2010年水利事业单位人事制度改革总结


    2010年水利事业单位事制度改革总结


      着水体制改革断深化社会义市场济发展计划济体制形成传统水利理制度已远适应新时期水利发展市场机制需推行水利事业单位事制度改革加强员聘理水利事业单位适应新形势解决新问题必路水利体制改革重容水利事业单位改革重点难点
      凉州区水利局事业单位事制度改革工作区委区政府正确领导根中央省市区制定事业单位改革关政策方案结合水利系统实际局属事业单位部全面推行事制度改革进行益探索实践取明显进展阶段性成果水利发展注入生机活力
      基情况
      凉州区水利局现独立核算单位19中科级事业单位17企业单位1现正式职工2030中干部329固定工552合工1009集体工140现离退休员270专业技术员474中高级工程师7工程师56初级职称411理运行员1416综合营员614科学历95专学历365中专学历578高中学历992
      第二批事业单位改革涉12单位岗职工1414中干部223工1121专业技术员337科学历47专316中专469高中57650岁8156岁42中层理干部193中层理机构100
      二改革中做法
      ()加强组织领导积极协调指导
      根区委区政府安排凉州区水利局二
    ○○六年四月十七日召开水利系统第二批事业单位改革动员会会议传达学区委区政府关第二批全区事业单位改革工作安排意见总结第批事业单位改革成功验做法安排部署第二批水利事业单位改革方法步骤印发凉州区水利局关第二批水利事业单位改革工作安排意见
      水利系统事业单位改革会议安排单位高度重视次改革成立政手组长改革领导组安排具体负责改革务落实处加强领导水利局抽调专成立水利事业单位改革办公室分副局长办公室具体指导全系统改革单位改革方案制定实施全系统成立改革领导组10通加强领导统筹安排明确责强化指导确保事业单位改革工作利进行
      (二)深入宣传发动做思想政治工作
      积极稳妥推进事业单位改革水利局统部署单位职工中进行广泛深入宣传动员认真传达学关水利事业单位改革政策文件明确次改革目意义改革必性开展深入细致调研活动广泛征求职工意见建议分析研究单位改革重点难点改革中遇新问题新情况实事求测算单位岗位员编制情况次召开职工会职工代表会讨修改改革实施方案探索符合单位实际够充分调动职工积极性创造性分配激励机制制定岗位考核工资分配员分流等系列制度办法宣传学中十分重视职工思想动态广泛听取群众改革意见建议职工普遍关心问题做耐心细致解释工作力求做文件容清楚改革精神深入心求广职工提高认识端正态度积极投入改革中通学宣传统思想统行动利推进改革解思想障碍
      (三)充分发扬民职工积极参
      方案制定实施程中始终坚持
    公开等竞争择优原充分发扬民保证职工知情权参权选择权监督权职工中展开热烈讨广泛征求职工意见建议员聘制度实施方案意见调查表发位职工手中征询意见建议岗位说明书部门岗位职责部门职工制定群众充分参改革效监督正群众充分参整改革工作气氛活跃保证改革工作稳步序进行
      (四)认真开展调研切实制定方案
      单位广泛动员基础深入开展调查研究掌握第手资料进行全面系统分析找出单位改革重点难点认真分析研究单位部机构岗位编制设置竞争岗办法聘理办法部分配办法未聘员分流安置办法制定定岗定编方案拟定岗位职责起草岗位职位说明书单位实施方案次职工会职工代表会讨广泛采纳线职工意见建议方案仔细斟酌进行反复修改报水利局改革办审核水利局全局出发全系统业员干部工专业技术员学历状况年龄结构专业技术职务进行统计分析摸清全系统职工基情况单位改革方案提出指导性意见
      通调研审核单位改革方案认基层单位部机构设置合理机构业务重叠交叉业务量名称开展业务够致求单位统设机构单位原政工股秘股行政股统改称办公室井泉灌区进队统改称抗旱服务队时撤业务重复交叉业务量机
    构西营水处原四干林场入第四理站四十里水厂空星墩水厂整体入农村供水站撤销水库土场相关工作水库理承担
      通进步梳理进行分类指导统基层单位设机构名称
      统机构名称黄羊杂木金塔西营4水处部机构设置:办公室水利股工程股财务股水政股水利济股农村供水股相应水库理干渠理站
      清源金羊永昌3水部机构设置:办公室水利股财务股水政股抗旱服务队相应乡镇水站实际情况合业务相机构
      水土保持工作站部机构设置:办公室水利水保股水保预监股
      单位部营性单位根实际情况设置
      水利:2191cn局改革办意见单位实施方案进步修改完善形成方案定稿水利局转报区事业单位改革领导组办公室审核单位方案部机构岗位设置合理竞争岗办法操作性强部分配办法破现分配机制适拉开收入差距未聘员分流安置序方案符合区委区政府求单位实际科学合理切实行
      (五)科学设岗竞争岗实行全员聘制
      1岗位设置
      岗位设置单位根水利工程理单位定岗标准定职定编制定岗位提出部岗位设置方案实际需出发事设岗岗定员核定岗位编制时水利局求单位中层理员岗位设置:山水灌区机关股室设1名正职1名副职站等基层单位设1名正职视工作量承担务设1
    —2名副职副职超2名单位机关股室设1名正职站等基层单位设1名正职1名副职
      2全员离岗
      岗位编制重新设定实行全员离岗全体职职工(包括干部工劳动合工)律破身分界限脱离原工作岗位成单位部认真学认识慎重考虑充分认识业务水实际工作力找准位置量正确定位然实力报名竞争够胜岗位
      3愿报岗
      实现公开公公正促进事业单位保障职工择业维护单位职工双方合法权益职工国家关法律法规等愿协商致基础报名竞争选择岗位愿报岗填报志愿终通竞争确定岗位愿报岗员资格审查单位公示符合条件者参加竞争岗西营水处站段炊事员年直雇农民次改革中炊事员定种岗位予优厚福利遇引导职工愿报名起初炊事员定三类岗优厚遇职工认识偏差年惯心理难接受愿报岗处领导通调研职工谈心时解职工思想动态炊事员岗调整二类岗报炊事员岗职工做出三项保证(:保证双休日正常休息保证承担工作保证年套工作服)职工吃定心丸许职工跃跃欲试十愿报名竞争炊事员岗位19竞争炊事员岗位
      4竞争岗
      竞争岗严格笔试演讲答辩民测评组织评价等程序进行水利局求单位笔试演讲答辩民测评集中进行
      水利局领导分工负责考点1名局领导带领2名工作员进行全程监督指导区事业单位改革领导组领导局领导陪巡回督查邀请区电视台记者进行踪报道确保笔试演讲答辩程序严谨工作严肃竞争序
      严肃考场纪律成立考点机构制定考场纪律单位附学校教室布置考场聘请学校老师担监考全体职工报岗位分类答卷考场秩序严肃紧张井然序气氛良试卷命题紧扣前形势水利行业特点职工答题认真严谨考出水利职工扎实业务技良精神风貌达公竞争目
      演讲答辩分演讲答辩两步骤进行首先竞聘者进行竞岗演说然竞聘者现场抽取答辩题规定求进行答辩答辩中竞聘员胸成竹思路清晰体现应力展示出良风貌综合素质评委会竞岗员身体条件政治素质业务水敬业精神组织领导力等方面提问考察综合力竞岗者予科学客观合理准确评分
      民测
    评环节全体职工记名投票方式竞岗者德勤绩廉进行全面测评客观公正评价竞岗者力水
      组织评价环节单位领导班子根竞岗者笔试演讲答辩民测评结果时工作表现竞岗象进行综合考评讨确定拟聘员张榜公布形式进行公示终确定岗位选
      统计全系统1301参加竞争岗中竞争中层干部230178竞争中层岗位中般职工竞争中层岗位12原中层干部落聘29般岗位竞岗数1149竞争岗1094岗74岗员通培训学部转岗停薪留职等渠道全部进
    行妥善安置岗员认识明确情绪稳目前访改革提出异议
      5聘理
      改革中建立聘制核心基制度作深化事制度改革突破口公开招聘择优聘等愿协调致原国家关法律法规签定岗位聘合确定聘关系明确试期限聘期限双方权利义务聘终止条件违犯聘约责员理针员岗位业务特点实行分类理破行政职务专业技术职务终身制中层领导干部合理设置岗位基础实行公开述职竞争岗择优聘改变中层干部单委传统做法时实行公示制专业技术员实行专业技术职务聘制评聘分开强化聘原根岗位设置结构例职位求职条件员素质特技服务态度决定聘象聘员聘什岗位享受什岗位遇黄羊水处专业技术员104通次竞争岗55竞争专业技术岗位48竞争般理岗位享受般理岗位遇1名技术员落聘岗工勤员实行合制根工作务需核定岗位限额岗定签订聘合实行聘制理
      时考核容方法程序考核结果考核组织理等提出明确求考核结果作职工晋级续聘分配奖惩解聘
      (六)搞活部分配机制实行工效挂钩分配制度
      分配制度改革事业单位事制度改革重点水利事业单位分配制度改革实行绩效工资制采岗位风险责程度技术含量工作量结合起工资绩效挂钩实现分配优秀关键岗位倾斜形成职绩效拉开定差距分配制度实际操作采死套活办法破现工资分配制度事部门核定工资作档案工效工资构成中职务工资作固定工资保障职工基生活津贴作活部分建立津贴帐户进行二次分配
      (七)广开渠道妥善安置未聘员
      竞争会淘汰次改革中十分重视落聘员安置着
    单位部安置空岗优先安置鼓励谋职业原通种渠道安置:
      单位部转岗未聘员单位早着手通种渠道局种营开辟新业岗位采取单位部转岗聘办法进行安置中层干部落聘竞争般理岗位般职工落聘安排种营项目黄羊水处承包营办法19名落聘员安排农林场西营水处利职工参股形式创办预制厂分流职工30名
      部岗落聘单位安排时岗位发定例生活费岗期满予二次竞岗机会
      进修培训立足挖掘未聘员潜组织未聘员进行继续教育技培训鼓励学成参二次竞聘单位未聘员送高等院校继续学学成回单位竞争岗
      鼓励停薪留职谋职业单位结合实际情况制定相应政策未聘员达成协议鼓励支持未聘员创业谋职业
      三改革取成效
      1精减机构岗位设置趋合理
      撤销水利综合服务站水利医务室水电技术学校整合区教育局理第二批事业单位涉12单位现已精减9设机构原100缩减90中层理干部193缩减182岗职工1414缩减1386改革机构运转协调员精干高效初步展示出改革带新变化
      2改革运行机制增强部活力
      实行中层干部聘制破干部职工身份界限中层干部律实行竞争岗
    少数选变现数选通竞争岗选拔中层干部文化层次更高业务技更强更富创新精神开拓意识竞争岗中层理员仅负责更重广职工负责更加明确工作责目标压力动力通优化配置力资源做二解职工单位行政附关系扩单位权理干部职工理体制极改善事干事做弊端充分调动干部职工积极性工作作风明显转变工作质量明显提高单位活力明显增强
      3引入竞争机制增强广职工竞争意识
      通推行全员聘制实行竞争岗部分配制度改革根破终身制铁饭碗职工带机遇时增强职工竞争意识
      改革职工普遍认识
    爱岗岗敬业失业天工作努力明天努力找工作竞争危机危机压力压力会动力通竞争岗职工更加珍惜易工作机会思想观念发生根转变竞争意识敬业精神进步增强极调动广干部职工工作热情工作积极性职工积极工作态度饱满工作热情投入生产工作中增强服务意识提高服务质量形成积极乐奉献工作氛围职工带病坚持工作加班报酬动创新工作方法积

    极领导献计献策提出合理化建议动领导参谋助手通竞争岗中层干部广泛团结志动征求群众意见研究科学发展思路力促进项工作
      四点体会
      1领导重视改革利进行力保障推进改革离开领导重视支持区委区政府区事业单位改革办非常重视水利部门改革领导次深入水利基层单位进行调研指导水利改革提出意见作重指示水利系统单位领导做第责改革列单位重点工作抓力推动改革进程
      2做稳定工作改革前提改革前提保持稳定目增强单位活力激发职工工作积极性提高单位济效益职工思想工作入手消顾忧职工明确认识改革目意义积极投身改革心态参改革保证改革利进行
      3搞活部分配改革关键灵活分配激励机制调动类工作员积极性创造性关键改革中单位结合单位实际情况坚持重贡献重实绩效率优先兼顾公原工资中津贴部分实行二次分配实行重岗重薪劳优劳优酬工效挂钩分配激励机制调动职工积极性分配真正起激励导作
      4实行全员聘制改革核心实行聘制破终身制破干部工身份界限员进出职务遇升降体现单位权职工择业权形成双选择机制时通签订聘合明确双方权力义务理更加规范更加灵活
      五深化事制度改革思路
      根水利事业单位改革现状步改革方进步深化改革力度强化聘制理聘理工作探索符合实际情况分配制度改革方案
      1断完善岗位设置
      着水利工程理体制改革断深入断调整身适应市场需求单位相应岗位设置做进步完善调整终建立够断适应市场变化完善身岗位设置体系岗位设置制度
      2强化聘制聘理
      聘工作更加透明更加科学更加符合岗位需需断进行探索完善工作时加强聘理加强考核客观公正性需聘工作进行探索实践
      3进步深化分配制度改革
      着改革进步深化单位均需进步探索工效挂钩激励竞争机制逐步建立健全项规章制度尤建立套科学考核体系完整岗位工资设置体系逐步现行档案工资彻底分离真正体现劳体现资知识价值激励广职工发挥更积极性动性单位发展做出贡献
      总第二批水利事业单位改革区委区政府领导取圆满成功积累定验水利事业单位改革重道远解决问题矛盾需做量工作改革循序渐进程项长期务断创新断扬弃项理更趋完善更加性化次改革作新起点新形势进步解放思想转变观念坚持懈研究新情况探索新办法解决新问题断改革引深入水利济发展做出贡献
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