半年监检察处院组领导高检省检统部署创建级规范化检察室线工作计划点积极开展专项检察活动充分发挥法律监督职全面推动监检察工作开展取定成绩
监关押情况
截2006年6月25日:××监狱册罪犯4035中押罪犯4033保外医2
××市第第二劳动教养理册劳教学员2036中劳教学员1972外医64
××市属三守押员2553中已决犯342刑事拘留104逮捕未结2132中侦查阶段354审查起诉阶段399审判阶段1353
二工作基数
1驻检察部分
半年派出驻监场干部23累计驻检察2015天找押员谈话教育1054次法制教育课15次入仓巡视检查879次监改造场安全防范设施检查 102次发现隐患10处提出纠正意见4次教干警研究工作46次参加方工作会议25次召开联席会议24次
2执法监督部分
(1)法定办案期限监督办案单位发出法定办案时限执行情况通知书41份396次针省高院超期案件省院监检察部门提请关押员超期羁押情况报告5份125次
(2)刑罚执行监督拟留服刑罪犯13拟暂监外执行罪犯1法出具检察意见
三工作情况
()力开展创建级规范化检察室活动提升驻检察室工作质量
1制定开展级规范化驻检察室创建活动实施方案细化工作步骤全面开展
创建活动基础
开展级规范化驻检察室创建活动推进检察室规范化建设项重举措进步加强规范监检察工作具重意义贯彻落实市院工作计划求根高民检察院关加强派驻监场检察室规范化建设意见民检察院派驻监场检察室规范化等级评定标准评定办法精神结合实际情况处拟定开展级规范化驻检察室创建活动实施方案
方案工作务组织领导工作步骤具体工作求等方面规定创建活动具体步骤处严格方案求派驻检察室规范化建设等级理工作契机细化检察职责加强制度建设提高派驻检察室队伍素质执法水推动监检察工作开展力争市监狱检察室驻市级守检察室达级规范化检察室求
2评定标准加强硬件建设检察室进行全面装修改造添置办公设备
解决派驻检察室现办公设备陈旧工作环境简陋硬件远达评定标准问题处通驻检察室硬件配备情况进行摸底参民检察院派驻监场检察室规范化等级评定标准评定办法标准院领导力支持关部门协助驻检察室全部房进行装修添置办公家具制作检察室检务公开宣传栏工作规章制度框等外检察室需添置办公品电脑复印机传真机摄机等设备正购置中
3修改完善监检察项规章制度全市范围统推行细化规范监督工作
进步完善工作规范原工作规范适应新工作变化处组织工作员原工作规范进行修改完善全市范围统推行次进行修改监检察处处长(副处长)岗位职责秘书岗位职责驻守检察室工作员岗位责制××市民检察院驻劳教检察室工作员岗位责制××市民检察院驻监狱检察室工作岗位职责等六岗位责掉合时宜条款修改笼统条文删重叠规范项监督工作流程更加程序化规范化准确行监督权奠定基础
外检察室转办工作更加流畅印制监检察处转办函检察室转办函保证押员反映情况够时传达转办转办回复进步细化押员约见检察官操作规程更维护押员合法权利
4加强区院业务指导实行处领导分工负责制区院创建工作取显著成效
进步推动区院创建规范化检察室工作加强区院业务工作指导力度处实行处领导分工负责制具体分工:周伟珍副处长分福田区南山区宝安区监检察业务指导工作郝克君副处长分龙岗区罗湖区盐田区监检察业务指导工作
区院分检察长力支持区院监检察科力配合区院派驻检察室通开会交流验组织工作员市院派驻检察室学验工作认真扎实逐步形成完善套符合创建规范化检察室求规章制度2006年3月6日7日省检察院检查组南山福田罗湖龙岗区院创建二级规范化检察室工作进行检查验收检查组守考察驻检察室工作现场听取检察室工作汇报守情况介绍检查相关档案材料抽取押员理信息方面工作情况进行检查验收予较高评价目前四区院派驻检察室已通验收均达二级规范化检察室标准
6采取新工作机制积极提升监检察工作效率
(1)重视派驻检察室勤工作实行勤正副岗位工作制
级规范化检察室求数日志等项数材料连续性完整性仅求检察室勤够熟练掌握项日常数材料理更求勤外工作员够勤出差假期期间完成勤工作保障数连续性正确性达标准处重视派驻检察室勤工作年实行勤正副岗位工作制
谓正副岗位工作制六检察室原勤基础确定两名补勤勤出差者请假外出时完成勤工作贯彻落实正副岗位工作制提高驻干部电脑水处3月13日3月17日开展期周岗位练兵活动
(2)实行科长()例会制度增进区院工作联系形成相互学鉴良工作氛围
处年初实行全市科长()例会制度会议两月召开次
通科长()例会仅加强处区监检察科联系沟通切实解决许工作困难提升区院监检察业务水区院做法够相互学相互鉴推动监检察工作利开展
(二)规范执法行促进执法公正积极开展核查纠正监外罪犯脱漏问题专项检察活动
3月15日省院召开全省检察机关监监察部门查办职务犯罪案件核查纠正监外罪犯脱漏问题专项检察活动电视电话会议处会议精神进行认真学进步提高思想认识省院部署安排结合市区两级实际情况制定专项检察活动实施方案目前区院实施方案求通清理院收监外罪犯法律文书审判机关执行机关等关机关核监外罪犯档案相关数基层派出基层司法等相关单位解监外罪犯情况等基达二清:辖区监外罪犯底数清监外罪犯脱漏情况原清整改阶段基础工作薄弱监力监督理停留表面考察活动流形式等问题关单位提出纠正意见符合监外执行条件罪犯监外执行条件消失罪犯提出收监执行建议时纠正脱漏法履行法律监督职责
(三)突出工作重点充分履行监督职切实维护押员合法权利
1积极探索建立纠正超期羁押长效机制
法定办案期限监督法律赋予检察机关监检察部门项重职责处常抓懈工作年努力已取定成效制度完善客观情况变性超期羁押现象然存
目前院牵头市中院公安局海关等部门会签新式换押证制度已开始实施制度落实超期羁押责新式换押证制度实行谁移送谁换押原增强操作性避免办案单位严格文件办事导致造成诉讼阶段清超期羁押数统计准确等方面困难新式换押证克服换押制度执行畅问题外预防清理纠正超期羁押工作带便利增强监督力度监督效果
2积极推行约见检察官制度进步发挥监督职保证监利进行
约见检察官制度市监检察部门首创工作制度押员检察室反映检举投诉法律咨询重途径驻检察室履行法律监督职重手段
市院驻××监狱检察室积极开展监狱监活动监督工作时发现纠正两起罪犯刑期错误问题2006年1月10日该室审核罪犯档案材料时发现三监区罪犯刘继红起诉书犯罪时间错误导致刑期错误问题该犯2002年1月26日涉嫌抢劫宝安区公安分局抓获2002年1月27日送宝安守关押逮捕时间2002年2月25日终审判决期徒刑5年刑期应该2002年1月27日2007年1月26日起诉书判决书执行通知书均犯罪时间写成2001年1月26日致刑满释放时间写2006年1月25日该犯会少服刑年该犯出狱前检察室时关材料转宝安区民检察院刑
检科事报市院监检察处监处市中级民法院刑事审判庭发函终中院刑庭2006年1月20日做出裁定该犯出狱前夕原判决错误刑期予更正
3严格出入关调查监工作漏洞问题相关单位提出检察建议
院驻××市第二劳动教养理检察室2006年4月26日工作中发现劳教市公安局辖市公安局强制戒毒(简称市戒毒)送执行劳教学员进行入安全检查时携衣物中检出毒品检察室事进行调查查2005年类情况已出现8起调查中发现市戒毒存理问题:(1)入安全检查存漏洞接收单位造成安全隐患市戒毒入戒毒员进行安全检查时未仔细检查入员着衣物致戒毒员入前藏匿中毒品工具危险物品完保留戒毒接收单位造成安全隐患(2)工厂理松懈造成安全事市戒毒工厂安全理松懈干警责心强戒毒员班组长理戒毒员造成危险工具外流存极安全隐患终发生戒毒员吞刀残事件
基市戒毒现存问题根公安部强制戒毒理办法处拟定检察建议书市公安局提出建议: 1加强新入员安全检查入员身衣物律仔细检查2加强工厂安全检查实行干警直接理杜绝危险工具流出工厂消场安全隐患
市公安局接检察建议非常重视派专程检察室解情况表示存问题认真整改
4积极配合监场安全防范工作采取广泛谈话措施力维护监场安全稳定
驻××市第二守检察室针关押艾滋病病毒携带者难进行妥善理问题积极配合方采取种效措施力维护监场安全稳定
该年2月份开始时发生艾滋病病毒携带者押员袭击干警事件检察室针述难题逃避畏缩积极配合监场加强安全防范工作方提出建议1加强艾滋病毒携带者押员仓定期清仓力度杜绝类似事件次发生2建立艾滋病毒携带者押员突发事处置方案3加强民警安全教育完备干警身防护基配置4艾滋病毒携带者押员进出仓门必须请示领导批准采取相应防护措施5方协调理艾滋病毒携带者押员投劳渠道检察室
缓情绪采取广泛谈话方式进行思想教育时掌握思想动态防止产生满情绪导致次发生事
(四)积极开拓监办案新思路加监场职务犯罪查办力度
1贯彻省院会议精神组织考察学努力开市监检察部门查处职务犯罪局面
3月15日省院召开全省检察机关监监察部门查办职务犯罪案件核查纠正监外罪犯脱漏问题专项检察活动电视电话会议会杨志强副检察长强调进步组织认真学会议精神步工作进行动员部署市监检察部门通学会议精神认识查办职务犯罪重性明确查处监活动中职务犯罪监检察工作重务
2006年4月19日21日杨志强副检察长带领监检察处行10赴河南省民检察院监检察处郑州市民检察院登封市民检察院监检察科考察学河南省监检察部门挖掘线索开辟案源组织侦查等方面采取许值学方式通次考察重新认识监检察部门查办职务犯罪重性提高办案意识启发工作思路激励工作热情
2精心组织调查工作细致位侦取初步成效
年4月份监检察处处理案件中发现某区守干警陈某某涉嫌受贿院领导力支持处迅速成立办案组仔细研究案件线索制定严密方案精心组织初查认真细致调查证实陈某某犯罪嫌疑家属索取贿赂院领导批准处果断立案侦查制定严密抓捕方案陈某某收取犯罪嫌疑家属现金时办案员现场抓获
处办案组仅案件突破行动敏捷时注重办案时效快结快诉现该案已进入审查起诉阶段案成功查办市院领导省院领导表扬
3开展职务犯罪预防工作防重防源头击职务犯罪萌芽
(1)2006年3月9日驻市第二劳教干警刘科方轮训干警堂职务犯罪预防课堂课介绍劳教检察性质业务范围职责教干警理教育等执法活动中易出现类职务犯罪
职务犯罪预防工作监检察部门常规业务统计驻市第二劳教检察室2002年方干警职务犯罪预防课20余次方办杂志简报刊登普法文章50余篇方期干警轮训请驻检察室志轮训干警讲职务犯罪预防课
已成惯例市第二劳教职务犯罪预防工作取良效果干警法执法观念普遍加强执法水提高队伍建设取令瞩目成绩省劳教局市司法局劳教二召开队伍建设现场会兄弟单位常劳教二取学
(2)6月21日院驻检察室协助××市第守召开反腐倡廉守法勤政专题教育会全民警驻检察室干警参加会议会处查办关押该犯罪嫌疑陈某某现身说法陈某某原市某守民警已工作25年贪图钱财触犯法律押员家属索取贿赂名民警察终沦犯罪嫌疑惨痛教训做深刻反省驻检察室负责万良东陈某某案例民警法理押员廉政建设方面提出意见支队政委刘树华首先肯定开展项活动教育民警知足长乐手莫乱伸乱伸必抓金钱太欲定牢记名警察市第守干警会反映样现身说法堂法制课效果
驻检察员深受教育表示铁须身硬想履行检察员监督职责定时刻警示贪念真正做防腐拒变执法民
四加强队伍建设进步提高团队凝聚力努力提高干部素质
()适应轮岗交流求积极参加种培训提高干部业务水力
1年初院组广泛动员细致工作综合考虑全面权衡前提实行干部轮岗交流工作处领导班子作调整时交流进位新志全处员表现出热情积极动工作态度加强干部业务水加强理学实践力派遣处里业务骨干参加院里组织种培训班西南政法学举办侦查业务骨干培训班刑检业务培训班清华学举办全市检察机关民事行政检察业务高级培训班等努力造全方位发展处室
2达级规范化检察室求贯彻落实正副岗位工作制提高驻干部电脑水处3月13日3月17日开展期周岗位练兵活动
次活动驻守检察室驻劳教检察室驻监狱检察室三组组成组长采取安排熟悉业务操作勤集中授课余志听课形式驻日常办公动化系统操作报表填写制作勤项电脑业务进行相关讲解驻守检察室组学容驻检察动态理系统设置目操作方法驻检察工作相关连接押员基情况查询超期羁押信息查询等等驻劳教检察室组勤专门编写套讲义材料容编排实践联系紧密课程更系统化操作性更
强驻监狱检察室组文件收发文档类方面进行讲解通交流检察干部勤岗位清晰认识
天集中培训实践部分志驻检察动态理系统项相关勤业务知识解落实正副岗位制基础加强工作员监督领
(二)实行回院办公制度增进全处工作员交流沟通
监检察业务工作散杂工作点偏远全处工作员时交流机会容易引起工作员缺乏成感心理没宿感等问题处年实行回院办公制度特殊情况月第二周星期五回院办公日检察室员回院里班网阅览院办公信息处理相关事物该制度实行仅增进全处工作员间沟通解更加强家宿感责感提高团队精神增强团队凝聚力
(三)开展佳日活动增强团队凝聚力
根院里关争排头兵实践活动安排85岁生日际处开展次佳日活动——组织全处员梅州参观新中国十元帅叶剑英居叶剑英元帅伟革命斗争程中产生革命者屡次革命历史关头发挥关键作通次日活动仅全处员接受次非常生动课增强团队凝聚力家表示工作中积极进取继续保持产员先进性牢记八荣八耻社会义荣辱观
五加宣传力度开辟工作信息动态专栏扩监检察影响
监检察工作特殊性业务情况院里许志说养深闺知加监检察宣传力度时反映监检察工作情况处创办监检察工作情况专刊时反映全市监检察工作动态业务情况已发表7期期取良宣传效果
六存问题困难
()超期羁押问题存目前公安检察机关超期羁押已基解决法院超期羁押问题然存难杜绝存边清理边超期状况
(二)信息调研力度加强
(三)处理投诉扣押物品缺乏力度目前处理投诉扣押物品方法通电话联系办案单位发转办函处理方法较单力度够加强
七半年工作思路
()年度工作计划继续加强检察室规范化建设创建工作契机断完善驻检察工作提高工作效率全面推动监检察工作开展力争年年市监狱检察室驻市级守检察室达级规范化检察室求
(二)省院部署根实施方案求继续开展核查纠正监外罪犯脱漏问题专项检察活动
(三)加信息调研力度结合监检察工作中出现新情况新问题力进行调查研究检察室完成调研务撰写调研文章情况分析二篇
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