消防部队执法民教育活动剖析材料整改措施
执法民教育活动剖析材料整改措施
通参加全国消防部队执法民教育活动学中增长知识触思想提高认识增强做消防工作紧迫感责感发现工作学思想中存问题现结合学工作实际逐剖析
全心全意民服务消防部队根宗旨立警公执法民根基点离开民题谈起服务话题坚持执法民实现维护发展广民根利益消防部队切工作根立脚点出发点实践三代表重思想质体现目前业务工作中尤执法程存问题形成原整改措施谈点法
存问题
（）执法意性较消防执法工作中引法律准确应进行行政处罚违法行采取罚款代停产停业停工停者代行政拘留执法公正样违法行异量罚差处罚放处罚严厉处罚痛痒违犯执法工作严肃性
（二）执法行规范消防行政执法工作中消防安全重点单位该列没时列没规定程序次数进行监督检查存细致位等问题应进行审核验收项目存全面复检问题
（三）执法程序严谨发现违法行该整改没责令整改责令限期改正没期复查重隐患时民政府汇报者采取效措施督促改正事逾期拒履行行政处罚决定法采取措施者申请民法院强制执行致行政处罚决定流形式建筑工程未消防审核擅开工建设未消防验收合格擅投闻问听违法行存行政处罚案件认真调查取证履行告知程序走马观花轻处罚
（四）执法文书严格法律文书中违法行定性准确词规范规定方式时法律文书送达关事处罚案件档案中行政处罚决定书没调查取证审批材料没证材料证明行政处罚决定合法性
（五）执法员量少质弱科存执法队伍力量∪酰适应繁重执法务需知识结构业务素质消防监督工作专业性技术性强特点相适应存责心强业务素质高法律法规熟悉法定程序办事消防监督检查应付事建审工作超时审核降低标准验收现象SPAN langENUS>
二整改措施
（）正确行行政裁量权解决意性问题
消防行政执法权力绝部分属裁量性权力行政裁量权直接关系公民法组织合法权益工作中：定遵循合法性原合理原做出行政决定必须明确消防法律法规规章合般情理更合法治理念
（二）坚持衡重等原真正解决执法错位问题
消防行政执法工作简单落实执行消防法律法规程视权限事实法律程序等项构建执法行基素综合作程法律高权力权力权利衡实体程序重合法合理等断提高消防行政执法水逐步实现法行政正确处理消防法律权力关系权法现象执法活动中量存根解决治法治关系消防执法员必须树立正确法律规范意识消防行政执法中切遵循法律切法律二正确处理消防行政理事权利关系行政权分限制损害相权利行政执法工作中特应强调消防行政执法权力等姿态善等行政理相三消防行政执法活动做实体程序重程序法规具独立价值执法者设定程序性义务赋予行政理相程序性权利求复议听证等保障相合法权益约束行政权力滥意扩张执法程中权限前提事实根法律准绳程序保障保障消防行政执法行合法性必原
（三）必须加外执法监督力度严肃查处执法错责行
公安消防机构执法活动进行法律监督必须建立较完善法律监督制度体系：国家权力机关法律监督司法机关监督级行政机关监督社会公众监督等目前公安消防执法活动采取部监督通建立落实执法责制错案追究制度容部监督制约机制约束规范消防执法行包括：公安机关级公安消防机构级公安消防机构级公安消防机构执法情况监督二纪检机构执法监督通追究行政执法员法律责惩戒违法行督促引导公安消防执法员积极加强身法律素质修养提高法行政法办案意识觉做严格执法公正执法文明执法
（四）加强业务培训全面提高业务素质执法水
切实加强队伍建设断提高消防执法员素质执法水适应新形势消防执法工作迫切求着法治国方略实施消防执法员执法素质执法水求越越高特涉消防监督检查审批发证处罚等行政理相身财产权利密切相关必须严格法律法规规定进行做准确程序合法手续完备坚持提高队伍素质作项长期务抓计划步骤逐渐改变队伍知识结构断提高队伍整体素质保证消防执法行制度化规范化
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执法民教育活动剖析材料整改措施
通参加全国消防部队执法民教育活动学中增长知识触思想提高认识增强做消防工作紧迫感责感发现工作学思想中存问题现结合学工作实际逐剖析
全心全意民服务消防部队根宗旨立警公执法民根基点离开民题谈起服务话题坚持执法民实现维护发展广民根利益消防部队切工作根立脚点出发点实践三代表重思想质体现目前业务工作中尤执法程存问题形成原整改措施谈点法
存问题
（）执法意性较消防执法工作中引法律准确应进行行政处罚违法行采取罚款代停产停业停工停者代行政拘留执法公正样违法行异量罚差处罚放处罚严厉处罚痛痒违犯执法工作严肃性
（二）执法行规范消防行政执法工作中消防安全重点单位该列没时列没规定程序次数进行监督检查存细致位等问题应进行审核验收项目存全面复检问题
（三）执法程序严谨发现违法行该整改没责令整改责令限期改正没期复查重隐患时民政府汇报者采取效措施督促改正事逾期拒履行行政处罚决定法采取措施者申请民法院强制执行致行政处罚决定流形式建筑工程未消防审核擅开工建设未消防验收合格擅投闻问听违法行存行政处罚案件认真调查取证履行告知程序走马观花轻处罚
（四）执法文书严格法律文书中违法行定性准确词规范规定方式时法律文书送达关事处罚案件档案中行政处罚决定书没调查取证审批材料没证材料证明行政处罚决定合法性
（五）执法员量少质弱科存执法队伍力量∪酰适应繁重执法务需知识结构业务素质消防监督工作专业性技术性强特点相适应存责心强业务素质高法律法规熟悉法定程序办事消防监督检查应付事建审工作超时审核降低标准验收现象SPAN langENUS>
二整改措施
（）正确行行政裁量权解决意性问题
消防行政执法权力绝部分属裁量性权力行政裁量权直接关系公民法组织合法权益工作中：定遵循合法性原合理原做出行政决定必须明确消防法律法规规章合般情理更合法治理念
（二）坚持衡重等原真正解决执法错位问题
消防行政执法工作简单落实执行消防法律法规程视权限事实法律程序等项构建执法行基素综合作程法律高权力权力权利衡实体程序重合法合理等断提高消防行政执法水逐步实现法行政正确处理消防法律权力关系权法现象执法活动中量存根解决治法治关系消防执法员必须树立正确法律规范意识消防行政执法中切遵循法律切法律二正确处理消防行政理事权利关系行政权分限制损害相权利行政执法工作中特应强调消防行政执法权力等姿态善等行政理相三消防行政执法活动做实体程序重程序法规具独立价值执法者设定程序性义务赋予行政理相程序性权利求复议听证等保障相合法权益约束行政权力滥意扩张执法程中权限前提事实根法律准绳程序保障保障消防行政执法行合法性必原
（三）必须加外执法监督力度严肃查处执法错责行
公安消防机构执法活动进行法律监督必须建立较完善法律监督制度体系：国家权力机关法律监督司法机关监督级行政机关监督社会公众监督等目前公安消防执法活动采取部监督通建立落实执法责制错案追究制度容部监督制约机制约束规范消防执法行包括：公安机关级公安消防机构级公安消防机构级公安消防机构执法情况监督二纪检机构执法监督通追究行政执法员法律责惩戒违法行督促引导公安消防执法员积极加强身法律素质修养提高法行政法办案意识觉做严格执法公正执法文明执法
（四）加强业务培训全面提高业务素质执法水
切实加强队伍建设断提高消防执法员素质执法水适应新形势消防执法工作迫切求着法治国方略实施消防执法员执法素质执法水求越越高特涉消防监督检查审批发证处罚等行政理相身财产权利密切相关必须严格法律法规规定进行做准确程序合法手续完备坚持提高队伍素质作项长期务抓计划步骤逐渐改变队伍知识结构断提高队伍整体素质保证消防执法行制度化规范化
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