民监督员制度试点工作两周年情况汇报
民监督员制度试点工作两周年情况汇报
位领导民监督员：
高民检察院统部署二○○三年十月xx区检察院作全国首批进行民监督员制度试点基层检察院积极开展职务犯罪案件中拟作撤案起诉服逮捕三类案件监督两年市检察院区委领导区区政协监督支持民监督员制度试点工作新拓展监督三类案件7件8已全部监督结案取预期成效促进查办职务犯罪工作开展现开展民监督员制度试点工作两年情况汇报：
区委政府重视 政协支持
院决定开展民监督员工作试点区委报送开展项工作实施方案区委迅速批复意实施市委常委区委书记区xxx批示：检察机关动接受民监督员监督深入细致扎实效推进民监督员制度试点工作区政府力做项工作提供必费保障区委成立副书记xxx组长区委常委区政法委书记xxx区副xxx区政协副席xxx区检察院检察长副组长xx区民监督员制度试点领导组成员区纪委宣传部政法委法工委政协提案法制委信访办监察局财政局检察院关负责组成区委民监督员推荐工作发出专门文件明确民监督员具备条件求充分考虑选专业性广泛性权威性系统中民推荐民监督员区委重视坚持区级单位积极配合系统推荐出32名民监督员候选区常委会认真审核意聘五名志xx区第届民监督员～年9月30日院召开聘民监督员会民监督员颁发聘书5名监督员正式岗履职
二创造工作条件 诚恳接受监督
确保民监督员工作取实效检察机关努力民监督员履行职责创造良工作环境办公房十分紧张情况挤出55方米办公室作民监督员专办公室新购置电脑电话机办公桌椅文件资料柜茶沙发开水器等办公设备民监督员提供良工作环境二侦案件范围民监督员工作职责保密守制作墙民监督员解监督范围监督职责三常法规相关书籍资料存放民监督员文件柜检察机关职责职权侦案件受案范围监督案基情况法律法规等制作成软件录入计算机供监督员时查阅民监督员办公室订阅相关报刊杂志民监督员学报刊监督法律四重活动重会议邀请民监督员参加重检察工作部署级关重会议精神适时民监督员传达通报相关工作文件信息简报等时民监督员发送民监督员解检察工作情况便实施监督五实行工作补贴予民监督员相应交通通讯办案加班费补贴民监督员热心专心做监督工作民监督员全面进入监督状态担监督职责三类案件实施监督时失时机组织民监督员视察驻守检察室院查办职务犯罪活动进行执法检查认真听取意见建议年10月28日民监督员视察院驻守检察室区守中善意提出加强检察室守规范化建设建议院立会守认真整改促进检察室守工作深入开展年8月区常委会听取院监检察工作专题报告驻检察工作予充分肯定
三突出监督重点 确保监督实效
民监督员监督检察机关查办职务犯罪工作觉接受外部监督效偿试实实推进民监督员制度试点工作院三方面支持民监督员监督觉接受民监督员监督
1突出监督重点搞案监督高检院文件规定拟作撤案诉服逮捕三类案件例外件件进入监督程序案案讲究监督效果两年实践已社会界支持认取初步成效两年纳入监督7件案件均属高检院明文规定三类案件案件性质私分国资产1件行贿1件贪污2件玩忽职守3件监督容监督撤案3件诉4件监督结果民监督员检察机关意见致6件7意见致1件1马畅政服免诉申诉案马～年1月30日xx市检察院书面申诉服院免予起诉决定市检察院2月18日交办院院3月1日立案复查复查认马担xx万泰集团车业公司常务副理期间购销汽车中获利4000元复查4000元证证言矛盾认定事实清证足贪污罪免予起诉明显根高民检察院关规定移送民监督员监督～年6月3日民监督员集体讨认马畅政服免诉申诉案事实清证足贪污罪免诉致意撤销原免予起诉决定撤销案件
2拓宽监督范围推进执法监督搞试点取成效基础年动民监督员监督延伸院查办职务犯罪执法活动全程～年8月17日午xx区三名民监督员着酷暑发案单位工商银行xx分行（xx区检察院该行侦办2件挪贪污案）听取该行委副书记副行长胡毓川区检察院办案活动情况介绍接着驱车赶守会见押告王铁庆（原xx区政府副县级助理调研员区交通局局长涉嫌受贿20余万元区检察院立案侦查已判刑6年）调查办案员执法活动中否法办案违规违法等行通方面调查解未发现违法执法民监督员院查办职务犯罪深入解年8月院全市检察机关率先推出民监督员查办职务犯罪五种情形监督新举措监督工作前进步监督五种情形：应立案立案者应立案立案二超期羁押职务犯罪嫌疑三违法搜查扣押冻结财产四应予刑事赔偿法确
认者执行刑事赔偿决定五办案中出现办案员徇私舞弊贪赃枉法刑讯逼供暴力取证等违法违纪等情况五种情形职务犯罪嫌
疑委托律师通亲属民监督员反映求监督求纠正民监督员通深入职务犯罪发案单位调查座谈等方式获通监狱守会见嫌疑解掌握五种情形发生院立启动监督程序进行阳光整改决含糊
3法规监督尊重监督意见尊重民监督员监督意见积极支持觉接受监督～年11月院反贪局贾汉生涉嫌行贿案侦查终结拟作撤案处理案件立进入监督程序11月21日正式撤案意见书送达民监督员11月27日五名民监督员场听取反贪局承办检察官贾汉生行贿案案情介绍撤案理法律展示相关证5名民监督员独立评议认贾汉生涉嫌行贿情节显著轻微证足致意撤销案11月27日院检察长审查民监督员表决意见决定撤销贾汉生行贿案民监督员首次xx区检察院办案进行监督引起方高度关注12月18日检察日报头版显著位置撤销案件意题篇幅报道案监督全程省司委副李锋蒋明政省检察院副检察长郭彦xx市副罗省等领导20余视察院民监督员工作项工作表示满意求认真总结验继续推进希新拓展
四加强监督宣传 透明监督效果
实行民监督员制度检察工作项改革创新举社会界民群众更加解支持民监督员工作院力开展宣传活动民监督员工作试点情况简报信息等形式区委政府政协相关部门时通报赢关心支持帮助二高
检公开报道市区设立民监督员制度宣传站散发宣传资料接群众咨询广泛宣传民监督员制度三院开辟民监督员制度宣传专栏介绍民监督员职责民监督员工作开展情况四逮捕职务犯罪嫌疑宣传民监督员制度宣布逮捕决定24时讯问犯罪嫌疑否服民检察院逮捕决定服立进入民监督员程序充分保障犯罪嫌疑合法权益五新闻媒体协作通报刊电视广播等众媒体广泛宣传民监督员制度已新闻媒体刊登民监督员制度报道30条民日报新华社中央民广播电台中央电视台法制日报等12家中央新闻媒体组成强新闻采访团院开展民监督员试点工作情况进行采访报道
开展民监督员制度试点工作力促进检察工作尤查办职务犯罪工作开展两年院立案侦查职务犯罪案件35中案29案5办案质量提高职务犯罪案件罪判决率100尤原区政府助理调研员交通局局长王铁庆受贿20余万元案xx市计生委原白劲斌宋辉光等四涉嫌受贿69万元窝案xx市质量技术监督局稽查分局原局长王立等5滥职权玩忽职守窝案成功侦破引起社会强烈反响受领导群众称赞查办职务犯罪够取突破性进展积极推进民监督员制度密分工作中院继续解放思想胆实践严格案件监督范围监督程序认真积极接受民监督员逮捕犯罪嫌疑服逮捕决定拟撤销案件拟起诉案件监督觉接受民监督员检察机关直接受理侦查案件执法活动监督建议通接受监督时发现纠正办案中存问题提高执法水觉做真心民服务严格公正执法建设样板区做出新贡献
二○○五年十月
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民监督员制度试点工作两周年情况汇报
位领导民监督员：
高民检察院统部署二○○三年十月xx区检察院作全国首批进行民监督员制度试点基层检察院积极开展职务犯罪案件中拟作撤案起诉服逮捕三类案件监督两年市检察院区委领导区区政协监督支持民监督员制度试点工作新拓展监督三类案件7件8已全部监督结案取预期成效促进查办职务犯罪工作开展现开展民监督员制度试点工作两年情况汇报：
区委政府重视 政协支持
院决定开展民监督员工作试点区委报送开展项工作实施方案区委迅速批复意实施市委常委区委书记区xxx批示：检察机关动接受民监督员监督深入细致扎实效推进民监督员制度试点工作区政府力做项工作提供必费保障区委成立副书记xxx组长区委常委区政法委书记xxx区副xxx区政协副席xxx区检察院检察长副组长xx区民监督员制度试点领导组成员区纪委宣传部政法委法工委政协提案法制委信访办监察局财政局检察院关负责组成区委民监督员推荐工作发出专门文件明确民监督员具备条件求充分考虑选专业性广泛性权威性系统中民推荐民监督员区委重视坚持区级单位积极配合系统推荐出32名民监督员候选区常委会认真审核意聘五名志xx区第届民监督员～年9月30日院召开聘民监督员会民监督员颁发聘书5名监督员正式岗履职
二创造工作条件 诚恳接受监督
确保民监督员工作取实效检察机关努力民监督员履行职责创造良工作环境办公房十分紧张情况挤出55方米办公室作民监督员专办公室新购置电脑电话机办公桌椅文件资料柜茶沙发开水器等办公设备民监督员提供良工作环境二侦案件范围民监督员工作职责保密守制作墙民监督员解监督范围监督职责三常法规相关书籍资料存放民监督员文件柜检察机关职责职权侦案件受案范围监督案基情况法律法规等制作成软件录入计算机供监督员时查阅民监督员办公室订阅相关报刊杂志民监督员学报刊监督法律四重活动重会议邀请民监督员参加重检察工作部署级关重会议精神适时民监督员传达通报相关工作文件信息简报等时民监督员发送民监督员解检察工作情况便实施监督五实行工作补贴予民监督员相应交通通讯办案加班费补贴民监督员热心专心做监督工作民监督员全面进入监督状态担监督职责三类案件实施监督时失时机组织民监督员视察驻守检察室院查办职务犯罪活动进行执法检查认真听取意见建议年10月28日民监督员视察院驻守检察室区守中善意提出加强检察室守规范化建设建议院立会守认真整改促进检察室守工作深入开展年8月区常委会听取院监检察工作专题报告驻检察工作予充分肯定
三突出监督重点 确保监督实效
民监督员监督检察机关查办职务犯罪工作觉接受外部监督效偿试实实推进民监督员制度试点工作院三方面支持民监督员监督觉接受民监督员监督
1突出监督重点搞案监督高检院文件规定拟作撤案诉服逮捕三类案件例外件件进入监督程序案案讲究监督效果两年实践已社会界支持认取初步成效两年纳入监督7件案件均属高检院明文规定三类案件案件性质私分国资产1件行贿1件贪污2件玩忽职守3件监督容监督撤案3件诉4件监督结果民监督员检察机关意见致6件7意见致1件1马畅政服免诉申诉案马～年1月30日xx市检察院书面申诉服院免予起诉决定市检察院2月18日交办院院3月1日立案复查复查认马担xx万泰集团车业公司常务副理期间购销汽车中获利4000元复查4000元证证言矛盾认定事实清证足贪污罪免予起诉明显根高民检察院关规定移送民监督员监督～年6月3日民监督员集体讨认马畅政服免诉申诉案事实清证足贪污罪免诉致意撤销原免予起诉决定撤销案件
2拓宽监督范围推进执法监督搞试点取成效基础年动民监督员监督延伸院查办职务犯罪执法活动全程～年8月17日午xx区三名民监督员着酷暑发案单位工商银行xx分行（xx区检察院该行侦办2件挪贪污案）听取该行委副书记副行长胡毓川区检察院办案活动情况介绍接着驱车赶守会见押告王铁庆（原xx区政府副县级助理调研员区交通局局长涉嫌受贿20余万元区检察院立案侦查已判刑6年）调查办案员执法活动中否法办案违规违法等行通方面调查解未发现违法执法民监督员院查办职务犯罪深入解年8月院全市检察机关率先推出民监督员查办职务犯罪五种情形监督新举措监督工作前进步监督五种情形：应立案立案者应立案立案二超期羁押职务犯罪嫌疑三违法搜查扣押冻结财产四应予刑事赔偿法确
认者执行刑事赔偿决定五办案中出现办案员徇私舞弊贪赃枉法刑讯逼供暴力取证等违法违纪等情况五种情形职务犯罪嫌
疑委托律师通亲属民监督员反映求监督求纠正民监督员通深入职务犯罪发案单位调查座谈等方式获通监狱守会见嫌疑解掌握五种情形发生院立启动监督程序进行阳光整改决含糊
3法规监督尊重监督意见尊重民监督员监督意见积极支持觉接受监督～年11月院反贪局贾汉生涉嫌行贿案侦查终结拟作撤案处理案件立进入监督程序11月21日正式撤案意见书送达民监督员11月27日五名民监督员场听取反贪局承办检察官贾汉生行贿案案情介绍撤案理法律展示相关证5名民监督员独立评议认贾汉生涉嫌行贿情节显著轻微证足致意撤销案11月27日院检察长审查民监督员表决意见决定撤销贾汉生行贿案民监督员首次xx区检察院办案进行监督引起方高度关注12月18日检察日报头版显著位置撤销案件意题篇幅报道案监督全程省司委副李锋蒋明政省检察院副检察长郭彦xx市副罗省等领导20余视察院民监督员工作项工作表示满意求认真总结验继续推进希新拓展
四加强监督宣传 透明监督效果
实行民监督员制度检察工作项改革创新举社会界民群众更加解支持民监督员工作院力开展宣传活动民监督员工作试点情况简报信息等形式区委政府政协相关部门时通报赢关心支持帮助二高
检公开报道市区设立民监督员制度宣传站散发宣传资料接群众咨询广泛宣传民监督员制度三院开辟民监督员制度宣传专栏介绍民监督员职责民监督员工作开展情况四逮捕职务犯罪嫌疑宣传民监督员制度宣布逮捕决定24时讯问犯罪嫌疑否服民检察院逮捕决定服立进入民监督员程序充分保障犯罪嫌疑合法权益五新闻媒体协作通报刊电视广播等众媒体广泛宣传民监督员制度已新闻媒体刊登民监督员制度报道30条民日报新华社中央民广播电台中央电视台法制日报等12家中央新闻媒体组成强新闻采访团院开展民监督员试点工作情况进行采访报道
开展民监督员制度试点工作力促进检察工作尤查办职务犯罪工作开展两年院立案侦查职务犯罪案件35中案29案5办案质量提高职务犯罪案件罪判决率100尤原区政府助理调研员交通局局长王铁庆受贿20余万元案xx市计生委原白劲斌宋辉光等四涉嫌受贿69万元窝案xx市质量技术监督局稽查分局原局长王立等5滥职权玩忽职守窝案成功侦破引起社会强烈反响受领导群众称赞查办职务犯罪够取突破性进展积极推进民监督员制度密分工作中院继续解放思想胆实践严格案件监督范围监督程序认真积极接受民监督员逮捕犯罪嫌疑服逮捕决定拟撤销案件拟起诉案件监督觉接受民监督员检察机关直接受理侦查案件执法活动监督建议通接受监督时发现纠正办案中存问题提高执法水觉做真心民服务严格公正执法建设样板区做出新贡献
二○○五年十月
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