XX区城市公卫生安全存问题
策建议调研报告
国公卫生距离涉群广影响深远门类着社会义市场济发展公卫生事业进步越越逐渐加强公卫生重视时作国家卫生事务理重形式公卫生监督理处新阶段新时期相应产生新问题卫生体制全面改革切实保障民身体健康满足社会发展中公卫生需求公卫生监责便显十分重4月16日XX省XX市XX区政协组成员副席XX带领相关政协委员专题视察XX区城市公卫生安全防范工作政协委员分析公卫生监督理现状时指出监体系中出现问题提出策建议
基概况
城市公卫生保障城市安全健康运行促进公众生命安全重基础XX省XX市XX区高度重视城市公卫生安全建设防范工作充分发挥级医疗卫生疾病预防监督执法机构职职责传染病防控健康促进卫生应急医疗废物废水处置公场卫生监等方面靶发力精准施策效构筑城市公卫生安全网络体系切实保障民群众健康安全
（）传染病防控措施扎实效
全面加强艾滋病等重传染病防控力度构建政府组织领导部门负责社会参工作体系落实预防防治结合群防群控工作方针建立区疾控中心负责艾滋病综合防控区民医院负责艾滋病定点治疗区妇幼保健院负责艾滋病母婴阻断艾滋病防治三线联动工作机制着力发现治疗阻断出台XX区立体式全方位艾滋病健康教育模式实施方案关加强艾滋病防治工作意见关印发XX市XX区艾滋病防治工作方案通知等文件协调组织全区重传成员单位医疗卫生单位开展春节返乡农民工防艾宣传626禁毒防艾宣传121世界艾滋病日等系列宣传活动深入推进艾滋病防治示范区创建工作全面落实艾滋病患者访沉工作全面开展艾滋病检测工作截止目前全区艾滋病检测点X家艾滋病初筛实验室4家（市民医院市中心血站区疾控中心区民医院）艾滋病确证实验室1家（市疾控中心）截止目前艾滋病治疗覆盖率X治疗成功率X
二免疫规划理进步规范XX区建立51预防接种点中AAA接种门诊3家AA接种门诊5家余A接种门诊完善理工作机制强化疫苗采购冷链配送疫苗全程追溯理提升预防接种水服务力确保疫苗质量接种安全XX年度XX区新建证童X名累计建证童X名全区童预防接种建卡率达100建证率100类疫苗基础免疫接种率均达国家求
三季节性传染病防控力完善手足口病感染性腹泻病等季节性传染病疫情监测机制严格传染病理日报月报旬报报疫情时学校社区广场集市等群集中进行重点督查防控步做理传染源切断传播途径保护易感群工作
（二）爱国卫生健康促进稳步实施学校社区广场等设立健康教育宣传阵开展幼园中学校健康行方式教育利微信公众号等新媒体广泛开展健康教育健康题日宣传活动广泛开展三减三健(减盐减油减糖健康口腔健康体重健康骨骼)全民行动稳步提高居民健康素养水
（三）卫生应急力建设富成效建立健全突发公卫生事件应急处置长效机制成立卫生应急队级部门制定卫生应急预案定期进行卫生应急演练XX年组织X家医疗卫生单位开展应急演练参员X余次出动车辆X台次专题开展抗洪救灾应急演练感染H7N9禽流感应急演练突发车祸事应急救援演练群体性食物中毒突发事应急演练等乡镇卫生院均参加辖区片区演练第时间监测报告评估预警保证卫生应急工作处置快速效
（四）医疗废物废水严格规范处理XX区类医疗机构X家中区属医疗卫生机构3家民营医疗机构13家社区卫生服务中心X家中心卫生院X家乡镇卫生院X家村卫生站X家类门诊部诊X家严格医疗废物理条例求建立健全医疗废物废水理制度工作流程设医疗废物理专（兼）职员产生医疗废物求进行分类收集贮存送医疗废物处置资质单位集中处理区级财政年投入30余万元医疗废物处置城区区级医疗机构民营医疗机构产生医疗废物分类收集XXXX投华西环保发电限公司派专专车门收取填写危险废物转移联单体诊产生医疗废物诊专医疗废物转运箱运送指定暂存点XXXX投华西环保发电限公司暂存点收取乡镇医疗机构交辖区中心卫生院XXXX投华西环保发电限公司派专专车中心卫生院收取公立医院乡镇卫生院民营医院建立污水处理系统定期进行监测完善监督理机制严肃查处违法行加强医疗废物分类收集运输暂存处置等环节监加强医疗废物理员培训教育增强责意识环保意识坚决杜绝医疗废弃物明医疗废水排放达标行切实保障民群众身体健康全区公立医疗机构民营医院医疗废物废水处置均已达标
（五）公场卫生全面强化监目前全区住宿美容美发洗浴等公场X家中住宿场X家美容美发场X家洗浴场X家商场X家娱乐场X家分五类美容美发住宿场居卫生监督执法工作区卫生监督执法队承担重点公场卫生许业员健康证培训合格证持证情况建立卫生理制度室外环境理消毒设施配置公具清洗消毒通风换气禁烟标识等项卫生措施落实情况相关卫生指标达标情况进行监督检查通全面监公场卫生状况较改善基符合国家卫生城市全国文明城市创建标准
二存问题
XX区历重视城市公卫生安全问题城市公卫生安全理方面取定成绩特城市公卫生安全事件应急理工作成效显著目前整体情况城市公卫生安全理存缺陷足反映四方面：
（）部分领导群众缺乏城市公卫生安全风险意识部门领导存侥幸心理没城市公卫生安全理纳入城市发展重议事日程中许群众缺乏卫生安全防范风险观念应急避险常识少救互救力差
（二）城市公卫生安全基础设施薄弱城市公卫生安全基础设施设防标准偏低加年久失修损坏安全欠账较特城市公卫生安全进行监测预警调查评估信息网络系统建设滞严重降低维护保障城市公卫生安全力
（三）城市公卫生安全理体系尚未建成成熟城市公卫生安全理包括预防准备应恢复复杂系统应急理中部分前城市公卫生安全理应急处理核心忽视预防监测评估缺少完整体系流程设计
（四）社会参城市公卫生安全理足城市公卫生安全涉整社会实现赖政府社会组织私机构市民努力目前社会力量参城市公卫生安全理规模较动性够应急处理阶段通政治动员形成捐款捐物现场支援
三策建议
针述问题区政协委员建议战略高度重视完善城市公卫生安全理着力抓四项工作：
（）强化全民城市公卫生安全宣传教育方面助专业训练机构常态化制度化级政领导干部进行公卫生安全风险意识灌输相关理知识技培训努力解城市公卫生安全理重性职责掌握城市公卫生安全理程序方法关法律法规切实提高级政领导干部防范处置类城市公卫生安全问题力方面充分发挥宣传部门新闻媒体作样性常性公众进行公卫生安全知识宣传救互救力培训学校医院等员密集方应定期开展相关应急演练力争广群众面城市公卫生安全危机时仅够沉着冷静开展救积极动协助政府进行互救
（二）加强城市公卫生安全基础设施建设城市建设发展规划中增加公卫生安全容传染病防控健康促进卫生应急医疗废物废水处置公场卫生监等重基础设施规划设计建设运营环节严格落实传染病防控设防标准积极开展卫生应急风险评估增强卫生应急基础力提高企业医院学校型商场文化娱乐等员密集场卫生监设防标准统筹兼顾安全性济性定期深入开展毯式全方位公卫生安全隐患排查整治工作
（三）快实现城市公卫生安全应急理全面理转变城市公卫生安全说应急理固然重仅应急理远远够目前城市公卫生安全应急理体系已基形成应急理力断增强基础需进步加强预防准备恢复工作努力实现全面理坚持防处重防方针建立健全定期排查实时监测动态防范机制城市公卫生安全问题做早发现早报告早预警根城市公卫生安全事件发生原理机制程时制定公卫生安全理指南种应急预案建立信息联动系统培训专业救援队伍做保障城市卫生公安全准备工作限度预防减少城市公卫生安全危机发生
（四）构建政府核心社会力量广泛参合作治理模式模式政府承担更责发挥核心作加公卫生安全基础设施建设员培育等方面投入提供良硬件设施软环境完善相关法律法规体系保证方应传染病舆情时章循负责建立高效理决策机构进行统领导综合协调充城市公卫生安全理先行者领导者社会力量更积极姿态参理政府密切配合重社会组织（红十字会中华慈善总会等）正式承担部分公卫生安全理责社区群众治组织充分发挥理教育功私营机构利身优势政府开展专项合作减轻政府负担提高城市公卫生安全理水
健康问题关国计民生涉切身利益关系千家万户幸福安康城市公卫生安全健康中国建设中具重位作必须坚持政府导预防方针科学认识握公卫生安全健康事业战略定位公卫生安全健康事业改革发展置五位体总体布局四全面战略布局中健康中国建设新时代全方位全周期保障民健康走出条中国特色卫生健康发展道路新时代中国特色社会义伟实践做出贡献
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XX区城市公卫生安全存问题
策建议调研报告
国公卫生距离涉群广影响深远门类着社会义市场济发展公卫生事业进步越越逐渐加强公卫生重视时作国家卫生事务理重形式公卫生监督理处新阶段新时期相应产生新问题卫生体制全面改革切实保障民身体健康满足社会发展中公卫生需求公卫生监责便显十分重4月16日XX省XX市XX区政协组成员副席XX带领相关政协委员专题视察XX区城市公卫生安全防范工作政协委员分析公卫生监督理现状时指出监体系中出现问题提出策建议
基概况
城市公卫生保障城市安全健康运行促进公众生命安全重基础XX省XX市XX区高度重视城市公卫生安全建设防范工作充分发挥级医疗卫生疾病预防监督执法机构职职责传染病防控健康促进卫生应急医疗废物废水处置公场卫生监等方面靶发力精准施策效构筑城市公卫生安全网络体系切实保障民群众健康安全
（）传染病防控措施扎实效
全面加强艾滋病等重传染病防控力度构建政府组织领导部门负责社会参工作体系落实预防防治结合群防群控工作方针建立区疾控中心负责艾滋病综合防控区民医院负责艾滋病定点治疗区妇幼保健院负责艾滋病母婴阻断艾滋病防治三线联动工作机制着力发现治疗阻断出台XX区立体式全方位艾滋病健康教育模式实施方案关加强艾滋病防治工作意见关印发XX市XX区艾滋病防治工作方案通知等文件协调组织全区重传成员单位医疗卫生单位开展春节返乡农民工防艾宣传626禁毒防艾宣传121世界艾滋病日等系列宣传活动深入推进艾滋病防治示范区创建工作全面落实艾滋病患者访沉工作全面开展艾滋病检测工作截止目前全区艾滋病检测点X家艾滋病初筛实验室4家（市民医院市中心血站区疾控中心区民医院）艾滋病确证实验室1家（市疾控中心）截止目前艾滋病治疗覆盖率X治疗成功率X
二免疫规划理进步规范XX区建立51预防接种点中AAA接种门诊3家AA接种门诊5家余A接种门诊完善理工作机制强化疫苗采购冷链配送疫苗全程追溯理提升预防接种水服务力确保疫苗质量接种安全XX年度XX区新建证童X名累计建证童X名全区童预防接种建卡率达100建证率100类疫苗基础免疫接种率均达国家求
三季节性传染病防控力完善手足口病感染性腹泻病等季节性传染病疫情监测机制严格传染病理日报月报旬报报疫情时学校社区广场集市等群集中进行重点督查防控步做理传染源切断传播途径保护易感群工作
（二）爱国卫生健康促进稳步实施学校社区广场等设立健康教育宣传阵开展幼园中学校健康行方式教育利微信公众号等新媒体广泛开展健康教育健康题日宣传活动广泛开展三减三健(减盐减油减糖健康口腔健康体重健康骨骼)全民行动稳步提高居民健康素养水
（三）卫生应急力建设富成效建立健全突发公卫生事件应急处置长效机制成立卫生应急队级部门制定卫生应急预案定期进行卫生应急演练XX年组织X家医疗卫生单位开展应急演练参员X余次出动车辆X台次专题开展抗洪救灾应急演练感染H7N9禽流感应急演练突发车祸事应急救援演练群体性食物中毒突发事应急演练等乡镇卫生院均参加辖区片区演练第时间监测报告评估预警保证卫生应急工作处置快速效
（四）医疗废物废水严格规范处理XX区类医疗机构X家中区属医疗卫生机构3家民营医疗机构13家社区卫生服务中心X家中心卫生院X家乡镇卫生院X家村卫生站X家类门诊部诊X家严格医疗废物理条例求建立健全医疗废物废水理制度工作流程设医疗废物理专（兼）职员产生医疗废物求进行分类收集贮存送医疗废物处置资质单位集中处理区级财政年投入30余万元医疗废物处置城区区级医疗机构民营医疗机构产生医疗废物分类收集XXXX投华西环保发电限公司派专专车门收取填写危险废物转移联单体诊产生医疗废物诊专医疗废物转运箱运送指定暂存点XXXX投华西环保发电限公司暂存点收取乡镇医疗机构交辖区中心卫生院XXXX投华西环保发电限公司派专专车中心卫生院收取公立医院乡镇卫生院民营医院建立污水处理系统定期进行监测完善监督理机制严肃查处违法行加强医疗废物分类收集运输暂存处置等环节监加强医疗废物理员培训教育增强责意识环保意识坚决杜绝医疗废弃物明医疗废水排放达标行切实保障民群众身体健康全区公立医疗机构民营医院医疗废物废水处置均已达标
（五）公场卫生全面强化监目前全区住宿美容美发洗浴等公场X家中住宿场X家美容美发场X家洗浴场X家商场X家娱乐场X家分五类美容美发住宿场居卫生监督执法工作区卫生监督执法队承担重点公场卫生许业员健康证培训合格证持证情况建立卫生理制度室外环境理消毒设施配置公具清洗消毒通风换气禁烟标识等项卫生措施落实情况相关卫生指标达标情况进行监督检查通全面监公场卫生状况较改善基符合国家卫生城市全国文明城市创建标准
二存问题
XX区历重视城市公卫生安全问题城市公卫生安全理方面取定成绩特城市公卫生安全事件应急理工作成效显著目前整体情况城市公卫生安全理存缺陷足反映四方面：
（）部分领导群众缺乏城市公卫生安全风险意识部门领导存侥幸心理没城市公卫生安全理纳入城市发展重议事日程中许群众缺乏卫生安全防范风险观念应急避险常识少救互救力差
（二）城市公卫生安全基础设施薄弱城市公卫生安全基础设施设防标准偏低加年久失修损坏安全欠账较特城市公卫生安全进行监测预警调查评估信息网络系统建设滞严重降低维护保障城市公卫生安全力
（三）城市公卫生安全理体系尚未建成成熟城市公卫生安全理包括预防准备应恢复复杂系统应急理中部分前城市公卫生安全理应急处理核心忽视预防监测评估缺少完整体系流程设计
（四）社会参城市公卫生安全理足城市公卫生安全涉整社会实现赖政府社会组织私机构市民努力目前社会力量参城市公卫生安全理规模较动性够应急处理阶段通政治动员形成捐款捐物现场支援
三策建议
针述问题区政协委员建议战略高度重视完善城市公卫生安全理着力抓四项工作：
（）强化全民城市公卫生安全宣传教育方面助专业训练机构常态化制度化级政领导干部进行公卫生安全风险意识灌输相关理知识技培训努力解城市公卫生安全理重性职责掌握城市公卫生安全理程序方法关法律法规切实提高级政领导干部防范处置类城市公卫生安全问题力方面充分发挥宣传部门新闻媒体作样性常性公众进行公卫生安全知识宣传救互救力培训学校医院等员密集方应定期开展相关应急演练力争广群众面城市公卫生安全危机时仅够沉着冷静开展救积极动协助政府进行互救
（二）加强城市公卫生安全基础设施建设城市建设发展规划中增加公卫生安全容传染病防控健康促进卫生应急医疗废物废水处置公场卫生监等重基础设施规划设计建设运营环节严格落实传染病防控设防标准积极开展卫生应急风险评估增强卫生应急基础力提高企业医院学校型商场文化娱乐等员密集场卫生监设防标准统筹兼顾安全性济性定期深入开展毯式全方位公卫生安全隐患排查整治工作
（三）快实现城市公卫生安全应急理全面理转变城市公卫生安全说应急理固然重仅应急理远远够目前城市公卫生安全应急理体系已基形成应急理力断增强基础需进步加强预防准备恢复工作努力实现全面理坚持防处重防方针建立健全定期排查实时监测动态防范机制城市公卫生安全问题做早发现早报告早预警根城市公卫生安全事件发生原理机制程时制定公卫生安全理指南种应急预案建立信息联动系统培训专业救援队伍做保障城市卫生公安全准备工作限度预防减少城市公卫生安全危机发生
（四）构建政府核心社会力量广泛参合作治理模式模式政府承担更责发挥核心作加公卫生安全基础设施建设员培育等方面投入提供良硬件设施软环境完善相关法律法规体系保证方应传染病舆情时章循负责建立高效理决策机构进行统领导综合协调充城市公卫生安全理先行者领导者社会力量更积极姿态参理政府密切配合重社会组织（红十字会中华慈善总会等）正式承担部分公卫生安全理责社区群众治组织充分发挥理教育功私营机构利身优势政府开展专项合作减轻政府负担提高城市公卫生安全理水
健康问题关国计民生涉切身利益关系千家万户幸福安康城市公卫生安全健康中国建设中具重位作必须坚持政府导预防方针科学认识握公卫生安全健康事业战略定位公卫生安全健康事业改革发展置五位体总体布局四全面战略布局中健康中国建设新时代全方位全周期保障民健康走出条中国特色卫生健康发展道路新时代中国特色社会义伟实践做出贡献
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