认真贯彻落实总书记关加强社会心理服务体系建设重指示精神根XX县关印发XX县社会心理服务体系建设试点工作实施方案(试行)通知(X卫健〔2019〕X号)求充分发挥社会心理服务体系建设预防矛盾风险促进社会谐中重作全力构建镇社会心理健康全程服务链结合镇实际情况特制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指引强化委政府领导部门协作广泛动员社会力量整合社会资源综合运社会心理学原理通社会心理服务社会心理疏导社会心理干预等手段培育尊信理性积极社会心态化解社会矛盾防控社会风险构筑社会心理防线维护社会稳定
二工作目标
2021 年底前建立健全全镇社会心理服务体系心理健康服务融入社会治理体系精神文明建设融入安XX健康XX建设建立健全政领导部门协社会参工作机制搭建社会心理服务台基形成尊信理性积极社会心态矛盾突出生活失意心态失衡
行失常等导致极端案(事)件明显降具体工作指标包括
成立XX镇社会心理服务工作领导组村(社区)成立相应工作组
广泛开展心理健康宣传教育辖区城镇农村普通群心理健康核心知识知晓率达7060
建成XX县XX镇社会心理咨询室提供方便效心理健康服务
村(社区)托村(社区)综治中心等场设立心理咨询室社会工作室村(社区)心理咨询室社会工作室建成率达80
XX中学XX中心校新仓学校双枣学等中学设立心理辅导室配备专职兼职教师条件学校创建心理健康教育特色学校
册严重精神障碍患者规范理率达85册患者治疗率精神分裂症治疗率达80面访率达85册02级严重精神障碍患者门诊服药救助率达60力争少60居家患者参社区康复XX中心卫生院等医疗卫生机构50居家患者家属提供心理疏导服务
三工作务
()广泛开展心理健康知识科普宣传
1健全心理健康科普宣传网络村社区关单位充分利电子屏条幅广播等广泛宣传心理健康理念利健康XX微信公众号开设心理健康知识专栏断宣传健康心理快乐生心身健康等健康理念科普知识(镇外宣办卫健办)
2开展心理健康知识六进活动心理健康知识进机关进企业进学校进农村进社区进公场等政机关员工100企事业单位开展心理健康知识讲座年少1场场少60分钟中学校学生心理健康教育国家规定纳入教学计划村(社区)开展心理健康宣传讲座年少2场公交车站医院候诊区广场LED显示屏等公场设立心理健康知识宣传专栏城镇农村普通群心理健康核心知识知晓率分达70%60%(镇卫健办卫生院中心校)
(二)健全社会心理服务网络
1搭建基层心理服务台社会治安综合治理综治中心建设理规范等求镇村两级综治中心村(社区)群服务中心规范设置心理咨询室社会工作室达80%需求居民提供健康教育答疑释惑心理咨询等服务(镇综治办)
2完善教育系统心理服务网络XX中心校设立标准心理辅导室条件学校高起点规划高质量建设心理咨询室
心理测量室团体活动室沙盘游戏室绘画涂鸦室音乐放松室情绪宣泄室等专辅导教室镇辖区学校少配备1名专职兼职心理健康教育教师心理健康教育教师享受班等遇(镇中心校)
3健全特殊群心理服务网络公安司法信访民政综治等部门根行业特点司法社区矫正中心信访接场综治办等设立心理服务场配备定数量专业员成立危机干预专家组系统员工作象开展心理健康教育普心理健康知识提供心理健康评估心理咨询危机干预等服务(镇派出司法信访办民政办综治办)
4健全机关企事业单位心理服务网络鼓励规模较职工较(≥500)政机关厂矿企事业单位新济组织等托单位团工会力资源部门卫生室普遍设立心理辅导室建立心理健康服务团队规模较企业单位通购买专业机构服务形式员工提供心理健康服务(镇工会卫健办)
5提升医疗机构心理健康服务力通安医院创建等级医院评审等推动综合医院普遍开设精神(心理)科躯体疾病诊患者提供心理健康评估心理行问题者提供文关怀心理疏导等服务镇卫生院探索结合家庭医生签约居民提供心理健康服务(镇卫生院)
6提升严重精神障碍患者服务质量综治卫生健康公安民政残联等单位渠道开展严重精神障碍患者日常发现登记报告访理危险性评估服药指导应急处置心理支持疏导等服务法开展案(事)件处置稳步提升严重精神障碍患者服务质量册患者规范理率达85%册患者治疗率精神分裂症治疗率均达80%面访率达85%册02级严重精神障碍患者门诊服药救助率达60%病情稳定患者建立村(社区)两委成员网格员精防医生民警民政专干助残员志愿者等基层员组成案理团队患者实施案理镇卫生院确定少2村卫生室(站)确定1开展辖区精防工作年接受相关知识培训社区康复机构开展居家患者社区康复工作居家患者社区参康复率达60%建立分级诊疗绿色通道社区康复期间病情复发患者通社区康复机构精神专科医院快速转介(镇综治办卫健办派出民政办残联卫生院村社区)
(三)加强心理服务队伍建设
1发展心理服务社会工作专业队伍社会工作专业员开展心理学精神卫生知识普教育培训提高心理健康领域社会工作专业员职业素质专业水中中央国务院关加强完善城乡社区治理意见建立社区社会组织社会工作者三社联动机制充分发挥社会工作专
业员优势通政府购买服务等方式支持社区居民针性提供救助帮扶心理疏导精神慰藉关系调适等服务严重精神障碍患者等特殊群提供心理支持社会融入等服务(镇民政办财政卫健办)
2发展医疗机构心理健康服务队伍镇卫生院利县医院建立紧密型医体效渠道加强接时通培训继续教育等形式全体医务员进行床心理知识培训提高床医师常见心理行问题精神障碍早期识力(镇卫生院)
3组建心理健康服务志愿者队伍利现志愿者队伍鼓励引导医务员心理专业学生等加入心理服务志愿者队伍(镇团委卫健办)
(四)加强类群心理健康服务
1强化机关企事业单位心理健康服务广泛开展心理健康科普宣传举办职场际关系情绪调节等题公益讲座提升员工心理健康意识掌握情绪理压力理等心理调适方法抑郁焦虑等常见心理行问题识方法通员工心理测评访谈等方式时心理问题员工进行针性干预必时联系专业医疗机构治疗(镇外宣办卫健办)
2强化学校心理健康服务辖区学校日常教育教学活动中融入适合学生特点心理健康教育容学前教育机构开
展学前童家长育心理健康教育时发现学前童心理健康问题中学校应重视学生心理健康教育品德教育青春期教育家庭教育社会实践等相结合全面开展学生心理健康教育教学培养积极乐观健康心理品质促进学生身心健康发展做校学生心理健康教育全覆盖密切村(社区)联动时解遭受欺凌校园暴力家庭暴力性侵犯沾染毒品等学生情况提供心理创伤干预创新完善心理健康服务提供方式通校社合作引入社会工作服务机构心理服务机构师生提供专业化性化心理健康服务定期教师开展心理评估根评估结果针性开展教师心理疏导工作(镇中心校)
3开展重点群心理健康服务利老年活动中心老年学妇女家童家残疾康复机构等公服务设施空巢丧偶失独流动留守童残疾家属孕产期更年期妇女流动留守妇女遭受性侵家庭暴力等妇女特困员低保象等提供心理辅导情绪疏解家庭关系调适等心理健康服务全镇重点群心理健康服务覆盖率达90%(镇妇联民政办残联)
4开展特殊群心理健康服务健全政府社会家庭三位体帮扶体系加强文关怀心理疏导消特殊群歧视帮助特殊群融入社会结合矛盾纠纷元化解机制完善流浪乞讨员公安监监员服刑员
社区矫正象刑满释放员强制隔离戒毒员社区戒毒社区康复员参加戒毒药物维持治疗员愿戒毒员等特殊群心理沟通机制做矛盾突出生活失意心态失衡行失常群性格偏执员心理疏导干预时结合深入推进预防青少年违法犯罪未成年保护工程积极推动重点青少年群体涉案青少年群体心理咨询评估辅导矫正关爱疏导工作进步关爱帮扶陷入困境受害青少年抚心理创伤建立阳光心态健康成长发展切实教育感化挽救罪错青少年促进改新回社会制订性化疏导方案特殊群性化心理疏导覆盖率达80%(镇综治办派出司法民政信访办团委)
5加强严重精神障碍患者家属心理健康服务镇卫生院50%居家患者家属提供心理疏导服务(镇卫生院)
6强化医疗机构中心理健康服务镇卫生院培育医务社会工作者队伍充分发挥医患沟通心理疏导社会支持等方面优势强化医疗服务中文关怀镇卫生院加强县精神病医院合作开展抑郁焦虑等常见精神障碍心理行问题科普宣传辖区居民开展心理健康评估推广老年痴呆防治等适宜技术心理健康服务融入孕前检查孕产期保健童保健青春期保健更年期保健等工作中(镇卫生院)
7开展突发事件危机干预服务心理危机干预心理援助纳入类突发事件应急预案技术方案加强心理危机干预援助队伍专业化系统化建设然灾害等突发事件发生时立组织开展体危机干预群体危机理提供心理援助服务时处理急性应激反应预防减少极端行发生事件善恢复重建程中高危群持续开展心理援助服务(镇相关部门村社区)
(五)健全行业组织加强理
综治卫健卫生院民政中心校等关部门整合辖区社会心理服务资源求心理服务专业员严格遵守保密原伦理规范加强心理健康数安全保护意识建立健全数安全保护机制防范违反伦理安全意识足等造成信息泄露保护隐私承接政府购买服务社会心理服务机构进行考核评价逐步机构服务数量质量等评价结果社会公开(镇综治办卫健办卫生院民政办中心校)
四组织实施
社会心理服务体系建设具体分三阶段
()第阶段:(2019年8月9月)组织发动阶段工作务制定方案组织动员工程启动发XX镇社会心理服务体系建设实施方案组建XX镇社会心理服
务体系工作领导组制定专项工作方案明确工作务责求
(二)第二阶段:(2019年10月2021年8月)建设实施阶段综治办牵头开展特殊群排查摸底工作完成重点象社会心理预警监测建立社会心理服务信息库开展社会心理服务队伍培训组建社会心理服务专业队伍兼职队伍志愿者队伍完成乡镇村(社区)二级心理服务台建设卫健办牵头运种台传播心理健康知识广泛开展心理健康进学校进企业进社区进机关进工进家庭等六进活动
(三)第三阶段:(2021年9月2021年10月)总结提升阶段心理服务体系建设举措创新做法先进验取成效进行总结规划建立常态化工作机制常态化开展特殊象心理服务信息采集评估分类干预工作
五保障措施
()加强组织领导村社区部门社会心理服务体系建设作安XX健康XX建设重容成立镇政府领导组长镇综治办卫健办分领导副组长XX镇社会心理服务体系建设服务工作组镇综治卫健卫生院外宣中心校派出民政(残联)司法财政信访工会妇联团委等部门村(社区)负责志参工作组办公室设镇卫健办
(二)部门分工协作镇综治办负责社会心理服务疏导危机干预纳入安建设考评容开展社会心理监测预警工作负责建立镇心理服务站督促村(社区)100建立心理咨询服务室镇卫健办负责组建镇社会心理服务体系专项工作方案明确工作务责精心组织实施工作提供技术支持指导配合外宣办设立批心理健康科普宣传栏举办心理健康专题讲座公众普心理健康知识镇卫生院负责提升医疗机构心理健康服务力探索结合家庭医生签约居民提供心理健康服务通培训继续教育等形式全体医务员进行床心理知识培训提高床医师常见心理行问题精神障碍早期识力镇外宣办负责做社会心理服务体系公益宣传发布心理健康核心信息播放心理健康知识公益广告负责协调新闻媒体文化组织开展心理健康宣传教育利种宣传渠道提升群众心里健康核心知识知晓率镇中心校指导学校开展师生心理健康服务工作关心重视师生心理健康教师心理健康教育纳入教师职业道德教育范畴学校中配备专职心理辅导教师设立心理健康辅导室做学生心理筛查心理疏导等工作镇派出时新纳入理严重精神障碍患者综治办进行信息互通建立信息交换机制建立民警心理健康服务工作机制探索重警务务前心理危机干预高强度工作民警开展心理评估心理减压心理咨询干预等服务提升民警心理健康素质保障民警心灵家园规范化运行做重点员联合走访日常理信息互通工作
镇司法信访部门时介入法律咨询纠纷调解法律援助服务程中心理失常群众开展心理疏导服务做重点员联合走访日常理信息互通工作镇民政办(残联)负责引导理城乡社区组织社会组织社会工作者参心理健康促进服务推动心理健康领域社会工作专业队伍建设建立残疾社会心理服务机制积极探索残疾社区精准康复理模式帮助残疾群体提高身动性积极获取社会资源更适应生活更快回社会镇财政加心理健康服务投入监督费工会青团妇联老龄办等组织负责职业群青少年妇女童老年等特定工作象心理健康服务工作
(三)加强宣传教育利政府服务窗口宣传栏型显示屏播放微信等新媒体推送心理科普信息加强心理健康促进服务力量推进心理健康教育均等化营造社会氛围
(四)落实工作保障参社会公服务体系建设求加XX镇社会心理服务体系建设保障心理服务体系建设工作费列入镇财政部门财政预算力财力物力保障工作利开展时加强资金理绩效评价严格落实项财纪律提高资金效益
(五)强化社会参镇直部门村(社区)关部门积极发动社会群体建立完善村社会组织社会工作
者联动机制开发适宜社会组织参社会心理服务项目容保障引导社会组织社会工作者志愿者积极参社会心理服务推动社会组织成镇心理救助疏导机制重参者
(六)强化督导考核落实社会治安综合治理领导责制社会心理健康服务工作作综治安考核容采评估督导考核激励惩戒等措施工作重视落实位导致工作务未时完成年底安综治考核中予扣分发生重特案(事)件实行票否决制严肃追究关员责
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