某县贯彻落实县乡法治政府建设行动计划实施方案
深入推进法行政加快法治政府建设根关求结合县实际制定实施方案
总体求
（）指导思想高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜全面贯彻***精神深化跑次改革牵引动力强化基层治理四台力建设重托坚持推进体建设问题导创新引领联动协推进进步建立重心移力量沉法治工作机制切实解决县法治政府建设衡充分问题县三某建设提供法治保障
（二）目标两年抓基础三年见成效总体思路力争2026年高标准完成法治政府建设实施纲（20212026年）明确项务培育批乡镇部门法治政府建设佳实践基层政府公信力法治化水进步提升民群众法治政府满意度获感进步增强
二重点务
（）健全科学民法决策制度
1认真贯彻某省重行政决策程序规定实施县级乡镇政府县级部门重决策目录清单制度
2探索推广行政机关合统范统审查统备案等制度
3严格实行行政规范性文件统登记统编号统发布制度坚持直接涉公民法组织权利义务文件全部纳入合法性审查范围
2024年底前普遍建立重行政决策合法性审查机制未合法性审查重行政决策事项提交会议审议重行政机关合签订行政规范性文件制发
4建立健全政策措施公竞争审查制度清理现行排限制竞争政策措施
2025年底前县级政府行政区域行政规范性文件重行政机关合实现效监
（二）完善行政执法体制机制
1深化行政执法体制改革统筹配置行政处罚职执法资源完善跨领域跨部门综合执法推动整合领域领域执法队伍实行综合设置推动执法重心移加强基层行政执法力量落实工作务相匹配员力量
2认真贯彻某省行政程序办法2024年底前全面实施行政执法公示执法全程记录重行政执法决定法制审核三项制度
3全面推行部门联合机抽查标监机制2024年底前制定跨部门联合机抽查单两库明确联合机抽查实施细
4法制定县乡镇违法建筑拆环境治理等标准化流程确保重执法事项法程序进行
5强化科技装备行政执法中应全面推进重执法活动配备执法记录仪
（三）推进乡镇行政执法规范化建设
12024年底前全面梳理乡镇法定执法事项受委托执法事项调整完善权力清单
2全面清理行政执法体资格明确行政执法岗位
3全面实行行政执法员持证岗资格理制度推进乡镇行政执法证件申领工作新进员原1年须取行政执法资格2025年底前乡镇行政执法员持证率达85
4强化基层治理四台力建设健全法制审核等配套制度
5健全完善乡镇行政执法裁量权基准行政执法程序规范行政执法保障行政执法档案理等配套制度
（四）强化基层公法律服务供
1坚持强监优服务相统推广运说服教育劝导示范行政指导行政奖励等柔性执法手段
2注重发挥行业协会社会组织等作实现政府治理社会调节村（居）民治良性互动
3组织开展企业守法扶贫行动帮助辖区企业建立低法定监标准部理制度
4民法治村（社区）建设抓手加普法力度健全农村公法律服务体系
5推进法律顾问制度村（社区）延伸2025年底前实现村（社区）法律顾问全覆盖
6加强涉农法律法规执行情况监督检查政府涉农项工作纳入法治化轨道推动农村法治理工作
（五）建立健全法行政监督体系
1深入推进政务公开工作2024年底前县乡政府县级部门梳理优化政务公开工作流程健全工作机制明确岗位责
2加快推进重点领域政府信息公开目录体系建设拓宽动公开渠道
3加强政府采购政府社会资合作招标投标招商引资政府债务等重点领域政务诚信建设健全监督机制
4严格确定部门机构岗位执法员执法责建立常态化行政执法责追究机制
5完善统咨询投诉举报台健全投诉举报情况通报等制度
6推动行政机关积极参公益诉讼工作支持检察机关法提起行政公益诉讼
7组织开展行政执法监督规范化建设试点2025年底基形成行政执法监督检察监督等协作机制
（六）健全社会矛盾纠纷预防化解机制
1认真贯彻关深化行政复议体制改革意见全面推进行政复议职责政府集中做级政府行政复议工作统口子外探索推进行政复议规范化建设组织开展行政复议工作机制创新试点提高行政复议专业性高效化便民化公信力
2支持法院法受理审理行政案件2024年底普遍建立败诉案件总结分析情况通报整改落实制度行政机关负责出庭应诉率进步提升
3加强行政调解中心建设
4法分类处理信访投诉请求完善行政调解行政复议行政诉讼行政裁决仲裁等元化解机制2025年底努力实现通法定渠道解决矛盾纠纷例幅提升
（七）强化法制机构法律顾问职作
1加强县级政府部门法制机构工作力量公职律师队伍建设推动新时代法治政府建设务相适应
2加强乡镇法制审核力量建设落实法行政涉组织协调合法性审查法律事务处理等工作务
3加强县域范围政府法律顾问资源统筹充分发挥外聘政府法律顾问作
4推进数法治政府建设中应推动政府法制机构执法部门间实现数互联互通
（八）加强政府工作员法治教育培训
1县乡政府县级部门负责身作率做尊法学法守法法模范
22024年底前县乡政府县级部门建立集体学法制度年少举办组织参加1期领导干部法治专题培训班2期法治专题讲座
3组织开展编案例学案例案例活动通报曝光违法行政典型案例
4制定实施公务员法治培训计划加公务员初培训职培训中法律知识培训力度
5强化县乡行政执法员业务培训组织开展岗培训年度法治轮训集训
5推进县政府部门法治干部基层活动加强基层宪施政法行政工作指导帮助解决疑难法律问题
（九）加快培育形成佳实践
1鼓励加法治政府建设领域改革创新力度抓住关键环节进行改革试点重点突破
2分级负责原2024年8月底前积极培育干政府部门23乡镇作法治政府建设佳实践培育象整理形成工作案例推动形成学赶超氛围加快建成法治政府建设示范点
3加强法治政府建设典型验总结工作复制推广创新项目
三保障措施
（）加强组织领导县政府乡镇政府政府部门坚持领导贯彻法治政府建设方面全程统领导谋划落实法治政府建设项务动报告重问题时消制约法治政府建设体制机制障碍县政府乡镇政府政府部门负责切实履行推进法治建设第责职责建设法治政府摆工作全局重位置建立推进机制积极推动法治政府建设成效纳入政绩考核指标体系推动树立重视法治素养法行政力导推动违法行政纳入巡察范围责追究体系
（二）落实工作责县政府乡镇政府政府部门切实承担起县乡法治政府建设体责明确工作责时间节点序推进督促抓落实县政府法制机构加强统筹协调监督指导关部门系统推动落实相应工作务部门强化工作保障加强佳实践培育营造基层法治政府建设良氛围
（三）强化督促检查坚持实绩导结果导基层导创新导完善法治政府建设考核评价体系考核评价引导推进基层法治政府建设加强法治政府建设情况督促检查正面典型创新验予鼓励推广工作力问题较时约谈责令整改通报适时开展基层法治政府建设情况评估指导推动全县深化法治政府建设
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深入推进法行政加快法治政府建设根关求结合县实际制定实施方案
总体求
（）指导思想高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜全面贯彻***精神深化跑次改革牵引动力强化基层治理四台力建设重托坚持推进体建设问题导创新引领联动协推进进步建立重心移力量沉法治工作机制切实解决县法治政府建设衡充分问题县三某建设提供法治保障
（二）目标两年抓基础三年见成效总体思路力争2026年高标准完成法治政府建设实施纲（20212026年）明确项务培育批乡镇部门法治政府建设佳实践基层政府公信力法治化水进步提升民群众法治政府满意度获感进步增强
二重点务
（）健全科学民法决策制度
1认真贯彻某省重行政决策程序规定实施县级乡镇政府县级部门重决策目录清单制度
2探索推广行政机关合统范统审查统备案等制度
3严格实行行政规范性文件统登记统编号统发布制度坚持直接涉公民法组织权利义务文件全部纳入合法性审查范围
2024年底前普遍建立重行政决策合法性审查机制未合法性审查重行政决策事项提交会议审议重行政机关合签订行政规范性文件制发
4建立健全政策措施公竞争审查制度清理现行排限制竞争政策措施
2025年底前县级政府行政区域行政规范性文件重行政机关合实现效监
（二）完善行政执法体制机制
1深化行政执法体制改革统筹配置行政处罚职执法资源完善跨领域跨部门综合执法推动整合领域领域执法队伍实行综合设置推动执法重心移加强基层行政执法力量落实工作务相匹配员力量
2认真贯彻某省行政程序办法2024年底前全面实施行政执法公示执法全程记录重行政执法决定法制审核三项制度
3全面推行部门联合机抽查标监机制2024年底前制定跨部门联合机抽查单两库明确联合机抽查实施细
4法制定县乡镇违法建筑拆环境治理等标准化流程确保重执法事项法程序进行
5强化科技装备行政执法中应全面推进重执法活动配备执法记录仪
（三）推进乡镇行政执法规范化建设
12024年底前全面梳理乡镇法定执法事项受委托执法事项调整完善权力清单
2全面清理行政执法体资格明确行政执法岗位
3全面实行行政执法员持证岗资格理制度推进乡镇行政执法证件申领工作新进员原1年须取行政执法资格2025年底前乡镇行政执法员持证率达85
4强化基层治理四台力建设健全法制审核等配套制度
5健全完善乡镇行政执法裁量权基准行政执法程序规范行政执法保障行政执法档案理等配套制度
（四）强化基层公法律服务供
1坚持强监优服务相统推广运说服教育劝导示范行政指导行政奖励等柔性执法手段
2注重发挥行业协会社会组织等作实现政府治理社会调节村（居）民治良性互动
3组织开展企业守法扶贫行动帮助辖区企业建立低法定监标准部理制度
4民法治村（社区）建设抓手加普法力度健全农村公法律服务体系
5推进法律顾问制度村（社区）延伸2025年底前实现村（社区）法律顾问全覆盖
6加强涉农法律法规执行情况监督检查政府涉农项工作纳入法治化轨道推动农村法治理工作
（五）建立健全法行政监督体系
1深入推进政务公开工作2024年底前县乡政府县级部门梳理优化政务公开工作流程健全工作机制明确岗位责
2加快推进重点领域政府信息公开目录体系建设拓宽动公开渠道
3加强政府采购政府社会资合作招标投标招商引资政府债务等重点领域政务诚信建设健全监督机制
4严格确定部门机构岗位执法员执法责建立常态化行政执法责追究机制
5完善统咨询投诉举报台健全投诉举报情况通报等制度
6推动行政机关积极参公益诉讼工作支持检察机关法提起行政公益诉讼
7组织开展行政执法监督规范化建设试点2025年底基形成行政执法监督检察监督等协作机制
（六）健全社会矛盾纠纷预防化解机制
1认真贯彻关深化行政复议体制改革意见全面推进行政复议职责政府集中做级政府行政复议工作统口子外探索推进行政复议规范化建设组织开展行政复议工作机制创新试点提高行政复议专业性高效化便民化公信力
2支持法院法受理审理行政案件2024年底普遍建立败诉案件总结分析情况通报整改落实制度行政机关负责出庭应诉率进步提升
3加强行政调解中心建设
4法分类处理信访投诉请求完善行政调解行政复议行政诉讼行政裁决仲裁等元化解机制2025年底努力实现通法定渠道解决矛盾纠纷例幅提升
（七）强化法制机构法律顾问职作
1加强县级政府部门法制机构工作力量公职律师队伍建设推动新时代法治政府建设务相适应
2加强乡镇法制审核力量建设落实法行政涉组织协调合法性审查法律事务处理等工作务
3加强县域范围政府法律顾问资源统筹充分发挥外聘政府法律顾问作
4推进数法治政府建设中应推动政府法制机构执法部门间实现数互联互通
（八）加强政府工作员法治教育培训
1县乡政府县级部门负责身作率做尊法学法守法法模范
22024年底前县乡政府县级部门建立集体学法制度年少举办组织参加1期领导干部法治专题培训班2期法治专题讲座
3组织开展编案例学案例案例活动通报曝光违法行政典型案例
4制定实施公务员法治培训计划加公务员初培训职培训中法律知识培训力度
5强化县乡行政执法员业务培训组织开展岗培训年度法治轮训集训
5推进县政府部门法治干部基层活动加强基层宪施政法行政工作指导帮助解决疑难法律问题
（九）加快培育形成佳实践
1鼓励加法治政府建设领域改革创新力度抓住关键环节进行改革试点重点突破
2分级负责原2024年8月底前积极培育干政府部门23乡镇作法治政府建设佳实践培育象整理形成工作案例推动形成学赶超氛围加快建成法治政府建设示范点
3加强法治政府建设典型验总结工作复制推广创新项目
三保障措施
（）加强组织领导县政府乡镇政府政府部门坚持领导贯彻法治政府建设方面全程统领导谋划落实法治政府建设项务动报告重问题时消制约法治政府建设体制机制障碍县政府乡镇政府政府部门负责切实履行推进法治建设第责职责建设法治政府摆工作全局重位置建立推进机制积极推动法治政府建设成效纳入政绩考核指标体系推动树立重视法治素养法行政力导推动违法行政纳入巡察范围责追究体系
（二）落实工作责县政府乡镇政府政府部门切实承担起县乡法治政府建设体责明确工作责时间节点序推进督促抓落实县政府法制机构加强统筹协调监督指导关部门系统推动落实相应工作务部门强化工作保障加强佳实践培育营造基层法治政府建设良氛围
（三）强化督促检查坚持实绩导结果导基层导创新导完善法治政府建设考核评价体系考核评价引导推进基层法治政府建设加强法治政府建设情况督促检查正面典型创新验予鼓励推广工作力问题较时约谈责令整改通报适时开展基层法治政府建设情况评估指导推动全县深化法治政府建设
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