关新牧区建设工作中示范作思索
年国家高度重视三农三牧工作提出建设社会义新农村新牧区做篇文章摆广牧区工作者面前新课题年旗委政府坚持发展嘎查济中心生态文明建设抓手牧业增产牧民增收目标立足实际科学谋划新牧区建设取丰硕成果涌现出批**样先进嘎查该嘎查立足新字突破难字解决实字产业布局特点嘎查划分奶牛养殖区肉羊养殖区旅游观光区草场改良区四功区发展济时高度重视生态保护建设旗新牧区建设发挥积极典型示范作该嘎查先治区**市确定**治区社会义新牧区建设试点嘎查村**市社会义新牧区建设样板嘎查
新牧区建设情况
（）功区建设：生态型产业发展求根功区特点针性摆布产业 功区优势互补 保证功区产业发展促进区良性建设
1奶牛养殖区：301国道南总面积约9万亩生态环境相脆弱区划定奶牛养殖区重点发展奶牛合作社培育高产奶牛
组织山登花哈日扎拉嘎区牧民建立奶牛专业合作社集中力量发展乳业品种重点发展优良品种**牛荷斯坦牛山登花奶牛区：投资608万元新建标准牛舍4000方米住宅944方米购买30头高产奶牛配套建设兽医改良室合作社办公室文化活动室沼气池风力提水井水设备供电设施道路等基础设施建设目前该区奶牛头数已发展185头实现挤奶机械化提高生产效率降低生产成哈日扎拉嘎生态移民奶牛区：扶持生活困难牧民目标集中贫困户生态移民10户发展奶牛业根牧民生活现状承受力捆绑产业化扶贫项目资金禁牧补贴草牧场营流转费等资金购买奶牛建基础设施设备新建10户5栋住宅奶牛棚圈5座机电井等基础设施安装完成通电设备区现奶牛200头均头奶牛奶产量达15公斤牧民收入均增长500元
2肉羊养殖区：301国道北约12万亩草场划肉羊养殖区发展**羊兼顾发展马产业采取分户营方式采选育扩繁选育复壮等措施提高肉羊体生产力羊产肉量提高3公斤充分利**羊品牌效应巴尔虎肉羊协会阵推广培育科技含量高蒙古牛巴尔虎肉羊新品种直接市场接年出售400—500价格达700元年增收400元
3旅游观光区：发挥处呼诺尔呼伦湖**景区间缘优势深度挖掘草原风光巴尔虎蒙古族部落民俗文化资源宣传展示天堂草原文化建立现代生态观光牧场提供祭敖包骑马等体验牧区民俗活动造牧户生态旅游品牌——游牧家发展吃住行体化体验模式旅游观光牧户3户接规模达餐饮250次住宿40次 成新济增长点牧民增收途径2012年夏季接游客3800余次旅游收入达15万元
4草场改良区：位嘎查西南西北部面积约34万亩草场确定草场改良区重点落实休牧禁牧项目推行畜迁移围栏封育免耕补播工种草切根等措施退化草场进行改良全面实行休牧禁牧划区轮牧严格执行草畜衡制度完成禁牧34万亩工种草500亩生态移民13户
（二）生态保护建设：生态保护建设建设社会义新牧区永时题该嘎查认真落实生态立旗发展战略保退封育建五字方针加生态治理力度推进生态效益型畜牧业建设步伐实施集中收缩战略通非生产口集中苏木牧区剩余劳动力转移业部分牧民事非牧产业等手段口草场分流出调整畜群结构坚持草定畜草畜衡制度通增控进行畜群结构调整引进优良品种提高改良畜重重点草场进行季节性休牧划区轮牧适收缩牲畜头数发展生态集约型畜牧业治理沙化退化草场沙化严重区采取生态移民围封禁牧退牧草划区轮牧免耕补播等措施草场进行效治理保护完成退牧草5万亩禁牧34万亩G301**河治理沙3500亩草场退化形式遏制
二 新牧区建设存问题
新牧区建设工作认识模糊许牧民仅仅简单认新牧区建设阶段性务没认识项长期务问题仅嘎查存嘎查定程度存甚更严重体现：新牧区建设规划滞牧户居住分散搬迁难度极建设成高搬迁生产生活等方面问题够时解决牧区科普实技术推广力牧民具技长少营传统畜牧业先进营理念环保技术法应济合作组织处初级阶段数量少组织程度较低部机制体制完善运作方面规范组织功齐全专业水高缺少创办费注册资金制约着牧区济组织发展社会事业发展滞医疗卫生科技文化教育社会保障等项社会事业水普遍较低医疗条件差科技文化投入足文化室草原书屋建设步伐较慢缺乏种形式文化体育活动社会保障投入严重足居环境状况亟改善供水通电道路交通等基础设施非常落受基础设施投入足瓶颈制约部分嘎查草原农田水利建设畜牧业基础设施建设根法开展导致畜牧业抗风险力非常薄弱牧民生活水处低水状态
生产力水较低畜产品养殖程中更求数量增长缺乏质量提高忽视品牌效应零散种养尚未形成规模效应集约效应畜产品加工停留原始阶段生产营规模普遍较企业牧民利益联系够紧密草原生产牧民增收致富带动作明显
三建议思考
理清思路抓住市委农工部批复旗5新牧区建设示范点机遇点带面充分发挥示范点引导带动辐射作针工作基础较嘎查全旗进行广泛宣传进步扩示范嘎查影响带动嘎查发展做点：加舆宣传力度全面准确理解新牧区建设涵开动切宣传工具采取切效手段张旗鼓浓墨重彩宣传社会义新牧区建设重意义广牧民真正懂新牧区建设科学系统工程新牧区建设深入心形成广干群觉行动抓新牧区建设规划重点推进逐步发展原嘎查制宜合理布局目标搞嘎查建设规划条件高起点规划规划应适度超前加快发展牧区济合作组织提高牧民加入合作社例通合组织引领指路典型带动等措施带动类合作组织发展推动发展现代畜牧业深化畜牧业结构调整合理控制载畜规模断优化畜群畜种结构畜牧业产业化引领牧业济结构调整
努力转变畜牧业发展方式抓草牧场基建设提高畜牧业科技含量综合生产力发展生态集约型畜牧业力发展肉牛肉羊业走集约型畜牧业路逐步实现畜牧业初级产业具高附加值规模化标准化产业化营方发展加快牧区社会事业协调发展加快推进牧区义务教育体制改革增加教育投入减轻牧民负担时增加牧民受教育机会建立渠道社会保障资金投入机制建立新型基养老保险制度合作医疗制度低生活保障制度牧民老养病医贫济牧民真正享受社会义新牧区建设成果
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年国家高度重视三农三牧工作提出建设社会义新农村新牧区做篇文章摆广牧区工作者面前新课题年旗委政府坚持发展嘎查济中心生态文明建设抓手牧业增产牧民增收目标立足实际科学谋划新牧区建设取丰硕成果涌现出批**样先进嘎查该嘎查立足新字突破难字解决实字产业布局特点嘎查划分奶牛养殖区肉羊养殖区旅游观光区草场改良区四功区发展济时高度重视生态保护建设旗新牧区建设发挥积极典型示范作该嘎查先治区**市确定**治区社会义新牧区建设试点嘎查村**市社会义新牧区建设样板嘎查
新牧区建设情况
（）功区建设：生态型产业发展求根功区特点针性摆布产业 功区优势互补 保证功区产业发展促进区良性建设
1奶牛养殖区：301国道南总面积约9万亩生态环境相脆弱区划定奶牛养殖区重点发展奶牛合作社培育高产奶牛
组织山登花哈日扎拉嘎区牧民建立奶牛专业合作社集中力量发展乳业品种重点发展优良品种**牛荷斯坦牛山登花奶牛区：投资608万元新建标准牛舍4000方米住宅944方米购买30头高产奶牛配套建设兽医改良室合作社办公室文化活动室沼气池风力提水井水设备供电设施道路等基础设施建设目前该区奶牛头数已发展185头实现挤奶机械化提高生产效率降低生产成哈日扎拉嘎生态移民奶牛区：扶持生活困难牧民目标集中贫困户生态移民10户发展奶牛业根牧民生活现状承受力捆绑产业化扶贫项目资金禁牧补贴草牧场营流转费等资金购买奶牛建基础设施设备新建10户5栋住宅奶牛棚圈5座机电井等基础设施安装完成通电设备区现奶牛200头均头奶牛奶产量达15公斤牧民收入均增长500元
2肉羊养殖区：301国道北约12万亩草场划肉羊养殖区发展**羊兼顾发展马产业采取分户营方式采选育扩繁选育复壮等措施提高肉羊体生产力羊产肉量提高3公斤充分利**羊品牌效应巴尔虎肉羊协会阵推广培育科技含量高蒙古牛巴尔虎肉羊新品种直接市场接年出售400—500价格达700元年增收400元
3旅游观光区：发挥处呼诺尔呼伦湖**景区间缘优势深度挖掘草原风光巴尔虎蒙古族部落民俗文化资源宣传展示天堂草原文化建立现代生态观光牧场提供祭敖包骑马等体验牧区民俗活动造牧户生态旅游品牌——游牧家发展吃住行体化体验模式旅游观光牧户3户接规模达餐饮250次住宿40次 成新济增长点牧民增收途径2012年夏季接游客3800余次旅游收入达15万元
4草场改良区：位嘎查西南西北部面积约34万亩草场确定草场改良区重点落实休牧禁牧项目推行畜迁移围栏封育免耕补播工种草切根等措施退化草场进行改良全面实行休牧禁牧划区轮牧严格执行草畜衡制度完成禁牧34万亩工种草500亩生态移民13户
（二）生态保护建设：生态保护建设建设社会义新牧区永时题该嘎查认真落实生态立旗发展战略保退封育建五字方针加生态治理力度推进生态效益型畜牧业建设步伐实施集中收缩战略通非生产口集中苏木牧区剩余劳动力转移业部分牧民事非牧产业等手段口草场分流出调整畜群结构坚持草定畜草畜衡制度通增控进行畜群结构调整引进优良品种提高改良畜重重点草场进行季节性休牧划区轮牧适收缩牲畜头数发展生态集约型畜牧业治理沙化退化草场沙化严重区采取生态移民围封禁牧退牧草划区轮牧免耕补播等措施草场进行效治理保护完成退牧草5万亩禁牧34万亩G301**河治理沙3500亩草场退化形式遏制
二 新牧区建设存问题
新牧区建设工作认识模糊许牧民仅仅简单认新牧区建设阶段性务没认识项长期务问题仅嘎查存嘎查定程度存甚更严重体现：新牧区建设规划滞牧户居住分散搬迁难度极建设成高搬迁生产生活等方面问题够时解决牧区科普实技术推广力牧民具技长少营传统畜牧业先进营理念环保技术法应济合作组织处初级阶段数量少组织程度较低部机制体制完善运作方面规范组织功齐全专业水高缺少创办费注册资金制约着牧区济组织发展社会事业发展滞医疗卫生科技文化教育社会保障等项社会事业水普遍较低医疗条件差科技文化投入足文化室草原书屋建设步伐较慢缺乏种形式文化体育活动社会保障投入严重足居环境状况亟改善供水通电道路交通等基础设施非常落受基础设施投入足瓶颈制约部分嘎查草原农田水利建设畜牧业基础设施建设根法开展导致畜牧业抗风险力非常薄弱牧民生活水处低水状态
生产力水较低畜产品养殖程中更求数量增长缺乏质量提高忽视品牌效应零散种养尚未形成规模效应集约效应畜产品加工停留原始阶段生产营规模普遍较企业牧民利益联系够紧密草原生产牧民增收致富带动作明显
三建议思考
理清思路抓住市委农工部批复旗5新牧区建设示范点机遇点带面充分发挥示范点引导带动辐射作针工作基础较嘎查全旗进行广泛宣传进步扩示范嘎查影响带动嘎查发展做点：加舆宣传力度全面准确理解新牧区建设涵开动切宣传工具采取切效手段张旗鼓浓墨重彩宣传社会义新牧区建设重意义广牧民真正懂新牧区建设科学系统工程新牧区建设深入心形成广干群觉行动抓新牧区建设规划重点推进逐步发展原嘎查制宜合理布局目标搞嘎查建设规划条件高起点规划规划应适度超前加快发展牧区济合作组织提高牧民加入合作社例通合组织引领指路典型带动等措施带动类合作组织发展推动发展现代畜牧业深化畜牧业结构调整合理控制载畜规模断优化畜群畜种结构畜牧业产业化引领牧业济结构调整
努力转变畜牧业发展方式抓草牧场基建设提高畜牧业科技含量综合生产力发展生态集约型畜牧业力发展肉牛肉羊业走集约型畜牧业路逐步实现畜牧业初级产业具高附加值规模化标准化产业化营方发展加快牧区社会事业协调发展加快推进牧区义务教育体制改革增加教育投入减轻牧民负担时增加牧民受教育机会建立渠道社会保障资金投入机制建立新型基养老保险制度合作医疗制度低生活保障制度牧民老养病医贫济牧民真正享受社会义新牧区建设成果
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