迎十二五规划新中国60年次出发五年规划中新发展思路众周知十二五规划国际金融危机中国实行第五年规划金融危机时代国家面更考验进入十二五时期处重战略机遇期机遇前未挑战前未机遇挑战十二五规划国妥善应国外发展环境重变化五年规划深入实践科学发展观全面落实十七提出新发展求五年规划承诺实现联合国千年发展目标五年规划科学制定实施十二五规划实现全面建设康社会宏伟目标具重意义
资源优势发展产业济社会发展成
()济社会发展情况
十五期间市新思路新理念造新城市城市建设产业发展进济社会环境序发展迈出快发展步伐总体市十五规划纲实施预期规划超计划进度十五规划指标务超额十二五规划制定步战略奠定坚实基础全市新跨越坚实基础
济增长速度综合实力2006—2008年市济年均增长152%财政收入年均增长242固定资产投资年均增长345外贸进出口总额年均增长478城镇居民均支配收入年均增长215农民均纯收入年均增长1768社会消费品零售总额年均增长1852008年全市区生产总值2648亿元增长118财政收入3207增长19外贸进出口总额1599亿美元增长726增速排全区社会消费品零售总额4488亿元增长223城镇居民均支配收入12732元增长15农民均纯收入3754元增长141
工业生产增长工业导位2006年郭书记关崇左抓白黑两产业指示精神坚定移培育糖锰工业2006—2008年全市规模工业总产值年均增长3462008年全市规模工业总产值20609亿元增长213规模工业值754亿元增长213工业占gdp重309蔗糖业:抓拉长机制糖产业链东亚南华两制糖企业蔗渣桔水滤泥等资源发展蔗糖循环产业链广西东亚纸业限公司95万吨蔗渣纸厂期工程安琪酵母项目期工程广西扶绥东亚糖业限公司精炼糖生产项目已相继竣工投产外南华集团95万吨蔗渣
纸项目湘桂集团活性干酵母项目建设年努力机制糖—精炼糖—蔗渣文化纸—活性干酵母—酒精-复合肥料等产业链抓甘蔗种植稳定甘蔗产量蔗糖产量20082009榨季全市榨蔗量1495万吨产糖223万吨抓甘蔗田间理年蔗糖增产增收抓制糖企业技术改造技改全市机制糖日压榨力年175万吨日建市初2003年两倍
发展锰业:锰业科技创新发展绿色锰业稳定铁合金生产发展电解金属锰电解二氧化锰等产品开发四氧化三锰锰酸锂等高附加值产品批锰业项目引进中信锰埃赫曼康密劳新振锰品等批强优企业扶压锰业企业结构实施环保政策淘汰批生产力环境污染铁合金生产企业扶持中信锰法国康密劳新振锰品三锰龙等型企业矿石电力等供应企业开足马力生产年努力崇左机制糖锰业初具规模拉动崇左济发展支柱
优势资源发展建材电力农副产品加工林产林化等产业年扶绥海螺水泥二期工程日产5000吨干法水泥生产线投产生产力180万吨年全市水泥年生产力已480万吨2008年水泥产值1137亿元增长65电力行业增长2008年电力产值238亿元增长127农副产品加工林产林化等优势产业发展
项目建设投资总量增长2006年全市项目建设载体全心谋划项期工作精力抓投入项目促发展掀起项目建设新热潮呈现市县(区)乡(镇)三级联动项目新格局全市投资增长济发展2006年2008年全市累计投资额达3146亿元年均增长345高十五年均增长速度165百分点支持市建设市发展劲批重项目东亚年产95万吨文化纸中信锰电解二氧化锰海螺水泥二期扶绥山秀水电站扶绥东亚蔗渣产电—精制糖综合源循环项目广西安琪限责公司酵母生产线等项目建成投产南友高速公路建成通车崇左—新龙州—水口崇左—思等二级公路建成通车崇左中心通首府通县(市)时交通圈崇左—钦州高速公路祥综合保税区期工程祥万通物流园二三期等批重项目开工建设
边开放提升区域合作新拓展崇左融入广西北部湾济区合作—东盟轴两翼区域合作开放开发工作新进展南宁—友谊关高速公路线规划崇左市城市工业区中越(祥)边境济合作区
—东盟青年产业园等园区努力造融入泛北部湾济合作投资台东盟越南全方位合作交通农业口岸跨境旅游外投资跨境合作区商贸物流资源开发等产业合作开发投资广西祥综合保税区建设祥—越南登边境济合作区等项目建设—东盟贸易区祥物流园服务功崇左火电厂项期工作组织参加东盟国投资合作洽谈会—东盟博览会等重招商引资活动派出代表团赴泰国柬埔寨越南马西亚等交流洽谈项目密切东盟国2006—2008年全市外贸进出口额年均增长478%2008年全市外贸进出口额1599亿美元增长726增速排名全区边境额贸易出口占广西80越出口占广西50市列入广西外贸出口额前50强企业11家
农业产业化农业农村济发展稳定粮食生产基础甘蔗蔬菜水果畜禽产品产量稳定增长木薯剑麻茶叶等优势产业产品农业济新增长点产业结构优化优势产业区域化规模化发展农业品牌农业生态农业发展公害蔬菜龙眼辣椒瘦肉型猪优质肉牛等优势农产品基已初具规模畜牧水产业良种化规模化标准化建设新成绩生态林业建设速生丰产林建设稳步2008年全市农林牧渔业总产值13075亿元增长6水产品总产量465万吨增长358肉类总产量1084万吨增长533新农村建设序18试点村正抓紧建设中农村道路水利电网教育卫生文化等基础设施建设
城市基础设施日臻中心城市雏形六年见新城求中心城市建设市行政中心市政广场友谊道公务员住宅区城南区13条市政道路旧城供水网改造工程丽江水厂扩建工程江南污水厂生活垃圾填埋场等已投入壮族博物馆文化长廊城市工业区等批项目投入建设新建市医院市职业技术学校等项目建设中区直市直办公楼竣工房产规模城南区绿化美化亮化建设2008年城镇化3152005年95百分点
(二)验
1科学发展观全局符合市情发展路子科学发展观政绩观切注重调查注重科学决策民决策科学发展观工作实践中市情握富裕崇左文化崇左生态崇左安崇左发展战略实施工业强市战略三百亿工程坚定移济结构着力工业化城镇化农业产业化市场化发展通道济发展思路基础2007年道二区三基道指接东盟交通物流通道
二区指全国糖蔗核心产区南国边关风景名胜旅游区三基指建设全国制糖工业基锰加工业基中越边境贸易加工基2008年区两园三基(广西祥综合保税区—东盟贸易区祥物流园崇左<东盟>国际物流园蔗糖业生产基锰铝等加工冶金产业基旅游文化产业基)济工作年扩需保增长调结构抓项目重民生促发展总方针实施项目年民生年绩效年全市济社会提速发展
2实施投资拉动开放带动战略狠抓项目建设招商引资区域合作建市久新兴城市投资拉动崇左济增长首素市委市招商引资项目建设投资规模夯实基础发展重举措项目抓工业摆济工作首位观点抓项目抓发展项目建设度济发展高速度理念统筹城乡济发展强化县区乡镇抓项目项目意识市县(区)乡镇三级互动项目整体项目建设新格局市广西北部湾济区发展规划实施方案承接东部产业转移泛珠三角两廊圈贸合作湄公河次区域合作—东盟轴两冀区域合作参加东盟国投资合作洽谈会—东盟博览会等重招商引资活动广东浙江福建等交流合作市区域合作承接东部产业转移
3工作谋划早行动快早应国际金融危机增长务举措工作权项工作量前赶快快实施项目年民生年绩效年项目建设年服务企业年建设工作环环相扣快步
4工作实强调干实事出实招求实效解决项目建设企业生产营问题市四家班子市直包企业包项目线企业项目排忧解难破解项目融资难难审批难等瓶颈制约市项目联合审批活动银行崇左支行签订政银企合作机制解决企业融资难问题
(三)问题
成绩清醒认识新新务求相市济社会发展差距济总量综合实力弱财力少工业基础薄弱综合精深加工重项目少产业链较短工业受市场价格抗市场风险力强城镇化高城市规模功四三农工作五投资土难度加六外资外商直接投资发展劲
二应措施化解国际金融危机
国际金融危机蔓延实体济受严重击背景市济发展面着急速变数变难测严峻治区委市宏观调控精神治区委治区决策部署紧紧抓住北部湾济区开放开发实施西部开发战略—东盟贸易区建设重历史机遇非常信心非常措施非常办法非常非常政策工作
应金融危机市扩需保增长调结构抓项目重民生促发展十八字方针治区委四非常(非常办法非常措施非常非常政策)求努力发展八项措施:项目建设年服务企业年契机超强抓产业发展城市建设四非常措施求超常规项目责机制市四家班子三(条线县(市区)承包批项目)项目工作进展超常规解决项期工作问题马办理办法联审联批进度超常规解决项目筹融资问题组织银企项目接会市金融机构支持项目建设超常规掀起项目建设新高潮会战迅速掀起项目建设热潮扶持中企业发展企业挂点项目制度金融机构解决中企业贷款难问题出台鼓励锰业企业生产财政补贴政策加中企业资金扶持帮助企业信心原市场开辟新市场
千方百计做搞活外贸易边境贸易治区出台系列外贸进出口政策分析宣传出台优惠政策落实处保障企业足政策抵御市场风险力四渠道筹措资金超常融资规模紧紧握需政策机遇千方百计投资五千方百计跑厅(委局)跑部争项目治区项目沟通接踪力争更项目纳入投资计划六着力抓煤电油运综合服务加制糖锰矿等行业煤电油运综合服务工作帮助企业渡难关七加农业农村投入支农惠农政策八千方百计民生
三十二五时期崇左市实施优势资源开发战略发展产业老少边山穷区发展新路子考虑
()总体思路发展定位
—东盟贸易区建设崇左融入北部湾济区加崇左市迎重历史发展机遇崇左市时期科学发展观解放思想动力工业化城镇化核心发展战略发展口岸济口面东盟融入广西北部湾济区开放开发建设区两园三基(广西祥综合保税区—东盟贸易区祥物流园崇左<东盟>国际物流园蔗糖业生产基锰铝等加工
冶金产业基旅游文化产业基)区域中心城市建设步伐深化改革开放努力济社会快发展建设面东盟开放合作区域性新兴城市
(二)战略举措
批准广西祥综合保税区建设契机面东盟开放口岸济发展迈出新步伐努力提升边开放祥综合保税区引擎国外两种资源两市场东盟牌子东盟文章造南友高速公路轴边口岸线横轴t型交通物流口岸济带北部湾济区开放开发干政策规定东兴(祥)组团规划2区域合作崇左越贸合作优势祥—越南登跨境济合作区崇左火电厂左江国际航道通航工程等批两廊圈合作项目列入中越贸合作五年发展规划优先越南口岸交通旅游等优先领域合作接祥友谊关口岸宁明爱店口岸龙州水口口岸新硕龙口岸发展规划口岸功定位加口岸交通基础设施建设崇左—钦州高速公路宁明—爱店二级公路雷—雷二级公路建设进度口岸交通状况—东盟贸易区祥物流园二三期工程建设崇左(东盟)国际物流园建设友谊关工业园(期2000亩)基础设施建设家电企业入园工作全力造533公里口岸济带崇左外开放发展前带
做做强崇左竞争优势产业产业发展新优势资源产业优势着力造糖锰旅游三支柱产业发展铝膨润土稀土建材电力林产林化商贸物流等产业托蔗糖锰矿项目带动发展游产业链快产业发展新优势造蔗糖业生产基锰铝等加工冶金产业基旅游文化产业基
立城建城兴城城市发展新面东盟开放合作区域性新兴城市建设
四统筹兼顾发展抓工业抓农业产业抓城市抓农村抓济抓社会事业中抓三农工作新农村建设农业基础位农民收入保障粮食安全
五边境贫困区扶贫开发边境区兴边富民工程建设边境区边民生产生活条件解决边民行路难贫困饮水难住房难电难通讯广播电视收视难等问题
六资源节约生态环保持续发展保护生态环境首位节减排科学发展抓手节约发展清洁发展安全发展持续发展金山银山绿水青山蓝天
四崇左市治区起草十二五规划思路报告编制十二五规划意见建议
前崇左市广西年轻级市19世纪50年代150年间边境区战争解放60年36年支前仗耽误发展济时机建市济发展受历史客观条件限制崇左发展面产业城建社会事业民生项目等财力非常紧张请求治区起草十二五规划思路报告编制十二五规划中崇左市更支持策制定产业发展布局重项目布局建设项目资金投入考虑等支持
()建议治区市产业布局纳入规划建议市锰业铝业稀土纳入规划项目布局市崇左年产100万吨锰系锈钢年产50万吨锈钢年产120万吨氧化铝60万吨电解铝等项目纳入十二五规划支持崇左建成全国锰业基铝业稀土工业基建议支持崇左蔗糖优势资源发展糖化工等深加工产品崇左年产100万吨蔗糖化工项目年产50万吨蔗糖—酒精联产项目纳入治区十二五规划糖化工非粮燃料乙醇基布局市建议治区崇左电厂项目支持
(二)建议治区市基础设施建设纳入规划建议南宁新加坡国际联运铁路南宁—祥高速铁路项目钦州—崇左—靖西铁路纳入规划快开工崇左—靖西高速公路崇左—水口高速公路等建议支持崇左市通边出海等二级公路建设请求采全额投资补助市县乡村方筹资金例帮助崇左农村公路建设建议支持崇左市水利基础设施建设请求治区水利部快批复广西左江流域综合规划报告广西崇左市左江流域抗旱灌溉工程规划报告左江治旱工程列入期投资计划
(三)建议治区边开放战略规划纳入治区专项规划中
(四)建议治区市园区建设纳入规划建议崇左市城市工园区—东盟青年产业园祥边境济合作区等三园区纳入规划治区统筹布局支持建设市连接东盟独特区位然资源优势糖锰等产业重生产力布局优势产业园建设发展
(五)建议祥市—东盟贸易区先行先试纳入规划
(六)建议纳入规划加支持市边境民族区建设崇左市民族区边境区边境线长533公里长期战争前济发展滞财力较少民族边民生活低社会保障
较落建议设立边境区兴边富民工程专项基金扶持边境区边民生产生活条件祥水口口岸征收关税全额返崇左市专项边境区口岸基础设施建设
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档