谈州建设社会义新农村—汇报材料
中央提出建设社会义新农村重战略务完全符合国实际**州典型农业区贯彻落实五中全会精神全面推进社会义新农村建设摆面前重课题认**州建设社会义新农村应做三篇文章：
贯彻五中全会精神线加强建设社会义新农村工作
1高度统思想认识动员全全社会力量积极参社会义新农村建设深入学十六届五中全会精神加深建设社会义新农村理解思想统中央精神激发建设新农村动力热情级部门必须落实科学发展观构建谐社会高度带着感情抓新农村建设工作建设社会义新农村导力量力军广农民广泛发动充分调动广农民积极性动性创造性引导立更生艰苦奋斗双手创造美家园
2科学制订十五农村发展规划断完善促进农村发展政策措施二十字方针求立足**实际科学制订新农村建设规划完善项政策措施形成套完整促进农村全面发展政策体系编制规划握三原：发展重原必须突出济发展新农村建设中领先位置二统筹协调原必须十分注意济发展民法制文化建设协调发展问题三实际行原必须切合实际制订目标指标体系群众愿意迫切需做成事情做起
3围绕社会义新农村建设目标切实增加促进农业农村发展资金投入建设社会义新农村仅农业农村农民身积累远远够必须逐步实行工业反哺农业城市支持农村调整城乡利益分配格局财政支出结构加农业农村支持力度形成合理公财政政策体系重点加五方面支持力度：加包括道路交通信息网络农村基础设施建设支持力度二加治理保护农村然环境支持力度三加发展医疗养老等农村社会保障体系建设支持力度四加发展农业生产推进现代农业建设支持力度五加发展农村教育事业支持力度
二农村济社会全面进步目标扎实推进社会义新农村建设
1切实改善农村基础设施围绕提高农业综合生产力切实加强农田水利基础设施建设进步突出病险水库治理型灌区建设沟渠配套加基农田保护力度坚决遏止乱占耕行实施耕资源开发项目加中低产田改造力度实施沃土工程提高耕质量力推广集雨节水旱作农业二围绕促进农村济发展切实加强道路交通农村电网信息网络集贸市场等基础设施建设三围绕改善农民生活条件切
实加强农村科教文卫基础设施建设
2力发展农业农村济力推进农业结构战略性调整制定产业发展规划真正做科学规划合理布局推进农业结构战略性调整建设具**特色区域优势产业二加龙头企业扶持力度工业化理念谋划农业集中力量扶持龙头企业力发展绿色食品加工业具方民族特色休闲食品加工业时积极发展旅游观光农业三切实加强农产品质量安全理加生态家园富民工程实施力度全面治理工业企业农业生态环境污染力推广生态农业模式新型环保生产技术认真实施公害农产品行动计划造具**特色绿色机食品品牌提升农产品市场竞争力四积极培育农村合作济组织培育支持组建跨区域农村合作济组织产业联合会健全完善运作机制限度提高农民组织化程度增强农民抵御市场风险力五继续全力推进农村扶贫开发拓宽扶贫思路创新扶贫模式整村推进求适集中财力着力改善特困村贫困面貌努力减少贫困口数量加强贫困农民思想教育激发战胜贫困斗志六加快农村劳动力转移通采取积极培育发展劳务中介组织认真开展职业技培训切实搞维权服务等措施做做强劳务济促进农民增收
3努力保护农村良生态认真落实农业持续发展战略正确处理发展农业生产保护建设农村生态环境关系建立完善促进农业持续发展体制二力发展生态农业运生态学原理系统科学指导农业生产运现代科学技术成果现代理手段生产公害污染安全优质营养健康食品三建立完善保护农村生态机制建立健全套够时准确反映农业发展生态环境变化信息动态监测预测预警体系农业科技研发推广体系农产品市场价格信号体系农业行规范体系农业生态化济体制理体制生态农业发展综合决策体系等四力实施生态建设项目继续抓退耕林四边绿化流域治理生态环境整治沼气池建设等生态恢复工程水土保持工程资源开发恢复治理工程生态济项目建设五增强全民保护生态意识充分调动广群众参保护生态环境积极性
4加快建设农村精神文明认真实施公民道德建设工程坚持懈开展宣传教育认真细致做农村思想政治工作力倡导基道德规范社会义价值观努力构建学校家庭社会相结合农村青少年思想道德教育体系二积极发展农村群众文化结合域民族特点开展形式样文体活动丰富活跃农民群众文化生活切实加强农村文化体育基础设施建设完善农村公文化服务体系农民群众提供更更文化服务三广泛开展农村移风易俗活动力倡导文明新风破良风气发扬农村文明传统文明乡风促进农村谐推动农村物质文明政治文明建设发展
5断完善农村社保体系建立完善农村低生活保障制度科学确定调整农村低保标准合理确定低保象渠道筹措低保资金加强农村低保理机构服务网络建设二加快实施新型农村合作医疗病统筹积极推进农村医疗卫生体制改革增加级财政发展农村医疗卫生事业投入形成农村合作医疗农村卫生体制改革间良性互动努力扩农村合作医疗病统筹覆盖面三积极探索建立农村基养老保险制度四认真解决进城务工农民社会保障问题五加强县乡村敬老院福利院光荣院孤院残疾康复中心等社会福利设施
6积极推进农村民建设加强农村组织基层政权建设进步加强乡镇政权村民委员会建设加强农村基层干部队伍建设努力壮集体济切实增强基层政权带领群众致富力民办事实力时加强妇联青团等群团组织建设发挥新农村建设中积极作二积极推进村民治进程健全村级组织部监督制约机制力推行村务公开完善村规民约努力提高村民治水三切实保障农民基政治权利贯彻落实村民委员会组织法确保村民政治权利民权利
7全力维护农村社会稳定建立完善信息预警矛盾化解组织保障责考核等维稳工作新机制认真健全事议村务公开等基层理制度二抓社会治安综合治理积极开展安创建活动三计划步骤开展种形式农村法律宣传教育普法活动提高农民群众法制意识四针性采取措施重点解决矛盾集中问题
8全面提高农村口素质农民建设社会义新农村体培育新型农民提高农民整体素质建设社会义新农村核心问题普巩固农村九年义务教育二切实强化农民科技培训三兴办农业中学农业职高农业职业技术学院等五努力稳定农村低生育水提高出生口素质
三体制改革创新动力加快社会义新农村建设步伐
1加快形成农村发展机制坚持市场化改革方体制创新制度建设重点断增强农村济增长活力更程度发挥市场配置资源基础性作重点三方面功夫：合理调整国民收入分配格局建立统筹城乡发展长效机制二加快形成利农业农村发展农民增收市场体制三加快形成利农村公事业发展促进机制
2全面深化农村综合改革加快推进乡镇行政理体制改革推进新农村建设提供体制保障二加快推进农村义务教育理体制改革促进农村教育事业发展三加快推进县乡财政体制改革完善规范财政转移支付制度改革县乡财政理方式四加快推进农村金融体制改革五加快推进农村土理制度改革完善土家庭联产承包营制健全土征程序补偿机制积极推进土承包营权偿流转逐步发
展适度规模营六积极推进粮食流通体制事议制度等项农村配套制度改革
3积极推进农业创新强化公益性职放活营性服务求加快基层农技推广体系改革确保公益性职履行二调整科技理体制财政投入结构三提高农业龙头企业技术创新力制定政策措施支持鼓励农业企业建立科研机构开展科技活动扶持培育科技型农业企业农业企业快成技术创新体四搭建农业科技服务台创新农业科技推广应模式
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中央提出建设社会义新农村重战略务完全符合国实际**州典型农业区贯彻落实五中全会精神全面推进社会义新农村建设摆面前重课题认**州建设社会义新农村应做三篇文章：
贯彻五中全会精神线加强建设社会义新农村工作
1高度统思想认识动员全全社会力量积极参社会义新农村建设深入学十六届五中全会精神加深建设社会义新农村理解思想统中央精神激发建设新农村动力热情级部门必须落实科学发展观构建谐社会高度带着感情抓新农村建设工作建设社会义新农村导力量力军广农民广泛发动充分调动广农民积极性动性创造性引导立更生艰苦奋斗双手创造美家园
2科学制订十五农村发展规划断完善促进农村发展政策措施二十字方针求立足**实际科学制订新农村建设规划完善项政策措施形成套完整促进农村全面发展政策体系编制规划握三原：发展重原必须突出济发展新农村建设中领先位置二统筹协调原必须十分注意济发展民法制文化建设协调发展问题三实际行原必须切合实际制订目标指标体系群众愿意迫切需做成事情做起
3围绕社会义新农村建设目标切实增加促进农业农村发展资金投入建设社会义新农村仅农业农村农民身积累远远够必须逐步实行工业反哺农业城市支持农村调整城乡利益分配格局财政支出结构加农业农村支持力度形成合理公财政政策体系重点加五方面支持力度：加包括道路交通信息网络农村基础设施建设支持力度二加治理保护农村然环境支持力度三加发展医疗养老等农村社会保障体系建设支持力度四加发展农业生产推进现代农业建设支持力度五加发展农村教育事业支持力度
二农村济社会全面进步目标扎实推进社会义新农村建设
1切实改善农村基础设施围绕提高农业综合生产力切实加强农田水利基础设施建设进步突出病险水库治理型灌区建设沟渠配套加基农田保护力度坚决遏止乱占耕行实施耕资源开发项目加中低产田改造力度实施沃土工程提高耕质量力推广集雨节水旱作农业二围绕促进农村济发展切实加强道路交通农村电网信息网络集贸市场等基础设施建设三围绕改善农民生活条件切
实加强农村科教文卫基础设施建设
2力发展农业农村济力推进农业结构战略性调整制定产业发展规划真正做科学规划合理布局推进农业结构战略性调整建设具**特色区域优势产业二加龙头企业扶持力度工业化理念谋划农业集中力量扶持龙头企业力发展绿色食品加工业具方民族特色休闲食品加工业时积极发展旅游观光农业三切实加强农产品质量安全理加生态家园富民工程实施力度全面治理工业企业农业生态环境污染力推广生态农业模式新型环保生产技术认真实施公害农产品行动计划造具**特色绿色机食品品牌提升农产品市场竞争力四积极培育农村合作济组织培育支持组建跨区域农村合作济组织产业联合会健全完善运作机制限度提高农民组织化程度增强农民抵御市场风险力五继续全力推进农村扶贫开发拓宽扶贫思路创新扶贫模式整村推进求适集中财力着力改善特困村贫困面貌努力减少贫困口数量加强贫困农民思想教育激发战胜贫困斗志六加快农村劳动力转移通采取积极培育发展劳务中介组织认真开展职业技培训切实搞维权服务等措施做做强劳务济促进农民增收
3努力保护农村良生态认真落实农业持续发展战略正确处理发展农业生产保护建设农村生态环境关系建立完善促进农业持续发展体制二力发展生态农业运生态学原理系统科学指导农业生产运现代科学技术成果现代理手段生产公害污染安全优质营养健康食品三建立完善保护农村生态机制建立健全套够时准确反映农业发展生态环境变化信息动态监测预测预警体系农业科技研发推广体系农产品市场价格信号体系农业行规范体系农业生态化济体制理体制生态农业发展综合决策体系等四力实施生态建设项目继续抓退耕林四边绿化流域治理生态环境整治沼气池建设等生态恢复工程水土保持工程资源开发恢复治理工程生态济项目建设五增强全民保护生态意识充分调动广群众参保护生态环境积极性
4加快建设农村精神文明认真实施公民道德建设工程坚持懈开展宣传教育认真细致做农村思想政治工作力倡导基道德规范社会义价值观努力构建学校家庭社会相结合农村青少年思想道德教育体系二积极发展农村群众文化结合域民族特点开展形式样文体活动丰富活跃农民群众文化生活切实加强农村文化体育基础设施建设完善农村公文化服务体系农民群众提供更更文化服务三广泛开展农村移风易俗活动力倡导文明新风破良风气发扬农村文明传统文明乡风促进农村谐推动农村物质文明政治文明建设发展
5断完善农村社保体系建立完善农村低生活保障制度科学确定调整农村低保标准合理确定低保象渠道筹措低保资金加强农村低保理机构服务网络建设二加快实施新型农村合作医疗病统筹积极推进农村医疗卫生体制改革增加级财政发展农村医疗卫生事业投入形成农村合作医疗农村卫生体制改革间良性互动努力扩农村合作医疗病统筹覆盖面三积极探索建立农村基养老保险制度四认真解决进城务工农民社会保障问题五加强县乡村敬老院福利院光荣院孤院残疾康复中心等社会福利设施
6积极推进农村民建设加强农村组织基层政权建设进步加强乡镇政权村民委员会建设加强农村基层干部队伍建设努力壮集体济切实增强基层政权带领群众致富力民办事实力时加强妇联青团等群团组织建设发挥新农村建设中积极作二积极推进村民治进程健全村级组织部监督制约机制力推行村务公开完善村规民约努力提高村民治水三切实保障农民基政治权利贯彻落实村民委员会组织法确保村民政治权利民权利
7全力维护农村社会稳定建立完善信息预警矛盾化解组织保障责考核等维稳工作新机制认真健全事议村务公开等基层理制度二抓社会治安综合治理积极开展安创建活动三计划步骤开展种形式农村法律宣传教育普法活动提高农民群众法制意识四针性采取措施重点解决矛盾集中问题
8全面提高农村口素质农民建设社会义新农村体培育新型农民提高农民整体素质建设社会义新农村核心问题普巩固农村九年义务教育二切实强化农民科技培训三兴办农业中学农业职高农业职业技术学院等五努力稳定农村低生育水提高出生口素质
三体制改革创新动力加快社会义新农村建设步伐
1加快形成农村发展机制坚持市场化改革方体制创新制度建设重点断增强农村济增长活力更程度发挥市场配置资源基础性作重点三方面功夫：合理调整国民收入分配格局建立统筹城乡发展长效机制二加快形成利农业农村发展农民增收市场体制三加快形成利农村公事业发展促进机制
2全面深化农村综合改革加快推进乡镇行政理体制改革推进新农村建设提供体制保障二加快推进农村义务教育理体制改革促进农村教育事业发展三加快推进县乡财政体制改革完善规范财政转移支付制度改革县乡财政理方式四加快推进农村金融体制改革五加快推进农村土理制度改革完善土家庭联产承包营制健全土征程序补偿机制积极推进土承包营权偿流转逐步发
展适度规模营六积极推进粮食流通体制事议制度等项农村配套制度改革
3积极推进农业创新强化公益性职放活营性服务求加快基层农技推广体系改革确保公益性职履行二调整科技理体制财政投入结构三提高农业龙头企业技术创新力制定政策措施支持鼓励农业企业建立科研机构开展科技活动扶持培育科技型农业企业农业企业快成技术创新体四搭建农业科技服务台创新农业科技推广应模式
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