2010年行政执法案卷评查工作总结
进步贯彻中华民国行政处罚法中华民国行政许法保证法律法规正确实施×市民政府法制办公室文件关开展行政执法案卷评查工作通知（×政法制[2005]14号）求××局时进行研究××局2005年行政执法案卷评查工作组织形式重点容实施方案等事项作统部署利2005年11月2005年12月1月时间2005年行政执法案卷进行评查现相关评查情况汇报：
领导重视组织严密
接市法制办公室关开展行政执法案卷评查工作通知（×政法制[2005]14号）××局局领导高度重视专门研究结合×局行政执法工作实际提出2005年行政执法案卷评查工作抓落实作进步规范×局执法行政重举措作进步落实法行政执政民重方面作检验年×局行政执法工作成绩总结市×局政策法规处根文件精神局领导指示专门抽调员组成工作组检查组织形式重点容实施方案等事项进行统安排1月时间××局属具行政执法权限16相关单位行政执法案卷进行仔细评查评查分三阶段第阶段评查查纠报查报告第二阶段重点抽查交叉检查抽查组采取听取汇报实检查案剖析等方法点面结合检查基层执法单位第三阶段总结整改检查发现问题限期整改督促落实许执法单位通执法检查认真总结验找准存问题困难明确努力方达预期目
二重点突出切中实际
根市政府法制办文件求次行政执法案卷评查包含2005年1月2005年11月做出行政许案卷行政处罚案卷××局行政许事项相单包括×局×许证许事项××局2004年底刚刚进行完新轮×许证换发申请工作2005年×局行政执法零售许证理处通合理布局规划进行总量控制排队理中根工作实际情况行政执法案卷评查工作重点放×局行政执法行政执法案卷评查面
根文件求明确次行政处罚案卷检查重点行政处罚合法性适性进行检查具体包括：行政处罚体合法行政处罚否充分适否准确违法事实否清楚证否确凿处罚容否适告知权利救济途径期限否准确否实行罚缴分离否法定罚款没收财物单等9方面情况更开展工作参×市行政处罚案卷评查标准具体制定×局行政执法行政处罚案卷评查表立案阶段调查取证阶段审查决定决定阶段送达执行阶段案卷档案保存阶段分解细化评查指标百分制形式加考核
××局属具行政执法权限部门单位162005年1月1日2005年11月31日出动假执法员59427次查处违法案件1208起中般程序案件808起简易程序案卷400起罚没款合计16857万元××局执法案卷评查中调取属执法单位计140份般程序案卷占2005年1月－11月般程序执法案卷总数173％部分执法单位案卷调阅数占案卷总数 56％具较高代表性体现
×局现阶段执法水通评查发现1208起涉×局行政执法行政处罚案件中案卷处罚体正确行政处罚明确处罚种类适准确案卷制作较规范没引起相关法律诉讼情况行政处罚罚缴分离制度执行情况中×市×局属具行政执法权限16部门单位严格执行国家关规定根具体情况分相关银行签署代收协议设立专门帐户严格做罚缴分离检查发现行政处罚数额实际收缴数额完全致没出现×局行政执法行政执法机关截留私分者变相私分罚没收入现象行政执法案卷标准根加入two相关承诺行政执法实践国家×局行政执法局新修订行政执法新文书式样（法[2003]239号）×市×局行政执法行政理机关行政处罚文书统文书样式取实践效果
三总结验落实制度
总体说2005年×市×局行政执法行政执法案卷检查情况较×局行政执法行政执法案卷质量较高×局行政执法水进步提高结果够出现述情况做三方面工作：
（）健全机构形成法制工作组织网络
××局政策法规处专职负责行政执法案卷监督检查工作属区县执法单位设专职法制工作员专门负责案件监督检查案卷处理指导形成相完整员编制网络设立
×局行政执法行案卷监督提供保证2005年年初进步完善制度建设市局文件形式明确制定区县×局行政执法局法制员工作制度编制设置移办公室更发挥法制监督职责2005年5月组织区县×局副局长科长办公室法制员计65参加法制培训培训时间达520学时次
（二）加培训全面提高执法员整体素质执法水
面着入世种种挑战2005年××局加强专卖执法员培训力度方面行政处罚法行政复议法国家赔偿法等法律法规深入培训方面新制定颁布法律行政许法等集中组织学针前×局行政执法行政执法中部分存重实体轻程序重处罚轻教育情况利国家×局修改制定行政执法新文书时机统组织行政执法员利5天时间进行规模集中培训学学新文书具体案卷制作更学文明执法法行政取良实践效果2005年度组织×市×局行政执法员参加国家×局执法员法律知识考试2005年度×市行政执法员资格培训考试431名执法员三天时间集中听取×学教授市工商局市法制办关负责全面深入讲解进步学行政处罚法行政许法行政诉讼法行政复议法国家赔偿法全面推进法行政实施纲等重法律法规关规范性文件
（三）落实责制
2003年×局行政执法行政执法情况案卷制作情况考核业绩挂钩2005年进步制度化重点落实行政执法员考核标准具体化进步明确目标细化相关奖惩标准×局行政执法行政执法员压力动力调动起积极性形成学风气进步树立×局行政执法严格执法规范执法公正执法良形象
总结×市×局2005年行政执法案卷工作发现身定进步市委市政府正确领导×局局委局领导具体指挥线行政执法行政执法员努力取加倍珍惜时清醒认识身足部分执法员水需提高充分信心力进步做×局行政执法行政理工作完善行政执法案卷工作规范×市市场济秩序增加×市财政收入维护合法营者利益广民群众身健康推动××局发展做出更贡献
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进步贯彻中华民国行政处罚法中华民国行政许法保证法律法规正确实施×市民政府法制办公室文件关开展行政执法案卷评查工作通知（×政法制[2005]14号）求××局时进行研究××局2005年行政执法案卷评查工作组织形式重点容实施方案等事项作统部署利2005年11月2005年12月1月时间2005年行政执法案卷进行评查现相关评查情况汇报：
领导重视组织严密
接市法制办公室关开展行政执法案卷评查工作通知（×政法制[2005]14号）××局局领导高度重视专门研究结合×局行政执法工作实际提出2005年行政执法案卷评查工作抓落实作进步规范×局执法行政重举措作进步落实法行政执政民重方面作检验年×局行政执法工作成绩总结市×局政策法规处根文件精神局领导指示专门抽调员组成工作组检查组织形式重点容实施方案等事项进行统安排1月时间××局属具行政执法权限16相关单位行政执法案卷进行仔细评查评查分三阶段第阶段评查查纠报查报告第二阶段重点抽查交叉检查抽查组采取听取汇报实检查案剖析等方法点面结合检查基层执法单位第三阶段总结整改检查发现问题限期整改督促落实许执法单位通执法检查认真总结验找准存问题困难明确努力方达预期目
二重点突出切中实际
根市政府法制办文件求次行政执法案卷评查包含2005年1月2005年11月做出行政许案卷行政处罚案卷××局行政许事项相单包括×局×许证许事项××局2004年底刚刚进行完新轮×许证换发申请工作2005年×局行政执法零售许证理处通合理布局规划进行总量控制排队理中根工作实际情况行政执法案卷评查工作重点放×局行政执法行政执法案卷评查面
根文件求明确次行政处罚案卷检查重点行政处罚合法性适性进行检查具体包括：行政处罚体合法行政处罚否充分适否准确违法事实否清楚证否确凿处罚容否适告知权利救济途径期限否准确否实行罚缴分离否法定罚款没收财物单等9方面情况更开展工作参×市行政处罚案卷评查标准具体制定×局行政执法行政处罚案卷评查表立案阶段调查取证阶段审查决定决定阶段送达执行阶段案卷档案保存阶段分解细化评查指标百分制形式加考核
××局属具行政执法权限部门单位162005年1月1日2005年11月31日出动假执法员59427次查处违法案件1208起中般程序案件808起简易程序案卷400起罚没款合计16857万元××局执法案卷评查中调取属执法单位计140份般程序案卷占2005年1月－11月般程序执法案卷总数173％部分执法单位案卷调阅数占案卷总数 56％具较高代表性体现
×局现阶段执法水通评查发现1208起涉×局行政执法行政处罚案件中案卷处罚体正确行政处罚明确处罚种类适准确案卷制作较规范没引起相关法律诉讼情况行政处罚罚缴分离制度执行情况中×市×局属具行政执法权限16部门单位严格执行国家关规定根具体情况分相关银行签署代收协议设立专门帐户严格做罚缴分离检查发现行政处罚数额实际收缴数额完全致没出现×局行政执法行政执法机关截留私分者变相私分罚没收入现象行政执法案卷标准根加入two相关承诺行政执法实践国家×局行政执法局新修订行政执法新文书式样（法[2003]239号）×市×局行政执法行政理机关行政处罚文书统文书样式取实践效果
三总结验落实制度
总体说2005年×市×局行政执法行政执法案卷检查情况较×局行政执法行政执法案卷质量较高×局行政执法水进步提高结果够出现述情况做三方面工作：
（）健全机构形成法制工作组织网络
××局政策法规处专职负责行政执法案卷监督检查工作属区县执法单位设专职法制工作员专门负责案件监督检查案卷处理指导形成相完整员编制网络设立
×局行政执法行案卷监督提供保证2005年年初进步完善制度建设市局文件形式明确制定区县×局行政执法局法制员工作制度编制设置移办公室更发挥法制监督职责2005年5月组织区县×局副局长科长办公室法制员计65参加法制培训培训时间达520学时次
（二）加培训全面提高执法员整体素质执法水
面着入世种种挑战2005年××局加强专卖执法员培训力度方面行政处罚法行政复议法国家赔偿法等法律法规深入培训方面新制定颁布法律行政许法等集中组织学针前×局行政执法行政执法中部分存重实体轻程序重处罚轻教育情况利国家×局修改制定行政执法新文书时机统组织行政执法员利5天时间进行规模集中培训学学新文书具体案卷制作更学文明执法法行政取良实践效果2005年度组织×市×局行政执法员参加国家×局执法员法律知识考试2005年度×市行政执法员资格培训考试431名执法员三天时间集中听取×学教授市工商局市法制办关负责全面深入讲解进步学行政处罚法行政许法行政诉讼法行政复议法国家赔偿法全面推进法行政实施纲等重法律法规关规范性文件
（三）落实责制
2003年×局行政执法行政执法情况案卷制作情况考核业绩挂钩2005年进步制度化重点落实行政执法员考核标准具体化进步明确目标细化相关奖惩标准×局行政执法行政执法员压力动力调动起积极性形成学风气进步树立×局行政执法严格执法规范执法公正执法良形象
总结×市×局2005年行政执法案卷工作发现身定进步市委市政府正确领导×局局委局领导具体指挥线行政执法行政执法员努力取加倍珍惜时清醒认识身足部分执法员水需提高充分信心力进步做×局行政执法行政理工作完善行政执法案卷工作规范×市市场济秩序增加×市财政收入维护合法营者利益广民群众身健康推动××局发展做出更贡献
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