2010年源局十二五规划发展思路范文—年度工作计划
2010年十五规划纲实施年年工作务重承启年做全国源省十五期间陕西省国家源工作总体求（中国文秘写作网）科学发展观统领坚持型化国际化持续发展战略实现全省源产业健康发展现进入十二五时期国处重战略机遇期机遇前未挑战前未机遇挑战十二五规划国妥善应国外发展环境重变化五年规划深入实践科学发展观全面落实十七提出新发展求五年规划承诺实现联合国千年发展目标五年规划科学制定实施十二五规划实现全面建设康社会宏伟目标具重意义进步提高规划编制透明度民参度广泛凝聚社会界智慧重问题形成识增强规划科学性开展十二五规划思路研究工作变关重根国家源局统部署陕西省研究制定源十二五规划思路
十五期间省源工作取成绩
（）科学发展水全面提升
十五期间陕西省加源基础配套设施建设加快区域供水交通供电等基础设施建设满足源开发利需陕西省源结构调整步伐加快原煤原油天然气源生产总量中构成759：154：842005年相煤炭重基维持水石油略降天然气持续增长时陕西省源产品产量较快增长原煤原油天然气产量发电量分达28亿吨2370万吨103亿立方米897亿千瓦时分增长157101110
（二）重项目建设力度加快
十五陕西省力实施项目带动战略相继建成批源重点项目加快煤油气产电源建设步伐建设国重源接续区奠定基础煤炭新建现代化矿井21处改扩建7处技改11处产业升级3处新增产9432万吨石油新增探明储量58亿吨新增产1000万吨天然气新增探明储量2300亿立方米新增产40亿立方米电力新增装机1228万千瓦中陕北西电东送360万千瓦时陕西省利推进源民生工程加快农村电网改造累计完成投资100亿元农村电网改造面达89解决2万户85万电口电问题建成蓝田安塞等14农村电气化县力实施气化陕西工程开工建设宝汉线咸宝复线西气东输二线联络线等长输线建成合阳吴起等12县城市网实现21县城通气预计2012年全面实现气化陕西目标
（三）型企业集团引领作充分发挥
十五期间陕西省中央型企业集团合作断深化先华唐神华华电中煤等8中央型企业集团签署战略合作协议八集团承诺陕投资总量达1万亿元目前完成投资1000亿元左右实施项目涉煤炭电力煤炭综合利新源基础设施等众领域科学开发源资源发挥引领作
四规划配套政策体系断完善十五期间陕西省先编制完成陕西省新源发展规划陕西省源装备产业发展规划永陇矿区麟游区吴堡等矿区总体规划彬长矿区规划修编形成较完备规划体系研究制定陕西省煤炭资源偿实施意见关进步加快新源发展干意见促进源资源序开发配合神华华电等国家型企业集团编制完成陕中长期发展规划
二陕西十二五源发展规划基思路
陕西省十二五源发展规划思路：科学发展观统领陕北型煤炭示范基建设契机稳步提高煤油气等次源产品产量重点发展煤电体化煤化体化油炼化体化煤炭生产煤机制造体化提升资源综合利水效益实现源强省目标加快实施源布局通道建设统筹种源建设发展规模时序统筹重点源开发区布局定位统筹源输送骨干通道规划建设形成陕北型煤炭示范基关中源接续区陕南水电核电健康序发展格局积极推进源结构战略性调整加快水电风电太阳核电等生源发展培育新兴源产业着力发展低碳济推动源结构清洁化元化高效化力提升源科技研发力推进先进技术示范应力争重领域取突破未源发展竞争中占优势高度重视生态环境治理序关停淘汰落产建立完善开发块绿化片生态保护机制实现资源济环境持续协调发展
三陕西初步拟定十二五源发展政策措施
（）深化源体制改革
加快推进源资源性产品价格形成机制等领域改革真正企业成市场竞争体增强市场适应力建立生态补偿修复机制建立开发块绿化片理机制推行强制性绿化达标进步规范资源理全面推行资源配置市场化加强已配置资源续理确保转化
（二）切实抓重项目建设
建立健全目标理责制加快基础配套建设全力推进重项目建设断改善投资环境全面搞协调服务确保类建项目计划建成投产加源化工项目调研储备力度做建设批储备批组织新源生源项目落实风电太阳光伏发电抽水蓄等生源国家优惠政策争取国家专项资金支持
（三）高度重视生态环境保护
继续实施山川秀美工程加采煤沉陷治理力度断改善生态环境型燃煤电厂必须安装脱硫尘装置逐步实现脱硝超前研究二氧化碳等宗排放气体综合利方案限度降低源开发环境影响力发展循环济提高资源利效率促进资源济环境协调发展
（四）进步改善宏观理
促进源投资元化扩源重点企业市发行企业债券规模建立源产业发展基金积极鼓励民间资投源产业积极引进国际先进采矿节新源等领域新技术扩源重工程外招商引资力度加快源产业外开放步伐
（五）切实加强政策引导
时发布产业发展预警引导企业理性投资避免盲目重复建设完善产业政策体系实施加快结构调整激励政策促进产业结构优化升级加政策支持力度推动源化工科技进步加强源化工产业重政策研究解决影响加快发展突出问题认真落实关进步加快新源发展意见促进新源较快发展
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2010年十五规划纲实施年年工作务重承启年做全国源省十五期间陕西省国家源工作总体求（中国文秘写作网）科学发展观统领坚持型化国际化持续发展战略实现全省源产业健康发展现进入十二五时期国处重战略机遇期机遇前未挑战前未机遇挑战十二五规划国妥善应国外发展环境重变化五年规划深入实践科学发展观全面落实十七提出新发展求五年规划承诺实现联合国千年发展目标五年规划科学制定实施十二五规划实现全面建设康社会宏伟目标具重意义进步提高规划编制透明度民参度广泛凝聚社会界智慧重问题形成识增强规划科学性开展十二五规划思路研究工作变关重根国家源局统部署陕西省研究制定源十二五规划思路
十五期间省源工作取成绩
（）科学发展水全面提升
十五期间陕西省加源基础配套设施建设加快区域供水交通供电等基础设施建设满足源开发利需陕西省源结构调整步伐加快原煤原油天然气源生产总量中构成759：154：842005年相煤炭重基维持水石油略降天然气持续增长时陕西省源产品产量较快增长原煤原油天然气产量发电量分达28亿吨2370万吨103亿立方米897亿千瓦时分增长157101110
（二）重项目建设力度加快
十五陕西省力实施项目带动战略相继建成批源重点项目加快煤油气产电源建设步伐建设国重源接续区奠定基础煤炭新建现代化矿井21处改扩建7处技改11处产业升级3处新增产9432万吨石油新增探明储量58亿吨新增产1000万吨天然气新增探明储量2300亿立方米新增产40亿立方米电力新增装机1228万千瓦中陕北西电东送360万千瓦时陕西省利推进源民生工程加快农村电网改造累计完成投资100亿元农村电网改造面达89解决2万户85万电口电问题建成蓝田安塞等14农村电气化县力实施气化陕西工程开工建设宝汉线咸宝复线西气东输二线联络线等长输线建成合阳吴起等12县城市网实现21县城通气预计2012年全面实现气化陕西目标
（三）型企业集团引领作充分发挥
十五期间陕西省中央型企业集团合作断深化先华唐神华华电中煤等8中央型企业集团签署战略合作协议八集团承诺陕投资总量达1万亿元目前完成投资1000亿元左右实施项目涉煤炭电力煤炭综合利新源基础设施等众领域科学开发源资源发挥引领作
四规划配套政策体系断完善十五期间陕西省先编制完成陕西省新源发展规划陕西省源装备产业发展规划永陇矿区麟游区吴堡等矿区总体规划彬长矿区规划修编形成较完备规划体系研究制定陕西省煤炭资源偿实施意见关进步加快新源发展干意见促进源资源序开发配合神华华电等国家型企业集团编制完成陕中长期发展规划
二陕西十二五源发展规划基思路
陕西省十二五源发展规划思路：科学发展观统领陕北型煤炭示范基建设契机稳步提高煤油气等次源产品产量重点发展煤电体化煤化体化油炼化体化煤炭生产煤机制造体化提升资源综合利水效益实现源强省目标加快实施源布局通道建设统筹种源建设发展规模时序统筹重点源开发区布局定位统筹源输送骨干通道规划建设形成陕北型煤炭示范基关中源接续区陕南水电核电健康序发展格局积极推进源结构战略性调整加快水电风电太阳核电等生源发展培育新兴源产业着力发展低碳济推动源结构清洁化元化高效化力提升源科技研发力推进先进技术示范应力争重领域取突破未源发展竞争中占优势高度重视生态环境治理序关停淘汰落产建立完善开发块绿化片生态保护机制实现资源济环境持续协调发展
三陕西初步拟定十二五源发展政策措施
（）深化源体制改革
加快推进源资源性产品价格形成机制等领域改革真正企业成市场竞争体增强市场适应力建立生态补偿修复机制建立开发块绿化片理机制推行强制性绿化达标进步规范资源理全面推行资源配置市场化加强已配置资源续理确保转化
（二）切实抓重项目建设
建立健全目标理责制加快基础配套建设全力推进重项目建设断改善投资环境全面搞协调服务确保类建项目计划建成投产加源化工项目调研储备力度做建设批储备批组织新源生源项目落实风电太阳光伏发电抽水蓄等生源国家优惠政策争取国家专项资金支持
（三）高度重视生态环境保护
继续实施山川秀美工程加采煤沉陷治理力度断改善生态环境型燃煤电厂必须安装脱硫尘装置逐步实现脱硝超前研究二氧化碳等宗排放气体综合利方案限度降低源开发环境影响力发展循环济提高资源利效率促进资源济环境协调发展
（四）进步改善宏观理
促进源投资元化扩源重点企业市发行企业债券规模建立源产业发展基金积极鼓励民间资投源产业积极引进国际先进采矿节新源等领域新技术扩源重工程外招商引资力度加快源产业外开放步伐
（五）切实加强政策引导
时发布产业发展预警引导企业理性投资避免盲目重复建设完善产业政策体系实施加快结构调整激励政策促进产业结构优化升级加政策支持力度推动源化工科技进步加强源化工产业重政策研究解决影响加快发展突出问题认真落实关进步加快新源发展意见促进新源较快发展
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