污染防治工作方案
贯彻落实十九精神坚决污染防治攻坚战全面实施xxx市土壤污染防治工作方案落实关加强涉重金属行业污染防控意见控涉镉等重金属重点行业企业环境风险防止污染耕制定方案
工作目标已相关调查发现粮食耕土壤中镉汞砷铅铬等5类重金属超标区域铅锌铜等色金属采选冶炼集中区域重点聚焦涉镉等重金属重点行业企业确定排查象明确整治象实施综合治理严厉击涉重金属非法排污企业切断镉等重金属污染物进入农田途径降低粮食镉等重金属超标风险
二基原突出重点优先控粮食耕镉污染风险兼顾汞砷铅铬等重金属突出粮食耕重金属污染重点区域聚焦涉镉等重金属重点行业企业
加强协作建立完善环保农委粮食等部门信息享机制时享土壤污染状况调查农产品质量安全监测等相关信息排查整治工作奠定基础确保放矢
法整治严格法整治污染源非法排放重金属污染物涉嫌犯罪严肃追究刑事责难效切断土壤重金属污染途径污染严重农产品重金属超标问题突出耕时采取严格控措施降低农产品超标风险
三排查象排查象重点区域涉镉等重金属重点行业企业污染源
（）确定排查重点区域
包括相关调查发现粮食镉等重金属超标区域耕土壤点位超标区域铅锌铜等色金属采选集中区域产历史遗留涉镉等重金属重点行业企业区域等
县区环保部门会农委粮食等部门系统梳理粮食质量安全监测土壤污染状况相关调查污染源普查数库产历史遗留涉镉等重金属重点行业企业结合信访举报媒体报道等信息确定行政区域需开展排查重点区域
（二）建立污染源排查清单
粮食镉等重金属超标区域行政村耕土壤超标点位中心原排查方圆5公里范围涉镉等重金属重点行业企业污染源建立污染源排查清单方圆5公里范围存耕铅锌铜等色金属采选企业涉镉重点行业企业污染源应纳入污染源排查清单方根实际情况适调整排查范围
污染源排查清单包括限：铅锌铜等色金属采选
冶炼（包括氧化锌等生产加工企业）镍镉电池生产电镀等涉镉等重金属重点行业企业关停搬迁历史遗留涉镉等重金属重点行业企业（包括历史遗留工业废渣堆存场）矿区冶炼企业周边低品位矿石废渣原料散乱污企业作坊尾矿库等
污染源排查清单结合环评备案环保验收日常监督检查
信访举报等相关资料信息现场走访等方式确定解该区域现历史否存企业污染耕情况记录走访情况存档备查
四整治象根水气固体废物环境影响评价等方面法律法规污染源排查清单中列企业逐开展现场检查检查结果
建立污染源整治清单包括环境违法违规企业关停搬迁历史遗留涉镉等重金属重点行业企业等
环保手续否齐全否法申领排污许证否法办理环评审批环保验收手续等二污染治理设施运行情况否存污染治理设施健全污染治理设施正常运行通渗坑等非法排污违法违规排污行三重金属污染物达标排放情况四组织排放情况特铅锌铜等色金属采选行业选矿环节等组织排放情况五污水横流烟尘弥漫粉尘满废渣乱堆乱放等散乱污情况
关停搬迁历史遗留涉镉等重金属重点行业企业重点排查行业类型投产时间生产时限生产工艺污染物历史遗留工业固体废物堆存情况否周边耕造成影响等
五整治求
（）产企业整治
县区组织制定整治方案纳入整治清单产企业水气固体废物环境影响评价等方面法律法规法责令企业整改位包括限达标排放切断农田污染途径等整改位确需关停搬迁报批准权民政府批准法责令停业关闭
正常运行污染治理设施等逃避监方式违法排放污染物相关法律法规予行政处罚时处罚结果通报公安机关违反中华民国环境保护法第六十三条规定时移送公安机关予行政拘留处罚
非法排放倾倒处置含铅汞镉铬砷等重金属污染物涉嫌犯罪环境保护行政执法刑事司法衔接工作办法求时移送公安机关法追究刑事责
（二）关停搬迁历史遗留企业整治
县区源档原制定耕周边关停搬迁历史遗留企业污染源整治控方案组织实施重点效切断污染物进入周边农田途径列入土壤污染防治项目库
（三）推动受污染耕分类理
难效切断重金属污染途径土壤重金属污染严重农产品重金属超标问题突出耕农业部门应抓紧开展耕土壤环境质量类划分实施种植结构调整退耕林草等严格控措施降低农产品超标风险
六实施步骤总体进度安排20xx年边查边治查确定排查重点区域开展污染源排查建立污染源整治清单启动整治工作20xx年边治边查治整治清单深入开展污染源整治根新数更新重点区域污染源整治清单2020年完成综合整治
（）安排部署
县区指定专门负责志明确责分工20xx年7月30日前次排查整治工作负责志联系名单联系方式（电话手机传真电子邮箱）报送市环保局
（二）排查整治
县区应20xx年8月底前完成重点区域污染源排查10月底前报送污染源整治清单方案20xx年第3季度起季度末市环保局报送次排查整治工作进展
（三）集中整治
县区根污染源整治清单组织逐制定整治方案时报送市环保局备案时根新信息排查重点区域污染源整治清单动态更新
建立污染源整治销号制度实现整改完成核查
销号2020年9月底前完成整治工作10月底前排查整治工作总结报送市环保局
七保障措施
（）加强组织领导
县区提高思想认识次污染源排查整治作土壤污染防治攻坚战重容切实加强组织领导组织专门力量明确责分工保障必工作费确保高质量完成务
（二）加强部门信息享
县区环保农委粮食等部门应建立完善信息享机制时享土壤污染状况详查农产品协监测土壤环境监测粮食质量安全监测重色金属开采污染源整治等相关信息排查整治工作奠定信息基础
（三）强化督导调度
市环保局会相关部门组织开展现场督导检查督导检查情况作xxx市土壤污染防治工作方案实施情况评估考核重参考排查整治工作中存重遗漏整治位排查整治进展滞等情形予通报批评县区环保部门建立工作调度机制时发现解决工作中存问题重问题时报告市环保局
（四）强化资金保障
xxx市土壤污染防治工作方案求统筹相关资金加强耕周边重金属污染源防控关停搬迁历史遗留涉镉等重金属重点行业企业污染源整治等工作
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贯彻落实十九精神坚决污染防治攻坚战全面实施xxx市土壤污染防治工作方案落实关加强涉重金属行业污染防控意见控涉镉等重金属重点行业企业环境风险防止污染耕制定方案
工作目标已相关调查发现粮食耕土壤中镉汞砷铅铬等5类重金属超标区域铅锌铜等色金属采选冶炼集中区域重点聚焦涉镉等重金属重点行业企业确定排查象明确整治象实施综合治理严厉击涉重金属非法排污企业切断镉等重金属污染物进入农田途径降低粮食镉等重金属超标风险
二基原突出重点优先控粮食耕镉污染风险兼顾汞砷铅铬等重金属突出粮食耕重金属污染重点区域聚焦涉镉等重金属重点行业企业
加强协作建立完善环保农委粮食等部门信息享机制时享土壤污染状况调查农产品质量安全监测等相关信息排查整治工作奠定基础确保放矢
法整治严格法整治污染源非法排放重金属污染物涉嫌犯罪严肃追究刑事责难效切断土壤重金属污染途径污染严重农产品重金属超标问题突出耕时采取严格控措施降低农产品超标风险
三排查象排查象重点区域涉镉等重金属重点行业企业污染源
（）确定排查重点区域
包括相关调查发现粮食镉等重金属超标区域耕土壤点位超标区域铅锌铜等色金属采选集中区域产历史遗留涉镉等重金属重点行业企业区域等
县区环保部门会农委粮食等部门系统梳理粮食质量安全监测土壤污染状况相关调查污染源普查数库产历史遗留涉镉等重金属重点行业企业结合信访举报媒体报道等信息确定行政区域需开展排查重点区域
（二）建立污染源排查清单
粮食镉等重金属超标区域行政村耕土壤超标点位中心原排查方圆5公里范围涉镉等重金属重点行业企业污染源建立污染源排查清单方圆5公里范围存耕铅锌铜等色金属采选企业涉镉重点行业企业污染源应纳入污染源排查清单方根实际情况适调整排查范围
污染源排查清单包括限：铅锌铜等色金属采选
冶炼（包括氧化锌等生产加工企业）镍镉电池生产电镀等涉镉等重金属重点行业企业关停搬迁历史遗留涉镉等重金属重点行业企业（包括历史遗留工业废渣堆存场）矿区冶炼企业周边低品位矿石废渣原料散乱污企业作坊尾矿库等
污染源排查清单结合环评备案环保验收日常监督检查
信访举报等相关资料信息现场走访等方式确定解该区域现历史否存企业污染耕情况记录走访情况存档备查
四整治象根水气固体废物环境影响评价等方面法律法规污染源排查清单中列企业逐开展现场检查检查结果
建立污染源整治清单包括环境违法违规企业关停搬迁历史遗留涉镉等重金属重点行业企业等
环保手续否齐全否法申领排污许证否法办理环评审批环保验收手续等二污染治理设施运行情况否存污染治理设施健全污染治理设施正常运行通渗坑等非法排污违法违规排污行三重金属污染物达标排放情况四组织排放情况特铅锌铜等色金属采选行业选矿环节等组织排放情况五污水横流烟尘弥漫粉尘满废渣乱堆乱放等散乱污情况
关停搬迁历史遗留涉镉等重金属重点行业企业重点排查行业类型投产时间生产时限生产工艺污染物历史遗留工业固体废物堆存情况否周边耕造成影响等
五整治求
（）产企业整治
县区组织制定整治方案纳入整治清单产企业水气固体废物环境影响评价等方面法律法规法责令企业整改位包括限达标排放切断农田污染途径等整改位确需关停搬迁报批准权民政府批准法责令停业关闭
正常运行污染治理设施等逃避监方式违法排放污染物相关法律法规予行政处罚时处罚结果通报公安机关违反中华民国环境保护法第六十三条规定时移送公安机关予行政拘留处罚
非法排放倾倒处置含铅汞镉铬砷等重金属污染物涉嫌犯罪环境保护行政执法刑事司法衔接工作办法求时移送公安机关法追究刑事责
（二）关停搬迁历史遗留企业整治
县区源档原制定耕周边关停搬迁历史遗留企业污染源整治控方案组织实施重点效切断污染物进入周边农田途径列入土壤污染防治项目库
（三）推动受污染耕分类理
难效切断重金属污染途径土壤重金属污染严重农产品重金属超标问题突出耕农业部门应抓紧开展耕土壤环境质量类划分实施种植结构调整退耕林草等严格控措施降低农产品超标风险
六实施步骤总体进度安排20xx年边查边治查确定排查重点区域开展污染源排查建立污染源整治清单启动整治工作20xx年边治边查治整治清单深入开展污染源整治根新数更新重点区域污染源整治清单2020年完成综合整治
（）安排部署
县区指定专门负责志明确责分工20xx年7月30日前次排查整治工作负责志联系名单联系方式（电话手机传真电子邮箱）报送市环保局
（二）排查整治
县区应20xx年8月底前完成重点区域污染源排查10月底前报送污染源整治清单方案20xx年第3季度起季度末市环保局报送次排查整治工作进展
（三）集中整治
县区根污染源整治清单组织逐制定整治方案时报送市环保局备案时根新信息排查重点区域污染源整治清单动态更新
建立污染源整治销号制度实现整改完成核查
销号2020年9月底前完成整治工作10月底前排查整治工作总结报送市环保局
七保障措施
（）加强组织领导
县区提高思想认识次污染源排查整治作土壤污染防治攻坚战重容切实加强组织领导组织专门力量明确责分工保障必工作费确保高质量完成务
（二）加强部门信息享
县区环保农委粮食等部门应建立完善信息享机制时享土壤污染状况详查农产品协监测土壤环境监测粮食质量安全监测重色金属开采污染源整治等相关信息排查整治工作奠定信息基础
（三）强化督导调度
市环保局会相关部门组织开展现场督导检查督导检查情况作xxx市土壤污染防治工作方案实施情况评估考核重参考排查整治工作中存重遗漏整治位排查整治进展滞等情形予通报批评县区环保部门建立工作调度机制时发现解决工作中存问题重问题时报告市环保局
（四）强化资金保障
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