2024年整治形式义基层减负工作调研报告
根市委组织部发相关通知指导精神区组织部门高度重视积极开展解决形式义突出问题基层减负核心容调查研究工作通深入解综合分析深感区委组织部贯彻落实级决策部署方面措施力工作扎实断推动形式义问题解决切实基层工作减轻负担种务实高效工作作风级文件精神效落实基层减负成果显著广干部工作热情干事创业积极性充分激发释放
做法成效
区委组织部问题导积极回应基层需求实际成效衡量标准强化源头治理引领作风转变切实基层解绑减负力实施精简策略年年初开出瘦身处方针文山会海现象进行治理干部***等方面工作中够合发文单独发文减少必普发性文件坚决做发发文件律发容相似时间接参会员交叉会议提倡合召开套开避免必会议开支开开会议律开倡导蹲点调研深入实际工作方式坚决防止形式义倾痕迹义进行综合性督查检查时注重合类事项查查检查项目律削减时积极探索运新技术新手段推动工作进步强化先锋e坊台运利数理调度基层
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***工作提高工作效率
二倡导简约务实工作作风部领导乡调研时强调轻车简踩点招呼陪减少基层负担资料理适度留痕度留痕特意留痕切实基层干部繁琐痕迹理中解放出够集中精力做项工作基层干部腾出时间精力干事创业组织部门负责考核项目简化考核指标改进考核方式强化实查满意度调查等察实情实绩实效标准避免简单资料少高留痕否定优劣
三心加强干部关爱建立完善组织部门联系服务基层机制生活困难两分居等实际困难基层干部予方面支持关爱时认真落实关心关爱干部激励保障措施基层造成培养锻炼干部重台阵激励广基层干部保持积极工作状态敢担注重加强专业化培训推动乡（镇）村干部学掌握新技术新手段引导善通指尖云端广泛收集分析方面情况断提高工作效率水措施实施基层工作注入新活力提升基层干部工作力水
二前面问题
调研程中深刻感受减负工作已取定
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成效距离基层干部群众期差距存干亟解决问题
痕迹义现象未效遏制基层反映前督查检查工作注重问题问责导导致重痕重绩倾愈发明显检查组赖显微镜放镜开展工作侧重发现问题协调帮助指导服务方面显力心督查检查度关注资料项工作求拍做笔记建立台账种重留痕轻实绩检查考核方式已成常态部分乡镇更迎接检查甚议题会议中频繁更换会标仅仅拍留存作佐证
二文山会海问题尚未根治会议数量然较中央基层层层贯彻落实演变成层层开会专题研究导致乡镇村等基层单位频繁参加相题会议占量时间增加行政成时文件数量较级文件雷容较结合工作实际级情况够紧密存文件落实文件倾统计2019年2020年2021年区委组织部发文XX件XX件XX件发文数量未实现逐年递减外工作检查考核指标设定时限求等方面存层层加码现象未充分考虑基层实际情况导致天喊明天刚布置马等现象频繁发生
三关爱激励机制需进步完善前容错纠错机制配套制度尚健全容错纠错办法（试行）然明确规定五种容错行缺乏具体实施细相关配套政策作指引导致容错边界尺度握存较裁量空间外公务员职务职级行政策落实够位部分日常表现良工作力突出基层干部职级数足法获晋升
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三原剖析
针存问题深入剖析产生原点：
工作指导存偏差表现强调工作安排部署轻视指导服务重性实际工作中度赖会议传达文件转发文件实际效会议实际效果缺乏深入思考评估种做法导致文山会海问题没根解决外顶层设计缺乏实际操作性指导性强调痕迹化理导致度追求留痕偏离工作实绩核心
二服务意识加强实际工作中级部门提出实际需求时提供支持帮助方面存足特需级部门提供配套政策技术指导等方面支持时动作意愿够强烈外检查督查工作缺乏统标准导致基层单位应检查时适
三权责匹配够合理县区组织部门中股室需应级部门股室导致工作务繁重员配备足种情况员定岗定责形虚设干部身兼数职成普遍现象种倒金字塔式机构设置队伍配备加剧基层手紧张程度责权利层级匹配问题更加突出时财物保障位严重影响干部干事创业积极性
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针问题需采取切实效措施加改进确保工作利推进干部队伍健康发展
四策建议
整治形式义基层减负工作项系统工程具反复性长期性必须坚持长效治理久久功
抓住率关键环节必须层层压实责基层减负成持续性工作级领导干部需深入学减负政策动履行体责严格执行减负工作求确保减负成果持续巩固时领导干部发挥表率作身作率先垂范带头规范督查检查考核事项保持精文简会刚性约束坚持四两直开展调研切实解决政策执行中刀切层层加码等问题
二坚持权责统原必须强化部门履责厘清机关基层职责边界督促部门单位切实履行工作责严格执行减负措施防止属理名推卸责确保权责统负责时引导基层担责坚持减负减责松绑松懈督促引导基层干部履职责树立更加务实工作作风营造更加良履责氛围保障基层项工作提质增效更服务发展服务群众
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三正激励措施必须强化鼓励激励加强基层干部政治激励关怀拓宽基层干部晋升流动渠道选拔基层干部时应肯吃苦干事干劲优秀倾斜形成鲜明选导时规范压力传导明确工作责履责压力传导红线进步增强考核工作精准性科学性推动关考核单位少慎票否决外保障正权利严格执行员权利保障条例容错纠错澄清正名等政策措施想干事肯担成事基层干部撑腰鼓劲
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根市委组织部发相关通知指导精神区组织部门高度重视积极开展解决形式义突出问题基层减负核心容调查研究工作通深入解综合分析深感区委组织部贯彻落实级决策部署方面措施力工作扎实断推动形式义问题解决切实基层工作减轻负担种务实高效工作作风级文件精神效落实基层减负成果显著广干部工作热情干事创业积极性充分激发释放
做法成效
区委组织部问题导积极回应基层需求实际成效衡量标准强化源头治理引领作风转变切实基层解绑减负力实施精简策略年年初开出瘦身处方针文山会海现象进行治理干部***等方面工作中够合发文单独发文减少必普发性文件坚决做发发文件律发容相似时间接参会员交叉会议提倡合召开套开避免必会议开支开开会议律开倡导蹲点调研深入实际工作方式坚决防止形式义倾痕迹义进行综合性督查检查时注重合类事项查查检查项目律削减时积极探索运新技术新手段推动工作进步强化先锋e坊台运利数理调度基层
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***工作提高工作效率
二倡导简约务实工作作风部领导乡调研时强调轻车简踩点招呼陪减少基层负担资料理适度留痕度留痕特意留痕切实基层干部繁琐痕迹理中解放出够集中精力做项工作基层干部腾出时间精力干事创业组织部门负责考核项目简化考核指标改进考核方式强化实查满意度调查等察实情实绩实效标准避免简单资料少高留痕否定优劣
三心加强干部关爱建立完善组织部门联系服务基层机制生活困难两分居等实际困难基层干部予方面支持关爱时认真落实关心关爱干部激励保障措施基层造成培养锻炼干部重台阵激励广基层干部保持积极工作状态敢担注重加强专业化培训推动乡（镇）村干部学掌握新技术新手段引导善通指尖云端广泛收集分析方面情况断提高工作效率水措施实施基层工作注入新活力提升基层干部工作力水
二前面问题
调研程中深刻感受减负工作已取定
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成效距离基层干部群众期差距存干亟解决问题
痕迹义现象未效遏制基层反映前督查检查工作注重问题问责导导致重痕重绩倾愈发明显检查组赖显微镜放镜开展工作侧重发现问题协调帮助指导服务方面显力心督查检查度关注资料项工作求拍做笔记建立台账种重留痕轻实绩检查考核方式已成常态部分乡镇更迎接检查甚议题会议中频繁更换会标仅仅拍留存作佐证
二文山会海问题尚未根治会议数量然较中央基层层层贯彻落实演变成层层开会专题研究导致乡镇村等基层单位频繁参加相题会议占量时间增加行政成时文件数量较级文件雷容较结合工作实际级情况够紧密存文件落实文件倾统计2019年2020年2021年区委组织部发文XX件XX件XX件发文数量未实现逐年递减外工作检查考核指标设定时限求等方面存层层加码现象未充分考虑基层实际情况导致天喊明天刚布置马等现象频繁发生
三关爱激励机制需进步完善前容错纠错机制配套制度尚健全容错纠错办法（试行）然明确规定五种容错行缺乏具体实施细相关配套政策作指引导致容错边界尺度握存较裁量空间外公务员职务职级行政策落实够位部分日常表现良工作力突出基层干部职级数足法获晋升
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三原剖析
针存问题深入剖析产生原点：
工作指导存偏差表现强调工作安排部署轻视指导服务重性实际工作中度赖会议传达文件转发文件实际效会议实际效果缺乏深入思考评估种做法导致文山会海问题没根解决外顶层设计缺乏实际操作性指导性强调痕迹化理导致度追求留痕偏离工作实绩核心
二服务意识加强实际工作中级部门提出实际需求时提供支持帮助方面存足特需级部门提供配套政策技术指导等方面支持时动作意愿够强烈外检查督查工作缺乏统标准导致基层单位应检查时适
三权责匹配够合理县区组织部门中股室需应级部门股室导致工作务繁重员配备足种情况员定岗定责形虚设干部身兼数职成普遍现象种倒金字塔式机构设置队伍配备加剧基层手紧张程度责权利层级匹配问题更加突出时财物保障位严重影响干部干事创业积极性
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针问题需采取切实效措施加改进确保工作利推进干部队伍健康发展
四策建议
整治形式义基层减负工作项系统工程具反复性长期性必须坚持长效治理久久功
抓住率关键环节必须层层压实责基层减负成持续性工作级领导干部需深入学减负政策动履行体责严格执行减负工作求确保减负成果持续巩固时领导干部发挥表率作身作率先垂范带头规范督查检查考核事项保持精文简会刚性约束坚持四两直开展调研切实解决政策执行中刀切层层加码等问题
二坚持权责统原必须强化部门履责厘清机关基层职责边界督促部门单位切实履行工作责严格执行减负措施防止属理名推卸责确保权责统负责时引导基层担责坚持减负减责松绑松懈督促引导基层干部履职责树立更加务实工作作风营造更加良履责氛围保障基层项工作提质增效更服务发展服务群众
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三正激励措施必须强化鼓励激励加强基层干部政治激励关怀拓宽基层干部晋升流动渠道选拔基层干部时应肯吃苦干事干劲优秀倾斜形成鲜明选导时规范压力传导明确工作责履责压力传导红线进步增强考核工作精准性科学性推动关考核单位少慎票否决外保障正权利严格执行员权利保障条例容错纠错澄清正名等政策措施想干事肯担成事基层干部撑腰鼓劲
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