关于推动新型工业化发展的意见


    
    关推动新型工业化发展意见
     
    深入贯彻落实省委省政府关新型工业化信息化城镇化农业现代化四化步发展决策部署促进XX工业实现质量变革效率变革动力变革推动工业济持续健康高质量发展特制定新型工业化发展意见
    总体求
    ()指导思想全面贯彻落实二十精神总书记XX视察重指示精神省委十二届二次全会精神市委八届五次全会精神牢牢握国家推进新型工业化加快建设制造强省战略省委突出新型工业化导左右实施制造强省战略目标市委力实施产业兴市战略持续筑牢济发展根支撑丰富涵坚定移走基农业优势口红利工业强县路工业园区阵园区提质企业满园行动抓手项目建设力军绿色创新脉络深入实施六工程带动工业济发展方式粗放型集约型数量规模型质量效型原始传统型科技创新型转变奋力推动工业济发展迈新台阶
    (二)工作思路未五年突出新型工业化导作引领作围绕优势产业高端化传统产业新型化新兴产业规划方目标六工程具体思路实现


    规工业规模倍增目标实施六行动举措全力落实县委工业强县战略决策部署努力建设全市具影响力全省具示范性新型工业化城市
    (三)奋斗目标力争2027年力争全县规企业总产值2022年基础实现倍增突破500亿元规模工业企业达210户工业增加值达150亿元工业投资达180亿元年均新增规模工业企业15户战略性新兴产业工业增加值年均增长102+1特产业占工业重达85工业财政贡献幅增加工业产业级幅提升创新力显著增强产业结构持续优化绿色制造成效明显融合发展深度推进园区建设特色鲜明集群化高端化智化绿色化融合化发展成特征工业化率达30新型工业化程度居市类区县第
    (四)攻方根县产业基础较优势未潜力着力纺织鞋服健康食品导高端装备制造(新材料)新源电池产业特色生物医药绿色装配式建筑材料产业附加夯实产业发展台造高端产业集群创新绿色环保发展导推进数字济产业深度融合先进制造业现代农业服务业高度融合构建两两特+产业产业发展新格局
    二路径举措


    未五年围绕奋斗目标攻方系统完善工作推进机制重点实施六项工程形成推进新型工业化基柱
    ()实施园区提质工程
    1优化工业园区空间布局坚持产城互动产城融合产兴城城促产现代化园区开发建设思路建设特色化集约化性化园区结合国土空间规划工作进步优化园三区(:五里梁产城新区两江工业区XX工业区)工业空间布局整合青东XX南寺XX黄家XX五里梁区域素资源建设全省5+1重点特色园区XX阳高端纺织服装产业园分XX五里梁刘营区域造健康食品产业园新源产业园绿色装配式建筑园区围绕园区导特色产业定位培育建立产业集群优势产业链做做强纺织鞋服健康食品新源电池产业基力争2027年力争园区导特色产业产值占达85成功构建国家级现代农产品加工基中国西部纺织鞋服集聚区中国(XX阳)科技城配套产业基等3百亿集群产业基成功造1省级现代化新型工业产业示范基
    2完善园区基础设施适度超前原提升产业项目承载落力实施园区基础设施建设道路网污水处理等台项目建设重点高规格高标准加快标准厂房孵化器等台载体建设助力中企业轻资产 模式快速入驻缩短投资建设周期


    力争2027年力争新开发建设园区面积5方公里新建道路网30公里新建类标准厂房200万方米新建工业污水处理厂2座
    3优化园区配置推动工业项目建设控制指标园区开发区倾斜优化园区开发区工业布局明确工业底线合理预留发展空间确保总量增减土指标优先保障全县重点工业项目盘活存量土坚持推动闲置土开发建设存量土高效利低效开发利原深入推进工业园区清闲促建行动提高已供土利率符合相关规划产业发展方改变工业途前提允许厂房加层提高土利率力争2027年园区闲置土总量减少95批未供土处置率年均超省级达目标20
    4推行亩均英雄严格考核投资强度亩均产值税收建立健全激励办法亩均英雄年度考核排名前列企业进行奖励针园区部分符合产业定位产出效益高产业层次低企业建立低质低效项目倒逼退出机制重点清理实际面积低获批土50供2年未实质性建设项目力争2027年力争园区亩均投入达200万元亩均产值达250万元亩均税收达5万元盘活低效380亩已供土利率低90


    (二)实施创新引领工程
       5推动创新台建设加快县域外通百亿级商贸数字化台运行助力建设云产业城加强企业创新台建设活科创十条政策扎实推进省市认定企业技术中心国家省市技术创新示范推荐评价工作鼓励企业加研发投入建设工程实验室创新中心技术中心等创新台力争2027年力争高新企业R&D费占销售收入达3拥创新孵化台8省市级类创新台40省市级重点实验室4
    6推动产学研合作定期深入企业围绕两两特+产业集群产业链中科技型企业技术研发方需求层次融资等方面进行全面调研制定精准需求清单时国知名高校科研院进行接加快推进企业科研成果转化搭建产学研体化台积极动接发达区高等院校全力构建政府搭台高校出资源企业体政产学研合作模式源头强化企业科研技术力实现三方赢发展力争2027年力争产学研合作台达10
    7推动技术改造支持企业引进国际国领先新技术新工艺新设备提升企业核心竞争力加快中企业孵化器建设加(绿溪)优食谷创新科技孵化园织造园区中微企业技术指导资金支持力度培育高新企业加


    高新技术企业培育力度分类建立培育库认定标准精准帮扶施策鼓励企业加R&D费投入加强专利建设助力企业成长高新技术企业力争2027年力争技改项目年均少30技改投资年均增长15拥高新技术企业达40户
    8升级品牌质量力培育工业精品企业充分运级奖补政策鼓励企业积极创建名牌产品著名商标鼓励企业参加四XX省质量标杆天府宝岛工业设计赛等活动提升企业品牌知名度支持企业争创天府质量奖天府名品持续提升XX品牌影响力竞争力市场占率力争2027年力争创建四XX名牌产品著名商标10
    (三)实施企业雁阵工程
    9培植龙头企业实施企业集团领航计划围绕导产业核心着力扶持鼓励列入省贡嘎培优企业名单佳联佳禧加快壮力争2027年成镇园宝锻造核心竞争力企业安吉纳体育海梅林等龙头企业造成龙头链企业力争2027年培育总产值50亿元龙头企业2户10亿元50亿龙头企业15户
    10育强骨干企业推进工艺改进提升产品质量提高市场占率导加强排摸梳理建立分类分级动态踪理专精特新企业梯队培育清单着力培育批制造业单项


    冠军激活批富科研力企业造批国家省级专精特新巨企业力争2027年拥省级制造业百强企业2户拥制造业单项冠军企业5户省级专精特新企业30户国家级专精特新企业5户培育规模企业全力推进升规工作建立县级企业梯次培优达标库成长库潜力库加强梯度培育引导扶持全面踪服务企业达标户升规户助力微企业升规入统力争2027年新培育规模工业企业80户
    11培育微企业力推动转企加工业体户扶持培育力度举措推动工业体户转变工业企业建立微企业培育库实施重点帮扶分类指导推动微企业断成长壮力争2027年新培育微企业250户
    (四)实施项目攻坚工程
    12强化项目招引产业链牵引针产业链薄弱缺环节招引强招新引优补链延链强链紧盯三类500强市公司国家高新技术企业独角兽制造业单项冠军专精特新巨瞪羚企业等行业代表性企业进步建链延链补链强链着力引进批企业实力强投资规模带动效应强龙头链型项目力争年均新招引延补强链项目30龙头链型项目3
    13推进项目建设落实工业企业(项目)服务工作机制


    建立企业(项目)服务专班县级领导担专班首席服务专员县级部门乡镇负责担首席服务员首席服务员单位选派专担服务专员切实加强项目落建设投产全程服务监统筹抓重项目立项规划征设计等前期工作推动早开工快建设早达效全力保障项目期竣工年度重点项目建设目标务锚定关键指标握关键节点节点化方式调度倒排工期挂图作战确保年度重点项目务圆满收官力争年均新建成投产工业项目20年均总投资亿元型项目建成投产5
    14谋划新赛道项目结合前工业发展水产业现状谋划未产业新赛道储备批实施基础利长远重点项目赛手企业重点预制菜高端制造环保新源工智生物技术等产业项目进行精密构思策划包装运作推动产业布局实现产业弯道超车力争年引进实施5亿元新赛道领域项目3培育省级赛手企业1户
    (五)实施融合发展工程
    15推动三产业融合发展做产二产添材料三产增活力完善龙头企业+合作社+农户组织方式发展模式持续推动发展麦冬生猪藤椒优质粮油蔬菜等优势产业强化政策产业体等生产素高度现代农业产业园区聚拢促进农业生态循环发展错位发展特色农业产业园提升特色农产品理标志产品影响力做精二产产拓渠道三产增特色突出做产品精深加工丰富产品线实施农副产品精深加工升级工程引导鼓励企业粗加工精深加工转变提高产品附加值延长产业链条造知名度特色农副加工食品凸显域文化吸引力做强三产产促发展二产加动围绕两两特产业建设特色农业工业产业展馆举办特色农业工业产业文化旅游节


    节促旅兴产推动乡村旅游提档升级培育济增长新亮点加快建设电子交易市场农村电子商务支持企业力发展电子商务+物流配送模式促进先进制造业现代服务业融合发展力争2027年纺织鞋服健康食品高端装备制造(新材料)新源电池产业规模实现倍增分达150亿元150亿元100亿元100亿元成功造1两业融合(先进制造业现代服务业融合)发展试点园区
    16深化信息化工业化融合发展促进制造业数字化网络化智化发展加快工业互联网建设支持重点工业企业会基础电信企业工业互联网服务商等试点建设5G工业传输专网鼓励行业龙头企业开展行业级标识解析节点建设推动建设低时延高广覆盖工业互联网基础设施推进5G光纤超宽带双千兆网络建设建设工业互联网台时支持重点企业建设面身行业5G+工业互联网台推进重点行业数字化改造推动新轮装备改造升级加快应先进制造系统智制造设备型成套技术装备实现设备互联提升生产质量效率效益积极引入推动建设工智台培育批工智+优秀服务解决方案拓展智制造智慧物流等应积极争取国家省市类智制造试点示范创建标杆企业建设批动化生产线数字化车间智化工厂力争2027年工业信息化融合贯


    标企业超100家新建20智工厂200数字化生产车间全县工业企业数智化覆盖率达50
    17推进产业城市机融合坚持产城互动产促城城带产产城融合发展路径造未城市扩展区产业承载加快建设309方公里梓州梁产城新区推动区域合作建新区(武侯)XX智谷智制造产业园提升承载产业发展济质量空间环境条件产业保障驱动城市更新完善服务配套进步提升土价值达产业城市口活力持续发展力争2027年造1市级三产融合发展示范产业园
    (六)实施绿色低碳转型工程
    18力推广绿色制造推动建设批代表性绿色工厂绿色产品绿色园区绿色供应链深入研究应国家省绿色制造标准体系绿色制造评价机制造先进绿色制造服务台力争2027年成功创建1省级绿色园区3家省级绿色工厂


    19序推动工业碳达峰碳中围绕省市县碳排放达峰行动方案研究提出全县工业领域碳排放达峰目标达峰路径组织钢铁建材化工煤电等重点行业企业推进实施断优化源消费结构力发展清洁源鼓励实施电代电气化改造推进热电联产项目加快推动源消费结构调整持续降低二氧化碳排放量加减污降碳技术研发推广应全面执行国家产业准入相关求严格落实项目环境保护三时制度严控两高项目建设
    20强化传统制造业绿色化改造针县目前建材化工造纸纺织等源消耗高资源消耗传统工业推广先进节减排技术装备工艺降低污染耗促进绿色循环发展
    三保障措施
    ()强化组织领导工业强县领导组负责统筹协调推进新型工业化相关工作坚持季度召开次领导组会议听取新型工业化发展情况汇报解决重问题审议重事项建立新型工业化发展务落实督查通报机制工业指标招商引资项目建设等纳入县委县政府重点督办事项工业强县领导组


    办公室县委目标绩效办年度工作计划定期开展督促检查工作进度严重滞单位县委县政府分领导约谈单位负责推动项工作落见效
    (二)强化队伍支撑深入实施梓州英计划加快引进符合全县产业重点发展方团队引进资金遇生活予优惠保障实施技培训机制创新行动壮高水工程师高技青年技队伍推进落实工程类等中级职称行业部门评审制度加强企业基层公服务台XX阳XX现类学职技院校职业培训机构合作引导职业教育资源产业口集聚区集中全面推行现代学徒制企业新型学徒制构建劳动者业院校培训企业快捷通道加熟练产业工程汇集力度培育产业工程队伍
    (三)加财政金融支持活2亿元工业济发展专项资金加资金新型工业化发展领域倾斜力度更发挥财政资金引导鼓励作助力企业纾困解难进步完善融资担保应急转贷等机制企业融资松绑丰富园区企业融资服务手段推动实施园惠贷面园区企业投放8000万元银行贷款构建政府搭台企业点单部门擂鼓银行唱戏银企接机制精简贷款办理流程缩短放贷时限力争工业企业贷款跑次


    (四)优化源供结构坚持强保障优结构两手抓力推进源供侧结构性改革建设清洁低碳安全高效源供体系坚定移促进源绿色转型加清洁源供力推动天然气道支线终端网建设推动电网结构优化配电网性提升加电网改造升级力度推动智慧电网建设提供安全稳定运行支持科学合理布局全县天然气网储气设施提升天然气应急保障供应力储气力加强协调游天然气供应单位全力争取XX天然气供应指标推进信息享源互联网建设精准效连接源供侧消费侧进步提高源利效率


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    文档贡献者

    九***叔

    贡献于2023-07-23

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