对-市能源重化工基地建设的思考—调研报告(1)


    ****市源重化工基建设思考—调研报告
     
    ****市源重化工基建设思考
     
    ****市座煤炭资源托型原材料工业城市建市40年煤炭资源托突出发展煤炭重化工产业初步构筑具定较优势源重化工产业框架国家济建设提供强源支持时煤炭资源型老工业城市性问题表现尤突出尤着现煤矿进入老龄期开采难度加采煤区沉陷环境污染等问题严重矿工收入锐减低收入群增业业压力加接续产业尚未发展济增长劲足严重影响****市工业化进程推进较影响社会稳定解决问题必须进步整合区域资源优势优化济结构科学定位****市未工业发展方推动煤炭工业城市产业快速转型实现济持续发展前应结合****市产业发展实际市场导技术进步托资源整合方河滨工业园区重心力发展煤—电—化工—精深加工产业链****市建成宁夏西部源重化工基
    ****源重化工基建设重意义
    ()济全球化发展必然趋
    石油煤炭资源影响重化工产业发展关键素专家预测全球石油资源约开采100年煤炭资源少开采1000年世界国化工产业正石油原料工艺路线加速煤炭原料工艺路线进行战略性转移关资料分析表明果没新储量增加目前开采量10年左右国石油维持目前产量十分困难更满足国防建设国民济高速增长需求石油资源储备形势十分严峻国1993年石油净出口国变石油净进口国石油进口存度呈升趋势1993年进口原油成品油总量920万吨2000年升7000万吨****市重化工产业全部煤炭原料工艺路线加类重化工基建设符合国煤代油济发展战略行业发展必然趋势符合区济发展需
    (二)济效益化必然求
    年市优势资源煤炭开发利作次性源成燃料初级原料出口市场制约素产业链条短济效益低利润流失严重甚出现资源枯竭困动局面难实现持续发展规划建设源重化工基重新整合资源通煤—电—化联合效提高煤电等资源附加值降低重化工产品成推动煤炭电力产业
    数量型效益型生产初级产品综合开发利转变实现资源配置优化效益化时减少量烟尘硫化物等害物质排放效改善空气质量城市环境
    (三)资源型城市产业转型必然选择
    根关权威部门评估测算市现煤炭矿区煤炭开采20年20世纪五六十年代建设国矿山23进入衰退期煤炭资源日益枯竭受影响年市传统产业定程度呈现出萎缩态势接续产业发展缓慢新兴产业没成长起煤炭产业转型资金困扰没取进展传统产业改造投入足举步维艰严重制约着全市济快速健康发展力发展重化工产业效延长煤炭资源产业链降低全市济发展中煤存度通产业转型实现区域济持续发展
    (四)实现结构优化升级重途径
    结构调整十五期间国民济社会发展线****市济结构中原材料初级产品产品技术含量低附加值低效益高充分利区域资源综合优势建设河滨重化工基变煤电化工产品优势资源转化技术含量附加值高产品实现****市济结构调整优化升级重举措举措符合国家产业政策符合十六西部开发精神
    二源重化工基规划建设基原发展目标
    ()基规划建设基原
    1次规划分期实施原
    基规划建设紧密结合国家产业政策实行次性长远规划计划步骤分期实施快资源优势转化济优势潜优势转化现实优势力推动市全面建设康社会
    2市场导原
    ****市重化工基建设规划坚持市场导着眼国际国市场需求变化变资源开发技术延发变行政规划市场运作变增量量质增敢运国际国新技术工艺设备切实运市场化手段推动产业优化促进重化工产业优化升级
    3效益化原
    坚持济效益社会效益生态效益兼顾重新整合资源通电煤化等产业联合外企联合等种形式实现效益化
    4制宜原
    ****河滨重化工基规划现产业基础现资源技术实际出发充分发挥潜力优势发展已具备定较优势电石化工产业形成优优强方特色 
    5持续发展原
    规划建设重化工基程中坚持环境保护济发展行方针形成济发展中保护环境环境保护促进济发展良性机制加强环境治理监力度杜绝牺牲环境代价换取济发展短期行   
    6项目先行辐射带动原
    基规划建设中项目建设先行项目选择充分考虑市场需求国家产业政策投入产出效益素进行科学证方案较型项目规划建设高度重视区域济辐射带动作尤利推进全市工业化进程城镇化进程
    7强强联合原
    积极推进煤—电—化联合营发展规模济提高优势产业集中度综合效益增强抵御市场风险力
    8城市产业转型相结合原
    资源型城市产业转型契机非煤产业优势充分发挥煤炭综合开发力进步增强关联产业全面提升发展
    (二)发展目标
    1期目标:2005年末全市电石产量达50万吨石灰氮产量达40万吨双氰胺产量达7万吨单氰胺产量达1万吨电子级双氰胺产量达2万吨正肥丹产量达10万吨L固化剂产量达05万吨0甲基异脲产量达05万吨2甲基异脲产量达05万吨碳酸锶产量达3万吨硫脲产量达15万吨PVC产量达15万吨烧碱产量达30万吨PVC材产量达1万吨ADC发泡剂产量达2万吨联二脲产量达1万吨乳胶漆产量达05万吨硅胶粉产量达05万吨
    —— 煤电两源产值达41亿元中:煤炭产业产值达15亿元年产量达1150万吨电力产业产值达26亿元年发电量达144亿千瓦时实现增加值125亿元中:煤炭产业实现增加值465亿元电力产业实现增加值785亿元
    ——全市重化工产业总产值达58亿元中:电石产值达82亿元石灰氮产值达8亿元双氰胺产值达686亿元单氰胺产值达1亿元电子级双氰胺产值达34亿元正肥丹产值达3亿元碳酸锶产值达21亿元PVC产值达825亿元烧碱产值达48亿元PVC材产值达1亿元ADC发泡剂产值达118亿元重化工产业产值达103亿元重化工产业实现增加值174亿元中:电石实现增加值246亿元石灰氮实现增加值24亿元双氰胺实现增加值21亿元单氰胺实现增加值03亿元电子级双氰胺实现增加值102亿元正肥丹实现增加值09亿元碳酸锶实现增加值063亿元PVC产业实现增加值256亿元烧碱实现增加值144亿元PVC材实现增加值03亿元ADC发泡剂实现增加值035亿元产业实现增加值294亿元
    ——继续保持荣实业集团公司氰胺系列产品综合规模优势居亚洲首居世界前三位领先位
    ——河滨工业区建成全国较影响重化工生产基
    2远期目标:2010年末全市电石产量达120万吨石灰氮产量达100万吨双氰胺产量达20万吨单氰胺产量达5万吨电子级双氰胺产量达5万吨正肥丹产量达30万吨L固化剂产量达2万吨0甲基异脲产量达1万吨2甲基异脲产量达1万吨碳酸锶产量达15万吨硫脲产量达10万吨PVC产量达50万吨烧碱产量达80万吨PVC材产量达5万吨甲醇产量达50万吨ADC发泡剂产量达5万吨联二脲产量达3万吨乳胶漆产量达2万吨硅胶粉产量达2万吨
    ——煤电两源产业产值达802亿元中:煤炭产业产值达154亿元年产量达1200万吨电力产业产值达648亿元年发电量达360亿千瓦时煤电产业实现增加值248亿元中:煤炭产业实现增加值48亿元电力产业实现增加值20亿元
    ——全市重化工产业总产值达177亿元中:电石产值达1968亿元石灰氮产值达20亿元双氰胺产值达198亿元单氰胺产值达10亿元电子级双氰胺产值达85亿元正肥丹产值达9亿元碳酸锶产值达105亿元PVC产值达275亿元烧碱产值达128亿元PVC材产值达5亿元甲醇产值达10亿元ADC发泡剂产值达295亿元重化工产业产值达2127亿元重化工产业实现增加值53亿元中:电石
    实现增加值59亿元石灰氮实现增加值6亿元双氰胺实现增加值59亿元单氰胺实现增加值33亿元电子级双氰胺实现增加值255亿元正肥丹实现增加值27亿元碳酸锶实现增加值315亿元PVC产业实现增加值825亿元烧碱实现增加值384亿元PVC材实现增加值15亿元甲醇实现增加值3亿元ADC发泡剂实现增加值089亿元产业实现增加值602亿元
    ——河滨工业区建成全国电石法生产PVC基
    ——****市建成世界级氰胺系列产品生产基
    三规划基思路
    ()源基建设
    总体目标:优化资源配置目实现源次转化增值方煤—电—化三产业联合突破口快建立煤电化三产合效定产新体系形成源促进产业发展产业带动源开发新格局力争十五末源转化增值率达80
    1煤炭基建设
    ****市煤炭资源探明储量25亿吨分布:宁煤集团太西指挥部属矿区储量约10亿吨亘元指挥部属矿区储煤约47亿吨正义关矿区储煤约3亿吨沙巴台矿区储量约17亿吨方储量56亿吨中:西河桥区储量约25亿吨落石滩区储量约31亿吨全市煤炭年开采量约1000万吨难满足煤炭煤炭相关产业发展需根市煤炭相关产业发展现状总体规划效益优先原煤炭产储量分布特点拟****西河桥村石中高速公路两侧落石滩开辟新矿区进步加老矿区改造力度2010年全市煤炭年产量达1200万吨中:电力煤600万吨电石煤100万吨高载煤50万吨煤炭深加工煤50万吨煤400万吨
    2电力基建设
    利西部开发国家建设西电东送北部通道契机争取57年时间扩建****电厂2×33万千瓦机组扩建武口电厂2×33万千瓦机组新建****市氯碱厂2×33万千瓦备电厂积极争取续建二电厂3×33万千瓦机组时鼓励条件企业新建备电厂2005年全市电总量达144亿千瓦时2010年全市电总量达360亿千瓦时左右总容量达500万千瓦左右
    (二)重化工基建设
    托现产业优势突出抓四基建设
    1石灰氮双氰胺系列产品生产基
    宁夏荣化工集团公司****氯碱厂民族化工集团公司等骨干宁夏西域龙公司宝马化工公司兴冶金公司沙湖纸业补充提质量规模扩总量等手段断延长氮胺系列产品产业链通技改扩建2010年全市石灰氮产量达100万吨双氰胺产量达20万吨****市建成世界级氮胺化工产品生产基                             
    2PVC生产基建设
    ****市氯碱厂龙头期****氯碱厂海氯碱化工股份限公司合作建设年产12万吨烧碱125万吨PVC项目2005年PVC产量达15万吨基础进行35万吨规模扩建终****氯碱厂PVC年产量达50万吨规模2010年建成全国世界具较影响PVC生产基PVC生产规模达50万吨年
    3电石生产基建设
    民族化工集团公司****氯碱厂兴冶金公司骨干通断技术改造2010年全市电石产量达120万吨
    4单氰胺生产基建设
    荣公司龙头通断技术改造2010年全市单氰胺产量达5万吨
    四建设容
    ()煤炭资源建设容
    1新建****西河桥煤矿年产原煤200万吨
    2新建落石滩煤矿年产原煤200万吨
    (二)电力资源建设容
    1扩建****电厂2×33万千瓦项目
    2扩建武口电厂2×33万千瓦项目
    3新建****市氯碱厂2×33万千瓦备电厂
    4建设荣公司2×15MW热电厂项目
    5建设兴公司2×25万千瓦热电厂项目
    6建设惠冶公司30万千瓦热电厂项目
    7建设宝马化工限公司2×25万千瓦热电厂项目
    (三)电石产品建设容
    1新建****氯碱厂年产50万吨电石生产项目
    2扩建民化公司年产12万吨电石生产项目年生产力达20万吨
    3扩建兴公司年产14万吨电石生产项目年生产力达20万吨
    4扩建宝马公司年产6万吨电石生产线项目年生产力达10万吨
    5扩建荣公司年产4万吨电石生产项目年生产力达10万吨
    6扩建宁夏西域龙公司年产6万吨电石生产项目年生产力达10万吨
    (四)石灰氮产品建设容
    1扩建荣公司年产25万吨石灰氮生产项目年生产力达30万吨
    2扩建民化公司年产26万吨石灰氮生产项目年生产力达30万吨
    3扩建兴公司年产15万吨石灰氮生产项目年生产力达20万吨
    4扩建宁夏西域龙公司年产9万吨石灰氮生产项目年生产力达10万吨
    5扩建沙湖公司年产7万吨石灰氮生产项目年生产力达10万吨
    (五)双氰胺产品建设容
    1扩建荣公司年产43万吨双氰胺生产项目年生产力达5万吨
    2扩建民化公司年产45万吨双氰胺生产项目年生产力达6万吨
    3扩建宝马公司年产1万吨双氰胺生产项目年生产力达2万吨
    4扩建沙湖公司年产15万吨双氰胺生产项目年生产力达2万吨
    5扩建兴公司年产37万吨双氰胺生产项目年生产力达5万吨
    (六)PVC产品建设容
    1扩建****氯碱厂年产35万吨PVC联产50万吨烧碱生产项目PVC年生产力达50万吨烧碱年生产力达50万吨
    2扩建日盛公司年产265万吨烧碱生产项目年生产力达30万吨
    (七)单氰胺产品建设容
    1扩建荣公司年产27万吨单氰胺生产项目年生产力达3万吨
    2新建民化公司年产1万吨单氰胺生产项目
    3新建兴公司年产1万吨单氰胺生产项目
    (八)电子级双氰胺建设容
    1扩建荣公司年产24万吨电子级双氰胺生产项目年生产力达3万吨
    2新建民化公司年产2万吨电子级双氰胺生产项目
    (九)碳酸锶产品建设容
    1扩建宁夏西域龙公司年产89万吨碳酸锶生产项目年生产力达10万吨
    2扩建荣公司年产485万吨碳酸锶生产项目年生产力达5万吨
    (十)PVC材建设容
    扩建****塑料厂年产09万吨PVC材生产项目年生产力达1万吨
    (十)ADC发泡剂产品建设容
    扩建日盛公司年产35万吨ADC发泡剂生产项目年生产力达5万吨
    (十二)联二脲产品建设容
    扩建日盛公司年产25万吨联二脲生产项目年生产力达3万吨
    (十三)硅胶粉产品建设容
    扩建昊泰公司年产1937万吨硅胶粉生产项目年生产力达2万吨
    (十四)乳胶漆产品建设容
    扩建丰集团公司年产176万吨乳胶漆生产项目年生产力达2万吨
    (十五)正肥丹产品建设容
    扩建荣公司年产285万吨正肥丹生产项目年生产力达30万吨
    (十六)L固化剂产品建设容
    扩建荣公司年产19万吨L固化剂生产项目年生产力达2万吨
    (十七)0甲基异脲产品建设容
    扩建荣公司年产09万吨0甲基异脲生产项目年生产力达1万吨
    (十八)2甲基异脲产品建设容
    扩建荣公司年产09万吨2甲基异脲生产项目年生产力达1万吨
    (十九)硫脲产品建设容
    1扩建荣公司年产44万吨硫脲生产项目年生产力达5万吨
    2扩建宁夏西域龙公司年产45万吨硫脲生产项目年生产力达5万吨
    (二十)甲醇产品建设容
    新建年产50万吨甲醇生产项目
    五源重化工基建设措施
    建设源重化工基推动****市济社会快速发展具极强现实意义基建成全部达产达效年实现工业总产值2572亿元实现增加值778亿元实现利税40亿元根1997年宁夏投入产出模型区电力化工煤炭采选影响力系数分100410870951基电力化工煤炭开采项目建成部门拉动力分691亿元1924亿元146亿元三项合计表明2010年基建设项目部门拉动力(形成产值)达2761亿元时带动交通运输饮食等第三产业发展解决量岗职工业员加速农业口城镇工矿区集中效促进****市城市化进程必须发挥优势整合资源强化措施加速建设****市源重化工基  
    ()集中力量抓优势企业
    择优扶强重化工企业重化工产业发展关键重点抓煤化工电石化工氯碱化工等企业断开发系列产品延伸开发石灰氮双氰胺单氰胺正肥丹ADC
    发泡剂PVC树脂碳酸锶硫脲等电石原料游产品通科研开发技术改造融资扩建扩优势产业规模突出抓****市氯碱厂年产50万吨PVC等项目增加优势群体总量快****市建成全国重源重化工基精细化工基
    (二)加快科学规划工作力度
    面市场制宜突出优势科学规划突出种素整合综合较优势构筑重点考虑交通状况基础设施社会环境市场容量等间接素兼顾然资源资金技术产业基础劳动力等直接素产业发展方加快煤炭工业扩张升级接续产业代产业发展产业发展布局坚持发展资金技术密集型产业高加工度劳动密集型产业相结合计划步骤积极发展污染少吸纳劳动力附加值较高产业新旧产业衔接坚持高新技术改造提升传统产业建立健全科技成果转化机制支撑体系步进行实现济跨越式发展具体规划中重点处理关系处理托现济发展基础托市场抓产业间关系二处理加快煤炭工业扩张升级推进整城市产业结构间关系三处理加快传统产业改造步伐力推进高新技术产业间关系四处理推进产业结构优化升级解决剩余劳动力间关系
    (三)积极发展外型济
    外带动战略作首战略抓前外商投资开始集聚化基化转变投资环境求越越高利外资竞争更趋激烈必须牢固树立开放促进发展思想抓住海部分产业中西部梯度转移利时机坚持策举势利导全民动员责渠道形式招商引资促进产业高科技宽领域层次发展继续放宽政策优化环境搞服务重点优惠政策优良秩序优美环境优质服务标准加招商引资力度
    (四)加投入力度
    市积累改造发展力足单纯身力量济发展非常困难必须切实加双争工作力度积极争取国家治区市重化工产业支持争取国家治区市优先安排够发挥资源优势市场潜力国际竞争力强重项目财税政策积极争取建立煤炭城市反哺机制扩增值税消费税返例提高资源税征收例国债项目安排建立专项资金煤炭城市基础设施环境建设等
    (五) 加优势企业联合
    现资源优势产业优势出发力推进关联度较高产业联合扩张抓煤电化工三产业联合三产业联合身发展种趋势全市产业转型需三
    产业联合市煤炭资源日益枯竭源弱势迅速转化产业优势充分济杠杆政策杠杆作促进三产业实现强强联合组建成航母增强抵御市场风险力实现三产业效益化结构优化实力强化   

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