2010年信社工作总结
年县农村信社政市农金改办正确领导力支持银监部门效监服务三农宗旨全员营销龙头强化控保稳定创新理求发展突出营销增效益加强监督化风险较完成项工作务项营理目标保持良发展势头实现营效益理水全面提高现2004年工作总结：
工作回顾
1项业务快速发展营目标完成情况良截止11月底营目标完成情况：①项存款余额达＊＊＊万元②项贷款余额＊＊＊万元③良贷款余额＊＊＊万元较年初绝压＊＊＊万元良贷款占＊年初降＊百分点④股金余额达＊＊＊万元年初增加＊＊＊万元占年初计划＊＊＊增幅＊＊＊增＊＊＊万元
2全员营销全面展开推动营销工作新台阶
年试点基础推行全员营销作年重中重通总结验吸取教训出台完善农村信社全员营销实施方案完善全员营销控制度考核方案绩效分配等配套措施方面全员营销实施方案更加科学合理便考核利执行方面调动全员参营销积极性效提升全员营销水全员营销吸收存款＊＊＊万元占全年新增存款＊＊＊发放贷款＊＊＊万元占新增贷款＊＊＊实现利息收入
＊＊＊万元占总利息收入＊＊＊
3信工程长效机制稳步建设四项工程巩固成效显著市办信工程长效机制实施方案发结合辖区实际提出完善机制突出重点序推进强化成效工作思路完善创建信工程工作机制入手建立健全领导组织机构加强沟通协调注重信息反馈深化三定服务强化监督检查效促进信工程长效机制建设机制加强建立完善县乡村三级信工程领导组织形成三级联动分工协作沟通政信合作职责明确责位领导机制极促进信工程巩固成效二沟通协调机制初步形成信工程例会制度落实次例会做发现问题解决问题例会制度已成阶段性助推器时加强信息反馈编发信工程创建情况反映11期创建工作全面反映三三定服务深化基层社均建立符合辖区实际体现特色三定服务实施方案效提升服务水较程度占农村市场四监督检查机制强化联社基层社定时定点深入信村信户进行监督检查确保信工程创建成效
4控制度断完善部理强化首先修订完善控制度控制度更加合理效通年三季度开展制度落实盘点评价活动控制度涵盖面更广标准性更高操作性更强次控制度执行趋严格方面通学教育宣传控制度全面掌握讲制度抓落实良氛围显已形成方面加检查力度定期定期检查相结合突出检查常规检查相结合全面检查重点抽查相结合控制度执行效加强第三强化风险理效制度约束实现理水提高重点额贷款理功夫贷款
三查咨询证决策贷款等环节进行效理确保客户选准贷款放稳保证贷款安全风险第四加强监督检查重点抓钱物监确保安全事全年没出现三违问题济案件保证信社健康发展
6营业楼投入运营办公条件实现高标准现代化转变
总县域济发展利素较情况全县信社握牢固支农动摇观念创新营机制规范部理确保业务稳健发展取定成效
二做法
全年工作中五项创新线实施规范理推进信社协调快速健康发展
1创新领导工作机制提升联社统筹运作力建立月度业务分析例会制度月4日联社召开次业务分析例会根业务发展状况月工作进行总结分析重点寻找薄弱环节发现存问题工作足全县局出发研究具体策措施针性安排月工作形成阶段性强操作性高月度工作计划提高联社理针性侧重点避免胡子眉毛起抓捡芝麻丢西瓜现象二建立月度通报制度基层社月度业务营情况红头文件全县范围公开通报信合员工解情况明白身位次动力增压力时工作进展理想营目标完成差社提示警告督促改进工作三完善领导干部乡调研制度提高领导乡调研功效实施
发现问题基层解决问题回社具体求领导乡发现问题予效解决避免乡走场调研成效效劳动2创新信贷理机制全员营销全面推进提高信贷支农成效出台农村信社全员营销实施方案全员营销实施进行安排部署结合基层社实际情况基层社报具体实施方案时推进全员营销全面展开二根济特点明确贷款营销程序针县西农业区县东产煤区特点社明确贷款营销序确定县西信社粮食生产——特色农业——农业产业化组织——农户副业生产县东信社粮食生产——副业生产——特色农业——民营企业贷款营销序时针营业部处城郊结合部专门明确农户——体工商户——农业产业化组织——民营企业贷款营销序严格贷款营销程序求保障三农资金需求充分运信贷资金三建立制约效操作规范贷款发放程序通修订完善贷款理制度贷款调查贷款审批贷款发放贷检查等全部环节进行规范完善形成责权明确操作规范利益制衔营销贷款理制度控先行确保操作规范
3创新发展思路效巩固四项工程形象工程巩固中信社企业文化建设中心加强四风建设窗口行业标准联社先两节期间古会期间组织全县信合员工进行声势浩铺天盖信合宣传树立信合品牌形象全体干部职工中树立形象重生命理念全体干部职工发挥动性积极投身形象建设中联社办公室时收集新动掌握新动态编写信合简讯现已编写简讯24篇效反映全县信社新动验广群众中加强身社会形象时建立思想政治工作制度加强员工思想教育树立
信社家庭需关注爱护观念员工严格举止优质服务投身工作中体微薄力推动整信合品牌壮１抓重点完善创建机制通创建工作细化量化具体化明确创建目标严格标准严格程序创建工作步入规范化科学化２抓考核强化措施落实联社成立督查组创建工作监督检查创建工作季检查次直接分报告④抓奖惩严格责追究出台创建信工程奖惩办法根创建进度创建成果创建实效实行百分考核划分档次进行奖优罚劣利益机制驱动四四落实处时积极协助市农金改办5月12日县召开落实中央1号文件掀信工程建设新高潮流动现场会进步扩信工程农村影响面三样板工程巩固创建工作扎实开展进步严格定性定量标准重点会计委派制完善额贷款理费计提等方面出台规范性指导制度推进规范化理现已创建市级样板社3县级4四工程巩固方面坚持方针加强力资源建设完善劳动工制度改革工资分配制度充分调动干部职工工作积极性方面创建做学型员工创学型机关龙头加强学风建设加职工培训力度时鼓励员工学成全方位提高综合素质
4创新部控制实现规范理建章立制控制度建设作夯实基础利武器进行系统化完善程序化操作现行项控制度全面系统科学化进行整理修改提升二建立三道防线部控制运行提供效保证
①控防线设立线岗位双双责基础工作职责操作程序相应事复核②互控防线设立相关部门（会计信贷出纳保卫）岗位间相互监督制约工作程序强调严格授权授信部门间相互制约监督③监控防线设立稽保部门部门岗位业务实施监督反馈工作程序强调定期定期监督检查评价三握控制重点实施全方位控事财务信贷等确立监控重点确立专负责定期检查发现问题时处理
5创新监督机制全面落实分层次稽核改进稽查工作方法常规性稽查定性稽查转变通知稽查突击稽查转变定期稽查定期稽查转变灵活样稽查提高稽查工作效发挥二认真执行分层次稽核做信社旬旬查联社月月查联社组织4月8日11日七行业贷款进行期3天专项检查5月28日6月4日额贷款现状进行期8天专项检查9月6日20日贷款形态真实性进行期14天专项检查做检查详细记录问题实反映处理方法具体求防止稽核走场三加处罚力度方面建立违章违规违纪责三违情况处罚结果档案第次出现者通报批评限期整改第二次出现者规定实行济处罚第三次出现者律予辞退岗方面建立稽核员稽核工作档案发现案件时报告隐匿报者错查漏查者追究稽核员责
三验体会
县农村信社年业务营够保持持续快速发展势头项工作取定成效点体会：
1勤安排细落实根业务发展时间进度求时召开动员会分全年工作阶段性工作进行具体安排部署明确目标严格求效措施灵活应时监督确保计划位措施位机制位项务完成良基础做年初总计划季度分计划月度细计划项工作安排更加明确时时总结研究完善工作安排月度结季度总结方式工作进行阶段性评价时发现问题时加改进消计划成变脱离实际旧计划指导性明显增强
时计划措施落实位出台四项工程全员营销控建设等方面具体实施方案七发蒲县联社2004年责制考核办法巩固四项工程推进全员营销强化控建设进行细致部署家干标准做规划全县工作时步入正轨巩固信工程实施方案发基层社元月份展开信户旧户年检新户评定信工程建设序进行11月底信户已发展＊＊＊户新增＊＊＊户．加考核力度严格奖惩兑现信社百分制考核标准实行月考核时兑现针元月份＊＊＊信社存款降严重存款滑时继续发放贷款严重违反年资金理规定联社充分掌握情况根奖惩办法撤换信社全县引起极震动11月份针信社良贷款反弹问题查明事实基础着限期清收责清收原实行6信社工资档次浮7名信贷员岗清收处罚严格处罚追究违规责
2理思路抓重点建立月度业务分析例会制度做适应形势发展理工作思路年中央1号文件精神发通三月份例会学讨分析三农发展形势特点提出落实中央1号文件精神全面提高支农意识工作思路提高支农工作针性效性确立加信工程建设步伐工作思路五月份例会针煤矿百日停产整顿影响存款增长苗头提出月工作重点稳定存款八条措施通全社努力存款降势头没出现确保业务稳健发展九月份例会针制度落实评价活动中发现问题提出加强控制度五条意见求关社根整改意见专负责落实限期整改控制度强化理加强
3树品牌重服务通四项工程建设农村信社新形象树立起块形象永褪色必须信合品牌功夫做外宣传做般性宣传时信社信贷政策服务范围作重点宣传容广农民充分解信社解信社服务方针信贷政策通公开办贷现场放贷真正树立农民荣辱密切关系农民信社形成相互相互支持发展体二改进服务①营业部通贷款柜工程建立农户贷款绿色通道方便农民服务农民②创新服务手段建立包村信贷员定时流动村服务制度求包村信贷员月村服务少四次农民送科技送资金送信息信户足出村贷款结息极方便农民群众半年结合建设信工程长效机制活动加强村两委沟通联系谋发展信工程计策划建设长效机制确立宣传抓创建建设思路重点全员参创建加强监督检查注重建设实效实现点面结合等方面努力长效机制建设实质性进展信工程巩固起极促进作全年新发展信村1＊信村例＊升＊
信工程建设深化信社改革清收良贷款工作充分发挥县乡村政功实行政领导负责制调动广群众参支持信社工作积极性极提高县农村信社稳健发展深化改革步伐
四存问题
年县农村信社业务营目标完成较存少问题全员控意识强控先行理念尚未完全形成切实做业务发展控建设步进行严格制度办事严格程序操作规范差距控建设片面强调客观素认真分析身问题二风险理机制加强农村信社业务范围断扩满足农户额信贷款基础中企业贷款已成必然增单户贷款额已成势趋企业贷款额贷款理难时相应理机制手段法效建立员素质方面限制理方面限制三改革工制度力度够力资源开发提高员工素质提高四四项工程巩固缺乏新意缺乏动态理模式做常建常新
五明年工作算
2005年农村信社改革重年机遇挑战面改革形势需确定1135工作思路突出条线坚持动摇实现三转变完成五目标工作思路突出条线增资扩股线狠抓增资扩股务完成通广泛宣传全面发动激发社会界入股积极性变动动变局部全局形成愿入股户户踊跃入股良性局面增资扩股题充分实现二坚持动摇支农思想动摇明年进步加支农力度支农功夫做文章贷款发放重点农业产业化倾斜扶持十百千工程十家（公司+农户）规模龙头企业百家成规模种养殖加工生产民营户千家农民原传统农业型生产农业产业化生产转化新增农业贷款占新增贷款80农业贷款占年提高10百分点三实现三转变①实现半电子化办公全面电子化办公转变年部分社实现半电子化办公基础明年全面实现电子化建设②实现全面全员营销年全员营销工作抓偏松力度较明年转变工作重点全面实行全员营销成信社③规模发展效益发展转变理围着效益转实现利润化四完成五目标①增资扩股＊＊＊万元余额年末低＊＊＊万元②全县信社年末资充足率低＊③年末良贷款占＊＊④存贷例控制＊＊⑤均创利＊＊万元
保证工作目标完成拟采取四条措施：强化责落实早计划早安排项工作目标量化细化落实社层层签订目标责书责权利相结合方式确保责落实位二强化风险理严格求新增贷款落实第责基础完善操作程序减少担保类贷款发放增加质押贷款发放存量贷款严格延期理严格审查延期理防止延期贷款掩盖风险问题行三强化处罚力度出现类违规违纪问题处罚直接责前提加强领导责分责连带责处罚力度做处罚少二承担连带责四强化考核力度仅考核硬指标
——业务指标完成情况更考核软指标——制度执行服务质量安全保卫工作执行情况实现业务发展部理全面提高
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年县农村信社政市农金改办正确领导力支持银监部门效监服务三农宗旨全员营销龙头强化控保稳定创新理求发展突出营销增效益加强监督化风险较完成项工作务项营理目标保持良发展势头实现营效益理水全面提高现2004年工作总结：
工作回顾
1项业务快速发展营目标完成情况良截止11月底营目标完成情况：①项存款余额达＊＊＊万元②项贷款余额＊＊＊万元③良贷款余额＊＊＊万元较年初绝压＊＊＊万元良贷款占＊年初降＊百分点④股金余额达＊＊＊万元年初增加＊＊＊万元占年初计划＊＊＊增幅＊＊＊增＊＊＊万元
2全员营销全面展开推动营销工作新台阶
年试点基础推行全员营销作年重中重通总结验吸取教训出台完善农村信社全员营销实施方案完善全员营销控制度考核方案绩效分配等配套措施方面全员营销实施方案更加科学合理便考核利执行方面调动全员参营销积极性效提升全员营销水全员营销吸收存款＊＊＊万元占全年新增存款＊＊＊发放贷款＊＊＊万元占新增贷款＊＊＊实现利息收入
＊＊＊万元占总利息收入＊＊＊
3信工程长效机制稳步建设四项工程巩固成效显著市办信工程长效机制实施方案发结合辖区实际提出完善机制突出重点序推进强化成效工作思路完善创建信工程工作机制入手建立健全领导组织机构加强沟通协调注重信息反馈深化三定服务强化监督检查效促进信工程长效机制建设机制加强建立完善县乡村三级信工程领导组织形成三级联动分工协作沟通政信合作职责明确责位领导机制极促进信工程巩固成效二沟通协调机制初步形成信工程例会制度落实次例会做发现问题解决问题例会制度已成阶段性助推器时加强信息反馈编发信工程创建情况反映11期创建工作全面反映三三定服务深化基层社均建立符合辖区实际体现特色三定服务实施方案效提升服务水较程度占农村市场四监督检查机制强化联社基层社定时定点深入信村信户进行监督检查确保信工程创建成效
4控制度断完善部理强化首先修订完善控制度控制度更加合理效通年三季度开展制度落实盘点评价活动控制度涵盖面更广标准性更高操作性更强次控制度执行趋严格方面通学教育宣传控制度全面掌握讲制度抓落实良氛围显已形成方面加检查力度定期定期检查相结合突出检查常规检查相结合全面检查重点抽查相结合控制度执行效加强第三强化风险理效制度约束实现理水提高重点额贷款理功夫贷款
三查咨询证决策贷款等环节进行效理确保客户选准贷款放稳保证贷款安全风险第四加强监督检查重点抓钱物监确保安全事全年没出现三违问题济案件保证信社健康发展
6营业楼投入运营办公条件实现高标准现代化转变
总县域济发展利素较情况全县信社握牢固支农动摇观念创新营机制规范部理确保业务稳健发展取定成效
二做法
全年工作中五项创新线实施规范理推进信社协调快速健康发展
1创新领导工作机制提升联社统筹运作力建立月度业务分析例会制度月4日联社召开次业务分析例会根业务发展状况月工作进行总结分析重点寻找薄弱环节发现存问题工作足全县局出发研究具体策措施针性安排月工作形成阶段性强操作性高月度工作计划提高联社理针性侧重点避免胡子眉毛起抓捡芝麻丢西瓜现象二建立月度通报制度基层社月度业务营情况红头文件全县范围公开通报信合员工解情况明白身位次动力增压力时工作进展理想营目标完成差社提示警告督促改进工作三完善领导干部乡调研制度提高领导乡调研功效实施
发现问题基层解决问题回社具体求领导乡发现问题予效解决避免乡走场调研成效效劳动2创新信贷理机制全员营销全面推进提高信贷支农成效出台农村信社全员营销实施方案全员营销实施进行安排部署结合基层社实际情况基层社报具体实施方案时推进全员营销全面展开二根济特点明确贷款营销程序针县西农业区县东产煤区特点社明确贷款营销序确定县西信社粮食生产——特色农业——农业产业化组织——农户副业生产县东信社粮食生产——副业生产——特色农业——民营企业贷款营销序时针营业部处城郊结合部专门明确农户——体工商户——农业产业化组织——民营企业贷款营销序严格贷款营销程序求保障三农资金需求充分运信贷资金三建立制约效操作规范贷款发放程序通修订完善贷款理制度贷款调查贷款审批贷款发放贷检查等全部环节进行规范完善形成责权明确操作规范利益制衔营销贷款理制度控先行确保操作规范
3创新发展思路效巩固四项工程形象工程巩固中信社企业文化建设中心加强四风建设窗口行业标准联社先两节期间古会期间组织全县信合员工进行声势浩铺天盖信合宣传树立信合品牌形象全体干部职工中树立形象重生命理念全体干部职工发挥动性积极投身形象建设中联社办公室时收集新动掌握新动态编写信合简讯现已编写简讯24篇效反映全县信社新动验广群众中加强身社会形象时建立思想政治工作制度加强员工思想教育树立
信社家庭需关注爱护观念员工严格举止优质服务投身工作中体微薄力推动整信合品牌壮１抓重点完善创建机制通创建工作细化量化具体化明确创建目标严格标准严格程序创建工作步入规范化科学化２抓考核强化措施落实联社成立督查组创建工作监督检查创建工作季检查次直接分报告④抓奖惩严格责追究出台创建信工程奖惩办法根创建进度创建成果创建实效实行百分考核划分档次进行奖优罚劣利益机制驱动四四落实处时积极协助市农金改办5月12日县召开落实中央1号文件掀信工程建设新高潮流动现场会进步扩信工程农村影响面三样板工程巩固创建工作扎实开展进步严格定性定量标准重点会计委派制完善额贷款理费计提等方面出台规范性指导制度推进规范化理现已创建市级样板社3县级4四工程巩固方面坚持方针加强力资源建设完善劳动工制度改革工资分配制度充分调动干部职工工作积极性方面创建做学型员工创学型机关龙头加强学风建设加职工培训力度时鼓励员工学成全方位提高综合素质
4创新部控制实现规范理建章立制控制度建设作夯实基础利武器进行系统化完善程序化操作现行项控制度全面系统科学化进行整理修改提升二建立三道防线部控制运行提供效保证
①控防线设立线岗位双双责基础工作职责操作程序相应事复核②互控防线设立相关部门（会计信贷出纳保卫）岗位间相互监督制约工作程序强调严格授权授信部门间相互制约监督③监控防线设立稽保部门部门岗位业务实施监督反馈工作程序强调定期定期监督检查评价三握控制重点实施全方位控事财务信贷等确立监控重点确立专负责定期检查发现问题时处理
5创新监督机制全面落实分层次稽核改进稽查工作方法常规性稽查定性稽查转变通知稽查突击稽查转变定期稽查定期稽查转变灵活样稽查提高稽查工作效发挥二认真执行分层次稽核做信社旬旬查联社月月查联社组织4月8日11日七行业贷款进行期3天专项检查5月28日6月4日额贷款现状进行期8天专项检查9月6日20日贷款形态真实性进行期14天专项检查做检查详细记录问题实反映处理方法具体求防止稽核走场三加处罚力度方面建立违章违规违纪责三违情况处罚结果档案第次出现者通报批评限期整改第二次出现者规定实行济处罚第三次出现者律予辞退岗方面建立稽核员稽核工作档案发现案件时报告隐匿报者错查漏查者追究稽核员责
三验体会
县农村信社年业务营够保持持续快速发展势头项工作取定成效点体会：
1勤安排细落实根业务发展时间进度求时召开动员会分全年工作阶段性工作进行具体安排部署明确目标严格求效措施灵活应时监督确保计划位措施位机制位项务完成良基础做年初总计划季度分计划月度细计划项工作安排更加明确时时总结研究完善工作安排月度结季度总结方式工作进行阶段性评价时发现问题时加改进消计划成变脱离实际旧计划指导性明显增强
时计划措施落实位出台四项工程全员营销控建设等方面具体实施方案七发蒲县联社2004年责制考核办法巩固四项工程推进全员营销强化控建设进行细致部署家干标准做规划全县工作时步入正轨巩固信工程实施方案发基层社元月份展开信户旧户年检新户评定信工程建设序进行11月底信户已发展＊＊＊户新增＊＊＊户．加考核力度严格奖惩兑现信社百分制考核标准实行月考核时兑现针元月份＊＊＊信社存款降严重存款滑时继续发放贷款严重违反年资金理规定联社充分掌握情况根奖惩办法撤换信社全县引起极震动11月份针信社良贷款反弹问题查明事实基础着限期清收责清收原实行6信社工资档次浮7名信贷员岗清收处罚严格处罚追究违规责
2理思路抓重点建立月度业务分析例会制度做适应形势发展理工作思路年中央1号文件精神发通三月份例会学讨分析三农发展形势特点提出落实中央1号文件精神全面提高支农意识工作思路提高支农工作针性效性确立加信工程建设步伐工作思路五月份例会针煤矿百日停产整顿影响存款增长苗头提出月工作重点稳定存款八条措施通全社努力存款降势头没出现确保业务稳健发展九月份例会针制度落实评价活动中发现问题提出加强控制度五条意见求关社根整改意见专负责落实限期整改控制度强化理加强
3树品牌重服务通四项工程建设农村信社新形象树立起块形象永褪色必须信合品牌功夫做外宣传做般性宣传时信社信贷政策服务范围作重点宣传容广农民充分解信社解信社服务方针信贷政策通公开办贷现场放贷真正树立农民荣辱密切关系农民信社形成相互相互支持发展体二改进服务①营业部通贷款柜工程建立农户贷款绿色通道方便农民服务农民②创新服务手段建立包村信贷员定时流动村服务制度求包村信贷员月村服务少四次农民送科技送资金送信息信户足出村贷款结息极方便农民群众半年结合建设信工程长效机制活动加强村两委沟通联系谋发展信工程计策划建设长效机制确立宣传抓创建建设思路重点全员参创建加强监督检查注重建设实效实现点面结合等方面努力长效机制建设实质性进展信工程巩固起极促进作全年新发展信村1＊信村例＊升＊
信工程建设深化信社改革清收良贷款工作充分发挥县乡村政功实行政领导负责制调动广群众参支持信社工作积极性极提高县农村信社稳健发展深化改革步伐
四存问题
年县农村信社业务营目标完成较存少问题全员控意识强控先行理念尚未完全形成切实做业务发展控建设步进行严格制度办事严格程序操作规范差距控建设片面强调客观素认真分析身问题二风险理机制加强农村信社业务范围断扩满足农户额信贷款基础中企业贷款已成必然增单户贷款额已成势趋企业贷款额贷款理难时相应理机制手段法效建立员素质方面限制理方面限制三改革工制度力度够力资源开发提高员工素质提高四四项工程巩固缺乏新意缺乏动态理模式做常建常新
五明年工作算
2005年农村信社改革重年机遇挑战面改革形势需确定1135工作思路突出条线坚持动摇实现三转变完成五目标工作思路突出条线增资扩股线狠抓增资扩股务完成通广泛宣传全面发动激发社会界入股积极性变动动变局部全局形成愿入股户户踊跃入股良性局面增资扩股题充分实现二坚持动摇支农思想动摇明年进步加支农力度支农功夫做文章贷款发放重点农业产业化倾斜扶持十百千工程十家（公司+农户）规模龙头企业百家成规模种养殖加工生产民营户千家农民原传统农业型生产农业产业化生产转化新增农业贷款占新增贷款80农业贷款占年提高10百分点三实现三转变①实现半电子化办公全面电子化办公转变年部分社实现半电子化办公基础明年全面实现电子化建设②实现全面全员营销年全员营销工作抓偏松力度较明年转变工作重点全面实行全员营销成信社③规模发展效益发展转变理围着效益转实现利润化四完成五目标①增资扩股＊＊＊万元余额年末低＊＊＊万元②全县信社年末资充足率低＊③年末良贷款占＊＊④存贷例控制＊＊⑤均创利＊＊万元
保证工作目标完成拟采取四条措施：强化责落实早计划早安排项工作目标量化细化落实社层层签订目标责书责权利相结合方式确保责落实位二强化风险理严格求新增贷款落实第责基础完善操作程序减少担保类贷款发放增加质押贷款发放存量贷款严格延期理严格审查延期理防止延期贷款掩盖风险问题行三强化处罚力度出现类违规违纪问题处罚直接责前提加强领导责分责连带责处罚力度做处罚少二承担连带责四强化考核力度仅考核硬指标
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