学实践科学发展观调查报告：农民工业状况—调研报告
学实践科学发展观活动求局扎实进行理学基础立足部门业务深入基层开展认真调研3月18日开始局组织5调查组分四名副局长业办带队深入四镇五街道开发区XX水库库区镇（街道）开发区（库区）配合全县返乡农民工业状况进行详细调查
基情况
调查统计全县农村总口数469006农村劳动力（男1650女1645周岁）总数254831中男141628女113203外出务工劳动力数65683占农村劳动力总数258中县外务工员17101占外出务工数26县务工员48582占务工员数74县务工员中镇（街道）务工员28936占县务工员数596占外出务工总数441务工员中工作岗位春节继续岗43206占务工员数658属季节性务工农忙时家农闲时时工17873占272岗位季节性时工员合计占工员总数93春节前失岗愿离岗返乡农民工总计4604占总数7调查时类员中已业岗员3116占677
二农民工返乡原
全球金融危机县部分企业年10月份开始出现生产减停裁员问题根局返乡农民工动态监控定期直报企业裁员报批等情况县没出现金融危机造成成规模农民工返乡现象次调查显示县农民工返乡三方面原：
春节期间集中返乡回家节春节作中国传统节日绝数企业放假农民工长期务工季节性工选择回乡春节农民工返乡原外出务工65683中春节原返乡61079占93
二企业裁员失岗动辞职离岗部分农民工企业生产减停裁员长期放假返乡部分岗位满意欲择岗位年业算般选择年末时离岗次作重点统计类员4604占外出务工员总数7左右2008年（2008年统计失岗返乡员3594）增加1010增长28
三少数农民工愿离岗返乡回乡创业回村事种养业年老务工年轻回乡结婚等原辞职离岗返乡统计类员648占1类员求职意愿
三目前县返乡农民工业形势
县农民工业特点务工点较般县XXXXXXXXXXXX等周边县市少数远途务工XXXXXXXXXX等实现转移占50数离家较工务工求职业选择相灵活异远途务工数少失岗返乡农民工明显增根局春节前全县企业空岗情况调查统计全县中企业报空岗3200目前县尚未出现岗业状况然局节组织期周招聘洽谈会送岗位乡活动部分岗位应聘县农民工业未凸现压力
失岗返乡农民工明显增业岗位需求没显著增加绝数农民工春节回乡未失岗节继续岗业
二企业发展迅速提供业岗位显著增加全县新建企业扩产项目增镇域企业民营济第三产业迅速发展增加批新业岗位仅力资源市场提供业岗位春年期2100
三房产业迅速发展提供更业创业机会方面遇济危机房产业相低迷已具规模尚苏醒拓展建筑市场部分农民工提供业岗位方面县城镇（街道）建成批商业营房门店投社会吸引部分求职员转创业吸纳许求职员业
四企业工行进步规范年认真实施XX县失业预警机制关规范企业裁员行意见强化监察执法企业工进步规范时着企业观念转变理水提高部分中企业积极保障职工利益然出现阶段生产减停职工发放生活费实行干休等方式轮休立足长远规避困难时期裁员职工保留业岗位
五业渠道畅通春节前局积极筹备通电视报纸等媒体发布广告张贴标语进
行宣传深入企业调查摸底节召开型春季招聘洽谈会送岗位乡活动促进求职员单位接时劳动力市场坚持全天候休日办公登记求职员推荐聘岗位业办镇（街道）保障业网络台实现业信息互联求职员网直报通全县村村聘劳动保障事务协理员实现城乡业县镇（街道）村三级联网互通方便农民业年局包村程中积极发挥部门职服务农民工业作项重务深入开展调查摸底组织实施送政策送岗位送温暖等活动服务农村劳动力业
目前全县返乡农民工业已处尾声调查数字显示返乡未业员1488中求职意愿840期力资源市场介绍业行单位业员433极少数求职员现聘岗位工资遇满意部分农民工特年龄偏家庭妇女根家庭特点愿事固定岗位选择劳力市场找活短工进行返乡农民工业状况调查时局时县电视台劳动业网发布公告未业员县劳动业办公室帮助联系业公告黄金时段循环播出周员联系目前县力资源市场企业委托聘岗位500
四步重点解决问题
然面金融危机业工作受定影响着县城市化工业化步伐加快企业规模拓展加实施积极业政策业环境相宽松政府需刻意制造饭碗统筹城乡业工作显露出问题需工作中认真加解决
渠道形式加强求职业员技培训缺乏业技技素质偏低然制约求职员业素必须强化城乡求职员劳动技培训确保技已技长开展技提升培训落实口岗位缺少技根企业需求开展定培训推荐岗位业意愿外出务工培训颁发职业资格证书持证求职时建立境外务工培训服务体系培训输送境外务工员期免费600名培训合格员颁发职业资格证书做业培训工作建议政府加投入进步加强统筹城乡业培训基设施配套师资队伍建设发挥劳动技校基层企业定点培训基作开展定培训订单培训委托培训企业提供技型适型
二加强业服务网络建设完善县镇（街道）社区村庄四级互联业网络业岗位口汇总通网络互联直村庄利网络送岗位乡时求职务工农民工资料村协理员社区镇（街道）县业办反馈汇总数网
络企业接企业推荐通建立务工求职农民工理档案全县企业工数档案时掌握农民工岗位业状态岗失业情况企业工情况确保企业求职业密切序衔接促进农民工业建议做部门包村工作结合文章部门包村组摸清包村农民工业情况底子落实帮扶业措施积极帮助农民工找岗位促业
三规范完善岗职工创业园加措施扶持创业金融危机造成部分企业效益滑部分企业员工工薪相降低部分求职员倾选择创业步局采取积极措施加快岗职工创业园配套建设强化服务规范完善真正建成岗职工创业孵化器时建设创业项目库创业专家指导智囊团积极开展创业技培训协调关部门落实优惠政策降低工商注册门槛执行税收优惠额贷款创业培训补贴岗位补贴职业技鉴定补贴创业典型奖励财政贴息创业扶持资金等优惠政策激励岗失业员农村劳动力部队退役员高校毕业生创业增加创业项目带动批员实现业真正实现技岗位家家产业目标
四劳动保障角度充分考虑企业利益帮助企业进步稳定职工队伍部分企业特型企业生产成效益问题职工保险遇等全面落实致员工固定流动性步局企业合理进行分类根规模效益合理确定社保基金基数量减轻企业负担企业够全面落实项保险保障职工权益时通指导企业合理工建立谐稳定劳动关系促进企业加快发展
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学实践科学发展观活动求局扎实进行理学基础立足部门业务深入基层开展认真调研3月18日开始局组织5调查组分四名副局长业办带队深入四镇五街道开发区XX水库库区镇（街道）开发区（库区）配合全县返乡农民工业状况进行详细调查
基情况
调查统计全县农村总口数469006农村劳动力（男1650女1645周岁）总数254831中男141628女113203外出务工劳动力数65683占农村劳动力总数258中县外务工员17101占外出务工数26县务工员48582占务工员数74县务工员中镇（街道）务工员28936占县务工员数596占外出务工总数441务工员中工作岗位春节继续岗43206占务工员数658属季节性务工农忙时家农闲时时工17873占272岗位季节性时工员合计占工员总数93春节前失岗愿离岗返乡农民工总计4604占总数7调查时类员中已业岗员3116占677
二农民工返乡原
全球金融危机县部分企业年10月份开始出现生产减停裁员问题根局返乡农民工动态监控定期直报企业裁员报批等情况县没出现金融危机造成成规模农民工返乡现象次调查显示县农民工返乡三方面原：
春节期间集中返乡回家节春节作中国传统节日绝数企业放假农民工长期务工季节性工选择回乡春节农民工返乡原外出务工65683中春节原返乡61079占93
二企业裁员失岗动辞职离岗部分农民工企业生产减停裁员长期放假返乡部分岗位满意欲择岗位年业算般选择年末时离岗次作重点统计类员4604占外出务工员总数7左右2008年（2008年统计失岗返乡员3594）增加1010增长28
三少数农民工愿离岗返乡回乡创业回村事种养业年老务工年轻回乡结婚等原辞职离岗返乡统计类员648占1类员求职意愿
三目前县返乡农民工业形势
县农民工业特点务工点较般县XXXXXXXXXXXX等周边县市少数远途务工XXXXXXXXXX等实现转移占50数离家较工务工求职业选择相灵活异远途务工数少失岗返乡农民工明显增根局春节前全县企业空岗情况调查统计全县中企业报空岗3200目前县尚未出现岗业状况然局节组织期周招聘洽谈会送岗位乡活动部分岗位应聘县农民工业未凸现压力
失岗返乡农民工明显增业岗位需求没显著增加绝数农民工春节回乡未失岗节继续岗业
二企业发展迅速提供业岗位显著增加全县新建企业扩产项目增镇域企业民营济第三产业迅速发展增加批新业岗位仅力资源市场提供业岗位春年期2100
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目前全县返乡农民工业已处尾声调查数字显示返乡未业员1488中求职意愿840期力资源市场介绍业行单位业员433极少数求职员现聘岗位工资遇满意部分农民工特年龄偏家庭妇女根家庭特点愿事固定岗位选择劳力市场找活短工进行返乡农民工业状况调查时局时县电视台劳动业网发布公告未业员县劳动业办公室帮助联系业公告黄金时段循环播出周员联系目前县力资源市场企业委托聘岗位500
四步重点解决问题
然面金融危机业工作受定影响着县城市化工业化步伐加快企业规模拓展加实施积极业政策业环境相宽松政府需刻意制造饭碗统筹城乡业工作显露出问题需工作中认真加解决
渠道形式加强求职业员技培训缺乏业技技素质偏低然制约求职员业素必须强化城乡求职员劳动技培训确保技已技长开展技提升培训落实口岗位缺少技根企业需求开展定培训推荐岗位业意愿外出务工培训颁发职业资格证书持证求职时建立境外务工培训服务体系培训输送境外务工员期免费600名培训合格员颁发职业资格证书做业培训工作建议政府加投入进步加强统筹城乡业培训基设施配套师资队伍建设发挥劳动技校基层企业定点培训基作开展定培训订单培训委托培训企业提供技型适型
二加强业服务网络建设完善县镇（街道）社区村庄四级互联业网络业岗位口汇总通网络互联直村庄利网络送岗位乡时求职务工农民工资料村协理员社区镇（街道）县业办反馈汇总数网
络企业接企业推荐通建立务工求职农民工理档案全县企业工数档案时掌握农民工岗位业状态岗失业情况企业工情况确保企业求职业密切序衔接促进农民工业建议做部门包村工作结合文章部门包村组摸清包村农民工业情况底子落实帮扶业措施积极帮助农民工找岗位促业
三规范完善岗职工创业园加措施扶持创业金融危机造成部分企业效益滑部分企业员工工薪相降低部分求职员倾选择创业步局采取积极措施加快岗职工创业园配套建设强化服务规范完善真正建成岗职工创业孵化器时建设创业项目库创业专家指导智囊团积极开展创业技培训协调关部门落实优惠政策降低工商注册门槛执行税收优惠额贷款创业培训补贴岗位补贴职业技鉴定补贴创业典型奖励财政贴息创业扶持资金等优惠政策激励岗失业员农村劳动力部队退役员高校毕业生创业增加创业项目带动批员实现业真正实现技岗位家家产业目标
四劳动保障角度充分考虑企业利益帮助企业进步稳定职工队伍部分企业特型企业生产成效益问题职工保险遇等全面落实致员工固定流动性步局企业合理进行分类根规模效益合理确定社保基金基数量减轻企业负担企业够全面落实项保险保障职工权益时通指导企业合理工建立谐稳定劳动关系促进企业加快发展
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