便民服务中心运行情况报告提纲
市政府：
市政务服务中心区县园区查基础采取明查暗访方式全市乡镇（街道）便民服务中心村（社区）便民服务站运行情况进行抽查倾听社会界便民服务中心便民服务站意见建议总体情况：便民服务中心便民服务站方便基层群众办事改善服务方式起着积极作群众认程度较高离预定目标差距现关情况报告：
基情况
年3月市全面启动乡镇（街道）便民服务中心村（社区）便民服务站建设通努力 年 月底全市118乡镇（街道）便民服务中心2095村（社区）便民服务站已全部建成投入运行呈现特点：
（）办公场落实较乡镇（街道）立足现办公房财力状况整合资源制宜确立便民服务中心建设模式基础条件相较乡镇设立便民中心厅实行集中柜台式办公涉单位员全部集中入驻条件相较差乡镇采取集中调整23间办公房街道租23门面便民服务中心实行相集中式办公50便民服务中心场面积超100方米90便民服务中心购置档案柜电脑办公桌椅等设备村（社区）委员会设立便民服务站明确代办员代办范围偿群众开展代办服务
（二）工作员配备较位便民服务中心均副乡镇长（街道办副）兼中心工作员乡镇（街道办）工作员中调剂解决绝数便民服务站确定村（社区）代办员村确定学生村官代办员
（三）入驻项目较充分结合基层工作实际乡镇（街道）便民服务中心设立计生民政规划建设国土劳动保障新农合信访财政农业林业水利农机畜牧公安户籍广电网络国税税工商等便民服务窗口集中统办理区县级部门清理放委托授权面基层群众60余项行政审批公服务信访诉求服务事项村（社区）便民服务站农村低保五保户口迁移建房合作医疗组织关系转接口计生困难救助等20余项服务事项纳入代理服务容
（四）理措施较力便民服务中心普遍建立首问责制次性告知制限时办结制联合办理制报事项负责办理制责追究制ab 岗位工作制等相关制度确保便民服务中心（站）规范运作便民服务中心（站）办理事项均印制办事指南办理流程图供群众免费索取章办事部分乡镇政府街道设立便民服务中心路标指示牌方便群众寻找便民服务中心配备办事引导员积极引导群众办事乡镇政办公室具体负责便民服务中心员日常监督理年度考核工作乡镇纪委具体负责便民中心违纪违规行监督理查处工作散漫敷衍塞责吃卡行
二初步成效
（）提高办事效率乡镇（街道）便民服务中心设立通优化办事流程群众办理数项目手续齐全均工作日办结群众满意率达60 区
镇国土规划建设环保等部门起成立村庄规划整体入驻镇便民服务中心群众申办宅基手续需村委会写出书面申请张榜公示7天镇便民服务中心跑次10天办完相关手续群众办宅基手续需跑8部门等36月手续 年 月中央电视台 电视台 日报等媒体相继 镇便民举措作报道
（二）规范服务行乡镇（街道）便民服务中心审批项目工作流程法定申报条件申报材料办理程序承诺时限收费标准等墙公示次性告知服务象审批事项尺子量底工作员公示容履行审批行做法章循促进政务服务便民服务行规范公开透明
（三）方便办事群众乡镇（街道）便民服务中心相集中办公时间（逢场天）办公点实行站式办理全程代办服务模式免群众奔波苦群众办理般事项实现出村甚出户办结
（四）融洽干群关系便民服务中心便民服务站群众办事搭建台群众办事四处找回跑趟现进窗口办成办理时限缩短群众必办事牵肠挂肚便民服务中心便民服务站已成政府群众间座连心桥成受欢迎老百姓实惠便民服务超市座谈中群众说：便民服务中心群众办事省时省力省心省钱
三存问题
（）投入足乡镇便民服务中心场面积足难满足项目全部入驻部分便民服务中心缺少电脑等必办公设施绝数便民服务中心运行费难解决
（二）理水提高乡镇建便民服务中心忽视日常理加窗口工作驻村工作存突造成员坚守岗位三分便民服务中心工作时断时续便民服务中心存工作员业务力强服务质量优等问题教育理培训力度加窗口工作员激励手段较少工作积极性动性难调动
（三）职作发挥位乡镇行政审批事项应进未进进全群众生产生活密切相关乡镇济发展服务职站公安工商税务等未真正进入中心工作便民服务中心便民功发挥窗口成咨询台收发室摆设便民服务中心流形式
四点建议
（）加投入力度提升发展水乡镇（街道）便民服务中心建设相滞方建立长期稳定投入机制量力行力舍投入加快改善便民服务中心办公条件提供必运行费乡镇合理设置服务事项整合服务窗口切实搞政策服务事务服务技术服务行政服务实质性服务容基层站成建制进中心办公具体情况成建制进驻服务事项充分授权窗口工作员窗口办事办成事条件乡镇应乡镇工作员全部集中中心办公
（二）建立完善机构保证员岗位部门便民服务中心建设放更加突出位置建立健全相关机构保证员岗位乡镇部门领导分领导常解掌握中心窗口运行情况时研究解决中心建设运行程中遇实际问题切实项工作抓紧抓抓出成效
（三）完善规章制度规范中心理建立健全执行办事公开首问负责限时办结收费理考勤考核建档销号回访分类理责追究等项规章制度确保中心高效运转条件方实行县级乡镇行政审批软件系统行政效电子监控系统联网提高审批效率便民服务中心工作状态进行实时监控区县（园区）效监察部门政务服务中心加便民服务中心业务办理举报投诉等情况督促检查发现问题时查处限期整改确保全市便民服务中心便民服务站真正投入运行
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市政务服务中心区县园区查基础采取明查暗访方式全市乡镇（街道）便民服务中心村（社区）便民服务站运行情况进行抽查倾听社会界便民服务中心便民服务站意见建议总体情况：便民服务中心便民服务站方便基层群众办事改善服务方式起着积极作群众认程度较高离预定目标差距现关情况报告：
基情况
年3月市全面启动乡镇（街道）便民服务中心村（社区）便民服务站建设通努力 年 月底全市118乡镇（街道）便民服务中心2095村（社区）便民服务站已全部建成投入运行呈现特点：
（）办公场落实较乡镇（街道）立足现办公房财力状况整合资源制宜确立便民服务中心建设模式基础条件相较乡镇设立便民中心厅实行集中柜台式办公涉单位员全部集中入驻条件相较差乡镇采取集中调整23间办公房街道租23门面便民服务中心实行相集中式办公50便民服务中心场面积超100方米90便民服务中心购置档案柜电脑办公桌椅等设备村（社区）委员会设立便民服务站明确代办员代办范围偿群众开展代办服务
（二）工作员配备较位便民服务中心均副乡镇长（街道办副）兼中心工作员乡镇（街道办）工作员中调剂解决绝数便民服务站确定村（社区）代办员村确定学生村官代办员
（三）入驻项目较充分结合基层工作实际乡镇（街道）便民服务中心设立计生民政规划建设国土劳动保障新农合信访财政农业林业水利农机畜牧公安户籍广电网络国税税工商等便民服务窗口集中统办理区县级部门清理放委托授权面基层群众60余项行政审批公服务信访诉求服务事项村（社区）便民服务站农村低保五保户口迁移建房合作医疗组织关系转接口计生困难救助等20余项服务事项纳入代理服务容
（四）理措施较力便民服务中心普遍建立首问责制次性告知制限时办结制联合办理制报事项负责办理制责追究制ab 岗位工作制等相关制度确保便民服务中心（站）规范运作便民服务中心（站）办理事项均印制办事指南办理流程图供群众免费索取章办事部分乡镇政府街道设立便民服务中心路标指示牌方便群众寻找便民服务中心配备办事引导员积极引导群众办事乡镇政办公室具体负责便民服务中心员日常监督理年度考核工作乡镇纪委具体负责便民中心违纪违规行监督理查处工作散漫敷衍塞责吃卡行
二初步成效
（）提高办事效率乡镇（街道）便民服务中心设立通优化办事流程群众办理数项目手续齐全均工作日办结群众满意率达60 区
镇国土规划建设环保等部门起成立村庄规划整体入驻镇便民服务中心群众申办宅基手续需村委会写出书面申请张榜公示7天镇便民服务中心跑次10天办完相关手续群众办宅基手续需跑8部门等36月手续 年 月中央电视台 电视台 日报等媒体相继 镇便民举措作报道
（二）规范服务行乡镇（街道）便民服务中心审批项目工作流程法定申报条件申报材料办理程序承诺时限收费标准等墙公示次性告知服务象审批事项尺子量底工作员公示容履行审批行做法章循促进政务服务便民服务行规范公开透明
（三）方便办事群众乡镇（街道）便民服务中心相集中办公时间（逢场天）办公点实行站式办理全程代办服务模式免群众奔波苦群众办理般事项实现出村甚出户办结
（四）融洽干群关系便民服务中心便民服务站群众办事搭建台群众办事四处找回跑趟现进窗口办成办理时限缩短群众必办事牵肠挂肚便民服务中心便民服务站已成政府群众间座连心桥成受欢迎老百姓实惠便民服务超市座谈中群众说：便民服务中心群众办事省时省力省心省钱
三存问题
（）投入足乡镇便民服务中心场面积足难满足项目全部入驻部分便民服务中心缺少电脑等必办公设施绝数便民服务中心运行费难解决
（二）理水提高乡镇建便民服务中心忽视日常理加窗口工作驻村工作存突造成员坚守岗位三分便民服务中心工作时断时续便民服务中心存工作员业务力强服务质量优等问题教育理培训力度加窗口工作员激励手段较少工作积极性动性难调动
（三）职作发挥位乡镇行政审批事项应进未进进全群众生产生活密切相关乡镇济发展服务职站公安工商税务等未真正进入中心工作便民服务中心便民功发挥窗口成咨询台收发室摆设便民服务中心流形式
四点建议
（）加投入力度提升发展水乡镇（街道）便民服务中心建设相滞方建立长期稳定投入机制量力行力舍投入加快改善便民服务中心办公条件提供必运行费乡镇合理设置服务事项整合服务窗口切实搞政策服务事务服务技术服务行政服务实质性服务容基层站成建制进中心办公具体情况成建制进驻服务事项充分授权窗口工作员窗口办事办成事条件乡镇应乡镇工作员全部集中中心办公
（二）建立完善机构保证员岗位部门便民服务中心建设放更加突出位置建立健全相关机构保证员岗位乡镇部门领导分领导常解掌握中心窗口运行情况时研究解决中心建设运行程中遇实际问题切实项工作抓紧抓抓出成效
（三）完善规章制度规范中心理建立健全执行办事公开首问负责限时办结收费理考勤考核建档销号回访分类理责追究等项规章制度确保中心高效运转条件方实行县级乡镇行政审批软件系统行政效电子监控系统联网提高审批效率便民服务中心工作状态进行实时监控区县（园区）效监察部门政务服务中心加便民服务中心业务办理举报投诉等情况督促检查发现问题时查处限期整改确保全市便民服务中心便民服务站真正投入运行
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