县第十二次代会确立凝心聚力势突破奋力推动XX农业县工业强县跨越发展题县委准确握宏观形势审势分析客观县情着眼XX全局长远发展作出战略抉择需持续努力文研究XX工业结构现状存问题入手全面分析梳理面发展机遇探索创新举措加快推进新型工业化促进县域济持续协调发展
发展现状
年县委县政府力推进工业强县战略园区产业企业 实现倍增发展工业导核心位巩固提升三次产业结构20XX年926:94:994调整909:979:912
()工业济快速发展指标成倍增长20XX年20XX年较营业务收入2000万元规模工业企业总数54户(时规模企业营业务收入500万元)增加95户工业总产值1606亿元增加19719亿元增长854倍年均增速达40规工业增加值489亿元增加984亿元增长758倍占GDP重77提高291提高154百分点工业增加值占全市规工业总量20XX年414增加741企业实现利润总额791亿元增长
186倍工业万元GDP耗076吨工业济效益综合指数9874提升2464入库税金164亿元解决劳动力业21万工业XX济拉动作明显增强年19月全县实现规模工业总产值9948亿元增长9864实现工业增加值XX99亿元增长246分排市第5位第2位完成技改投资649亿元增长XX86
(二)特色园区迅速扩张承载台更加坚实省级重点开发区—XX省XX工业园区构架两江工业集中区芦溪工业集中区载体园区基成型两江工业集中区定位纺织服装机械制造规划面积489方公里扩2599方公里先投入8亿余元完善道路基础设施建成区XX26方公里范围道路骨架已基形成供电供水供气通讯网络已初具规模日处理5万吨污水处理厂已试运行芦溪工业集中区定位发展现代食品加工建设中国西部生态食品城规划面积1965方公里中工业核心区8方公里海梅林神龙粮油苏格拉蒂橄榄油潼川豆豉等企业已入园发展20XX年工业园区87户规企业实现工业总产值XX07亿元增长44占全部规工业总产值88
(三)优势产业集聚发展整体实力断增强20XX年四优势产业实现工业总产值XX86亿元增长462占规
企业86中16户纺织服装企业实现产值914亿元增长62占229产占全市行业60形成纺纱—织布—印染—成衣完整产业链建成西部印染中心外出口工装基91户食品加工企业实现产值972亿元增长579占27116户机械制造企业实现产值246亿元增长489占17918户源化工环保企业实现产值254亿元增长528占18591户食品加工企业实现产值972亿元增长579占271米等农副深加工产品列入部队采购名单
(四)骨干企业快速壮引领带动作增强20XX年全县规企业总数达XX6户中产值亿元企业达97户(4亿元企业XX户)规工业企业16产品产量幅度增加全县年印染力达15亿米水力发电68亿度生物柴油16万吨肉类罐头2万吨出口工装成衣500万件XX阳纺织限公司佳联佳禧印染公司海梅林公司太极天诚制药公司等40户重点工业企业实现总产值XX95亿元入库税金147479万元分占全部规模工业80899 XX阳佳联佳禧印染业进入XX行业90强
(五)技改创新成效显著工业结构调整加快2006年全县招商引资技改扩项目累计完成投资986亿元佳禧印染5000万米印染生产线海梅林2万吨肉类罐头搬
迁扩鸿凯双泰200万件汽车摩托车轮辋古杉油脂XX万吨生物柴油中研磨具2亿片涂附磨具欧亚木业5万立方米中纤板等59项目建成投产全县印染服装罐头五金工具生物柴油等产业产十五基础翻两番20XX年国家级高新技术企业总数达6家新增省级企业技术中心1总数达6新增市级技术中心9总数达7新增注册商标196件省著名商标6件市知名商标29件
二存问题
成效显著全县规模工业总产值年均保持40速度增长十三五末十二五末基础翻两番横差距明显20XX年全县工业化率285低全省均水159百分点原:
()认识问题方面部分干部群众农业县口县发展工业完全接受方面受年招商引资项目违约带负面影响干部群众力发展工业尤外企业顾虑举全县力集全县智发展工业氛围没真正形成
(二)资金问题抵押担保中企业难银行认高风险高成低收益担保企业现状力支持信体系部分新项目处建设期未取信贷款资质贷款抵押物严重足导致企业融资困难资金短缺全县部分企业生产项目推进受影响
(三)素问题首先电力县方电网日负荷已达142万千瓦电力缺口6万千瓦日缺电量XX0万千瓦时足部分XX电网XX阳电业局购电旦XX电力紧张出现供需紧张情况次天然气县天然气气规划民工业天然气民气指标20XX年 全县月均气200万立方米左右中140万立方米生活气工业气月均足60万立方米基满足现非高耗气企业生产需第三土指标少园区土综合利率低企业土闲置等问题制约工业企业快速发展20XX年全省指标缺口达8万公顷十四五争取指标非常困难
(四)工业结构问题工业总量够20XX年全县580户工业企业中年销售收入2000万元标准仅95户占全部工业企业164896微型企业中占规模企业总数6158户亿元企业实现总产值212亿元XX户4亿元企业实现产值996亿元少184亿元二工业结构够优工业产业结构优产品结构优产业结构层次低精深加工产品较少企业产品品种单产品低端产品产品品质附加值偏低竞争力弱规模效应集群效应明显20XX年四产业增加值率286
三重点项目推进缓慢受项目资金紧拆迁难度园区配套弱等素影响项目推进存签约项目落难落项目推进缓慢竣工项目难达产现象直接影响工业发展增量20XX年县新培育18规模企业中XX原微型企业成长进入
三机遇优势
()政策机遇全国新轮西部开发灾发展振兴机遇外中央明确支持微企业发展县数企业符合条件全省省委提出两化互动年出专项资金支持工业发展全市市委力推进两化互动实施三倍增计划年安排产业资金发展工业全县县委县政府决定年起县财政年少预算安排5000万元撬动资金支持园区发展重点工业项目建设时研究出台加强园区建设发展意见招商引资奖励办法工业项目约束退出机制等政策性文件支持工业发展
(二)产业转移机遇世界金融风暴受资金劳动力原材料涨幅较等方面影响海济发达区企业赢利空间受挤压海区传统济增长方式开始转型批劳动密集型企业开始迁加成重庆城市化进程加快城区企业已适应城市发展纷纷外转移
(三)区位交通优势XX处全省纺织区域中心成渝济圈成德XX产业济带XX遂渝济走廊成渝城乡济体化试验区着XX阳交通次枢纽建设加快推进区位优势逐步显现逐步形成4条高速公路2条快速通道2条省道干线公路区域性综合交通枢纽骨架重庆2时成1时XX阳半时济圈加快形成时通重庆港实现江海联运通双流机场实现快速空运
(四)投资软环境优势通外开放全县初步形成适合资增值优良环境政策体系招商亲商尊商安商便商富商意识断强化全国全省文明县城全国粮食生产先进县(标兵)中国金融生态县等金字招牌获XX正成投资洼外相丰富劳动力农副产品土等资源优势年通泰宇达棉纺公司太极天诚制药基恒昌制衣等企业成功入驻发展段时间已成印染企业汽车公司服装公司重庆铸造汽田化工等20余家企业纷纷县考察投资
四策措施
()强力推进园区建设夯实产业承载台积极申报争取XX工业园区纳入全省1525重点培育工程加快推进工业园区调区尤骨干企业列入规划工业园区企业环评市等创造条件(安县银河化建规划辽安工业园计划20XX年市环保评审时非常动)加紧编制园区期中期远期规划紧盯级产业政策做交通规划城市发展规划等规衔接规划确定严格执行限度避免意性创新工业园区建设模式充分发挥数效应采取合作办园BT方式公开招商等模式
坚持政府划定区域企业投资搞居民拆迁安置基础设施建设企业招引等投资商政府土补偿入驻企业服务收费获收益
(二)做做强优势产业造四产业集群支持列入95XX亿元企业倍增工程龙头企业带动中企业发展配套产业(产品)链整合发展线推动产业整体档升级形成种集群竞争力构建具区域竞争力产业体系纺织服装产业:工装正成XX工业张名片应重点支持佳联印染XX阳纺织恒昌制衣等骨干企业快速发展加快推进首纺织年产1400万米工装服装面料生产线锦峰纺织年产6万锭纺纱坯布生产线卓越纺织技改扩等新工业项目提高纺纱服装染整产品开发设计技术水扩产业规模造品牌工装基食品医药产业:支持海梅林江苏雨润神龙粮油等骨干企业做做强抓海梅林二期2万吨肉类罐头项目太极集团XX生产基建设9亿支年糖浆剂口服液生产线技改项目等新工业项目重点发展农副产
品精深加工时扶持新丰酒业XX丰酒业等县优势白酒生产企业机械制造产业:发挥传统优势支持企业技术革新扩规模着力构建黄家坝核心青东坝黑鹅寺马家桥整体规划布局突出发展汽车摩托车零部件涂附磨具五金工具泵业金属门窗等产业支持鸿凯双泰剑门泵业固锐实业中研磨具等骨干企业加快发展支持波鸿机电年产60万套台钳150万套汽车零部件生产线项目力达泵业年产9万台水泵2万台电机生产线技改项目蜀龙泵业年产泵19000台生产线等企业搬迁扩源化工产业:XX源化工产业分布全县唯没聚集产业力开发水电资源推进冬瓜山电站建设加强XX特产膨润土矿保护系统产品更新提高产品附加值支持启明星磷酸盐川科化工加强食品级添加剂研发开发节环保新型源加快洽谈引进锂电池项目新兴产业:目前全县古杉油脂恩德药业水晶电子雅晶科技4户企业属新兴产业动接受XX阳科技城辐射带动支持企业积极XX阳2+4优势产业中重点企业配套托企业研发新产品培育新型源医药电子等新兴产业努力争取批新兴产业县落开花
(三)推进技术改造创新增强工业发展劲方面动员鼓励实力力企业加强技术改造县财政
技术改造技术创新资金重点部分企业倾斜支持企业加强技术中心建设培育企业核心竞争力20XX年计划支持佳联开始筹备国家级企业技术中心工作组织启明星申报省级企业技术中心鼓励XX阳纺织神龙粮油等企业申报市级企业技术中心方面加快推进招商引资项目建设严格履行投资协议迟迟开工项目特未开工建设土贷款项目采取必措施防止企业违约竣工投产项目督促法纳税第三发改工信财政科技商务国土建设等部门加强级部门衔接协调沟通收集信息项目做加工整理包装等项目申报基础工作确保申报项目列入省市重点项目国家省市投资计划争取级土指标电力保障资金扶持等方面支持
(四)力开展招商引资积极承接产业转移坚持重点招商突出重点区域瞄准世界500强全国500强狠抓重工业项目引进积极开展产业配套招商延伸产业链做强四优势产业集群坚持科学招商招引强选优时严格执行项目环评相关制度算税收帐长远帐予外企业优惠条件时建立完善企业约束退出机制坚持亲情招商活XX脉资源优势动外成功士联系通亲情亲动员引导回乡投资企业提供站式服务门解决困难问题实实服务赢投资
者信企业家动宣传推介XX实现诚招商情招商企招商坚持等县县外企业优先扶持土企业扩张
(五)加强队伍建设提供智力支持现企业绝部分民营企业企业家包括理层素质良莠齐年县财政预算低XX0万元加强院(西南财)县合作继续实施企业家培训工程时加工业战线干部培训力度选拔优秀园区等工业线工作实施高层次引进计划重点引进产业发展急需紧缺允许引进高层次科研启动费安家补助费等列入企业成积极推进股权期权激励等方式吸引职业理高级专业参服务XX工业发展断优化企业家队伍结构
(六)合理配置素资源确保企业正常发展供电:加强争取网指标改革供电体制实行划片供电解决枯水期电紧张问题供气:青东坝金成燃气公司供气够满足供应富余城区灵兴刘营企业XX阳港华(XX)分公司供气存气缺口建议相关部门督促港华燃气公司积极争取气指标否重新划定供气区域实力企业实施供气资金:探索建立产业基金政府年投入定例资金产品订单利润钱购买原材料企业予资金支持企业定资金占费资金占费进
入产业基金滚雪球方式做产业基金解决微型企业生产流动资金困难问题:求企业增加投资强度亩低XX0万元产出低160万元清理已供土未履行投资协议企业进行清理没达投资强度督促企业增加投入力履行投资协议组织相关部门收回土实行项目分批分期土供土理位置留投资强度高技术含量高市场前景社会贡献项目鼓励企业建设层厂房活存量土解决企业发展
(七)切实加强组织保障构建谐发展环境集中力财力物力领导力强力推进工业发展坚持县工业工作领导组例会制度定期研究解决重点企业重点工业项目发展推进中存重问题坚持县级领导联系企业(项目)动门服务项目代办等制度认真落实园区代办制度站式服务县级相关部门政策允许范围帮助企业做注册货物运输招工难争取等工作园区工业重点镇乡加快基础设施建设做居民拆迁安置确保企业时进场强力击强包强揽工程等行营造良投资环境落实专做工业统计工作全面反映发展成绩非工业镇乡动接县农业产业化龙头企业通公司+户模式做土流转企业提供原材料引导农民工县企业务
工外务工成功士回乡创业目前县企业职工月工资水达1800元左右
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