农村妇女童生存现状调查报告—调研报告
类社会两性构成男女等永恒世界性话题着时代发展女性生存发展问题成社会关注焦点构建社会义谐社会求科学发展全面发展中心满足层次需求
年笔者长期生活工作甘肃陇南农村基层计划生育战线育龄群众交密切常深入农村开展妇女病普查产术访计划生育手术服务质量住户调查参关注女孩帮扶贫困妇女社会活动调查研究涉成县农村贫困妇女童群体状况进步解新形势农村妇女童生存现状生产生活条件需求2006年5月中旬6月旬通相关部门学校农村15—60周岁间贫困妇女走访座谈抽样调查问卷等形式采定量调查定性分析相结合定性分析调研方法调查容涉农村妇女童生存现状趋势需求等方面次调查走访90发放效问卷80份口头调查10
调查结果
根统计数全县农业总口2606万女性口1349万占全县农业总口517导致妇女童生活困难原：社会制度变革技术条件进步社会身份竞争力差异性导致社会性贫困群体业者土农民等二生理原遭受然灾害致贫贫困群体老病伤残受灾等调查显示县贫困妇女童基特点存问题表现七方面：
（）农村妇女受教育程度偏低调查显示具初中高中文化程度7占78学文化程度26占289文盲53占588绝数妇女文化程度低缺乏技术观念保守思想落
（二）特殊困难病致贫群体面调查显示身家伤病亡痴致贫妇女25名占总数278贫困妇女家庭常年生病医药支出费巨家庭身收入低没稳定济源济负担十分沉重生活条件相艰苦
(三)赖土生命线统计90名贫困女性中80赖贫瘠土五六十岁妇女然事着生产劳动生活源相稳定仅糊口难发家致富生活质量着时代迅速变迁渐趋走低年龄较文化程度低劳动技单等特点适应社会需求带困难传统农业线劳动力实现力资源转移时赡养老抚育子女济陷入举步维艰困境
（四）部分贫困妇女存惰性思想走访调查中发现妇女害怕吃苦肯动脑怨天尤妇女存听天命坐等救济等消极思想少部分中青年妇女参劳动厌恶农村生产生活环境高骛远缺乏信心种负面思想成农村稳定素
（五）妇女童健康状况差成县2005年县乡计划生育服务妇女病普查患病率3697％中生殖道感染8295例占普查已婚育龄妇女2259％5年出生婴14811发生神畸型脑脊膜膨出等出生缺陷21例出生婴缺陷发生率142‰性病年均发病率144十万呈升趋势甘肃省计划生育结合项目成县基线调查数分析项目专家委员会通开展生殖健康咨询妇女病普查治疗宣传避孕节育知情选择出生缺陷干预寄生虫检查治疗等服务方式开展妇女病普查253万次患病081万次患病率32店村中心学陈院中心学马坝学427名校1—3年级学生寄生虫检查中检出蛔虫卵阳性数82检出鞭虫卵阳性1
（六）童教育总体形势然担忧抽取三学区调查点综合统计学龄女童学生学初中入学率分948％901％统计指标趋升状态次调查8％学生提前辍学初中未毕业家务农出门工尤15周岁左右女孩例县贫困边远落区济发展落思想观念保守教育设施简陋师资力量薄弱政策支持滞女童法接受基础教育
（七）妇女童位权益保障妇联社会界积极开展救助贫困母亲幸福工程资助贫困区失学女童春蕾计划等时县妇女健康权普遍实现生殖保健妇幼保健机构职加强城镇居民98农村居民60孕产妇接受产前检查全县住院分娩率2001年52升2005年651产妇婴死亡率幅降家庭领域中通婚育新风进万家活动开展破千年封建旧俗基实现婚姻夫妻关系等全县2005年累计二女结扎户2747户十年全县男女家结婚落户赡养女方老家庭840户县已29名农村独女户二女结扎户家庭子女2006年高考升学中予加分顾39户年新增二女结扎户落实次性3000元奖励金400余名贫困母亲捐赠母亲水窖166户独女二女户家庭3000－5000元少生快富项目家庭际关系中农村妇女半边天位确立传统家庭关系已逐步等民睦现代家庭关系渡社会保障方面县妇女童相关权益保护方面新举措譬新型农村合作医疗制度实施年600余名产妇住院分娩获100—200元医疗补助计划生育部门150余户独女二女计划生育特殊困难家庭发放救助金201万元
二农村妇女童生存现状形势分析
根调查现十方面农村妇女生存现状形势进行分析：
（）思想观念社会家庭位相应许农村妇女然信守三四德男女男尊女卑等封建观念调查显示重男轻女思想然根深蒂固妇女认嫁鸡鸡嫁狗狗外群众生育意愿现行生育政策间存着矛盾评价已婚妇女偏传统女性形象表现出吃苦耐劳心善良仁慈友做事谨慎等特点未婚女性表现出信心甘现状敢追求幸福等特点
（二）婚恋行调查显示年龄50岁老年妇女中952婚姻属包办婚姻年龄40岁中年妇女中661婚姻属包办婚姻90年代着妇女文化程度提高电视普社会意识开放农村妇女婚恋行包办婚姻婚姻渐进妇女择偶标准品家庭条件技长放首位说明农村妇女然追求稳定婚姻
（三）生产劳动调查显示农村妇女生育固守土牵制干家务承担繁重农业生产劳动外受发展劳务济影响农村青壮年劳力外出谋生逐年增常年家妇女童老致传统男外女性劳动分工没发生根性转变农村妇女家庭老子女累担着家庭外双重角色
（四）家庭济城镇家庭济基实现理财公开夫妻等着农村社会发展部分农村妇女产生改变生存方式想法走农工商农济路子调查显示农村妇女事养殖种植逐渐增类群占调查妇女15％说明农村部分妇女担家庭生活角色单纯农业劳动生产营方面转变妇女家庭济参更广泛更具体家庭出现谁挣钱谁家模式
（五）知识信息需调查显示农村已婚妇女需知识子女教育致富信息养殖种植技术家庭环境美化等方面未婚女性需知识社交礼仪致富信息家政服务常识店营着装理财等方面已婚妇女偏重传统角色需求家庭济发展未婚女性追求身发展幸福时尚
（六）社会角色意识 调查显示女性般担家庭户角色机会80女性愿意村委会10女性愿村委会存思想顾虑原家里反信者怕遭议耻笑说明男女社会性差异然存农村群众文化观念循守旧愚昧落样威信高力强女性便进入村委较仅担计划生育中心户长事妇女童工作
（七）家庭暴力家庭暴力农村普遍存女性受害者逆受绝部分农村妇女家庭社会生活中处世方式丈夫老婆现象面家庭暴力农村妇女选择回娘家忍气吞声忍时时破坏家庭财产杀等极端方式感情完全破裂时愿提出离婚怕嗤笑二出担心子女者宿命
（八）社会家庭位受封建传统思想影响农村女性然享男性等参政议政业受教育等权利农村妇女极容易成坑蒙拐骗性犯罪家庭暴力等问题直接受害者调查显示重事务男性做居妇女仅参商讨农村妇女社会家庭位没着农村妇女生产济参广泛发生较转折走访中位妇女谈次母亲调解民事纠纷方置理说嫁出女泼出水家庭事丈夫父亲做决策履行计划生育义务方面丈夫履行微微
（九）保健意识调查显示部分农村妇女没生殖健康意识少洗澡做婚前检查怀孕定期检查认女分娩相安事者知道怀孕定期做身体检查知道检查费高检查农村妇女健康教育重道远
（十）家庭消费调查显示子女学生活费居农村家庭消费第位生产生活品消费居第二位农村妇女生活俭朴节衣缩食
三策建议
谐社会谐相处社会民基生活保障社会帮助贫困女性群体走出困境实现弱势群体利益社会群体利益协调发展正确化解社会种矛盾促进社会公正义构建谐社会重环节根调查认前帮助农村贫困妇女童应五方面入手
（）加扶持救助力度积极建立农村贫困妇女童救助机制
1完善特殊困难家庭救助体系结合社会义新农村建设政府助困助医助业助学助房司法援助等方面提供系列咨询服务救助政策县实情坚持低保制度应保保原动摇实施入学帮扶贫困妇女家庭子女仅保障完成义务教育高中学升学予补助支持二实施医帮扶全县范围贫困孤寡伤残痴呆等妇女童患重疾病时予医疗补助坚持落实计划生育特殊困难家庭救助制度国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度西部区少生快富扶贫工程二女户愿结扎3000元奖励等政策
2全社会行动起关注妇女童事业谐社会建设贫困妇女童救助工作带机遇建议社会界士公益团体群团部门慈善机构行政企事业等单位采取民间政府社会救助等方式救助贫困妇女童贫困妇女童救助工作纳入全县谐社会建设康建设总体规划
（二）政策杠杆业手段拓宽政府帮助导贫困妇女群体致富新途径
1努力拓宽业途径农村信业发放信额贷款等优先提供求创业贫困妇女着实惟实原根贫困女性实际情况进步完善级业服务中介机构结合农村妇女富余劳动力转移贫困女性提供免费业信息拓宽业渠道动员组织企事业单位非公制济单位城镇社区服务业贫困妇女优先提供业岗位特农村办企业公益性岗位优先吸纳贫困妇女业
2加强技术培训业指导政府建设妇女培训基提供基础性培训服务劳务市场需求导建立层次培训体系中青年妇女进行轮训时力发展社会培训指导通政策引导鼓励贫困妇女积极参加业培训培养远见卓识帮助劳动力业愿贫困妇女找工作岗位
（三）完善社会保障体系实施妇女健康工程提高农村妇女童生命质量
1完善社会保障制度农村低生活保障制度完善农村养老医疗失业工伤生育等保险制度积极防范城乡妇女种测素致贫政府应逐年增加农村保障投入步调整农村低保标准民政部门力争符合条件农村贫困群体全部纳入保障范围计划生育部门应农村独女户二女结扎户继续办理家庭养老保险养老储蓄
2加快完善农村新型合作医疗制度2006年全县农村参合率846％新型农村合作医疗效解决缓解农村妇女童病钱治问题建议政府继续倾斜财政资助例低保家庭五保户特困户等绝贫困口免费参加合作医疗财政统补贴时进步完善缴费集体承担政府资助相结合新型农村合作医疗筹资模式健全农村新型合作医疗保障制度
3积极探索市场化养老机制坚持家庭养老保障社会养老保险相结合渠道广泛筹集资金创办公益性老年公寓（敬老院）学公园失劳动力孤寡老弱妇女孤残童创造温馨生活环境时实行农村五保统筹低保补助相结合农村老年贫困妇女老养老乐
（四）重视妇女发展消性歧视提高妇女位
妇女社会生产中坚力量扶贫帮困工作中断发挥妇女观动性创造性利种效载体贫困女性进行教育帮助贫困女性树立正确世界观生观树立强作意识积极鉴先进区妇女童工作验时广泛组织开展关注妇女童社会公益活动引导树立社会性等意识
（五）贫困少年童办实事解决贫困家庭顾忧
全县17乡（镇）实施农村义务教育两免补政策山区寄宿制学校特困生低收入生活困难家庭学生实施学生活补贴政策出台利女性群体关爱女孩关注母亲关怀生育等干规定倡议社会界士捐助建立妇女童基金
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类社会两性构成男女等永恒世界性话题着时代发展女性生存发展问题成社会关注焦点构建社会义谐社会求科学发展全面发展中心满足层次需求
年笔者长期生活工作甘肃陇南农村基层计划生育战线育龄群众交密切常深入农村开展妇女病普查产术访计划生育手术服务质量住户调查参关注女孩帮扶贫困妇女社会活动调查研究涉成县农村贫困妇女童群体状况进步解新形势农村妇女童生存现状生产生活条件需求2006年5月中旬6月旬通相关部门学校农村15—60周岁间贫困妇女走访座谈抽样调查问卷等形式采定量调查定性分析相结合定性分析调研方法调查容涉农村妇女童生存现状趋势需求等方面次调查走访90发放效问卷80份口头调查10
调查结果
根统计数全县农业总口2606万女性口1349万占全县农业总口517导致妇女童生活困难原：社会制度变革技术条件进步社会身份竞争力差异性导致社会性贫困群体业者土农民等二生理原遭受然灾害致贫贫困群体老病伤残受灾等调查显示县贫困妇女童基特点存问题表现七方面：
（）农村妇女受教育程度偏低调查显示具初中高中文化程度7占78学文化程度26占289文盲53占588绝数妇女文化程度低缺乏技术观念保守思想落
（二）特殊困难病致贫群体面调查显示身家伤病亡痴致贫妇女25名占总数278贫困妇女家庭常年生病医药支出费巨家庭身收入低没稳定济源济负担十分沉重生活条件相艰苦
(三)赖土生命线统计90名贫困女性中80赖贫瘠土五六十岁妇女然事着生产劳动生活源相稳定仅糊口难发家致富生活质量着时代迅速变迁渐趋走低年龄较文化程度低劳动技单等特点适应社会需求带困难传统农业线劳动力实现力资源转移时赡养老抚育子女济陷入举步维艰困境
（四）部分贫困妇女存惰性思想走访调查中发现妇女害怕吃苦肯动脑怨天尤妇女存听天命坐等救济等消极思想少部分中青年妇女参劳动厌恶农村生产生活环境高骛远缺乏信心种负面思想成农村稳定素
（五）妇女童健康状况差成县2005年县乡计划生育服务妇女病普查患病率3697％中生殖道感染8295例占普查已婚育龄妇女2259％5年出生婴14811发生神畸型脑脊膜膨出等出生缺陷21例出生婴缺陷发生率142‰性病年均发病率144十万呈升趋势甘肃省计划生育结合项目成县基线调查数分析项目专家委员会通开展生殖健康咨询妇女病普查治疗宣传避孕节育知情选择出生缺陷干预寄生虫检查治疗等服务方式开展妇女病普查253万次患病081万次患病率32店村中心学陈院中心学马坝学427名校1—3年级学生寄生虫检查中检出蛔虫卵阳性数82检出鞭虫卵阳性1
（六）童教育总体形势然担忧抽取三学区调查点综合统计学龄女童学生学初中入学率分948％901％统计指标趋升状态次调查8％学生提前辍学初中未毕业家务农出门工尤15周岁左右女孩例县贫困边远落区济发展落思想观念保守教育设施简陋师资力量薄弱政策支持滞女童法接受基础教育
（七）妇女童位权益保障妇联社会界积极开展救助贫困母亲幸福工程资助贫困区失学女童春蕾计划等时县妇女健康权普遍实现生殖保健妇幼保健机构职加强城镇居民98农村居民60孕产妇接受产前检查全县住院分娩率2001年52升2005年651产妇婴死亡率幅降家庭领域中通婚育新风进万家活动开展破千年封建旧俗基实现婚姻夫妻关系等全县2005年累计二女结扎户2747户十年全县男女家结婚落户赡养女方老家庭840户县已29名农村独女户二女结扎户家庭子女2006年高考升学中予加分顾39户年新增二女结扎户落实次性3000元奖励金400余名贫困母亲捐赠母亲水窖166户独女二女户家庭3000－5000元少生快富项目家庭际关系中农村妇女半边天位确立传统家庭关系已逐步等民睦现代家庭关系渡社会保障方面县妇女童相关权益保护方面新举措譬新型农村合作医疗制度实施年600余名产妇住院分娩获100—200元医疗补助计划生育部门150余户独女二女计划生育特殊困难家庭发放救助金201万元
二农村妇女童生存现状形势分析
根调查现十方面农村妇女生存现状形势进行分析：
（）思想观念社会家庭位相应许农村妇女然信守三四德男女男尊女卑等封建观念调查显示重男轻女思想然根深蒂固妇女认嫁鸡鸡嫁狗狗外群众生育意愿现行生育政策间存着矛盾评价已婚妇女偏传统女性形象表现出吃苦耐劳心善良仁慈友做事谨慎等特点未婚女性表现出信心甘现状敢追求幸福等特点
（二）婚恋行调查显示年龄50岁老年妇女中952婚姻属包办婚姻年龄40岁中年妇女中661婚姻属包办婚姻90年代着妇女文化程度提高电视普社会意识开放农村妇女婚恋行包办婚姻婚姻渐进妇女择偶标准品家庭条件技长放首位说明农村妇女然追求稳定婚姻
（三）生产劳动调查显示农村妇女生育固守土牵制干家务承担繁重农业生产劳动外受发展劳务济影响农村青壮年劳力外出谋生逐年增常年家妇女童老致传统男外女性劳动分工没发生根性转变农村妇女家庭老子女累担着家庭外双重角色
（四）家庭济城镇家庭济基实现理财公开夫妻等着农村社会发展部分农村妇女产生改变生存方式想法走农工商农济路子调查显示农村妇女事养殖种植逐渐增类群占调查妇女15％说明农村部分妇女担家庭生活角色单纯农业劳动生产营方面转变妇女家庭济参更广泛更具体家庭出现谁挣钱谁家模式
（五）知识信息需调查显示农村已婚妇女需知识子女教育致富信息养殖种植技术家庭环境美化等方面未婚女性需知识社交礼仪致富信息家政服务常识店营着装理财等方面已婚妇女偏重传统角色需求家庭济发展未婚女性追求身发展幸福时尚
（六）社会角色意识 调查显示女性般担家庭户角色机会80女性愿意村委会10女性愿村委会存思想顾虑原家里反信者怕遭议耻笑说明男女社会性差异然存农村群众文化观念循守旧愚昧落样威信高力强女性便进入村委较仅担计划生育中心户长事妇女童工作
（七）家庭暴力家庭暴力农村普遍存女性受害者逆受绝部分农村妇女家庭社会生活中处世方式丈夫老婆现象面家庭暴力农村妇女选择回娘家忍气吞声忍时时破坏家庭财产杀等极端方式感情完全破裂时愿提出离婚怕嗤笑二出担心子女者宿命
（八）社会家庭位受封建传统思想影响农村女性然享男性等参政议政业受教育等权利农村妇女极容易成坑蒙拐骗性犯罪家庭暴力等问题直接受害者调查显示重事务男性做居妇女仅参商讨农村妇女社会家庭位没着农村妇女生产济参广泛发生较转折走访中位妇女谈次母亲调解民事纠纷方置理说嫁出女泼出水家庭事丈夫父亲做决策履行计划生育义务方面丈夫履行微微
（九）保健意识调查显示部分农村妇女没生殖健康意识少洗澡做婚前检查怀孕定期检查认女分娩相安事者知道怀孕定期做身体检查知道检查费高检查农村妇女健康教育重道远
（十）家庭消费调查显示子女学生活费居农村家庭消费第位生产生活品消费居第二位农村妇女生活俭朴节衣缩食
三策建议
谐社会谐相处社会民基生活保障社会帮助贫困女性群体走出困境实现弱势群体利益社会群体利益协调发展正确化解社会种矛盾促进社会公正义构建谐社会重环节根调查认前帮助农村贫困妇女童应五方面入手
（）加扶持救助力度积极建立农村贫困妇女童救助机制
1完善特殊困难家庭救助体系结合社会义新农村建设政府助困助医助业助学助房司法援助等方面提供系列咨询服务救助政策县实情坚持低保制度应保保原动摇实施入学帮扶贫困妇女家庭子女仅保障完成义务教育高中学升学予补助支持二实施医帮扶全县范围贫困孤寡伤残痴呆等妇女童患重疾病时予医疗补助坚持落实计划生育特殊困难家庭救助制度国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度西部区少生快富扶贫工程二女户愿结扎3000元奖励等政策
2全社会行动起关注妇女童事业谐社会建设贫困妇女童救助工作带机遇建议社会界士公益团体群团部门慈善机构行政企事业等单位采取民间政府社会救助等方式救助贫困妇女童贫困妇女童救助工作纳入全县谐社会建设康建设总体规划
（二）政策杠杆业手段拓宽政府帮助导贫困妇女群体致富新途径
1努力拓宽业途径农村信业发放信额贷款等优先提供求创业贫困妇女着实惟实原根贫困女性实际情况进步完善级业服务中介机构结合农村妇女富余劳动力转移贫困女性提供免费业信息拓宽业渠道动员组织企事业单位非公制济单位城镇社区服务业贫困妇女优先提供业岗位特农村办企业公益性岗位优先吸纳贫困妇女业
2加强技术培训业指导政府建设妇女培训基提供基础性培训服务劳务市场需求导建立层次培训体系中青年妇女进行轮训时力发展社会培训指导通政策引导鼓励贫困妇女积极参加业培训培养远见卓识帮助劳动力业愿贫困妇女找工作岗位
（三）完善社会保障体系实施妇女健康工程提高农村妇女童生命质量
1完善社会保障制度农村低生活保障制度完善农村养老医疗失业工伤生育等保险制度积极防范城乡妇女种测素致贫政府应逐年增加农村保障投入步调整农村低保标准民政部门力争符合条件农村贫困群体全部纳入保障范围计划生育部门应农村独女户二女结扎户继续办理家庭养老保险养老储蓄
2加快完善农村新型合作医疗制度2006年全县农村参合率846％新型农村合作医疗效解决缓解农村妇女童病钱治问题建议政府继续倾斜财政资助例低保家庭五保户特困户等绝贫困口免费参加合作医疗财政统补贴时进步完善缴费集体承担政府资助相结合新型农村合作医疗筹资模式健全农村新型合作医疗保障制度
3积极探索市场化养老机制坚持家庭养老保障社会养老保险相结合渠道广泛筹集资金创办公益性老年公寓（敬老院）学公园失劳动力孤寡老弱妇女孤残童创造温馨生活环境时实行农村五保统筹低保补助相结合农村老年贫困妇女老养老乐
（四）重视妇女发展消性歧视提高妇女位
妇女社会生产中坚力量扶贫帮困工作中断发挥妇女观动性创造性利种效载体贫困女性进行教育帮助贫困女性树立正确世界观生观树立强作意识积极鉴先进区妇女童工作验时广泛组织开展关注妇女童社会公益活动引导树立社会性等意识
（五）贫困少年童办实事解决贫困家庭顾忧
全县17乡（镇）实施农村义务教育两免补政策山区寄宿制学校特困生低收入生活困难家庭学生实施学生活补贴政策出台利女性群体关爱女孩关注母亲关怀生育等干规定倡议社会界士捐助建立妇女童基金
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