劳动保障系统农村劳动力转移促进农民增收调研报告
受国际金融金融危机影响国部分中企业出现营困难企业工需求量减少量外出农民工返乡社会业压力加积极应返乡农民工业问题局采取积极效措施帮助返乡农民工重新业创业促进农民增加收入力保全县业形势稳定
县农村劳动力转移农民工返乡现状
县现农业口7638万农村劳动力482万转移非农产业261万输出县外138万外出务工区长江三角珠江三角区占总劳务输出数77次全县范围外出务工返乡调查结果截止09年1月底县外出务工农村劳动力返乡36156中次金融危机导致裁员返乡13190占全县劳务输出总数96出金融危机已影响县农村劳动力转移工作着济形势断变化返乡农民工数量扩趋势
二采取措施提前应新形势业压力
针前面宏观济影响业新形势出现新问题方面加强调查研究密切关注形势发展方面积极寻求策针性开展工作
()成立组织机构落实工作责
切实做稳定业工作成立**县返乡民工业工作应急领导组负责掌握县农民工返乡动态情况力资源供需变动情况制订应急措施帮助返乡民工渡难关稳定业局势
（二）建立报告制度实行动态监控
加强劳动力转移动态理建立外出务工农村劳动力返乡长期监测制度通镇劳动保障事务村劳动保障服务站辖区返乡民工时进行摸底登记定期
报时掌握全县农民工返乡状况次性返乡超100天返乡超1000立启动应急机制第时间相关情况报县政府市劳动保障局
(三)动搜集企业工岗位
采取走出工作方式全面细致掌握企业特中困难企业工需求状况做力资源供求监测分析工调控工作通力资源市场优势信息发布宣传栏电子屏手机保险发布等方式渠道发布信息优势托**电视台**广播保险**新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息求职信息招聘会信息单位求职者更机会途径解业信息返乡农民工工企业时接力开展服务项目服务态度服务水高服务质量优服务效果实中型招聘会春节前召开2次返乡民工专项招聘会召集86企业提供2000余岗位场匹配成功800余2009年2月24日联合X市劳动保障部门组织2009年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流会次招聘会182家单位提供11211业岗位进场招聘吸引15万名求职务工员现场达成业意4612效促进县返乡民工业省市劳动保障部门领导充分肯定
（四）全面实施特职业培训计划
返乡民工企业失业员开展基素质培训乡镇街道单位聘请教师发放教材现阶段企业营困难裁减员进行心理疏导讲解择业知识必备务工常识法律法规二创业培训重点努力形成创业带动业格局加强返乡农民工创业培训应该金融风暴引发民工返乡利影响成培训员提升素质利契机变利利变动动动出击营造创业培训氛围保证创业培训质量强化创业培训服务三方面入手努力提高创业者创业水创业成功率通培训返乡民工促进业升级
(五)搭建创业孵化园引导创业促进返乡民工业
提高创业者成功率采取先易难办法优先选择手中定资金门路失业员作突破口济条件相镇建立农民创业园园设立办公室成立劳动服务站税费征收额贷款社会保险补贴营场工商理等方面创业者提供更方便降低创业门槛减少创业成风险优化创业环境简化创业手续搭建创业促进业台努力提高创业成功率实现创业带动片业形成业促进产业发展良互动格局柳新镇机械加工创业园马坡镇保险制品创业园黄集镇家禽孵化养殖创业园已初具规模吸引39家企业进入带动业2000余
通方努力全县受金融危机击返乡农民工目前部分已实现重新业进步强化措施狠抓落实力争返乡农民工业率达95实现保业保增收保稳定目标
三点建议
1贯彻落实科学发展观积极应金融危机县带击率先达康建设新**关键农村关键增加农民收入建议县委县政府进步加农村劳动力转移政策扶持力度增加财政资金投入强化农民技培训提高农民业力业水
2进步提升开发区失农民社会保障水建议新增失农民全部纳入新型农保努力做征保
3建议县委县政府进步降低额担保贷款发放门槛简化手续加资金投入切实帮助民营中企业做做强
4建议县委县政府加培训资金投入特加创业培训资金投入创业愿进行技培训加强政策扶持更成成功创业者带动更业增加收入拉动需
5建议县委县政府加新型农村养老保险补助力度农民够更实惠
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受国际金融金融危机影响国部分中企业出现营困难企业工需求量减少量外出农民工返乡社会业压力加积极应返乡农民工业问题局采取积极效措施帮助返乡农民工重新业创业促进农民增加收入力保全县业形势稳定
县农村劳动力转移农民工返乡现状
县现农业口7638万农村劳动力482万转移非农产业261万输出县外138万外出务工区长江三角珠江三角区占总劳务输出数77次全县范围外出务工返乡调查结果截止09年1月底县外出务工农村劳动力返乡36156中次金融危机导致裁员返乡13190占全县劳务输出总数96出金融危机已影响县农村劳动力转移工作着济形势断变化返乡农民工数量扩趋势
二采取措施提前应新形势业压力
针前面宏观济影响业新形势出现新问题方面加强调查研究密切关注形势发展方面积极寻求策针性开展工作
()成立组织机构落实工作责
切实做稳定业工作成立**县返乡民工业工作应急领导组负责掌握县农民工返乡动态情况力资源供需变动情况制订应急措施帮助返乡民工渡难关稳定业局势
（二）建立报告制度实行动态监控
加强劳动力转移动态理建立外出务工农村劳动力返乡长期监测制度通镇劳动保障事务村劳动保障服务站辖区返乡民工时进行摸底登记定期
报时掌握全县农民工返乡状况次性返乡超100天返乡超1000立启动应急机制第时间相关情况报县政府市劳动保障局
(三)动搜集企业工岗位
采取走出工作方式全面细致掌握企业特中困难企业工需求状况做力资源供求监测分析工调控工作通力资源市场优势信息发布宣传栏电子屏手机保险发布等方式渠道发布信息优势托**电视台**广播保险**新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息求职信息招聘会信息单位求职者更机会途径解业信息返乡农民工工企业时接力开展服务项目服务态度服务水高服务质量优服务效果实中型招聘会春节前召开2次返乡民工专项招聘会召集86企业提供2000余岗位场匹配成功800余2009年2月24日联合X市劳动保障部门组织2009年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流会次招聘会182家单位提供11211业岗位进场招聘吸引15万名求职务工员现场达成业意4612效促进县返乡民工业省市劳动保障部门领导充分肯定
（四）全面实施特职业培训计划
返乡民工企业失业员开展基素质培训乡镇街道单位聘请教师发放教材现阶段企业营困难裁减员进行心理疏导讲解择业知识必备务工常识法律法规二创业培训重点努力形成创业带动业格局加强返乡农民工创业培训应该金融风暴引发民工返乡利影响成培训员提升素质利契机变利利变动动动出击营造创业培训氛围保证创业培训质量强化创业培训服务三方面入手努力提高创业者创业水创业成功率通培训返乡民工促进业升级
(五)搭建创业孵化园引导创业促进返乡民工业
提高创业者成功率采取先易难办法优先选择手中定资金门路失业员作突破口济条件相镇建立农民创业园园设立办公室成立劳动服务站税费征收额贷款社会保险补贴营场工商理等方面创业者提供更方便降低创业门槛减少创业成风险优化创业环境简化创业手续搭建创业促进业台努力提高创业成功率实现创业带动片业形成业促进产业发展良互动格局柳新镇机械加工创业园马坡镇保险制品创业园黄集镇家禽孵化养殖创业园已初具规模吸引39家企业进入带动业2000余
通方努力全县受金融危机击返乡农民工目前部分已实现重新业进步强化措施狠抓落实力争返乡农民工业率达95实现保业保增收保稳定目标
三点建议
1贯彻落实科学发展观积极应金融危机县带击率先达康建设新**关键农村关键增加农民收入建议县委县政府进步加农村劳动力转移政策扶持力度增加财政资金投入强化农民技培训提高农民业力业水
2进步提升开发区失农民社会保障水建议新增失农民全部纳入新型农保努力做征保
3建议县委县政府进步降低额担保贷款发放门槛简化手续加资金投入切实帮助民营中企业做做强
4建议县委县政府加培训资金投入特加创业培训资金投入创业愿进行技培训加强政策扶持更成成功创业者带动更业增加收入拉动需
5建议县委县政府加新型农村养老保险补助力度农民够更实惠
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