切实规范专项资金运行理
切实规范专项资金运行理 位领导志： 作治州民政局组书记深感责重民政局老百姓组织部弱势群体娘家
更重民政局称财政年掌着低保金救灾款专项资金千万元时作民政职责政府分忧百姓解愁认真贯彻政府项政策认真贯彻纪检部门项廉政措施神圣职责
年民政局组紧密结合克州实际现状强素质外树形象夯实基础标兼治健全制度强化责功夫始终风廉政建设作建设政权建设重容纳入领导班子目标理责制民政业务精神文明建设紧密结合始终专项资金理检查监督作工作条线
正组班全局干部努力民政部门风廉政建设落实责制领导干部廉洁律等方面收效果城市低保工作日益规范专项资金理逐步完善树立良民政形象
局先州委政府纪检委评先进集体治州级文明单位纪检工作先进单位扶贫工作先进单位纠风工作先进单位提案答复先进单位信息工作先进单位双拥先进集体等项荣誉称号特2003年严肃查处阿图什市低保违规事件受治区民政厅全疆通报表彰求学克州务实作风专项资金理治区民政厅充分肯定
低保资金专项资金概况： 1低保资金：截止9月份拨县市低保资金1027万元全州享受城市居民低生活保障8455户20636中：阿图什市6227340万元阿克陶县5921265万元乌恰县6398284万元阿合奇县1991130万元种羊场998万元
均月保障补助666元
2救灾救济资金：截止9月份拨270万元(位春荒款夏荒款冬令款年底位拨)
3星光计划项目资金：2004年第三批星光计划项目资金位130万元已全部拨县市中：阿克陶县45万元乌恰县45万元阿合奇县40万元
二低保专项资金理中现状困难 城市居民低生活保障星光计划救灾救济政策国社会保障体系重组成部分制度保障城市贫困口基生活重途径体现社会制度优越性全心全意民服务根宗旨完善社会义市场济体制维护社会稳定具十分重意义
作民政部门具体理操作难度困难特克州济滞困难口居方配套资金法保证情况更加方面难度
低保工作中具体表现五四位三难两关系满意：五四三二
五：办理低保中满足挨骂二工作员走街串户吃苦三低保户间明察暗访相互攀四工作员受领导群众批评五线操作员怨气
四位：州县两级街道办居委会员编制位二头费位(低保均5元落实)三基础设施位(街道办居委会办公场相应设备)四工资报酬位(基层聘请员工资保障)
三难：求低保员周月季入户三查六交通工具限难种关系干扰关难做工作群众理解难
两种关系：亲戚朋友情关系二级领导招呼批条关系
满意：做量工作领导认群众理解
三理策措施 1组重视关键
针低保专项资金理中存问题方面阻力困难民政局组班两年先五次专题研究十次召开协调听证会十次深入县市街道居委会调研
仅2003年度阿图什市低保入户调查达80余天先发三文件出八期信息通报区民政厅治州委政府纪检委两次专题报低保工作情况抽查低保户3755户11202查档案7510户22405符合享受低保条件432户870
进行停发减发仅年节约资金63万元
阿图什市110名退伍军发放低保情况进行执法检查中20符合规定享受全部予清退纠正追回违规发放低保金10881元
年执法检查中发现哈拉峻乡原副乡长沙白克理低保工作期间利职务便符合条件亲戚朋友等纳入低保核实领取低保金23450元
劳动业农场三名工作员工资领取低保金领取低保金3915元
发现情况立召集局领导班子成员召开碰头会商讨处理办法求阿图什市民政局定时级领导纪检部门通报情况严肃处理时挽回损失
述违规情况全州进行通报情况整改措施报民政厅厅组专题文决定全疆州通报表彰时求学克州低保工作中务实作风加强项工作理
基础制定完善项理制度30余项中包括社会福利筹集理规定克州区城市居民低生活保障实施细救灾救济资金理办法领导干部离济审计制度星光计划理办法民政部门政务财务公开办法业务科室量化细化理办法等
2宣传舆基础
宣传舆做低保工作关键环基础性工作
城市居民低保户解低保政策知道申领程序专项资金救灾款领取发放程序渠道救助象星光计划项目范围源渠道农村老复员军补助标准范围掌握清楚种情况影响生活法协助民政部门进行监督
时城市贫困口纳入低保问题已成社会广泛关注焦点问题低保工作更加透明群众解低保政策杜绝申领程中优亲厚友条子关系等非正常现象
2003年局先采取项措施连续两年全州范围张旗鼓宣传低保政策
群众解理解监督低保工作
克孜勒苏报克州广播电视汉维柯三种文字公开刊登播发新疆维吾尔治区实施<城市居民低生活保障条例>办法公开民政业务办事程序法律法规公开做出承诺
二印刷民汉两种文字宣传材料42300份中：<实施低保条例>办法民文250000份汉文10000份低保申领程序民汉5000份宣传材料2300份
分发放州县乡关民政工作员社区居委会工作员社会群众手中家解低保政策掌握星光项目救灾象种程序范围
三通悬挂宣传横幅录制录音带出动宣传车城区社区居委会乡镇（场）办公场设立低保项目咨询台等广群众耐心宣传解释相关政策
四通种学班培训班进行宣传培训
年三县市举办低保等类培训学班12期参训员600余次
五加强部门协调
部门间协调配合定期通报做低保工作重环节做低保宣传工作重部分
年动财政公安贸工会劳动物价统计等相关部门进行次沟通动邀请纪检财政审计等部门监督检查发现问题捂护坚持原法办事低保工作正常开展提供保证加宣传力度
3加强监督保证
治州低保工作起步晚底子薄包括工作员素质办公设施改善开展工作相适应现基础加监督检查力度显尤重
源头治理重点坚持谁谁负责认真规范专项资金审批程序
严格实行分级理支笔签批
规定开支3000元资金民政部门领导审核决定3000元资金
组集体研究决定
二分领导定期组通报专项资金流动情况家知道专项资金源效果等资金情况
三领导纪检组领导纪检专干 会计员定期县(市) 亲解掌握专项资金情况否挪截留非专款专现象
阿图什市星光计划项目资金两期投入120万元星光项目求少80老年活动等场设施民政局联合执法检查发现占项目面积未达80求责成市局限期调整占活动办公场
四求县市局领导定期州局汇报低保资金救灾救济款物星光项目募办福利基金优抚安置乡老复转军补助金等流程情况
五采取定期定期检查全面普查重点抽查基层查机关指导检查相结合方法效杜绝截留挪抵扣私设金库等违规现象发生
六民政系统全面实行政务公开财务公开制度
涉民政重业务活动切财务活动开支均实行公开家监督增加透明度
4资金目
民政部门掌低保救灾星光计划优抚补助等种专项资金项资金关系社会成员弱势群众切身利益关系困难群众救命保障理会促进社会稳定济发展民族团结项事业发展理出现偏差出现问题涉命关天果出现贪污挪侵占极犯罪
专项资金责十分重作组书记第责年采取： 加强思想教育筑牢道德防线
原单位制度约束领导行动影响
带头强化政治意识责意识纪律意识时刻专项资金觉意识
二强化班子建设加强班子凝聚力约束力
特建立双目标考核理制度
：风廉政建设目标理责制民政系统纠正行业正风目标理责制坚持民集中制原遇事家商量集体研究实事求唯唯
三围绕民政业务抓专项执法监察量化理目标
抓建设离开业务工作抓业务工作更离开领导
作组书记始终坚持围绕业务抓建抓建促业务宗旨
坚持制度签订目标责书定期检查贯彻落实情况时发现问题8月份阿克陶县检查专项资金程中发现违规规范操作行时全州县市进行通报
抓专项资金理运行程中班子成员做量工作取少成绩少问题想四中全会指引方开拓性开展工作思想滑坡办法总困难体会：预防教育位理制度健全监督机制落实样民政专项资金民政工作做更
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切实规范专项资金运行理 位领导志： 作治州民政局组书记深感责重民政局老百姓组织部弱势群体娘家
更重民政局称财政年掌着低保金救灾款专项资金千万元时作民政职责政府分忧百姓解愁认真贯彻政府项政策认真贯彻纪检部门项廉政措施神圣职责
年民政局组紧密结合克州实际现状强素质外树形象夯实基础标兼治健全制度强化责功夫始终风廉政建设作建设政权建设重容纳入领导班子目标理责制民政业务精神文明建设紧密结合始终专项资金理检查监督作工作条线
正组班全局干部努力民政部门风廉政建设落实责制领导干部廉洁律等方面收效果城市低保工作日益规范专项资金理逐步完善树立良民政形象
局先州委政府纪检委评先进集体治州级文明单位纪检工作先进单位扶贫工作先进单位纠风工作先进单位提案答复先进单位信息工作先进单位双拥先进集体等项荣誉称号特2003年严肃查处阿图什市低保违规事件受治区民政厅全疆通报表彰求学克州务实作风专项资金理治区民政厅充分肯定
低保资金专项资金概况： 1低保资金：截止9月份拨县市低保资金1027万元全州享受城市居民低生活保障8455户20636中：阿图什市6227340万元阿克陶县5921265万元乌恰县6398284万元阿合奇县1991130万元种羊场998万元
均月保障补助666元
2救灾救济资金：截止9月份拨270万元(位春荒款夏荒款冬令款年底位拨)
3星光计划项目资金：2004年第三批星光计划项目资金位130万元已全部拨县市中：阿克陶县45万元乌恰县45万元阿合奇县40万元
二低保专项资金理中现状困难 城市居民低生活保障星光计划救灾救济政策国社会保障体系重组成部分制度保障城市贫困口基生活重途径体现社会制度优越性全心全意民服务根宗旨完善社会义市场济体制维护社会稳定具十分重意义
作民政部门具体理操作难度困难特克州济滞困难口居方配套资金法保证情况更加方面难度
低保工作中具体表现五四位三难两关系满意：五四三二
五：办理低保中满足挨骂二工作员走街串户吃苦三低保户间明察暗访相互攀四工作员受领导群众批评五线操作员怨气
四位：州县两级街道办居委会员编制位二头费位(低保均5元落实)三基础设施位(街道办居委会办公场相应设备)四工资报酬位(基层聘请员工资保障)
三难：求低保员周月季入户三查六交通工具限难种关系干扰关难做工作群众理解难
两种关系：亲戚朋友情关系二级领导招呼批条关系
满意：做量工作领导认群众理解
三理策措施 1组重视关键
针低保专项资金理中存问题方面阻力困难民政局组班两年先五次专题研究十次召开协调听证会十次深入县市街道居委会调研
仅2003年度阿图什市低保入户调查达80余天先发三文件出八期信息通报区民政厅治州委政府纪检委两次专题报低保工作情况抽查低保户3755户11202查档案7510户22405符合享受低保条件432户870
进行停发减发仅年节约资金63万元
阿图什市110名退伍军发放低保情况进行执法检查中20符合规定享受全部予清退纠正追回违规发放低保金10881元
年执法检查中发现哈拉峻乡原副乡长沙白克理低保工作期间利职务便符合条件亲戚朋友等纳入低保核实领取低保金23450元
劳动业农场三名工作员工资领取低保金领取低保金3915元
发现情况立召集局领导班子成员召开碰头会商讨处理办法求阿图什市民政局定时级领导纪检部门通报情况严肃处理时挽回损失
述违规情况全州进行通报情况整改措施报民政厅厅组专题文决定全疆州通报表彰时求学克州低保工作中务实作风加强项工作理
基础制定完善项理制度30余项中包括社会福利筹集理规定克州区城市居民低生活保障实施细救灾救济资金理办法领导干部离济审计制度星光计划理办法民政部门政务财务公开办法业务科室量化细化理办法等
2宣传舆基础
宣传舆做低保工作关键环基础性工作
城市居民低保户解低保政策知道申领程序专项资金救灾款领取发放程序渠道救助象星光计划项目范围源渠道农村老复员军补助标准范围掌握清楚种情况影响生活法协助民政部门进行监督
时城市贫困口纳入低保问题已成社会广泛关注焦点问题低保工作更加透明群众解低保政策杜绝申领程中优亲厚友条子关系等非正常现象
2003年局先采取项措施连续两年全州范围张旗鼓宣传低保政策
群众解理解监督低保工作
克孜勒苏报克州广播电视汉维柯三种文字公开刊登播发新疆维吾尔治区实施<城市居民低生活保障条例>办法公开民政业务办事程序法律法规公开做出承诺
二印刷民汉两种文字宣传材料42300份中：<实施低保条例>办法民文250000份汉文10000份低保申领程序民汉5000份宣传材料2300份
分发放州县乡关民政工作员社区居委会工作员社会群众手中家解低保政策掌握星光项目救灾象种程序范围
三通悬挂宣传横幅录制录音带出动宣传车城区社区居委会乡镇（场）办公场设立低保项目咨询台等广群众耐心宣传解释相关政策
四通种学班培训班进行宣传培训
年三县市举办低保等类培训学班12期参训员600余次
五加强部门协调
部门间协调配合定期通报做低保工作重环节做低保宣传工作重部分
年动财政公安贸工会劳动物价统计等相关部门进行次沟通动邀请纪检财政审计等部门监督检查发现问题捂护坚持原法办事低保工作正常开展提供保证加宣传力度
3加强监督保证
治州低保工作起步晚底子薄包括工作员素质办公设施改善开展工作相适应现基础加监督检查力度显尤重
源头治理重点坚持谁谁负责认真规范专项资金审批程序
严格实行分级理支笔签批
规定开支3000元资金民政部门领导审核决定3000元资金
组集体研究决定
二分领导定期组通报专项资金流动情况家知道专项资金源效果等资金情况
三领导纪检组领导纪检专干 会计员定期县(市) 亲解掌握专项资金情况否挪截留非专款专现象
阿图什市星光计划项目资金两期投入120万元星光项目求少80老年活动等场设施民政局联合执法检查发现占项目面积未达80求责成市局限期调整占活动办公场
四求县市局领导定期州局汇报低保资金救灾救济款物星光项目募办福利基金优抚安置乡老复转军补助金等流程情况
五采取定期定期检查全面普查重点抽查基层查机关指导检查相结合方法效杜绝截留挪抵扣私设金库等违规现象发生
六民政系统全面实行政务公开财务公开制度
涉民政重业务活动切财务活动开支均实行公开家监督增加透明度
4资金目
民政部门掌低保救灾星光计划优抚补助等种专项资金项资金关系社会成员弱势群众切身利益关系困难群众救命保障理会促进社会稳定济发展民族团结项事业发展理出现偏差出现问题涉命关天果出现贪污挪侵占极犯罪
专项资金责十分重作组书记第责年采取： 加强思想教育筑牢道德防线
原单位制度约束领导行动影响
带头强化政治意识责意识纪律意识时刻专项资金觉意识
二强化班子建设加强班子凝聚力约束力
特建立双目标考核理制度
：风廉政建设目标理责制民政系统纠正行业正风目标理责制坚持民集中制原遇事家商量集体研究实事求唯唯
三围绕民政业务抓专项执法监察量化理目标
抓建设离开业务工作抓业务工作更离开领导
作组书记始终坚持围绕业务抓建抓建促业务宗旨
坚持制度签订目标责书定期检查贯彻落实情况时发现问题8月份阿克陶县检查专项资金程中发现违规规范操作行时全州县市进行通报
抓专项资金理运行程中班子成员做量工作取少成绩少问题想四中全会指引方开拓性开展工作思想滑坡办法总困难体会：预防教育位理制度健全监督机制落实样民政专项资金民政工作做更
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