村务监督委员会村级民监督机构村民会议村民代表会议推选产生法独立行村民委员会监督权村民会议村民代表会议负责2017年2月镇委政府直接领导xx镇村两委换届选举工作充分尊重民意基础着选优配强原通村民会议村民代表会议方式推选产生全镇12村村务监督委员会中中央办公厅国务院办公厅2017年12月印发全新关建立健全村务监督委员会指导意见意见提出村务监督委员会村民村务进行民监督机构正风腐败问题促进农村谐稳定具重作村务监督委员会紧密结合村情实际重点加强村务决策公开情况村级财产理情况村工程项目建设情况惠农政策措施落实情况农村精神文明建设情况应监督事项监督
全面掌握xx镇村务监督委员会工作开展情况促进村务监督委员会效履职县纪委通知求2018年10月xx镇纪委全镇村务监督委员会情况开展调研现相关情况报告
基情况
xx镇位xxxx古老集镇全乡总土面积306方公里辖12行政村1社区79村民组x户x驻镇单位x通2017年1月村级组织村民委员会换届选举推选产生全镇12村务监督委员会村级换届完成镇政府先开展新村干部(村总支书记村委会村务监督委员会)培训培训三农政策涉农法规农村工作廉洁律等方面容效提高村三委工作力业务水服务群众坚实业务基础
二存问题困难
xx镇村务监督委员会履职做探索2017年推选产生全镇12村务监督委员会作新设立村级组织存问题:
()规定操作位监督职责发挥够
设立村务监督委员会完善村民治推进基层民政治建设农村风廉政建设惩防体系建设重举措村民委员会组织法第三十二条规定:村应建立村务监督委员会者形式村务监督机构负责村民民理财监督村务公开等制度落实成员村民会议者村民代表会议村民中推选产生中应具备财会理知识员村民委员会成员亲属担村务监督机构成员村务监督机构成员村民会议村民代表会议负责列席村民委员会会议中中央办公厅国务院办公厅2017年12月印发关建立健全村务监督委员会指导意见意见村务监督委员会职数产生方式监督职责作出规定相村民委员会组织法进步职责作出规定:村务监督委员会般35组成设1名提倡非村民委员会成员村组织班子成员员担原村组织书记兼村务监督委员会成员村民会议村民代表会议村民中推选产生期村民委员会期相时进步规范监督体容权限程序完善村组织领导村民治机制切实保障村民群众合法权益村集体利益提升乡村治理水基础农村工作实际贯彻落实中村委监督委员会存发挥作够村级工作监位问题
(二)认识充分监督职淡化
村务监督委员会镇xx县说尚属新生事物没认识基础验积累通走访调研李良子村杨咀子村xx村等部分村村务监督委员会职责仅停留字面理解认村务监督委员会村干部工作村务进行监督监督什监督说出具体容体现村务监督委员会认识贫乏然新村务监督委员会均已岗更协助村两委办理日常事务参加村工作监督者角色尚未正确定位监督职责尚未真正觉履行处等观级予明确阶段监督作没真正体现出
(三)准入条件高力难胜
2017年换届选举程中镇委政府然强调引导政治坚定德高重素质较高力较强推选进入村三委班子村务监督委员会成员村威较高群众基础较村级工作相熟悉村村民全镇村务监督委员会均年龄571岁初中文化例高达75文化程度偏低年龄偏知识陈旧路线方针政策理财务知识学掌握够业务力带头致富带领群众致富力足问题非常突出样状况xx镇作偏远乡镇村务监督委员会成立时间短认识尚清晰等实际情况决定属全镇整农村干部性问题短期难实现较改观
(四)制度健全理规范
村务监督委员会实施程中相互学鉴程度建立村务监督委员会相关制度体系全镇然建立制度目前说村务监督委员会监督象范围方式程序理考核等制度层面基呈空白状态特村务监督委员会具体业务指导部门没明确界定职职责说涵盖监督职纪委监察监督职甚政协民监督职属村民治选举产生基层组织惯贯彻落实级指示缺乏动探索实践基层干部包括新村务监督委员会成员说明身职责开展工作情理中
三意见建议
通调研确保村务监督委员会成员够快进入角色积极动开展工作提出4方面意见建议:
()广泛宣传提高认识
通种效形式加强宣传报道广泛宣传建立村务监督委员会目意义扩加强村级民监督工作社会影响增强广员群众监督意识法律观念调动广村民参积极性推动村级民监督营造良社会舆氛围
(二)完善制度规范工作程序
确保村务监督委员会制度权事进步建立健全村务监督委员会建设配套制度建立健全检查督导机制着力解决村务监督委员会开展工作中存问题时总结推广工作中验做法建立完善针村务监督委员会成员日常理制度年度考核激励机制履职责状况群众满意度高村务监督委员会委员予定绩效补贴奖励考核合格法律程序责令辞职罢免处理时组织增选改选时建议提高村务监督委员会报酬时成员发放定报酬提高村务监督委员会成员工作积极性
(三)强化培训提高力
选关口真正敢坚持原秉公执纪公道正派具定知识层次充实队伍中加强教育培训突出法律法规政纪条规农村政策村级财务电脑操作等方面知识建议采取集中分村培训指导方式村务监督委员会成员进行思想政治业务力教育培训重点培训村务监督委员会设立目意义职责权限监督方式程序邀请财会理账目审计法律方面验丰富专业士授课容涉路线方针政策法律法规村级制度事务财务理村民治关知识提高村务监督委员会监督水力仅敢监督善监督促进村务监督委员会成员力素质提高监督更具实效
(四)统规范明确位
建议参村民委员会组织法建立村务监督委员会监督规明确权力强化位加履职力度真正成村两委会列第三委形成决策执行监督三驾马车齐驱格局
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