农村建设规划工作报告
灾重建规划编制全面贯彻落实科学发展观坚持优先恢复重建受灾群众基生活公服务设施恢复重建中充分考虑资源环境承载力合理确定农村居民点基布局统筹安排基础设施社会公服务设施恢复重建工作新农村规划相结合期恢复重建长远发展相结合发动群众力更生政府扶持基础设施农房安全保障严格农村村庄建设规划实施恢复重建项目坚持原址建设异建设辅实现持续发展
进步做规划工作省抗震救灾指挥部重建规划组提出农村居民点布局规模提出农村道路供水供电污水垃圾处理等生活设施建设方案提出农业生产设施重建方案基求摸清农村基础设施受灾损失基数确定村庄恢复建设基标准确定乡村居民点基布局确定基资金盘子明确恢复建设基技术方法明确基政策措施明确基实施步骤规划范围市严重受灾县区具体范围距震中300公里烈度达6度县区规划期三年规划期目标务政策措施明确具体具操作性提出规划目标容体现具体项目
省建设厅规划编制进度求灾重建规划编制工作分四阶段第阶段前期准备初步方案制定阶段县市规划工作组赴现场开展工作完成农村居民点选址布局等方面初步规划方案完成农业生产基础设施恢复重建方案县市农村建设规划方案进行衔接整合根县市农村居民点选址布局初步方案提出道路供水供电垃圾污水等基础设施配置具体意见投资估算县市政府组织审定报期间必须完成基础资料数收集整理提出重建规划方案第二阶段方案调整修改阶段县市规划工作组提交初步规划方案省编制组负责组织听取市初步规划方案汇报提出完善意见市规划工作组根编制组提出修改完善意见组织方案
调整修改完善工作期间必须完成分析研究数汇总第三阶段成果综合编制阶段期间必须完成报规划初稿第四阶段征求意见修改完善报阶段
农村居民点布局选址重建规划灾重建新农村建设相结合灾区社会济发展水相协调原充分考虑资源环境承载力尊重农村域性民族性注重优先恢复建设农村受灾群众基生活公基础设施遵守国家方关标准确定农村居民点基布局适应灾生产力布局调整科学引导县（市区）域口合理分布坚持原址建设异建设辅明确乡集镇村庄恢复重建类型准确汇总分析纳异安置原提出异安置目标规模制作县域农村居民点分布变化较表县（市区）城建制镇集镇重点中心村基层村五层次划定村镇层级统筹安排基础设施制定基础设施专项规划分级配置乡集镇重点中心村基层村类设施确定设施配置类型标准配套建设规模统筹城乡基础设施建设提出类设施建享方案明确重建基础设施项目区域性供水排污垃圾处理政策
省建设厅提出恢复重建目标时序投资估算年度冬三年重建基求制定重建规划目标重点提出年度基完成基础设施复建务数量完成全部复建务时序安排设想乡集镇村两级分建（构）筑物基础设施两类进行灾区重建投资估算资金总规模进行分析异安置进行方案选提出建设性意见农业生产设施建设规划农业部门负责编制规划中进行衔接汇总
更做规划工作省建设厅设计县域综合现状分析图县域农村居民点布局选址重建规划图县域综合现状分析图分析图反映县市（区）域城镇乡集镇村庄等级规模分布情况标注震损坏情况（全损基全损部分损坏基损坏）反映县市（区）域基础设施分布情况列表说明基础设施损坏情况标注灾
资源环境承载力分布情况划出震受灾范围（灾害评估分重灾中度受灾轻度受灾划分）标注灾害分布（震烈度泥石流滑坡崩塌洪水等）县域农村居民点布局选址重建规划图标明乡集镇中心村基层村位置等级规模标明灾重建乡集镇中心村基层村反映恢复重建类型原址建设异建设标注安置规模（口规模规模）建设标准等划定四类区域（居民点）范围
省抗震救灾指挥部重建规划组求全省合理规划农村居民点布局规模快恢复农村居民正常生活加快灾村民住房建设市规划布局原灾重建新农村建设相结合灾区社会济发展水相协调原充分考虑资源环境承载力尊重农村域性民族性注重优先恢复建设农村群众基生活公基础设施遵守国家方关标准农村居民点基布局原建设异建设辅时遵县区村庄布局规划确定乡集镇村庄恢复重建类型中心村基层村划定村庄层次
市村庄建设中心村基层村两层次中心村规划应城镇体系规划相衔接带动周边村庄建设促进城乡统筹发展目标通公服务设施基础设施配套完善环境等方面整治中心村建设成影响范围济文化中心基层村基础设施建设方面加快农村道路建设实现村道路水泥(油)化背街巷硬化解决畜饮水问题原丘陵区农业灌溉水问题推广清洁源利鼓励农户建设家沼气池快完成农村电网改造进步提高农村安全电水扩广播电视覆盖率解决山区群众电视难问题村容村貌建设村设置型垃圾中转站改变垃圾意分散堆放现状拆闲置影响村容旧民房尤危旧房积极保护体现方历史文化名胜古迹发掘旅游潜力开展三化片林建设庭院绿化村庄绿化路渠绿化村片林实现绿色家园建设目标
进步做灾重建规划市规划提出落实科学发展观发展循环济节约集约利土采新型节环保材料适实科学技术优先解决村民住房生命线工程房屋倒塌严重破坏住房应妥善安置尤安排冬生产生活问题居住28961万方米住宅年5月份前重新建设供水供电等设施年12月份前恢复程度保证受灾群众正常生产生活秩序政策扶持灾救恢复重建关键做明确责加强领导广泛宣传紧张序加强公设施基础设施投入力度促进农村居民生活质量断提高
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灾重建规划编制全面贯彻落实科学发展观坚持优先恢复重建受灾群众基生活公服务设施恢复重建中充分考虑资源环境承载力合理确定农村居民点基布局统筹安排基础设施社会公服务设施恢复重建工作新农村规划相结合期恢复重建长远发展相结合发动群众力更生政府扶持基础设施农房安全保障严格农村村庄建设规划实施恢复重建项目坚持原址建设异建设辅实现持续发展
进步做规划工作省抗震救灾指挥部重建规划组提出农村居民点布局规模提出农村道路供水供电污水垃圾处理等生活设施建设方案提出农业生产设施重建方案基求摸清农村基础设施受灾损失基数确定村庄恢复建设基标准确定乡村居民点基布局确定基资金盘子明确恢复建设基技术方法明确基政策措施明确基实施步骤规划范围市严重受灾县区具体范围距震中300公里烈度达6度县区规划期三年规划期目标务政策措施明确具体具操作性提出规划目标容体现具体项目
省建设厅规划编制进度求灾重建规划编制工作分四阶段第阶段前期准备初步方案制定阶段县市规划工作组赴现场开展工作完成农村居民点选址布局等方面初步规划方案完成农业生产基础设施恢复重建方案县市农村建设规划方案进行衔接整合根县市农村居民点选址布局初步方案提出道路供水供电垃圾污水等基础设施配置具体意见投资估算县市政府组织审定报期间必须完成基础资料数收集整理提出重建规划方案第二阶段方案调整修改阶段县市规划工作组提交初步规划方案省编制组负责组织听取市初步规划方案汇报提出完善意见市规划工作组根编制组提出修改完善意见组织方案
调整修改完善工作期间必须完成分析研究数汇总第三阶段成果综合编制阶段期间必须完成报规划初稿第四阶段征求意见修改完善报阶段
农村居民点布局选址重建规划灾重建新农村建设相结合灾区社会济发展水相协调原充分考虑资源环境承载力尊重农村域性民族性注重优先恢复建设农村受灾群众基生活公基础设施遵守国家方关标准确定农村居民点基布局适应灾生产力布局调整科学引导县（市区）域口合理分布坚持原址建设异建设辅明确乡集镇村庄恢复重建类型准确汇总分析纳异安置原提出异安置目标规模制作县域农村居民点分布变化较表县（市区）城建制镇集镇重点中心村基层村五层次划定村镇层级统筹安排基础设施制定基础设施专项规划分级配置乡集镇重点中心村基层村类设施确定设施配置类型标准配套建设规模统筹城乡基础设施建设提出类设施建享方案明确重建基础设施项目区域性供水排污垃圾处理政策
省建设厅提出恢复重建目标时序投资估算年度冬三年重建基求制定重建规划目标重点提出年度基完成基础设施复建务数量完成全部复建务时序安排设想乡集镇村两级分建（构）筑物基础设施两类进行灾区重建投资估算资金总规模进行分析异安置进行方案选提出建设性意见农业生产设施建设规划农业部门负责编制规划中进行衔接汇总
更做规划工作省建设厅设计县域综合现状分析图县域农村居民点布局选址重建规划图县域综合现状分析图分析图反映县市（区）域城镇乡集镇村庄等级规模分布情况标注震损坏情况（全损基全损部分损坏基损坏）反映县市（区）域基础设施分布情况列表说明基础设施损坏情况标注灾
资源环境承载力分布情况划出震受灾范围（灾害评估分重灾中度受灾轻度受灾划分）标注灾害分布（震烈度泥石流滑坡崩塌洪水等）县域农村居民点布局选址重建规划图标明乡集镇中心村基层村位置等级规模标明灾重建乡集镇中心村基层村反映恢复重建类型原址建设异建设标注安置规模（口规模规模）建设标准等划定四类区域（居民点）范围
省抗震救灾指挥部重建规划组求全省合理规划农村居民点布局规模快恢复农村居民正常生活加快灾村民住房建设市规划布局原灾重建新农村建设相结合灾区社会济发展水相协调原充分考虑资源环境承载力尊重农村域性民族性注重优先恢复建设农村群众基生活公基础设施遵守国家方关标准农村居民点基布局原建设异建设辅时遵县区村庄布局规划确定乡集镇村庄恢复重建类型中心村基层村划定村庄层次
市村庄建设中心村基层村两层次中心村规划应城镇体系规划相衔接带动周边村庄建设促进城乡统筹发展目标通公服务设施基础设施配套完善环境等方面整治中心村建设成影响范围济文化中心基层村基础设施建设方面加快农村道路建设实现村道路水泥(油)化背街巷硬化解决畜饮水问题原丘陵区农业灌溉水问题推广清洁源利鼓励农户建设家沼气池快完成农村电网改造进步提高农村安全电水扩广播电视覆盖率解决山区群众电视难问题村容村貌建设村设置型垃圾中转站改变垃圾意分散堆放现状拆闲置影响村容旧民房尤危旧房积极保护体现方历史文化名胜古迹发掘旅游潜力开展三化片林建设庭院绿化村庄绿化路渠绿化村片林实现绿色家园建设目标
进步做灾重建规划市规划提出落实科学发展观发展循环济节约集约利土采新型节环保材料适实科学技术优先解决村民住房生命线工程房屋倒塌严重破坏住房应妥善安置尤安排冬生产生活问题居住28961万方米住宅年5月份前重新建设供水供电等设施年12月份前恢复程度保证受灾群众正常生产生活秩序政策扶持灾救恢复重建关键做明确责加强领导广泛宣传紧张序加强公设施基础设施投入力度促进农村居民生活质量断提高
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