浅析我国不合理的户籍制度改革以异地高考为例


    浅析国合理户籍制度改革
    ————异高考例



    关键字
    引言
    异高考改革概述
    ()异高考改革容
    (二)异高考改革程
    二国异高考现状存问题
    ()国20省市已出台异高考方案
    (二)异高考区间矛盾激化
    (三)异高考带观诉求社会公正诉求间矛盾
    (四)程中存量权钱交易等腐败行
    三 前户籍制度改革异高考陷入困境原
    () 区域间济发展衡导致教育资源配置衡
    (二)区域间际交量频繁
    (三)较强行政干预国高等教育资源分布较影响
    (四)高考制度设计合理
    (五)国高等教育度方保护义
    四异高考改革策
    ()绕户籍壁垒进行改革
    (二)合理分配方利益
    (三)实现教育等权
    (四)加强落区教育水发展
    (五)进步完善高校招生制度


    摘异高考指定条件高中学生学生居留状态没限制跨省参加高考种系统实质促进高考招生公发展高考具条件序发展特点高考前高考制度重补充完善社会流动机制解决社会矛盾促进教育公重手段然方高考受户籍制度制约受教育利益集团阻碍受复杂性素制约实际操作中存定困难
    户籍制度改革事关居民切身利益存种问题高考例文研究户籍制度改革中存问题参考模式户籍制度改革国外年探索总结高考高考异高考助推进户籍制度改革户籍制度已成社会素阻碍社会济发展方高考问题显尤突出高考教育改革时积极
    省参加高考种系统实质促进高考招生公发展高
    户籍制度改革事关居民切身利益存种问题高考例文研究户籍制度改革中存问题参考模式户籍制度改革国外年探索总结高考高考异高考助推进户籍制度改革户籍制度已成社会素阻碍社会济发展方高考问题显尤突出高考教育改革时积极

    Abstract offsite college entrance examination refers to a system that under a certain conditions a high school student's residence status is not restricted and cross province takes part in the college entrance examination Its essence is peopleoriented and promotes the fair development of college entrance examination enrollment The college entrance examination has the characteristics of condition order and development The college entrance examination is an important supplement to the present college entrance examination system This is an important means to improve the mechanism of social mobility to solve social contradictions and to promote the fairness of education However the local college entrance examination is restricted by the household registration system It has been hindered by the educated vested interest group It has been restricted by the complexity factors and there are some difficulties in the actual operation The reform of the household registration system is related to the vital interests of every resident and there are also various problems In addition to the college entrance examination for example this paper analyzes the problems in the reform of the household registration system the reference model the reform of the household registration system at home and abroad in different years of exploration and summary of the college entrance examination the college entrance examination is helpful to promote the reform of household registration system from offsite entrance the household registration system has become a social factors hindering the development of social economy in place the problems are particularly different Therefore the reform of the college entrance examination is not only timely and positive A system of provincial entrance examination is the essence of the college entrance examination which promotes the fair development of the entrance examination of college entrance examination The reform of the high household registration system is related to the vital interests of every resident and there are also various problems In addition to the college entrance examination for example this paper analyzes the problems in the reform of the household registration system the reference model the reform of the household registration system at home and abroad in different years of exploration and summary of the college entrance examination the college entrance examination is helpful to promote the reform of household registration system from offsite entrance the household registration system has become a social factors hindering the development of social economy in place the problems are particularly different Therefore the reform of the college entrance examination is not only timely and positive

    关键词异高考教育公理性现实

    前言着时间推移户籍制度政策引起社会界越越关注目前世界中华民国鲜贝宁三国家严格户籍制度户籍制度世界基社会理制度仅中国国外外籍家庭登记理称民事登记生命登记事登记然名称基中国户籍理类似国家市场法制国家需加强城市理水规范公民迁移迁移
    I 学入学考试改革概述
    ()高考改革容意义
    确保农民工子女公晋升教育机会丰富发展国家农民工子女公竞争政策必须指出教育公系统工程异国情调高考涉分配资源济发展民利益等环节引入指数分布国家考虑安全农民工落童教育公时考虑方利益教育公
    高考改善社会流动性机制高考解决社会流动性机制完善措施社会流动性机制补充完善水区域流动角度高考点点间简单位移关系制约素户籍制度流动角度高考复杂关系水通远程高考考生生活中改变命运相关政策中定义约束高考进步完善社会流动性机制重举措体现促进社会民理
    高考促进教育公前高考招生计划分配市场秩序省市治区重点学招生计划分配省差异较加学生数量省年参加高考导致省高考入学率较差异造成考生入学机会等区导致考生忿怒绝数父母
    高考解决社会矛盾公效率关系基础教育领域全面实施教育利润分配制度公效率导导致高质量教育需求日益增长需求前教育分布格局矛盾着社会断发展体体性意识断发展种矛盾日益严重甚高质量高等教育资源积累领域形成尖锐社会矛盾解决社会矛盾解决系统顶层设计道德层面供需矛盾成社会面棘手问题着农民工方规模断扩子女起迁移童数量断增加参加高考童数越越做更陆移民孩子落原位高考工作坚持确保长途移民孩子落客观求教育权利促进教育公保障改善民生加强创新社会理维护社会谐具重意义
    (2)异高考改革程
    2014年半年国家公布高考改革总体规划改革条件省份开始实行综合改革试点专项改革试点2017年总结实施成果验2020年基形成新考试招生制度实现改革总体目标
    II 国高考现状存问题
    (a)国20省市采远程高考制度
    1门槛高北京海省份
    报道年北京仅北京公布留守童参加高等职业学校招生需北京见面支付社会保障满6年北京孩子连续三年高中海求海居民持海市居住证分数达标准分数(120分)父母连续持居住证3年海高中毕业2016年广东省外高考求具稳定法律职业居留连续3年(3年)居留许外务工员广东省留守童进行考试完成3年高中学业
    2 口产出省低门槛特征显易见天中国省考生城市实学样东西许学生学更深入城市高考容涉浅层容易高分然进入名校边倒情况词中显示省间差距口众省份竞争门槛低口少门槛高压力相较低远程高考避免心愿意
    3省计划制定中例根北京2013年报告该计划已初稿现正提交市委市政府审批缺乏运营基海少2014年尝试广州计划制定中2013年高考计划强调户籍考试相省份较容易黑龙江黑龙江省高中学生黑龙江省高中三年父母黑龙江省稳定法律职业合法居留省间存分歧难达成致
    (2)方高考加剧区间矛盾
    高考异高考突出矛盾集中流动口密集城市换句话说解决异高考问题法绕开北京海等城市口
    移民工子女父母起迁移通常父母工作中高中允许高考区必须回家乡参加高考考试容部分精力财力享受教育条件贫困生活相贫困学生带沉重负担阻碍学生公参竞争
    (3)高校入学考试观求社会正义求间矛盾
    高考具体行种规模高考移民学生通种手段获区考试资格限度满足需求承认想孩子送更环境事实位置没谁谁错利益相方想民压力
    (4)程中存量腐败现象
    高考中国民改变命运唯机会然高考完美公机制现通引入外国学入学考试公机制破权钱新机会高考方普通没资格高考高考外酝酿新腐败中国
    三户籍制度改革高考难原
    ()区域济发展衡导致教育资源配置失衡
    国教育发展水区域济发展着直接关系着区域济发展水提高方高等教育机构够获更办学资金高等教育发展会越越高反然改革开放国济发展呈现出严重衡东西城市农村济发展济发展模式差距样该区教育分布呈现出严重衡突出体现代表优质教育资源重点学分布例河南省口超1亿国家重点学北京超1500万口29重点学区域教育资源配置衡条件行政理结果作素教育理制度改革教育权利移交区域高等教育资源分配素会更影响会产生定影响前高等教育资源配置模式 
    (2)着改革开放断深入间交流频繁区域间合作济发展相互存加深决定区域员流动规模仅越越越越频繁中西部区量工正迁移济发达东部南部区流动口流入方面济发展注入活力方面加强社会方面负担压力中流入口教育资源需求客观存满足居民接受级教育需定程度解决外口教育问题年留守童教育问题越越受社会界关注重策妥善解决农民工子女学问题  
    (3)强力行政干预更影响国高等教育资源分布国社会义市场济发展形成强烈行政干预高等教育发展形势日益增长矛盾问题行政手段形成高等学校区分布矛需求间矛盾国际国竞争等高等教育资源分布强烈受行政干预影响导致增加教育资源供需求间矛盾例北京海海城市陆陕西湖北等省份行政措施相丰富资源高质量高等教育高等教育资源河南河北山西等省份特优质高等教育资源短缺缺乏原未通行政手段获更高等教育资源四方面高考改革策
    ()改革户籍制度
    高考困难实现真正利益调整流动口更省济较发达省份基础教育质量更更高例高考招生省份孩子高考移民定义必须户籍考生学机会学面强烈反户籍学生父母会影响方政府决策
    户籍改革户籍制度废高考进行工作太长太复杂高考绕户籍门槛进入学根外考生报考数增加相应招生例尤重点学招生配额增加该区高考录取例异高考前重点学招生致相等外国学生户籍考生学机会学降低注册候选利益前提增加外国学生利益利特殊务绕户籍障碍达改革目  
    围绕高考招生名额调整特教育部直属重点高校招生情况开始教育部制定明确合理政策方会饿规定办事角度高考实施教育部应该更成次改革领导者促进者坐等方先尝试  
    (2)重利益合理分配
    学入学考试制度演变实际利益相关者间利益博弈合作程合理分配高校方政府方考生利益必首先高校角度外国学生担忧会占考生进入高等学校方教育资源合理配置学身根报考数做出适调整适增加招生规模调整分数线合理调整间利益突第二方政府方政府支出增加教育资源提高教育质量改善教育设施提供更候选更教育条件机会政府应该协调外国学生业矛盾数外国学生增加业压力政府应该根业前景预测规划政府责提供业服务政府言规定利益相关者参必须进行高考制度创新实现教育效益分配  
    (3)实现教育等权利根解决城市接受教育问题参城市高考等问题必消方候选制度性歧视排斥立法支持方应试教育差异应试者保持衡时实现教育等权利政府针外国考生高考制度方提供相关法律支持规定外国学生学生否享等教育资源遇通法律宣传构建谐社会文化氛围感染居民考生淡化排性意识国家教育部首先应该针区教育资源提供优惠政策衡区域差异提高区教育水提高录取率学学教育水间缩差距实现海外学生间公竞争机会第二实践优点推荐录取定异常录取四级录取路径实现招生针类型高校渠道  
    (4)加强欠发达区教育水公进行远程高考果均衡发展教育水源头解决高考问题需资金员做起推动落区教育建设首先资方面中央政府需提高教育资源投入利率提高教育质量缓解方政府教育费短缺问题增加方教育费改善教育设施教育环境促进欠发达区教育建设缩短区教育资源公现象第二需类支持教师资源匮乏落区教育发展缓慢原落区仅教学环境佳师资匮乏中国学生年西方教育活动鼓励代学生西方扎根落贫困区教育发挥志愿者力量成中国西部教育重力量 
    (5)进步完善高校招生制度
    进步完善高校招生制度减轻高考阻力高校招生制度特值关注问题异高考关键促进高考社会化破集中录取系统实现招生高校基统测试集中登记系统存根户籍高考失生存土壤然破集中招生制度放高校招生动权完全掌握教育部手中国家层面开始改革坚持推进应分离构建政府宏观理专业机构组织实施学校法招生学生次选择检查登记新模式高考难实现首先招生80高校招生程中进行调整取消招生资格学生必须参加统高考集中录取规定实现高考异高考第二高等职业院校入学率启动招生改革入学申请改革放宽户籍限制允许考生独立申请针高职院校学生现面严重危机作高职院校录取例半高考招生总数文仅高职完全开放手程度解决异高考问题




    三评述
    研究结果中国现行户籍制度意识形态建设计划济动态历史观传统社会控制体系延续传统户籍制度农民土实质位等级控制中华民国成立户籍区分城市农村形成双重社会治理然加入福利分配功计划生育等成基系统古户籍制度直农民推社会底层农民公违宪执政提出构建谐社会精神相违背中国社会加速传统现代化转型天革二元分割户籍制义反顾户籍制度改革必引发相关领域改革
    综知实施异高考眼利没未忧熊丙奇教授解决专门采访教育部长袁贵仁解决教育部协调力全国性移民移民方全集中型城市搞话会惹出更麻烦怕样麻烦隐性































    参考文献

    [1]红暄代中国户籍制度研究综述[J]北京工业学学报(社会科学版)2014(9)
    [2]杜睿云国户籍制度改革新思考[J]北方济2009(12)
    [3]丁元竹社会流动口新特点成[J]济研究参考1998(57)
    [4]高强张辉前国户籍制度改革存问题改革思路[J]乡镇济2006(6)
    [5]赫广义代中国户籍制度研究——社会影响改革成现实困境发展路径[J]湛江师范学院学报2007(5)
    [6]刘世清苏苗苗异高考政策合理性研究——基30省(治区直辖市)异高考方案容分析[J]高等教育研究2013(6)
    [7]翟月清异高考根源理念探究策[J]中国高教研究2008(12)
    [8]许衍琛异高考社会建构现状难题策[J]海教育科研 2013(6)
    [9]伍辰洪成文国异高考问题原解决策基新制度义分析[J]中国教育学刊2012(11)
    [10]李涛邬志辉中国异高考公政策议题争背种政治社会学分析[J]中国青年研究2013(7)
    [11]燕农异高考时代形容词[M]教师博览2011(7)
    [12]王箐丰异高考:道鸿沟[N]新世纪2013(1)


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    平***苏

    贡献于2023-07-17

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