关于城乡学前教育发展存在问题及对策建议

关城乡学前教育发展存问题策建议
学前教育终身学开端起点国民教育体系重组成部分社会关注度高影响力民生问题更社会问题着城市化步伐加快三孩政策实施幼数量增加城乡学前教育资源均衡矛盾越越突出班额入园难等问题日益凸显亟重视解决
存问题
幼教师严重短缺着学前教育乡镇行政村延伸学前教育资源幅增加入园率逐年提高学前教育教师短缺问题日益突出X省幼园教职工配备标准求县级公办幼园教职工编制幼例1∶10测算实际编专业缺口教师较呈逐年增长态势尤普惠性民办园师资力量薄弱1班级两教保配置标准民办园保教员普遍配置足招聘求高严造成许幼园教师专业水高员流动性较正常教育教学活动难保障
二城乡教育资源均衡受国家省资金导城镇化发展进程土等素制约中心城市县城城区公办园资源严重足加三孩政策实施园位短缺学前教育班额问题较突出农村区受城镇化步伐加快农村空心化影响部分农村适龄幼父母进城学导致村级幼园生源足普遍规模费紧张运转困难师资配备难度较城乡幼园教育理念差距明显县城公办幼园软硬件条件办园理念较新颖特点鲜明整体素质理水较高乡镇幼园办园理念软硬件设施理水等方面相滞
三部分民办园达标困难普惠性民办幼园受办园区域房租费等素影响硬件设施完备环境条件合规定求建筑面积够标准绿化面积少甚没户外活动场教学设施设备短缺布局合理存安全隐患部分园舍环境较差活动室幼寝室卫生保健室健全直接影响普惠性园认定乡镇中心幼园部分独立建制村级幼园没实现日托制家长接送难吃住难问题然存捆绑劳动力影响家庭收入现象较普遍
四支持保障力度够公办幼园民办幼园教育质量成分担差距较公办幼园办园资金政府财政全额拨款年软硬件方面较改善教育质量断提高收费低普惠性民办幼园办园资金筹政府资金投入少稳定然限价收费公办幼园高家长成分担例较高财政扶持力度差距致普惠性学前教育公问题凸显时幼园需定数量聘员食堂业员刚性开支较严重挤占幼园保教费特乡村日托制幼园入敷出办园费较困难
二策建议
拓宽教师补充渠道教师资源合理配置实现学前教育均衡发展重基础专幼教师资源配置失衡极影响城乡学前教育发展针幼专职教师短缺问题完善幼师资补充机制通事业单位公开招考紧缺引进等形式学前教育教师招录列入事业单位招录引进计划增加教师编制提高教师工资遇年普惠性幼园适量补充专业师资时采取订单式定式培养方式幼园定培养幼教师逐年分批次解决学前教育师资短缺问题
二统筹规划资源布局充分考虑口政策变化城镇化发展趋势幼园建设纳入城乡公理公服务设施统规划结合学校布局调整幼生源情况科学规划幼园布局规划建设时预留出幼园建设增加公办幼园数量合理配置教育资源着力解决班额入园难问题城市新建区配套幼园规定土招拍挂前期作前置条件竣工验收合格偿交付教育行政部门统筹安排学前教育标准化规范化规模化求规划建设幼园农村采取乡镇集中办中心幼园村偏远村独立办园相邻村联合办园等措施集中优势教育资源量减少村班师学前班混合班现象
三提升办园质量水日托制幼园建设标准加快城区幼园乡镇中心幼园独立建制村级幼园日托制改造建设步伐配足保教员彻底解放劳动力满足城区群众务工乡村农民务农需求坚持点带面联片推进结帮扶捆绑发展工作思路成立县学前教育理机构理学前教育理体制充分发挥县直幼园乡镇中心幼园龙头示范作进步细化保教指导结帮扶考核评价等具体措施制度推进片区理常态化制度化实效化坚持样化发展思路深入挖掘幼园资源优势积极开展示范园创建活动力创办批省级示范园带动城乡类幼园体发展
四强化政策扶持保障加财政投入力度积极争取奖补优惠政策探索建立普惠性学前教育发展专项资金标准落实城乡学前教育费科学核算生均成基础建立合理成分担机制综合采取政府奖励购买服务减免租金税费派驻公办教师教师培训办园指导园建等支持措施发挥财政资金社会力量办园导作严格落实甘肃省民办幼园理暂行办法引导社会力量兴办普惠性幼园通购买服务综合奖补减免税金培训教师教研指导等方式支持普惠性民办园发展

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