2016年信访办工作总结


    2016年信访办工作总结
      20xx年市委市政府正确领导省信访局关心指导全市广信访干部深入贯彻落实科学发展观围绕社会稳定局接访化解宣传信访工作总体思路断推进工作全市信访工作呈现出转三提高三降良态势转:信访秩序全面转三提高:信访办结率停访息诉率群众满意率提高三降:越级访重复访集体访总量均明显降
      20xx年市市县两级信访部门受理群众信访事项 件次20xx年增长 中办理群众信 件次20xx年减少 接群众访 批次 次分20xx年增加 重复访 批次 次降 越级访 批次 次降 集体访 批次 次降 信访总次全市口总量市越级访重复访集体访全省十四市州排名末位
      20xx年工作回顾
      确保四位信访工作位前未提高
      年群众信访呈持续升趋势信访工作务繁重压力加市委市政府十分重视加领导力度增加财政投入强化组织建设提高政治位等四方面加强信访工作强劲推动市信访工作迈新台阶
      1加领导力度确保政策支持位:
      领导常接访调查研究信访工作信访工作提供高视点广角度深层次智力支持市委常委会市政府常务会全年研究信访工作10余次市委书记李亿龙市长
    易鹏飞季度定期接群众访时定期访约访督促重信访事项办理常基层调查研究市委市政府全体班子成员制度定期接访群众接群众访 次批阅民信 件撰写信访调研报告理文章 篇市直机关38单位3月份坚持星期安排名班子成员公开接访省委8号文件达李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报研究解决信访工作中编制事费理等重问题市创新落实省委8号文件指明方奠定基矗
      2增加财政投入确保办公费位:
      通调整增加财政预算解决福利遇添置办公设施追加工作费等信访部门逐渐弱转强20xx年市级信访工作财政预算前年连续幅度增长基础加125联席会议办工作费20xx年前安排xx0元年20xx年调整40000元年增幅达100全市xx县市信访费满足工作需数县市公安部门预算标准纳入预算市委书记李亿龙志亲安排年初恢复实行津补贴统发时取消信访岗位津贴标准原120元月增加200元月年市委发出年信访系统办两件事实号召:20xx年10县(市区)信访局配车20xx年市委市政府求名信访工作员配备台电脑工作已10月份前落实位电脑配备市信访信息化工作奠定基矗行政机关办公场普遍紧张狭窄情况市委政府市信访局安排1100方米办公室市信访局20xx年半年搬宽敞明亮舒适气新办公室工作
      3强化组织建设确保工作力度位:
      强化信访工作领导班子协调机构工作队伍三块组织机制建设保障力充足力度强劲 20xx
    年省委8号文件发怀化市业已形成领导核心两套协调班子三支工作队伍信访工作系统理政策实践进步加强领导核心指级委信访工作领导核心权威作怀化市20xx年7月份间断开展市县乡三级政企事法群六条线委手接访活动年111月级战线委书记 次参接访 件次手接访实践极强化级委信访工作领导两套协调班子指信访工作领导组信访联席会议市认真落实市委副书记联席会议第召集政法委书记常务副市长联系会议召集信访领导组组长求建立健全两套班子工作机制实现两套班子协调高效运作 三支工作队伍指接访办信队伍包案稳控队伍督查监队伍20xx年通政策制度建设长效机制建设两方面完善工作三支队伍理明确规范政策制度程序例建立县级领导包案制度信访工作责追究制度等
      4提高政治位确保政治遇位:
      强化三项建议权解决信访工作者职级建立新提拔干部信访挂职机制加信访绩效考核力度市委书记李亿龙提出处理协调民部矛盾力作干部免重市委市政府通出台政府决策信访风险评估政机关信访工作绩效考核制度等政策程序保证信访机构决策建议事建议奖惩建议等三项建议权行赋予信访工作部门较高权威411月市县两级信访部门行三项建议权委政府提出决策建议 160余条事建议40件奖惩建议260余件基采纳市委组织部建立领导干部信访实践制度市县两级组织部门安排信访实践岗位 培养锻炼新提拔拟提拔拟交流干部700余次现已提拔处级干部17推荐处级备干部35科级干部信访实践培训交流提拔380余
    年时间里市信访局调入提拔调出处级干部7占编干部50市委通实实导促成信访干部政治素质业务素质纪律素质增强群众意识提高进促成信访干部政治位提高
      三拓展四项职信访工作绩效前未认
      20xx年信访条例赋予职落实位信访群众需职履行起思路实践中拓展民情调研信访救济信访调解访约访等四项职
      拓展民情调研职积极履行决策参谋职责
      信访部门充分发挥接触群众较解问题较深入调解纠纷验便集中类处理便宣传教育群众等方面优势动委政府制定决策研究员实施政策宣传员落实政策督查员围绕民情调研三方面探求规律发挥优势强化职责:
      职责方面法进实际工作中全面履行信访条例赋予完善政策改进工作予行政处分等三项建议职责
      二容方面时俱进信访工作具体容着济政治社会文化等方面发展进步断变化断研究新情况探索新问题明确新方信访工作适应新形势信访工作成政府民服务决策风标
      三方法方面断创新新思维研究新情况新方法解决新问题围绕信访条例中央省委出台系列文件作量宣传调研落实督办工作县委政府提出意
    见建议312条踪督办群众反应强烈信访问题1152件次安排专调处稳控重信访维稳事项346起通报刊专业性杂志发表调查报告理文章工作通讯等160余篇
      二拓展信访救济职力实施帮扶救济活动
      前信访诉求75利性济诉求信访济诉求特征接济方通常明确指公财政相关政策法律完善前普遍求方政府出资接返越级访信访出资稳控违规信访做法理信访济诉求指明直接指公财政鉴信访诉求处访工作实际省委8号文件市市级财政安排150万元信访救助金xx县(市区)合计安排820万元信访救助金开展信访救助年救助信访635次通救助促成32名持续访5年信访息访中予救助金会县城建搬迁户杜金秀救助40万元予救助影响辰溪县涉法涉诉信访钟碧颖救助xx5万元予救助方式特殊年8旬老户邓莲英政府雇请保姆全程踪护理理政策法律贫苦信访诉求者予现金救助时通民政社保业扶贫等途径开展贫困信访实施救助20xx年联系会议办组织开展相关工作积累定验20xx年进步形成相关制度出台相关政策
      三拓展纠纷调处职创新开展信访调解业务
      参三调联动工作程中发现通排查包案活动复查复核工作开展信访调解具超前性综合性集结性终结性建设性等调解形式具备特点特点决定信访调解独立性重代位年市年均调解量6千件次3万次涉相(包括法)超6万占怀化市总口1数众影响效率高四项调解工作中居首位置20xx年
    实践中积极动开展起独具特色信访调解工作信访调解充分融入三调联动工作中形成互动系统实际形成四调联动格局年法引导信访走复查复核程序协调结果硬化强化联席会议协调调度职扩信访调解工作参面发挥部门联合作战优势全年调解解决信访事项2583件调处解决信访隐患矛盾1632件累计涉矛盾双方事5300余次
      四拓展访约访职深入推进服务民生活动
      推行领导干部包案信访隐患排查重决策项目风险评估等制度市领导干部访蔚然成风20xx年市处级领导干部访1100余次解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件参领导访活动政机关达3500(次)领导干部访活动中新发现报告信访局维稳办矛盾隐患达320余起级领导干部访程中仅解决量信访维稳问题开展访贫问苦民情调查政策法律宣传等方面工作领导访慰问困难群众1030户捐赠慰问金 32万余元撰写调查报告370余篇省级报刊发表160余篇参见证处访调纠程受政策法律教育群众达50000次便调度相关部门关专家集中时间员高效处理重疑难信访事项包案领导开展约访活动副处级领导全年约访860件次参政机关达2600(次)专家达1200余次约访案件案结事率达967
      四开展四项探索信访工作效前未提升
      逐步实现制度化规范化时市信访工作科学化高效化开展积极益探索接办体化捆绑式帮扶隐患期介入热点访类四方面取定验
      1开展接办体化探索形成初访访必接问必答疑必释困必解四处访格局 20xx年市开展三种形式接办体化实践:领导接访四见面两点头制市级领导公开接访时安排信访问题较部门业务员陪侯访施行接交求做信访接访办访督查四方见面信访办访单位两方点头认领导访约访准备更加周全通常先研究案情备访约访严格四见面两点头模式操作太复杂案件争取现场办公解决问题二日常访时三级四线告知制立案办理起信访事项告知信访居住村委会(居委会)乡镇政府(街道办事处)县(市区)里业务部门告知信访办理稳控督查形成 三级四线联动处访办信格局三电信四公开制立案办理电信:公开接收受理情况公开办理程序公开办理结果公开办结效果公开办理结果办理结施行公示群众参评监督公开办理结果群众告知信访满意否信访动态等案件办理效果
      2开展 捆绑式帮扶探索形成老户教育扶持疏导监击追责六加理模式 厘清信访员相关联体关系集合信访维稳工作种责体开展捆绑式帮扶活动形成涉案体齐心协力帮教扶助信访局面复杂信访事项涉9责体:事相源起方维稳方调度者仲裁者波者决策者领导者果统口径法政策步处理体参信访事项处理力度角度尺度会出入体相互否决信访适会导致信访问题久拖决甚信访矛盾升级群体事件刑事案件等新问题类问题9体意见必须统否难办理怀化市采取措施联席会议专项组组建专门班子集合9
    体分清职责务济法律政策义理亲情信访开展捆绑式帮扶怀化市20xx年采取捆绑式帮扶形式处理城建拆迁库区移民企业改制等方面重信访事项62起均实现案结事
      3开展隐患期介入探索形成隐患纪检仲裁司法纠纷项目决策等源头控制制度前信访事项引发源头执法公劳资纠纷干部违纪民事纠纷项目建设政策公六方面针六信访事项高发区市20xx年采取四项隐患期介入措施:建立信访隐患排查包案制度二建立政府决策程序信访隐患预测制度三建立重项目信访部门全程踪制度四建立信访事件责倒查制度四项制度融合涉六信访事项高发区部门相关办事环节取良源头控制效果鹤城区城建拆迁类信访事项高发区该区20xx年城建拆迁类信访事项达 起占该区信访总量 20xx年该区推行重项目信访部门全程踪制等隐患期介入制度安排信访工作员16重建设项目指挥部挂职参12项政府重决策信访风险评估开展月次信访隐患排查包案该区城建拆迁类信访事项年减少30相关集访年 件次 次减少 件次 次降幅达 市xx年信访总量年均涨85势头年首次遏制控制20半年连续4月呈降趋势
      4开展热点访类探索形成集访接访转交办理类决策踪等六段式处置模式集访始终信访工作难点重点抓住集访问题牵住信访问题牛鼻子20xx年城建拆迁涉军群体企业改制库区移民历史遗留环境污染问题等六类较突出集访问题作类处理重点问题采取解剖麻雀案处理方式六段式类处置模式解决类探索第阶段:分类交办案年初联系会议办组织成立六类集访问题处置专项组根处访验初步设置
    类集访处置方案制定接访处访程序专项组交办起集访案件解剖麻雀类探索第二阶段:总结交流验4月份专项组总结处置集访办案验全市相关部门员中交流探讨初步形成类集访案件处理规程类探索第三阶段:调整完善政策根信访问题产生发展处置预防等环节需制定完善相关政策促成已发案件案结事防止新类信访事项产生20xx年市县两级成立六类专项组62办结集访案件86起参县市政府制定修改相关政策文件22制定较科学六类问题处置规程
      五存信访问题
      
    �会议调度理职
      集中处理信访突出事项群体事件联席会议成立紧急调度专项整治联合办案合力维稳等方面发挥职机构难代作没专负责员常调整权责十分明确导致职渐渐模糊县市甚成名存实亡虚设机构年机构设置员调配职设置机制建设理规范办公设施等六方面强化理联席会议作充分发挥出
      五进步探索完善特护期维稳机制
      三线防控基础探索环节工作规律环节工作落实处强化基层化解途中信息现场警戒力争非正常访员控制基层劝返途中减少赴省进京影响重会议活动访员研究出台驻京劝访维稳工作新机制驻京劝访维稳工作组责权利更加清晰明确效进步提高县(市区)着重解决特护期力度够费足信息灵效果佳问题
      六完善督查考核机制严肃追责
      市委政府结合信访条例确定事决策奖惩三项建议权强化信访部门督查职严督实查信访部门采取灵活样方式开展督查确保效果年督活动开展情况纳入信访目标责制考核范围进步深化细化信访目标责制考评体系更具操作性效性考核结果作行三项建议权重进步明确办信办访责违反信访纪律法律工作员法纪严肃查处
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