重点督导坚持蹲点联户制度委组成员结合执行情况分析分类分批次基础薄弱工作滞区进行督查指导发现问题时予指导纠正努力推动全市均衡发展时重点抓单独两孩城镇独生子女父母奖励等新政落实督导截目前全市审核发放单独两孩生育证2023占符合政策象7左右城镇独生子女父母奖励台已录入数达94782审批通83470
(五)坚持抓惠民抓便民利导资金提标扩面重点实施惠民计生套餐行动次提高计划生育特殊困难家庭扶助标准独生子女伤残死亡家庭扶助象扶助标准提高年3600元4320元纳入市政府民生100工程全省市州第提高计划生育手术发症员扶助标准级等次扶助标准300元月增加700元月二级等次扶助标准200元月增加500元月三级等次扶助标准100元月增加300元月二改革服务方式重点提供措举便民服务积极开展五送问(送政策法规送避孕药具送生育关怀送健康检查送爱心救助问计民)活动群众健康检查2万次走访计生特困家庭832户发放爱心救助金63万余元市区妇幼卫生保健医院联合开展免费孕前优生健康检查项目全市完成目标群检查45416例早孕访率9945妊娠结局访率9841三三位体援助重点彰显助推计生爱民情怀实施政策帮助困难救助社会扶助三位体计生家庭援助工程引导群众觉实行计划生育市计生协全市300名计生特殊家庭予救助3498位育龄群众办理保险理赔服务理赔金额达123万元时联合中国寿株洲分公司全市380名计生校孤购买份价值100元保额50000元意外伤害保险529活动期间募集帮扶资金222万元(中政府投入资金186万元)走访慰问计生贫困户15372户受惠群达43285社会界评
(六)坚持抓创新抓创先创新考评制度市计划生育领导组乡镇(街道)办事处计划生育工作执行情况第次建立月通报排名制度约谈制度预否决制度月坚持135乡镇(街道)计生工作进行考核排名连续2月工作整体进度排名乡镇政领导市计划生育领导组名义进行诫勉谈话连续3月工作进度然滞乡镇实行预否决年先组织6次XX年度考核警示单位30进乡镇前阶段综合排名100名乡镇进行诫勉谈话2乡镇实施预否决引起乡镇领导计生工作高度重视创新理办法全市口计生系统深入推进5w工作(想什事做什事做成什事出现什问题做什事)落实法通制订科学合理考核机制工作
规范全系统计生干部职工劲头更足作风更年7月举行群众路线教育实践活动作风建设满意度民调中市口计生委排市直社会发展部门第1位创新服务方式接送服务象进行孕前优生健康检查提供免费早餐实行网预约申请办理二孩审批动门群众办理生育服务证生育证流动口婚姻证明等证件针群众关心单独两孩城镇独生子女父母奖励政策通动释疑解惑政策实施奠定基础服务群众公里开辟捷径
二存问题
XX年工作然取较成绩然存着容忽视问题表现方面：
1基层基础工作薄弱环节县市区间部门部门间系统部间进展衡二阵建设相滞三队伍员素质参差齐
2生育观念转变困难子福等传统观念没根转变省实行单独两孩政策农村胎半生育政策群众希生养两孩意愿距离少群众甚干部认太少两正生男孩养老
3机构改革队伍稳定击较国家机构改革卫计合口计生队伍普遍陷入迷茫状态知门路纷纷选择跳槽改行工作处乍暖寒时
4工作手段乏力等方面原执法方式禁止没研究出新效行政执法模式面
违法生育工作员束手策违法生育者畏惧感叹：法(法律)法(办法)现法(法律)法(办法)
三XX年工作设想
XX年全面深化改革重年株洲造发展升级版关键年更市计生工作转型发展首年做XX年计生工作意义重命光荣推算XX年度出生总口XX年度基持衡全市口计划基维持XX年度水然增长率控制9‰符合政策生育率控制83明年工作指导思想：全面贯彻落实中央省市 三变(坚持计划生育基国策变政手负总责责变计生票否决制度变)四位(责位措施位投入位落实位)工作求紧紧围绕三更加六计生(口生产更均衡群众生育更健康民生活更幸福务实计生惠民计生法治计生数字计生活力计生模范计生)工作目标努力株洲计生工作全省新起跑线力争游稳居前列具体做1234：
——紧扣目标：目标保模进位创优升级机构改革契机优化资源配置稳定加强计生机构改革理程序改革考核方式提高行政效抢抓机遇势势快实现队伍融合工作融合心融合实现卫计合1+1〉2效应争流促升级努力开创市计生工作新格局确保全省先进位
——强化两项机制：考核评估机制继续坚持改革计划生育目标理责制断完善考评办法突出委政府体责优化乡镇(街道)考核强化细化刚化票否决二协理机制坚持群众评议实施部门联动强化部门关责做信息享加出生口性
综合治理力度做区域协作建立健全流动口信息采集更新享机制巩固流动口盘棋工作成果
——着力三创新：深入研究绩效理办法坚持实绩考核干部引导干部想干事会干事干成事二全面组建计生协会骨干会员调动群众积极性群众理群众落实村(居)民治责三重点研究探索三区理问题加强城郊结合区工矿商贸区住宅区流动口理
——突出四重点：抓基层基础优化基层计划生育工作网络队伍切实强化孕环情监测落实避孕节育措施保障常性工作落实加快计划生育信息化建设形成网络台建设重点信息资源利核心应系统建设导数字计生信息网络网格化理体系建工作阵营造良环境抓实工作报实数补短板二抓利益导继续加计划生育特殊困难家庭奖励扶助力度折扣落实国家计生利益导政策促进计生家庭谐发展提升育龄群众幸福指数三抓便民服务继续稳妥实施单独两孩政策(根口预测XX年单独两孩生育起步阶段领取单独两孩生育证幅提升)简化办证流程方便群众办事加强出生缺陷干预提高出生口素质深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动带动整体服务理水提高四抓法行政切实规范行政执法行健全执法监督体系全面推进决策公开执行公开理公开服务公开结果公开坚决消权力寻租空间
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XX年度计生工作情况
计生考核年度年10月1日年9月30日XX年度全市口计生系统市委市政府正确领导紧紧围绕创优保模创新升级口计生工作目标面机构改革口计生政策逐步调整完善环境始终坚持三变四位工作方针加压求真务实口计生工作水稳步提升截9月底全市总口40765万报出生51220口然增长率681‰降069千分点(省定责目标10‰市定责目标9‰)符合政策生育率8480高省定责目标值(845)03百分点口出生性10773控制责目标范围(省定控制10892)年期降005点省市州综合调查中调查组组长省卫计委组书记詹明高度认市口计生工作：政领导决策力强计生部门执行力强综合部门协力强基层单位创新力强前市口计生工作总体形势项指标圆满收官实现保省模范市奋斗目标具体工作中做六坚持：
()坚持领导抓抓领导领导责位继续保持县市区市直部门口计生工作政绩考核权重5确保重心移责移市委市政府口计生工作始终摆重议事日程年初第次政府常务会专题研究计生利益导问题安杰书记计划生育工作保模升级作专门批示亲参省计生领导组株检查活动腾飞市长次听取口计生工作情况汇报亲石峰区清水塘街道村专题调研督查计生工作分副市长常督查调度计生工作做月月部署季季督查件件落实投入保障位市财政计生投入力倾斜超年常性财政收入10增长幅度9月份单独追加城镇独生子女父母奖励金700万元时全市级新增投入600万元落实村(居)组计生专干信息员工作遇宣传引导位狠抓正面宣传全市新增巨型宣传牌60处更换标语4000条广告牌300块强化重点宣传围绕
单独两孩城镇独生子女父母退休奖励政策落实进行专版专题专刊宣传市单独两孩政策落第证发放全省唯新华社时报道市州突出特色宣传市全省唯中国口报头版头条报道级委政府高度重视计生工作市州湖南日报头版计生套餐惠民生市利益导工作予重点报道
(二)坚持抓协抓协作协理盘棋加两非(非医学需胎性鉴定非医学需工终止妊娠行)整治力度全市查处两非典型案件47例较年增加13例案件办理分位居全省前三名加社会抚养费征力度社会抚养费征收台计录入违法生育案29202例录入时率100立案时率100时市审计局牵头市财政局市计生委参县市区5年社会抚养费征收理情况进行期月专项审计摸清家底规范理加流动口监力度流动口信息反馈时率重点信息反馈率网格化协作信息接收反馈率三项指标分达9999100100国家卫计委流动口司市专项调研时予充分肯定求全国推广二信息享做帐市计生部门市公安卫生民政社教育住建等部门密切配合实现信息资源享实时通报信息147万条次坚持时核查时通报时处理月统调取全市出生户名单出生医学证明发放名单出生库进行效落实计生政策防控违法生育行发挥重作三审核关结张网严格计划生育审查落实票否决制度干部评先评优代表政协委员村支两委换届候选等资格审核中审核单位1120否决5审核1089否决2时严格新闻报道关坚持舆情监测应处置制度截止9月底全市例口计生工作负面报道网络负面舆情
(三)坚持抓基层抓基础优化考评方案鉴省里作法改革县市区乡镇考核方案整方案体
现343特点三改变(改变调查方法方式改变考核基架构改变综合计分办法)四突出(突出领导重视突出综合治理突出日常监突出数真实)三利(利促进政领导责落实利形成求真务实良氛围利推动综治部门履职位)优化基层队伍全市调整充实乡镇(街道)计生工作员63名村(社区)计生专干100余名明确社区计生专干必须正式编员担聘员作协员安排茶陵县计生服务站刘子香选拔代表湖南省全国妇幼健康技竞赛中获第三名团体第二名全省第名全市建立组级计生协会骨干会员聘请关制度23村成功创建全国省级计生基层群众治示范村优化阵设施全市级投入1000余万元加村级计生办公室计生服务室建设力度育龄群众创造良服务台认真指导株洲县攸县积极申报全省县级药具工作示范站目前已省验收
(四)坚持抓常抓日常抓重点时节开展冬春季集中服务活动节育措施清查社会抚养费清收流动口数库清理利益导资金清帐重点四清冬春季集中服务活动539万提供计生技术服务征收社会抚养费2867万元核查流动口信息11866万条核查享受计生利益导政策象519万二抓重点调度围绕口计划完成情况省考核方案落实情况进行全面分析调度年进步完善株洲市口计划执行情况分析容分方阵增加社会抚养费征收立案流动口出生报免费优检工作落实情况等容先召开综治成员单位会议2次县市区计生局长调度会13次专项工作调度会20次三抓重点督导坚持蹲点联户制度委组成员结合执行情况分析分类分批次基础薄弱工作滞区进行督查指导发现问题时予指导纠正努力推动全市均衡发展时重点抓单独两孩城镇独生子女父母奖励等新政落实督导截目前全市审核发放单独两孩生育证2023占符合政策象7左右城镇独生子女父母奖励台已录入数达94782审批通83470
(五)坚持抓惠民抓便民利导资金提标扩面重点实施惠民计生套餐行动次提高计划生育特殊困难家庭扶助标准独生子女伤残死亡家庭扶助象扶助标准提高年3600元4320元纳入市政府民生100工程全省市州第提高计划生育手术发症员扶助标准级等次扶助标准300元月增加700元月二级等次扶助标准200元月增加500元月三级等次扶助标准100元月增加300元月二改革服务方式重点提供措举便民服务积极开展五送问(送政策法规送避孕药具送生育关怀送健康检查送爱心救助问计民)活动群众健康检查2万次走访计生特困家庭832户发放爱心救助金63万余元市区妇幼卫生保健医院联合开展免费孕前优生健康检查项目全市完成目标群检查45416例早孕访率9945妊娠结局访率9841三三位体援助重点彰显助推计生爱民情怀实施政策帮助困难救助社会扶助三位体计生家庭援助工程引导群众觉实行计划生育市计生协全市300名计生特殊家庭予救助3498位育龄群众办理保险理赔服务理赔金额达123万元时联合中国寿株洲分公司全市380名计生校孤购买份价值100元保额50000元意外伤害保险529活动期间募集帮扶资金222万元(中政府投入资金186万元)走访慰问计生贫困户15372户受惠群达43285社会界评
(六)坚持抓创新抓创先创新考评制度市计划生育领导组乡镇(街道)办事处计划生育工作执行情况第次建立月通报排名制度约谈制度预否决制度月坚持135乡镇(街道)计生工作进行考核排名连续2月工作整体进度排名乡镇政领导市计划生育领导组名义进行诫勉谈话连续3月工作进度然滞乡镇实行预否决年先组织6次XX年度考核警示单位30进乡镇前阶段综合排名100名乡镇进行诫勉谈话2乡镇实施预否决引起乡镇领导计生工作高度重视创新理办法全市口计生系统深入推进5w工作(想什事做什事做成什事出现什问题做什事)落实法通制订科学合理考核机制工作
规范全系统计生干部职工劲头更足作风更年7月举行群众路线教育实践活动作风建设满意度民调中市口计生委排市直社会发展部门第1位创新服务方式接送服务象进行孕前优生健康检查提供免费早餐实行网预约申请办理二孩审批动门群众办理生育服务证生育证流动口婚姻证明等证件针群众关心单独两孩城镇独生子女父母奖励政策通动释疑解惑政策实施奠定基础服务群众公里开辟捷径
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XX年工作然取较成绩然存着容忽视问题表现方面：
1基层基础工作薄弱环节县市区间部门部门间系统部间进展衡二阵建设相滞三队伍员素质参差齐
2生育观念转变困难子福等传统观念没根转变省实行单独两孩政策农村胎半生育政策群众希生养两孩意愿距离少群众甚干部认太少两正生男孩养老
3机构改革队伍稳定击较国家机构改革卫计合口计生队伍普遍陷入迷茫状态知门路纷纷选择跳槽改行工作处乍暖寒时
4工作手段乏力等方面原执法方式禁止没研究出新效行政执法模式面
违法生育工作员束手策违法生育者畏惧感叹：法(法律)法(办法)现法(法律)法(办法)
三XX年工作设想
XX年全面深化改革重年株洲造发展升级版关键年更市计生工作转型发展首年做XX年计生工作意义重命光荣推算XX年度出生总口XX年度基持衡全市口计划基维持XX年度水然增长率控制9‰符合政策生育率控制83明年工作指导思想：全面贯彻落实中央省市 三变(坚持计划生育基国策变政手负总责责变计生票否决制度变)四位(责位措施位投入位落实位)工作求紧紧围绕三更加六计生(口生产更均衡群众生育更健康民生活更幸福务实计生惠民计生法治计生数字计生活力计生模范计生)工作目标努力株洲计生工作全省新起跑线力争游稳居前列具体做1234：
——紧扣目标：目标保模进位创优升级机构改革契机优化资源配置稳定加强计生机构改革理程序改革考核方式提高行政效抢抓机遇势势快实现队伍融合工作融合心融合实现卫计合1+1〉2效应争流促升级努力开创市计生工作新格局确保全省先进位
——强化两项机制：考核评估机制继续坚持改革计划生育目标理责制断完善考评办法突出委政府体责优化乡镇(街道)考核强化细化刚化票否决二协理机制坚持群众评议实施部门联动强化部门关责做信息享加出生口性
综合治理力度做区域协作建立健全流动口信息采集更新享机制巩固流动口盘棋工作成果
——着力三创新：深入研究绩效理办法坚持实绩考核干部引导干部想干事会干事干成事二全面组建计生协会骨干会员调动群众积极性群众理群众落实村(居)民治责三重点研究探索三区理问题加强城郊结合区工矿商贸区住宅区流动口理
——突出四重点：抓基层基础优化基层计划生育工作网络队伍切实强化孕环情监测落实避孕节育措施保障常性工作落实加快计划生育信息化建设形成网络台建设重点信息资源利核心应系统建设导数字计生信息网络网格化理体系建工作阵营造良环境抓实工作报实数补短板二抓利益导继续加计划生育特殊困难家庭奖励扶助力度折扣落实国家计生利益导政策促进计生家庭谐发展提升育龄群众幸福指数三抓便民服务继续稳妥实施单独两孩政策(根口预测XX年单独两孩生育起步阶段领取单独两孩生育证幅提升)简化办证流程方便群众办事加强出生缺陷干预提高出生口素质深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动带动整体服务理水提高四抓法行政切实规范行政执法行健全执法监督体系全面推进决策公开执行公开理公开服务公开结果公开坚决消权力寻租空间
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