推进行政权力公开透明运行某市深化政务公开项创造性工作意义深远牵动全局
2005年初某市正式成全省唯家推行行政权力公开透明运行试点市年4月底某市开出全国300家设区市中第份市长行政权力清单政府行政权力清单连项权力流程图公众真正权力运行环节置阳光
全国媒体重版面时段进行报道认某市市正推进项工作全国深化政务公开创造性探索引领全国政务公开潮流
年时间全国政务公开现场会议6月14日某市召开
某市历史文化底蕴深厚市南厢座重城市某市毕竟全省11家设区市中成全省唯试点市然种莫信荣幸承受信荣幸某市市委市政府什样工作思路举措推进项工作深入开展?
法确权制定全国第份政府权力清单
严格国家法律法规确定包括市长政府行政权力项目市正推进行政权力公开透明工作第步市年4月底完成项工作列出包括384项行政许权420项非行政许权521项行政处罚权25项征税权184项行政事业性收费权政府权力清单
某市全国率先推行项创新性工作市省唯家试点市全国300家设区市中某市成全国第公开包括市长权力政府行政权力城市
份权力清单意味着什?
*
法明令禁止
法明令禁止法治社会行政权力作范围基界定界定行公权力政府项行政权力获必须明确法律非政府拥足够合法性基础获公民政府行政信支持
某市制定政府权力清单第步清权清理政府原行政权力没明确法律行政权力清出第二步确权法律法规进入政府权力清单项行政权力拥置疑合法性
市法制办副李铁良说清理确权终进入新政府权力清单项权力置疑法律法规现市政府属部门正行行政权力足够合法性基础
*少
久说谁手中权力时量词直——谁权力谁权力推进行政权力公开透明运行现某市权力量词已变少——王三堂市长某市知道手中权力92项
权力量词时权力什样子?省里推行项工作前做调查许手握权力准确说出手中什权力市刚开始部门报拥行政权力时漏报应部门行权力列进部门权力单子部门报行政权力单子条目居然属行政权力范畴
权力量词
少时权力什样子?某市市政府属部门手握权力准确知道手中握少项权力实现作避免作乱作奠定坚定基础
绘制流程图刚性制约权力运行
法确定项权力绘制张运行流程图市行政权力公开透明运行工作关键环节
市张流程图寄什样预期目?市纪委副书记徐数说目控制权力运行程刚性制约权力运行权力套缰绳
预期目实现?
*流程图制作程
第步制定行政权力运行说明书
应职权目录市运结构化程序设计方法容合法程序规范形式简明操作方便标准法确定2515项行政权力绘制流程图法律法规明确规定程序法定程序制作流程图法律法规没明确规定工作程序逐项标明具体承办岗位职责求行政相权利投诉举报途径等形成工作流程环节规定谁办办什时间办结第二步着程序行政程序违法处罚效理念公众需求导运计算机程序设置办法制定刚性制约权力运行新流程新流程中项行政权力运行时间运行条件运行信息反馈操作规程刚性约束诸:期办视默认次签字修改等等
目前行政许事项政府采购建设工程招投标营性土权出专项资金理产权交易公务员录城市规划等8重点权力部位决策执行结果等全部流程已实现线网络公开房产交易住房公积金理车驾护申领纳税申报技术监督等12项热点权力部位流程纳入公开网络
*流程图作
绘制流程图刚性制度解决权力运行程中意滥市制定流程图目?
市政府法制办负责志说制定权力流程图时市委市政府领导明确求流程图定样作:权力运行程序轨道固定执行变
换改变执行观意愿改变
流程图达求?位负责志说流程图运行市权力约束注重道德纪律软约束时更注重刚性制度硬约束权力违规运行查处注重事查处时更注重提前预防
说市规划局流程图例限时办结期默认刚性约束直接问责直接监督实现行政权力行政效率双重监督市建设局招投标流程图例素彻底位制度制约谁作乱作权钱交易串标围标意变更设计增加预算等建设工程招投标中顽疾遏制事然没什问题需查处
推进行政权力公开透明运行程中市决策者清醒认识清权确权规范程序解决权力运行前运行中公开监督问题彻底实现项工作预期解决权力运行结果公开监督
权力搭建公开透明运行台权力运行环节全部置阳光成市推进行政权力公开透明运行重着力点
*重点权力部位网公开运行
赵雪龙石家庄市环路建设工程公司项目理年年初某市市建设工程招投标公开透明运行网市309国道西出入市口灌溉工程施工招标公告公告详细公告招标条件程序赵雪龙想试试直接网报名参加投标
报名知道时竞标家外企业7家某市企业月网获悉中标
赵雪龙说程序讲某市市网完全公开透明投标需条件全部网报名办理交易登记评标开标中标结果公示环节投标网浏览网站设立投诉举报公开曝光台发现招投标中存违法违规行投诉报名时程序信性怀疑现完全相信理非常简单:目睹中标全程某市没熟仅投标中标
实建设工程
招投标公开透明运行网市首批建成8权力公开透明运行网络台外7项权力分行政许事项政府采购营性土权出专项资金产权交易公务员录城市规划8项权力群众切身利益密切相关容易滋生腐败重点权力部位
现某市8项权力全部进入线公开网络台决策执行结果全部公开全方位全天候接受公众监督
*享受阳光权力
民便民惠民市权力公开透明运行出发点落脚点正基市设立行政权力公开服务中心设行政许服务厅行政权力网络厅政民互动厅市行政权力全部进中心需政务服务公众中心性化服务分享阳光权力
果家国企业准备改制需改制企业土资产进行处置中心某市市国土资源局区工作员会张
改制企业土资产处置审批流程图流程图清晰标出申请提出申请办理完结需6程序20工作日时载明程序需工作日谁办理
总投资25亿元鑫港国际商贸中心正兴建中初办理建设规划许证时情景投资者民电器集团工作员记忆犹新原预计需月办成事情结果仅天时间办理完毕
登录某市市城市规划公开运行网点击职权公开栏发现某市市规划局权力目录行权力法律局长副局长具体职权该局14项权力运行流程图目然时候通网电脑予查
果想接受方面行政权力服务中心市规划局区递交份申请材料然规划局工作员会密码家里通电脑申报材料已环节谁手中办办具体意见
电脑显示切容均法更改局长办预设理系统会动计时审批时限环节时限该环节办电脑会亮起黄灯超时会亮起红灯实行超时默认责追究制度
规划局宽敞受理厅名办事记者高兴表示:
需挖空心思托熟请客送礼切清清楚楚简单明啦
*权力公开透明继续
八网络运行点击次数达100余万次中心运行行政许服务厅已受理申办事项5756件办结5635件政民互动网络台开通均天接收信息量2000受理群众咨询投诉建议等34000件
数字甚出市委市政府决策者意料外充分说明市正推进行政权力公开透明运行工作已深入心充分显示出目前正进行项工作信度
良开端某市行政权力公开透明继续目前公开重权力已8项扩20项房产交易住房公积金理车驾护申领纳税申报技术监督等群众关注重点权力已纳入公开
网络市委市政府制定新闻发言制度中心工作重决策重问题定期社会通报建立政务公开视频互动系统开通服务三农政务服务频道……
市行政权力公开透明正日趋广泛日趋深入日趋完善
权力回应位置状态
法确权制定出政府行政权力清单绘制流程图刚性制约权力运行搭建权力公开透明运行台市行政权力公开透明运行工作三关键环节目什?目民授予权力全部真正民服务彻底校正某权者歪曲
权力民仆关系民权力纸落
句话涵概:权力回应位置状态
*通透式办公:民权力面面
通透式办公市政务公开形式创新市委书记聂辰席话解释通社会拆掉篱笆解决门难进脸难事难办问题群众畅通阻办事透权力运行公开透明加强全方位监督防止暗箱操作
市早试点成安县县委政府办公楼里59部门1000余名公务员全部集中起办公职单位办公单元领导工作员全部集中间敞开房间间矮屏分隔张办公桌前张贴着信息岗位职责县四套班子领导办公室门口张贴着该领导片职务分工作办公室电话手机号码办公室全部开门办公群众便进出群众办事事事该办办出楼办结
市行政许服务厅运行全市25重权力部门281项行政认146项行政服务事项进入办公格局成安县样总结成安县验基础厅开始推行门受理次告知限时办结超时默认违规追究工作制度资料齐全次厅行政审批全部办妥
卢国炯浙江天宇置业成安县投资代表年3月7日天时间办清房产开发立项规划申报全部手续中午工作员谢绝请吃饭意吃买盒饭效率震惊更震惊程说做投资已十年样历第次
6月1日午记者王成荣市行政许服务厅工商区办理企业名称变更手续家4名员工企业业进门办结时时办公区排记者见市工商局位带班副局长记者问般工作员遇否会觉委屈?位副局长说什委屈?该样嘛
*通透式办公乡镇延伸:行政机关成服务站
设立试点乡镇市通透式办公延伸
武安镇连续十年位居某市市
十强乡镇首素冀南第镇称次成全市推行通透式办公5试点乡镇
月时间武安镇投入300万建成群众事务办理中心投诉调解中心运行程序格局严格执行市里确定统标准硬件配置标准更高相应制约措施更完善
记者现场办事群众进门专门负责引导工作员领群众事务办理中心中心负责接工作员告知办事群众第句话:件事负责办理果服务满意设楼投诉调解中心投诉
果群众投诉办?武安镇委书记路铭说次查实岗制办事员作风粗暴语言生硬动热情耐心周应办事项推诿扯皮意刁难应作作吃卡乱作行查实立停职岗
路铭告诉记者年群众事务办理中心受理群众事务1600件办结率98%群众满意率100%投诉率零
推行项工作武安镇带什变化?路铭说变化三第前群众进镇政府门登记门卫意现现谁愿意谁愿意什时候什时候前群众找办事预约排队等现开开门等着群众前群众找办事陪笑脸现群众陪笑脸否群众会投诉投诉会岗
路铭说天镇政府办公楼处办事群众群众抬头挺胸饭店吃饭顾工作员陪着笑脸相迎客
二镇政府前权力机关现服务站
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