关工程造价目标程控制思考
摘工程造价目标全程控制进行简阐述指出设计阶段造价控制效阶段认应该推行限额设计优化设计等控制造价方法通建立目标层层控制终达造价目标实现突破工程建设三目标—质量进度造价中工程造价目标重保证工程质量目标前提目标工期定投资完成工程务实际工程实践中常会出现预算超概算结算超预算现象原没实现造价目标程控制工程建设项目造价核算程层次编制投资估算初步设计概算施工图预算确定招投标合价竣工结算财务决算整程粗细浅入深逐步分解逐层控制程实施程中需时纠正投资偏差始终保持预定工程项目总造价目标范围终实现目标面谨程谈谈法 行性研究阶段合理确定工程投资估算 国基建设投资程序规定国资金投资建设项目应根规模规定报批权机关审批项目投资总额成造价目标非国资金投资项目存工程投资总额阶段否根项目总体建设目标综合考虑种建设条件充分估计种费铺张浪费留缺口前提进行方案选终确定合理优化建设方案工程建设总体目标特工程造价目标实现良基础 工程行性证重性特型复杂技术性强项目业应选择相应资质实力雄厚具类似工程验工程咨询单位参加工程行性研究成员组成工程技术员外应造价理员财会员等统考虑技术济等素进行综合证工程行性研究证前应充分解实解建设关基础数资料气象水文质济等做研究证基础性资料准确确保研报告真实性具定深度估算投资项目齐全费合理留缺口 1工程(批准)投资总额范围采取限额设计优化设计方法控制工程造价 工程设计般分初步设计施工图设计两阶段两阶段分形成初步设计概算施工图预算工程设计阶段特初步设计阶段实行限额设计采取优化设计方法达控制造价目提高设计质量达济技术完美统 1)整设计程中限额设计工程投资目标进行分解阶段确定目标控制阶段设计设计中控制工程量重容作工程建设单位委托设计单位通设计招标选择设计单位时明确提出限额设计促设计单位加强造价控制观念强化设计员工程造价意识达技术济统设计员整设计程中应检查专业工程费设计项目负责进行统筹关控制限额建设单位收设计文件时应注意检查设计文件中否包含概(预)算文件否满足限额设计求 2)作工程建设单位设计阶段引进设计监理特规模较项目够通优化设计挖掘节省投资潜力较规模项目通监理单位设计阶段介入查图纸查找优化部位求监理单位具设计阶段监理资质参设计监理员应具类似工程设计验监理工程师工程造价员组成协助建设单位配合设计单位进行设计优化提出合理化建议样程度节省投资出互惠互利原监理单位提出合理化建议技术行节省投资情况定例予奖励样条款监理合中予确定 3)初步设计总概算(审批)工程投资总额细化控制设计总概算质量实现工程造价目标实现关键 建设项目总概算确定整建设项目筹建竣工验收需全部费费项目众编制程中充分考虑种发生费做漏项种费间进行合理分配 (1)设计单位项目设计员概预算员进行初步设计前应实解建设址现场情况重点解场三通市政基础设施配套等情况果需生进行改造者市政设施未配套位应概算中考虑列支 (2)限额设计求合理分配种费限额应充分考虑工程变更材料价格波动等预见素预留足够预备费 (3)编制设计概算时套概算定额结合编制时材料工机械台班价格变化做调整真实反映前实际价格 4)施工图招投标做预算应严格控制批准概算争取节约限额设计应贯穿设计工作全程包括施工图设计阶段该阶段限额设计重点应放工程量控制控制工程量应审定初步设计工程量作施工图设计工程量高限额突破施工图设计阶段建设规模设计方案发生重变更时必须重新编制修改初步设计概算原程序报批 2实行招标采购制度引进市场价格竞争降低工程造价 推行工程项目招标采购制度贯彻公开公公正原供求双方相互选择竞争确定采购价格具体工程实践中根工程项目规模拟发生费符合公开招标求金额时应采公开招标形式吸引符合资质承包商供货商参加竞争通法定程序选择报价低时间短具良业绩承包商未达公开招标求项目选择勘察设计等参建单位采议标方式邀请资质满足求业绩信誉良单位参议标参公开招标程序评议择优选择合理低价中标单位通实行招标采购制度引进价格竞争效降低费 选择工程咨询监理勘察设计等单位时目前市场竞争较激烈单位揽工程会降低收费标准参竞争种情况应该区种竞标单位恶意竞争降低收费标准时降低服务标准样服务商信誉良应列入黑名单种某服务收费标准身较低种服务建设单位工程质量重工程咨询监理服务等特规模工程项目应考虑折甚适提高收费标准高收费标准部分奖励设置罚款条款促方提高工程质量 3严格控制工程变更降低变更费 工程实施程中施工技术求现场施工环境变化业求均产生工程变更降低工程变更费采取列措施 (1)提高勘察设计工作质量减少图纸身问题引起设计变更 (2)提高工程招标文件质量特工程量清单应项目齐全数量准确避免编制工程量清单时项目未考虑齐全造成漏项者工程量计算准确开标工程量清单核时增加费 (3)建设单位委托设计务前应根项目实施目标特分阶段实施工程周全考虑阶段实施项目免工程实施程中时增加项目产生业引起变更导致施工单位提出工期费索赔 必需工程变更变更前应预算费设计变更控制工程预备费定范围(般13左右) 4 实行竣工结算审查财务决算审计防止施工单位估算工程资金情况进行审计 根建设工程施工合格式文通条款示承包提供工程竣工验收报告发包认28天承包发包递交竣工结算报告完整结算资料发包应收资料28天进行核实予确认提出修改意见般情况承包少会估算竣工结算符合工程实际情况发包会进行结算审查发包应收资料28天提出书面修改意见样会造成合违约果发包力先进行部审核委托资质中介机构进行审计力应时委托中介机构中介机构合规定期限出具书面修改意见通常情况建设单位(级机关)会竣工结算审查财务决算审计委托应合规定期限出具意见通竣工结算审查防止施工单位估算建设投资控制合理金额通财务决算审计编制财务决算报表检查基建设资金情况项目实施投资效益进行评价工程实施积累验吸取教训作系统基建理部门建立系统基建项目数库类似工程决策时提供参考5结语 基建项目工程造价目标整程控制进行简单阐述工程行性阶段投资估算竣工时决算整程造价目标逐步细化层层分解始终控制总目标特设计阶段应该算着画画算阶段控制成效显著工程项目实施程中通建立工程造价目标重点全程进行控制达预期造价目标实现
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摘工程造价目标全程控制进行简阐述指出设计阶段造价控制效阶段认应该推行限额设计优化设计等控制造价方法通建立目标层层控制终达造价目标实现突破工程建设三目标—质量进度造价中工程造价目标重保证工程质量目标前提目标工期定投资完成工程务实际工程实践中常会出现预算超概算结算超预算现象原没实现造价目标程控制工程建设项目造价核算程层次编制投资估算初步设计概算施工图预算确定招投标合价竣工结算财务决算整程粗细浅入深逐步分解逐层控制程实施程中需时纠正投资偏差始终保持预定工程项目总造价目标范围终实现目标面谨程谈谈法 行性研究阶段合理确定工程投资估算 国基建设投资程序规定国资金投资建设项目应根规模规定报批权机关审批项目投资总额成造价目标非国资金投资项目存工程投资总额阶段否根项目总体建设目标综合考虑种建设条件充分估计种费铺张浪费留缺口前提进行方案选终确定合理优化建设方案工程建设总体目标特工程造价目标实现良基础 工程行性证重性特型复杂技术性强项目业应选择相应资质实力雄厚具类似工程验工程咨询单位参加工程行性研究成员组成工程技术员外应造价理员财会员等统考虑技术济等素进行综合证工程行性研究证前应充分解实解建设关基础数资料气象水文质济等做研究证基础性资料准确确保研报告真实性具定深度估算投资项目齐全费合理留缺口 1工程(批准)投资总额范围采取限额设计优化设计方法控制工程造价 工程设计般分初步设计施工图设计两阶段两阶段分形成初步设计概算施工图预算工程设计阶段特初步设计阶段实行限额设计采取优化设计方法达控制造价目提高设计质量达济技术完美统 1)整设计程中限额设计工程投资目标进行分解阶段确定目标控制阶段设计设计中控制工程量重容作工程建设单位委托设计单位通设计招标选择设计单位时明确提出限额设计促设计单位加强造价控制观念强化设计员工程造价意识达技术济统设计员整设计程中应检查专业工程费设计项目负责进行统筹关控制限额建设单位收设计文件时应注意检查设计文件中否包含概(预)算文件否满足限额设计求 2)作工程建设单位设计阶段引进设计监理特规模较项目够通优化设计挖掘节省投资潜力较规模项目通监理单位设计阶段介入查图纸查找优化部位求监理单位具设计阶段监理资质参设计监理员应具类似工程设计验监理工程师工程造价员组成协助建设单位配合设计单位进行设计优化提出合理化建议样程度节省投资出互惠互利原监理单位提出合理化建议技术行节省投资情况定例予奖励样条款监理合中予确定 3)初步设计总概算(审批)工程投资总额细化控制设计总概算质量实现工程造价目标实现关键 建设项目总概算确定整建设项目筹建竣工验收需全部费费项目众编制程中充分考虑种发生费做漏项种费间进行合理分配 (1)设计单位项目设计员概预算员进行初步设计前应实解建设址现场情况重点解场三通市政基础设施配套等情况果需生进行改造者市政设施未配套位应概算中考虑列支 (2)限额设计求合理分配种费限额应充分考虑工程变更材料价格波动等预见素预留足够预备费 (3)编制设计概算时套概算定额结合编制时材料工机械台班价格变化做调整真实反映前实际价格 4)施工图招投标做预算应严格控制批准概算争取节约限额设计应贯穿设计工作全程包括施工图设计阶段该阶段限额设计重点应放工程量控制控制工程量应审定初步设计工程量作施工图设计工程量高限额突破施工图设计阶段建设规模设计方案发生重变更时必须重新编制修改初步设计概算原程序报批 2实行招标采购制度引进市场价格竞争降低工程造价 推行工程项目招标采购制度贯彻公开公公正原供求双方相互选择竞争确定采购价格具体工程实践中根工程项目规模拟发生费符合公开招标求金额时应采公开招标形式吸引符合资质承包商供货商参加竞争通法定程序选择报价低时间短具良业绩承包商未达公开招标求项目选择勘察设计等参建单位采议标方式邀请资质满足求业绩信誉良单位参议标参公开招标程序评议择优选择合理低价中标单位通实行招标采购制度引进价格竞争效降低费 选择工程咨询监理勘察设计等单位时目前市场竞争较激烈单位揽工程会降低收费标准参竞争种情况应该区种竞标单位恶意竞争降低收费标准时降低服务标准样服务商信誉良应列入黑名单种某服务收费标准身较低种服务建设单位工程质量重工程咨询监理服务等特规模工程项目应考虑折甚适提高收费标准高收费标准部分奖励设置罚款条款促方提高工程质量 3严格控制工程变更降低变更费 工程实施程中施工技术求现场施工环境变化业求均产生工程变更降低工程变更费采取列措施 (1)提高勘察设计工作质量减少图纸身问题引起设计变更 (2)提高工程招标文件质量特工程量清单应项目齐全数量准确避免编制工程量清单时项目未考虑齐全造成漏项者工程量计算准确开标工程量清单核时增加费 (3)建设单位委托设计务前应根项目实施目标特分阶段实施工程周全考虑阶段实施项目免工程实施程中时增加项目产生业引起变更导致施工单位提出工期费索赔 必需工程变更变更前应预算费设计变更控制工程预备费定范围(般13左右) 4 实行竣工结算审查财务决算审计防止施工单位估算工程资金情况进行审计 根建设工程施工合格式文通条款示承包提供工程竣工验收报告发包认28天承包发包递交竣工结算报告完整结算资料发包应收资料28天进行核实予确认提出修改意见般情况承包少会估算竣工结算符合工程实际情况发包会进行结算审查发包应收资料28天提出书面修改意见样会造成合违约果发包力先进行部审核委托资质中介机构进行审计力应时委托中介机构中介机构合规定期限出具书面修改意见通常情况建设单位(级机关)会竣工结算审查财务决算审计委托应合规定期限出具意见通竣工结算审查防止施工单位估算建设投资控制合理金额通财务决算审计编制财务决算报表检查基建设资金情况项目实施投资效益进行评价工程实施积累验吸取教训作系统基建理部门建立系统基建项目数库类似工程决策时提供参考5结语 基建项目工程造价目标整程控制进行简单阐述工程行性阶段投资估算竣工时决算整程造价目标逐步细化层层分解始终控制总目标特设计阶段应该算着画画算阶段控制成效显著工程项目实施程中通建立工程造价目标重点全程进行控制达预期造价目标实现
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