2011年市委市政府正确领导市政府法制办指导局坚持科学发展观统领认真贯彻落实省市级全面推进法行政实施纲精神法行政规范执法铸造城行政执法新形象目标建立完善法行政项配套制度努力促进法行政力水断提高年**市市委市政府授予五五普法先进单位等荣誉现局法行政工作总结汇报:
强化组织领导建立健全制度
()建立领导机构明确相关责局历高度重视法行政工作年认真贯彻落实省市级政府关法行政工作文件精神外局法行政工作领导组进行充实调整局负责志作第责亲挂帅担领导组组长分副局长作直接责担副组长抓行政执法政务公开法制宣传等工作
(二)制定出台文件推行行政执法责制年2010年基础调整完善局行政执法责执法错责追究制行政处罚备案重决策重行政处罚听证行政执法年度考核等项制度规范法行政理行时局收集整理涉城市理类执法类制度规范性文件40部制成法行政行规范队伍理制度汇编队伍理法行政工作章循纳入法制化轨道
(三)积极开展行政复议诉讼工作效落实领导责局领导抓法行政时正确应行政复议行政诉讼工作强化行政首长出庭应诉责涉般程序案件重处罚许强制案件坚持亲参亲问确保事合法权利正利益受侵害全年没
1件行政复议撤销案件1件行政诉讼败诉案件
二全面推行政务公开民决策健全监督机制
()规范动公开行政处罚裁量权通广泛征求意见社会群众公开行政执法裁量等权力行程序幅度时效监督等整套流程认真研究完善规范行政处罚裁量权实施办法涉城市市容环境卫生理条例江苏省城市市容环境卫生理条例18项行政处罚项目裁量权进行细化规范法行行政许行政处罚行政强制行政征收等行特涉工业企业罚款处罚防止出现严重失宽失软等现象局动公开处罚标准严格省政府关改善企业发展环境十准相关求执行律处罚重服务通开展服务企业服务项目建设3月份投资者服务月活动服务企业门送政策做宣传受企业致评时局关城市理82项行政权力(行政处罚行政强制行政征收行政许)网公开透明运行逐项列明项目名称执法处罚标准法理类信息广告
(二)动落实相关材料审查备案制积极推行行政处罚备案审查制度根般程序作出涉工业企业行政处罚求未进入处罚程序前先市监察局(优投办)备案报送完整准确案件事实证拟实施行政处罚种类相关法律适理详细说明否采纳事相关意见原积极清理行政权力事项城市理领域国家明令取消项目进行全面清理局年江苏省城市户外广告(店招标牌)设置标准(征求意见稿)征求意见程中动征求吸收广告业私业广市民等层面批评意见建议
(三)动履行告知义务制作执法流程图行政执法运行程序绘制流程图法律法规明确规定法定程序绘制流程图法律法规没明确规定程序工作程序逐项标明具体承办岗位办理制度职责求监督制约环节相权利投诉举报途径方式等坚持开门办案日常监中局认真履行事先告知督促整改性化理举措办理关系民群众重切身利益者疑难复杂案件时坚持社会公开邀请关专家参加组织社会界代表旁听强化社会舆监督着力造阳光工程防止办情案关系案规范收费行坚持法收费标准收费亮证收费防止克服搞赞助式捐赠式收费收费项目新增收费标准调整收费范围变更等时相关部门审批
三勇开拓创新推进法行政
()改革处罚文书强势推行说理式文书提升法行政执法员综合素质提高执法员辨析力纳力语言组织力适应新形势加强城市理新求局胆改革抓处罚文书改革工作专门组织推行说理式文书专题学培训强势推行说理式行政处罚文书规范充分鉴吸取部门验教训制作形成城执法领域说理式行政处罚文书范专供执法员参考应新说理式文书推广抛弃原先制式处罚文书存着处罚象混淆清认定事实简单处罚理阐述重结轻程序等弊病强化行政执法全面说理全程说理性化执法说理式执法文明执法
(二)强化执法考评落实城系统层级理城系统部实行层级理责制局领导分挂联执法中队深入中队辖区进行现场领导监督全面建立城局行政执法规范体系(城110接处行政处罚案件行政许行政执法员学法记录等)局机关职科室负责踪指导考核督查执法中出现法作乱作作等行首先发放执法建议书相关责求限期整改时反馈意见逾期未整改屡违反规定行局分领导签发纠正违法行通知书责令错部门限期整改形成书面报告报局法制科备案时记入法行政考评记录结果优化法制环境推动济社会发展全面推进法行政进程中胆创新勇实践特法解决问题行政执法等方面成绩显著行政执法责制求全面推行城系统行政处罚案件说理式执法年办理般程序行政案件121件严案件质量关做体合法容合法程序合法没发生起行政复议行政诉讼说理率100执行率100重处罚案件时政府法制办报备102件)1—9月份组织3次行政处罚案件卷宗评实施奖励项工作趋正常化制度化
(三)抓联合执法形成法行政理合力市委市政府领导局认真牵头组织市城建局规划局公安局法制办法院等部门单位市济开发区密切配合严格城乡规划法制定完善行动预案先城市规划区范围类违法建设实施轮行政强拆强拆推动拆助拆加快拆整强拆行动宣传政策营造氛围位
调查摸底掌握实情位 严明政策分类操作位密切配合强势推进位特执法程中始终坚持性化执法限度维护拆户切身利益仅仅执法现场未发生起暴力抗法事件没引起例访集访群访城区类违法建设蔓延势头明显遏制时局加强规划巡查控制理时发现制止查处违法建设案件局积极履行城市理职紧紧国家法律法规开展城市理法行政工作断优化投资环境服务工业项目建设(工业项目违法查罚督促办证提高服务质量)法治理念法治举措办惠民惠企实事取明显法治成效
(四)抓题教育动开门评议求监督积极办理群众信访投诉举报案件局城系统集中月时间开展城局法治宣传月宣传教育活动进步提升执法员执法素质进步提升执法员执法水进步提升执法员执法效果强化法行政
局市委市政府批转类信访件群众电信访反映诸问题纳入事关民生事事快实办理年办理代表建议15件政协委员提案28件代表委员满意率100时年做类信访件规定期限作出答复办理答复率100做件件登记回音事事落实完成市委市市政府市政协调研城市理工作
四弘扬法治精神深入开展普法教育
()抓组学中心组法律培训制定领导干部学法制度领导干部学法行政执法员学法培训纳入行政执法责制容
(二)抓行政执法员学培训整合完善城局法治教育机构积极组织参加**市类培训法律知识考试突出抓类重点员学法法制定落实领导干部公务员执法员学法制度 五五普法工作受**市委市政府表彰全年利节假日业余时间组织城执法员参加普法学培训均超15天重点学物权法行政许法行政处罚法行政诉讼法国家赔偿法行政复议法行政复议法实施条例城乡规划法城市市容环境卫生理条例等相关法律法规做学1—11月份组织城执法员普法测试12次考促学
(三)抓领域法制宣传利城系统法制宣传月活动创新形式科室工作员线执法员走进广场社区学校机关工厂工集中宣传城市理法律法规广市民公众宣传城市理工作职服务承诺断提高城系统工作透明度公信力断提高广市民文明意识法制意识参城市理城市理工作渗透社会领域积极开展法治宣传教育六进活动动员引导全社会参法治实践印制发放法制宣传品20000份年城局走进行风热线直播栏目现场接受广听众咨询解疑释难宣传城市理法律法规规章群众提出疑难问题热点问题快速落实措施切实加解决满意率
100受市纠风办充分肯定年求报送法制信息30录8条月城系统法行政工作子项目进行统计时报送政府法制办
五明确年举措强势推进法行政
2012年局国务院全面推进法行政实施纲指导贯彻落实科学发展观力推进法行政工作创法行政先进单位
()树立精神支柱造城市理文化功夫力弘扬怕脏苦累工作作风激发干部职工工作热情增强城队伍凝聚力心力战斗力时着力加强城市理法律法规规章宣传坚持正确舆导力弘扬法行政中先进典型积极营造利法行政工作社会舆氛围
(二)造精兵队伍提高城市理效求突破扎实抓队伍建设树立执法理念着力强化执法员教育培训着力转变工作作风断提升队伍整体素质断提高法行政执法民素质建设法治城领适应新时期城市理求树立城市理队伍新形象着力健全城市理层级责制进步完善考核制度建设支作风硬纪律严明城队伍努力流城队伍形象流工作业绩推进法行政新水
(三)实施精细理提高法理力抓提升进步强化行政执法责制全面落实行政执法责制进步完善行政执法责执法错责追究制行政处罚备案重行政处罚听证行政执法年度考核等项配套制度运法行政考核标准加考核力度二充分发挥职科室作行政执法进行定期定期检查定类抽查倒查杜绝减少发生违法行三全面提高队伍整体素质严格落实年度普法教育计划行政执法员加学培训力度保证课时保证质量强势推进说理式文书坚持学断提高行政执法员法行政水注重法执法文明执法性化执法四努力推进政务公开行政许行政征收行政处罚促规范法行行政许行政征收行政处罚等行社会群众公开行程序幅度时效监督等整套流程进行建章立制规范行
(四)塑造精品城提升城市魅力品位谋创新实现市委市政府建设区域性中等城市战略目标强化队伍理强化执法理实现城市理服务发展促进发展带动发展新求改善城市环境优化投资环境提高城市品位造文明谐法制新城
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