税务局营造发展环境 推行首问责情况汇报—工作汇报
努力济发展营造良税收法治环境
甘肃省国家税务局营造发展环境 推行首问责情况汇报
省政府督查组：
首先代表省国税局组全局干部职工督察组行省国税局检查指导工作表示热烈欢迎面省国税系统营造发展环境推行首问责制情况作汇报妥处请批评指正
省济快速发展需种良投资建设干事创业环境省委省政府始终高度重视致力环境建设陆省长指出努力营造良发展环境真正认识环境生产力年全省国税系统认真践行三代表重思想始终牢固树立税收发展第务服务观念坚持济税收基原营造良税收法治环境服务促进济发展作国税部门项工作抓
优化纳税服务促进济发展
纳税服务税收行政行重组成部分始终优化纳税服务作营造发展环境促进济发展项重举措全系统牢固树立理服务理念托现代信息技术执法中服务服务中执法理中服务服务中理2002年提出营造发展环境促进济发展方面做四位：发展济认识位广泛宣传政策位转变作风工作位责明确追究位省局2003年确定全省国税系统优质服务年广泛开展纳税服务象优质服务竞赛全系统办税服务厅等窗口设置产员示范岗青团员示范岗优秀公务员示范岗觉接受纳税监督年专门召开优质服务竞赛表彰会涌现出先进集体先进进行表彰奖励
作省基层税务部门擅减税免税意缓缴税款情况支持济发展？三层面制定促进济发展思路：坚持法治税纳税创造公开公公正税收法治环境二提高工作效率规范执法行高效快捷纳税办实事办事办事三尊重纳税方便纳税诚信觉纳税受尊重理解省局2003年5月出台关支持济发展进步纳税提供优质服务措施（20条）先中国税务报等媒体登载觉接受纳税监督20条包括公开办税落实税收政策首问责制站式服务限时办结责追究推行元化报税开通12366纳税服务热线简化程序提高效率接受监督促进廉政基涵盖国税部门营造发展环境容措施确保20条真正贯彻落实社会承诺：纳税反映措施未执行查实实施责追究外予举报奖励
年力推行首问责制时重新修订完善承办限时办结项目确需法行政审批26项目实施限时办理制提出营造良发展环境十条措施进步
促进济发展营造良税收环境吴碧莲副省长做出批示省国税局提出进步营造良发展环境十条措施年优化服务促进方济发展方面验深化完善体现省国税局组服务济发展局强烈意识
落实国家项税收优惠政策税务部门营造发展环境促进济发展重点落实税收优惠政策始终坚持做折扣纳入目标理责制进行考核统计2003年全省类纳税减免税收免抵退税13亿元2002年945亿元增长38切实落实岗业税收优惠政策省局提出全省国税系统必须做三位国税干部必须熟悉条税收优惠政策条税收优惠政策必须落实户应该享受企业年全系统17户企业减免税收87万元9636名岗员减免税收126万元年省4212户达起征点营农产品体工商户享受涉农税收优惠预计全年减免税收685万元
二推行首问责断改进作风
推行首问责制国税系统改进工作作风优化纳税服务项重举措年前系统部分县国税局推行首问责制2003年5月局首问责制全系统推行省局出台优化纳税服务20条措施中明确规定：纳税办理涉税事宜受理国税机关全面推行首问责制’受理纳税涉税事宜第税务干部作首问责纳税需办理涉税事宜否属工作范围必须热情接引导帮助纳税办理关涉税事项拒绝回避推诿
年省政府提出营造良发展环境求部门制定实施首问责制限时办结等项服务措施省局组十分重视认真学省政府关会议精神省政府求整摆推行首问责制中存问题总结验寻找足制定甘肃省国家税务局首问责制实施办法报省政府时发全系统进步规范首问责制该办法规定通电话（办事）国税机关办理者咨询涉税事宜时首先接者受理国税机关工作员首问责应负责办理引荐相关部门直办理结束首问责必须动热情礼口推诿拒绝搪塞办事拖延办理时间属职责范围事宜立准确答复协调办理解决时级请示汇报客观原答复办理必须说明理认真做解释工作属职责范围负责时指引关部门相关业务办办理答复首问责接受咨询答复办事办理投诉程中重事项重环节做记录已备查询该办法首问责制落实情况纳入级国税机关目标考核范围作税务员年度考核重规定级国税部门部部门负责首问责制第责部门工作员违反首问责制关规定纳税造成良影响严重果第负责承担连带责
抓省局机关首问责制落实制定甘肃省国家税务局机关落实首问责制具体实施意见召开动员会求全体干部践行三代表重思想济发展营造良环境高度切实转变服务观念工作作风提高工作办事效率率先垂范 全省国税干部落实首问责制作出表率时成立局长组长分副局长副组长
首问责制督查领导组负责全局工作员执行首问责制情况监督检查配合首问责制省局推行严格岗挂牌制度时出台明示处室楼层分布工作员办公桌统配放桌签制作首问责单设立投诉意见箱等系列配套措施目前措施已位措施正逐步完备中首问责制省局机关推行约束行改变思维服务观念干部心中更进步强化
三 坚持法治税公正公税负
法治税公税负市场济基准认真贯彻外举重治促外方针强化执法手段规范执法行提高执法水济发展创造公开公公正税收法治环境
广泛宣传认真贯彻税收征法等项税收法律法规二推行税收执法责制试点三连续三年进行目标理责制考核成强化征促进法治税力助推器四2003年全省国税系统42单位引入ISO90012000国际质量理认证体系征质量进行次回头切实提高税收征行政理水五整顿规范税收秩序两年间全省先开展集贸市场加油站白酒行业等项税收专项检查查补税款17976万元移送司法机关涉税案件20起六推行稽查预告制度提高税务稽查质量七全面推行增值税窗式理模式防止申报实避免税款流失时简化办税程序方便纳税
信息技术引入税收征推进法治税进程金税工程开通运行始终运行良真正发挥击偷逃骗税杀手锏作原CTAIS（中国税收征收理信息系统）已先金昌嘉峪关兰州三市成功线年全省全面线运行元化申报推行出口退税电子化理窗机模式全面实现税收征质量效率断提高时方便纳税
四 抓组织收入促进税收增长
济增长基础做应收收确保完成项收入务济发展提供强财力支持国税部门基职责
省济总量发展水低工业基础底子较薄弱结构相单税收收入存少困难年全省国税部门认真贯彻加强征堵塞漏洞惩治腐败清缴欠税工作方针坚持法治税应收收坚决收头税’坚决制止防止越权减免税组织收入原强化征加强税源控加快税收信息化建设付出量艰辛劳动2003年克服非典疫情造成影响全省国税系统组织项收入10448亿元增长1805突破100亿元关年截止4月旬全省项国税收入完成3289亿元占年计划2888增长1322税收收入远远高全省济增长速度促进济发展社会稳定做出积极贡献
五加强队伍建设创建文明行业
做工作调动积极性转变工作作风营造良发展环境基础年始终突出思想坚持抓班子带队伍抓机关带基层深化事改革强化教育培训加强廉政建设造支政治硬业务熟练作风优良干部队伍深化事制度改革
2000年2001年全省国税系统利完成机构改革员分流通竞争岗双选择末尾淘汰80干部轮换岗位末尾淘汰146年进行新轮竞争岗末尾岗级理试点工作廉政建设2002年全系统层层签订风廉政建设责书建立相应检查考核机制级国税部门手作第责亲参加责制落实情况检查廉政谈话制度做坚持懈全系统进行廉政谈话95（次）落实领导干部收入申报制度重事项报告制度全系统519名干部进行收入申报231名干部重事项进行报告建立廉政档案4443份
时提高干部队伍素质入手创流行业建诚信国税目标力开展文明创建活动文明创建促进三环境营造精神文明建设取丰硕成果目前全省85县（区）国税局全部县（市区）委政府市（州）委政府命名文明单位14市（州）国税局省税校全部市（州）委政府命名文明单位中10单位省委省政府命名文明单位文明行业省局省委省政府命名文明行业总局省政府领导予高度评价陆浩省长批示：继续巩固先进文明行业创建工作成果省国税局成功做法部门推广三环境’营造机关作风转变省直机关真正落实处省直机关工委局召开创建文明机关营造三环境’现场会
总省委省政府国家税务总局正确领导全省国税系统营造良发展环境促进省济社会项事业快速发展付出定努力方环节存服务深入位细致等问题全省级国税机关次督查鞭策认真贯彻省委十届四次全委（扩）会议精神觉国税工作置身济社会发展局中行政许法颁布实施契机广泛开展环境生产力宣传教育活动继续开展优质服务竞赛活动切实落实首问责制改进服务作风简化办事程序提高工作效率折扣落实项税收政策充分发挥税收职努力全省济快速发展创造公公正税收法治环境
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努力济发展营造良税收法治环境
甘肃省国家税务局营造发展环境 推行首问责情况汇报
省政府督查组：
首先代表省国税局组全局干部职工督察组行省国税局检查指导工作表示热烈欢迎面省国税系统营造发展环境推行首问责制情况作汇报妥处请批评指正
省济快速发展需种良投资建设干事创业环境省委省政府始终高度重视致力环境建设陆省长指出努力营造良发展环境真正认识环境生产力年全省国税系统认真践行三代表重思想始终牢固树立税收发展第务服务观念坚持济税收基原营造良税收法治环境服务促进济发展作国税部门项工作抓
优化纳税服务促进济发展
纳税服务税收行政行重组成部分始终优化纳税服务作营造发展环境促进济发展项重举措全系统牢固树立理服务理念托现代信息技术执法中服务服务中执法理中服务服务中理2002年提出营造发展环境促进济发展方面做四位：发展济认识位广泛宣传政策位转变作风工作位责明确追究位省局2003年确定全省国税系统优质服务年广泛开展纳税服务象优质服务竞赛全系统办税服务厅等窗口设置产员示范岗青团员示范岗优秀公务员示范岗觉接受纳税监督年专门召开优质服务竞赛表彰会涌现出先进集体先进进行表彰奖励
作省基层税务部门擅减税免税意缓缴税款情况支持济发展？三层面制定促进济发展思路：坚持法治税纳税创造公开公公正税收法治环境二提高工作效率规范执法行高效快捷纳税办实事办事办事三尊重纳税方便纳税诚信觉纳税受尊重理解省局2003年5月出台关支持济发展进步纳税提供优质服务措施（20条）先中国税务报等媒体登载觉接受纳税监督20条包括公开办税落实税收政策首问责制站式服务限时办结责追究推行元化报税开通12366纳税服务热线简化程序提高效率接受监督促进廉政基涵盖国税部门营造发展环境容措施确保20条真正贯彻落实社会承诺：纳税反映措施未执行查实实施责追究外予举报奖励
年力推行首问责制时重新修订完善承办限时办结项目确需法行政审批26项目实施限时办理制提出营造良发展环境十条措施进步
促进济发展营造良税收环境吴碧莲副省长做出批示省国税局提出进步营造良发展环境十条措施年优化服务促进方济发展方面验深化完善体现省国税局组服务济发展局强烈意识
落实国家项税收优惠政策税务部门营造发展环境促进济发展重点落实税收优惠政策始终坚持做折扣纳入目标理责制进行考核统计2003年全省类纳税减免税收免抵退税13亿元2002年945亿元增长38切实落实岗业税收优惠政策省局提出全省国税系统必须做三位国税干部必须熟悉条税收优惠政策条税收优惠政策必须落实户应该享受企业年全系统17户企业减免税收87万元9636名岗员减免税收126万元年省4212户达起征点营农产品体工商户享受涉农税收优惠预计全年减免税收685万元
二推行首问责断改进作风
推行首问责制国税系统改进工作作风优化纳税服务项重举措年前系统部分县国税局推行首问责制2003年5月局首问责制全系统推行省局出台优化纳税服务20条措施中明确规定：纳税办理涉税事宜受理国税机关全面推行首问责制’受理纳税涉税事宜第税务干部作首问责纳税需办理涉税事宜否属工作范围必须热情接引导帮助纳税办理关涉税事项拒绝回避推诿
年省政府提出营造良发展环境求部门制定实施首问责制限时办结等项服务措施省局组十分重视认真学省政府关会议精神省政府求整摆推行首问责制中存问题总结验寻找足制定甘肃省国家税务局首问责制实施办法报省政府时发全系统进步规范首问责制该办法规定通电话（办事）国税机关办理者咨询涉税事宜时首先接者受理国税机关工作员首问责应负责办理引荐相关部门直办理结束首问责必须动热情礼口推诿拒绝搪塞办事拖延办理时间属职责范围事宜立准确答复协调办理解决时级请示汇报客观原答复办理必须说明理认真做解释工作属职责范围负责时指引关部门相关业务办办理答复首问责接受咨询答复办事办理投诉程中重事项重环节做记录已备查询该办法首问责制落实情况纳入级国税机关目标考核范围作税务员年度考核重规定级国税部门部部门负责首问责制第责部门工作员违反首问责制关规定纳税造成良影响严重果第负责承担连带责
抓省局机关首问责制落实制定甘肃省国家税务局机关落实首问责制具体实施意见召开动员会求全体干部践行三代表重思想济发展营造良环境高度切实转变服务观念工作作风提高工作办事效率率先垂范 全省国税干部落实首问责制作出表率时成立局长组长分副局长副组长
首问责制督查领导组负责全局工作员执行首问责制情况监督检查配合首问责制省局推行严格岗挂牌制度时出台明示处室楼层分布工作员办公桌统配放桌签制作首问责单设立投诉意见箱等系列配套措施目前措施已位措施正逐步完备中首问责制省局机关推行约束行改变思维服务观念干部心中更进步强化
三 坚持法治税公正公税负
法治税公税负市场济基准认真贯彻外举重治促外方针强化执法手段规范执法行提高执法水济发展创造公开公公正税收法治环境
广泛宣传认真贯彻税收征法等项税收法律法规二推行税收执法责制试点三连续三年进行目标理责制考核成强化征促进法治税力助推器四2003年全省国税系统42单位引入ISO90012000国际质量理认证体系征质量进行次回头切实提高税收征行政理水五整顿规范税收秩序两年间全省先开展集贸市场加油站白酒行业等项税收专项检查查补税款17976万元移送司法机关涉税案件20起六推行稽查预告制度提高税务稽查质量七全面推行增值税窗式理模式防止申报实避免税款流失时简化办税程序方便纳税
信息技术引入税收征推进法治税进程金税工程开通运行始终运行良真正发挥击偷逃骗税杀手锏作原CTAIS（中国税收征收理信息系统）已先金昌嘉峪关兰州三市成功线年全省全面线运行元化申报推行出口退税电子化理窗机模式全面实现税收征质量效率断提高时方便纳税
四 抓组织收入促进税收增长
济增长基础做应收收确保完成项收入务济发展提供强财力支持国税部门基职责
省济总量发展水低工业基础底子较薄弱结构相单税收收入存少困难年全省国税部门认真贯彻加强征堵塞漏洞惩治腐败清缴欠税工作方针坚持法治税应收收坚决收头税’坚决制止防止越权减免税组织收入原强化征加强税源控加快税收信息化建设付出量艰辛劳动2003年克服非典疫情造成影响全省国税系统组织项收入10448亿元增长1805突破100亿元关年截止4月旬全省项国税收入完成3289亿元占年计划2888增长1322税收收入远远高全省济增长速度促进济发展社会稳定做出积极贡献
五加强队伍建设创建文明行业
做工作调动积极性转变工作作风营造良发展环境基础年始终突出思想坚持抓班子带队伍抓机关带基层深化事改革强化教育培训加强廉政建设造支政治硬业务熟练作风优良干部队伍深化事制度改革
2000年2001年全省国税系统利完成机构改革员分流通竞争岗双选择末尾淘汰80干部轮换岗位末尾淘汰146年进行新轮竞争岗末尾岗级理试点工作廉政建设2002年全系统层层签订风廉政建设责书建立相应检查考核机制级国税部门手作第责亲参加责制落实情况检查廉政谈话制度做坚持懈全系统进行廉政谈话95（次）落实领导干部收入申报制度重事项报告制度全系统519名干部进行收入申报231名干部重事项进行报告建立廉政档案4443份
时提高干部队伍素质入手创流行业建诚信国税目标力开展文明创建活动文明创建促进三环境营造精神文明建设取丰硕成果目前全省85县（区）国税局全部县（市区）委政府市（州）委政府命名文明单位14市（州）国税局省税校全部市（州）委政府命名文明单位中10单位省委省政府命名文明单位文明行业省局省委省政府命名文明行业总局省政府领导予高度评价陆浩省长批示：继续巩固先进文明行业创建工作成果省国税局成功做法部门推广三环境’营造机关作风转变省直机关真正落实处省直机关工委局召开创建文明机关营造三环境’现场会
总省委省政府国家税务总局正确领导全省国税系统营造良发展环境促进省济社会项事业快速发展付出定努力方环节存服务深入位细致等问题全省级国税机关次督查鞭策认真贯彻省委十届四次全委（扩）会议精神觉国税工作置身济社会发展局中行政许法颁布实施契机广泛开展环境生产力宣传教育活动继续开展优质服务竞赛活动切实落实首问责制改进服务作风简化办事程序提高工作效率折扣落实项税收政策充分发挥税收职努力全省济快速发展创造公公正税收法治环境
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