位领导志:
天评查组成员努力圆满完成年度行政执法案卷评查项工作通次执法案卷评查达效提高行政执法案卷质量规范行政执法行保障民群众合法权益目行政执法案卷评查工作讲讲体会想法
关评查整体情况
年度案卷评查整体面三特点:
方式方法创新越发合理客观年度行政执法案卷评查通机抽查单位案卷进行评查探索实行初评+复核双评模式初评阶段案卷两名工作员评查法律适合法性合理性案卷文书规范性行政许行政检查行政处罚执法案卷进行全面体检复核阶段初评期间考评组争议较扣分较考核事项合格案卷等疑难点问题进行充分探讨确定初评考核成绩双评模式采改变锤定音旧模式更加客观反映案卷身质量
二整体质效提升更加法行政次行政执法案卷评查涉类行政执法案卷*余卷首次实现市直单位县全覆盖部分行政执法单位案卷中执法体合法事实清楚证确凿充分适法律正确程序合法文书应规范卷材料完备档整齐规范通次评查生态环境食品药品理城市理交通运输等领域评选出优秀典范案卷希单位参考鉴典范案卷办理流程规范档存进步加强行政执法案卷质效
三规范问题需努力健全完善整体行政执法案卷整体质量均断提升发现问题足处包括询问针性强违法事实表述证够完整现场笔录询问笔录名办案员签名类似违法事实出现截然处罚结果案卷图片证资料清晰完全证明现场情况卷目录规范档保期限未标明案卷装订规范案卷中审核审批栏审批意见日期书写时字迹潦草等
二评查工作思考
行政执法案卷行政执法行记录直观展现行政执法程反映执法办案质量执法员素质法行政工作客观直接体现行政执法案卷评查作衡量执法质量效手段年断评查方式方法等方面进行益实践面新形势新务需新思路新探索
评查范围覆盖应更全面包括三方面容首先纳入评查范围领域应该更全面重民生领域食品药品建筑规划生态环境教育培育等外科学技术应急理退役军等领域需加强评查力度次评查案卷类型应覆盖行政执法全部程包括行政处罚行政许行政强制行政征收行政付等方面评查容应包括行政执法合法性合理性适性规范性透明度等方面仅覆盖行政机关行覆盖行政机关工作员行保证行政执法行合法合规合理
二常规专项评查相结合采定期开展行政执法案卷评查针特定领域特定案件特定问题开展评查相结合方式保障案卷质量规范常规性评查侧重案卷进行全面系统评价检查专项评查更加深入解特定领域案件执法情况问题时发现解决执法中漏洞足两种评查方式相结合系统掌握行政执法案卷情况针特定领域案件进行深入分析检查
三形成层次评查体系化建立市县镇街三级横交叉评查体系横形成三级市县镇街案卷评查体系方面市级统筹全市县区镇街形成交互评查镇街形成部分镇街片区式交错评查工作局面力求通层次立体化评查扩宽评查领域囊括更案卷交错评查方式促进彼间交流真正做评促改评促建评促评建结合
三评查工作建议
强化法治意识作根通培训交流等方式加强行政执法员法治教育培训提高法治认识重视程度提高行政执法员业务力专业水树立法行政理念够更法律法规求规范制作行政执法案卷加强新颁布法律法规学时解掌握新颁布法律法规确保行政执法员够正确适法律法规保证行政执法合法性公正性
二评查结果运作督促行政执法案卷评查结果作执法员绩效评价奖惩重优秀案卷汇编成库优秀案卷验进行推广形成案例鉴模板问题较进行督促整改建立行政执法案卷评查档案次评查结果整改情况纳入档案
三评查标准优化作关键完善案卷评查制度级标准基础探索更加细化更加适合评查科学规范行政执法案卷评查制度明确评查标准流程责确保案卷评查客观性公正性准确性加强检察院法院沟通协作解行政执法案卷评价意见时纠正存问题提高行政执法案卷质量
讲谢谢家
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