全面解全市学前教育发展情况促进学前教育优质发展普提高XX年9月市教科文卫委组织开展学前教育发展情况专题调研调研组市常委会枝周副带领先深入市级三县两区X公办幼园X民办幼园进行实调研召开座谈会专题听取市教育局等7部门分领导幼园园长代表情况汇报征求意见建议综合分析纳现调研情况报告
基情况
年全市级政府推动学前教育改革发展作改善民生问题项务统筹推动全市学前教育工作幼园建设纳入济社会发展规划社会义新农村建设规划XX年出台关印发XX市第三期学前教育行动计划通知)明确加快推进XX市学前教育发展指导思想提出学前教育第三期工作目标务加强师资队伍建设推进元普惠幼园体制机制创新提出推进工作保障措施求县(区)出台相关计划责落实确保学前教育工作抓成效2014年起XX市年陆续发展批省认定元普惠幼园XX年出台XX市普惠性民办幼园认定理办法(试行)通加元普惠幼园理扶持促普惠幼园提高保教水时坚持走公益普惠线路效缓解前学前教育入园难入园贵问题
截止XX年9月X市级类幼园X中公办幼园X(含附属幼园)审批注册民办幼园X学附设幼班X省级示范园X市级示范园X省普惠性民办幼园XXX年全市学前三年毛入园率X普惠性幼园覆盖率X公办园园幼占X全市35周岁适龄幼X35周岁适龄园幼X中公办幼园园幼X(教育部门办幼园幼X学附设幼班X)民办幼园园幼X中普惠性民办园园幼X
二存问题
()学前教育基础薄弱公办优质幼园足全市X幼园中公办幼园仅X公办幼园优质幼园足成全市学前教育瓶颈XX市幼园现教学班X园幼X名年秋季计划招生X名实际报名数达XX远远法满足城区群众优质学前教育需求县区幼园存类似情况XX县第幼园年秋季开学前存家长天未亮幼园门口排队抽签情况城区公办幼园占偏低优质幼园数量明显足入公办幼园难群众意见
(二)财政总体投入足资金缺口较市县(区)财政学前教育投入力限学前教育总体投入足问题日益突显办园成幅升收费标准偏低仅财政扶持办园费限公办幼园更新设施设备修缮园舍基建改善办园条件稳定教师队伍特乡镇公办幼园教师队伍等方面生存发展受资金足困扰日趋明显特学前教育占占政府整教育费投入例高造成资金缺口较问题XX年县(区)争取获省达学前教育补助资金6667万元外市级安排学前教育费足保障公办学前教育学校正常生均拨款缺乏教学设备等投入财力支持
(三)师资配备需求差距队伍专业化程度高相关规定市幼园教职工数量严重足实际需差距目前全市园幼X教职工仅X生师71测算需C缺X幼园专教师X中中学前教育专业毕业教师仅X原编制紧特乡镇中心幼园没1编制二招聘难工资福利遇底XX县公办园聘教师月均工资X元左右编教师月工资收入相差较少数收费相高幼园帮教师购买社会保险外超70民办幼园教师没购买社会保险三稳定农村学校处偏远交通发达文化娱乐设施限条件艰苦年轻教师流动性市部分乡镇农村幼园现教师部分聘员普遍遇低加专业口没受幼教育专业培训学前教育知识技相足学前童特点设计教学计划创设教育环境提供操作材料组织教学
(四)县乡公办幼园收费偏低运转困难县(区)乡镇公办中心幼园保教费学期约X元X市低工资标准X元月计算两教保3月需开支X元学期X月计算班保教费需收入X元班X保教费低收费X元收费低法标准配备员建议XXXX省物价局XXXX省财政厅XXXX省教育厅关加强区公办中学校幼园收费理关问题通知(XX价费(2017)X)精神快落实调整提高公办幼园收费标准时建议强化政府体责逐步加普惠性学前教育财政性投入省市统筹县学前教育理体制落实省定生均公财政拨款标准普惠性幼园良性发展建立费保障长效机制等
(五)证园治理工作进度缓慢全市X证幼园需治理涉学生X中XX区XXX区XXX县XXX县X(含护点X)XXXX县21根准入批整改批取缔批原截X月X日已完成整改X(已颁发许证X认定AB护点X停办X)正限期整改X证园数量较点面广线长治理工作难度部分证幼园距离问题未审批部分弱证幼园身已发展空间进行整改需投入量资金举办者进退两难持观态度整改积极性高
三意见建议
十九强力推进学前教育提升国家战略层面提供前未发展机遇必成长时期教育发展旋律教育改革发展重点必须工作实践中断进行探索加推进
()提高站位凝聚全社会推进学前教育发展识总书记XX年9月22日举行教育文化卫生体育领域专家代表座谈会发表重讲话强调教育放前面突出重位置必须贯彻落实总书记讲话精神进步提高站位进步统思想充分认识学前教育政府现阶段发展重点区域整国民教育体系中重组成部分学前教育事关基础事关未事关全局办学前教育办民生工程级政府关部门办学前教育提重议事日程落实国家省求进步高度重视断强化责意识担意识动作积极谋划布局学前教育纳入深化改革容通完善机制加投入积极引导等方式断凝聚社会方力量形成政部门导社会界媒介家长等方密切配合学前教育发展格局推动全市学前教育快速健康发展
(二)加财政投入推进学前教育优质发展普提高全市财力限利情况适提高收费标准缓解全市财政压力时抓住国家高度重视十四五规划乡村振兴利时机措举积极争取项目资金支持学前教育费列入级财政预算积极推动落实位确保例逐年提高夯实学前教育发展基础确保全市县(区)实现国家省规定XX年学前教育毛入园率达X普惠性资源覆盖率达X公办园园幼占原达X目标求国家省推动学前教育发展政策落实处确保学前教育优质发展普提高民群众满意中真正实惠
(三)创新机制锻造高素质高水教师队伍灵活员编制政府举办公办幼园通深化改革盘活存量优化结构等举措充分挖掘现机构编制潜力探索推行总量理部合理调剂等办法做机构编制服务保障针农村幼园数量增长较快实际积极争取公办幼园教职工配备政策采取政府购买服务学教师转岗时聘支教等方式解决学前教育师资足问题二进步落实教师法相关规定加财政预算争取教师工资水低公务员工资水进步调动教师工作动性积极性创造性促进学前教育发展三进步提高教师绩效工资预发例绩效基数创造条件加财政预算做绩效动态调整做年预发例增加年绩效工资基数增教师中真正实惠四强化培训力度做年度培训财政预算工作安排先进发达区学培训继续教育学教学先进验做法考取相关证件岗断提高教师素质教学水
(四)深化改革加普惠性幼园扶持力度认真落实普惠性幼园扶持政策快制定完善相关配套政策加改革力度通采取财政奖补民办公助公建民营免费提供园舍政府购买服务优质幼园口帮扶薄弱幼园等种方式普惠性幼园发展壮提供政策资金保障争取学位数相关配套软硬件设施质提高时政府部门充分调动全社会办教育积极性积极探索建立捐资助学出资办学资源享机制鼓励引导社会资源规范序进入学前教育领域推进学前教育健康发展
(五)加强理断提高办学质量进步规范民办幼园审批县(区)教育局制定相关审批标准民办学前机构准入进行严格关严格办学准入许审批确保审批办学许证发放信息真实准确着申请受理成熟审批原审批中达办学基标准坚决予批准源头保证新办园必须具备基办学条件办学资质二开展证园专项整治行动根省教育厅等十部门联合印发关印发XXXX省证幼园专项整治工作方案通知求组织县(区)辖区证幼园情况进行调查摸底县(区)完成摸底排查政府协调联合公安城建公安消防药监卫生等部门组织开展整治证幼园整治工作三教育行政部门加强级类幼园保教工作督导检查评估规范运行防止纠正学前教育学化倾断提升幼园理保教质量
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