**市民政府关印发**市区国土房屋征收补偿实施办法通知
区县（市）民政府市政府部门单位：
现**市区国土房屋征收补偿实施办法印发请认真贯彻执行
**市民政府
20**年5月23日
**市区国土房屋征收补偿实施办法
第章 总
第条 规范**市区国土房屋征收补偿活动维护公利益保障征收房屋权（称征收）合法权益城市建设利实施根国土房屋征收补偿条例（称国务院条例）浙江省国土房屋征收补偿条例（称省条例）等关规定结合市区实际制定办法
第二条 办法适**市区国土房屋征收补偿工作
第三条 房屋征收补偿应遵循决策民程序正补偿公结果公开原
第四条 市政府负责市房屋征收补偿工作区政府负责行政区域房屋征收补偿工作
第五条 市建设部门市房屋征收部门负责组织实施市房屋征收补偿工作指导房屋征收部门开展房屋征收补偿工作加强房屋征收补偿标准制定执行征收计划征收程序征收评估征收补偿信息公开征收补偿资金等房屋征收补偿工作督促指导
区政府确定房屋征收部门组织实施行政区域房屋征收补偿工作
第六条 监察部门应加强房屋征收补偿工作行政监察审计部门应征收补偿费理情况予审计公布审计结果公安税务市场监等部门应职责提供征收户籍纳税工商登记等信息政府相关部门应办法规定配合做房屋征收补偿相关工作
第七条 房屋征收部门委托属乡镇政府（街道办事处）相关单位承担房屋征收补偿具体实施工作房屋征收实施单位营利目开展房屋征收补偿工作需费财政予保障
房屋征收部门负责监督房屋征收实施单位委托范围实施房屋征收补偿工作行果承担法律责
第八条 市区政府根国民济社会发展规划土利总体规划城乡规划专项规划制定房屋征收中长期规划年度计划根征收计划提前统筹规划安置房建设保障性安居工程建设旧城区改建项目房屋征收计划应纳入市区国民济社会发展年度计划
区政府市级部门应年2月底前房屋征收年度计划报市房屋征收部门市发改委市房屋征收部门审核报市政府市政府批准达
第九条 事房屋征收补偿工作员应关法律法规知识操作业务培训培训工作市房屋征收部门统组织实施
第二章 征收决定
第十条 符合国务院条例规定公利益情形确需征收房屋建设活动组织实施单位房屋征收部门提出申请说明拟征收房屋范围符合公利益具体情形提交列资料：
（）项目行性研究报告批复
（二）征收补偿初步方案
（三）征收补偿费资金证明安置房落实情况
（四）涉环境保护项目应提交环评报告
（五）法律法规规章规定需提交资料
发改部门提供建设活动符合国民济社会发展规划证明材料中保障性安居工程建设旧城区改建项目应提供纳入国民济社会发展年度计划证明材料规划部门提供建设活动符合城乡规划专项规划证明材料国土部门提供建设活动符合土利总体规划属国土证明材料
第十条 房屋征收部门受理房屋征收申请应根规划部门提供证明材料进行实踏勘结合房屋现状合理拟定房屋征收范围报级政府级政府法审查确定房屋征收范围予公布
第十二条 房屋征收范围确定房屋征收范围新建扩建改建房屋改变房屋途等增加补偿费行违反规定予补偿
房屋征收部门应征收范围确定日起5工作日书面通知发改国土规划市场监房产交易登记等部门法暂停办理房屋征收范围实施新建扩建改建房屋改变房屋途权属房屋抵押登记工商登记等相关手续暂停办理期限长超年
第十三条 旧城区改建需征收房屋房屋征收范围确定房屋征收部门应书面组织征询征收改建意愿90征收意改建方进行旧城区改建
第十四条 房屋征收部门应征收范围房屋权属区位途建筑面积等情况组织调查登记收集相关征收应予配合调查结束房屋征收部门应调查结果征收范围公告形式公布
房屋征收范围公房理部门直住宅公房者单位住宅公房该公房权应房屋征收部门提供公房承租面积建筑面积承租否符合房改政策等关情况
第十五条 建立房屋征收规划国土城执法等部门组成联合认定机构具体房屋征收部门牵头相关规定征收范围未产权登记房屋途记载致改变房屋途建筑程序进行认定处置：
（）事提出书面申请提交相关效证资料时承诺申请事项相关证资料真实性承担法律责
（二）根关历史档案资料测绘资料申请提供证资料结合房屋现状联合认定机构进行评审根评审结果作出认定意见房屋征收部门认定结果征收范围公示公示期限15天
（三）申请事认定结果异议者确新证证明原认定结误应公示期限房屋征收部门提出书面复核申请房屋征收部门应收异议申请日起10工作日异议事项进行调查核实必时提请联合认定机构进行复核复核意见送达异议
第十六条 规范求建造未登记建筑符合列情形联合认定机构结合资料等情况合法建筑予认定：
（）1984年1月5日国务院城市规划条例施行前已建成
（二）1984年1月5日国务院城市规划条例施行建造事提供列证明材料：
1．具土权属证明建设批准文件
2．具建设（筑）许证建设工程规划许证村镇建设规划许证乡村建设规划许证许范围建造
3．具乡镇政府（街道办事处）建房批准文件关部门建房批准文件
4．解放初期已产权登记台风火灾等原进行修建改建
（三）已规划等行政机关处罚补办相关手续权属争议提供处罚决定书等相关原始
（四）城市建设需进行移建产权调换具移建产权调换协议
第十七条 征收房屋途房屋登记记载途确定
征收房屋未明确房屋途规定予认定：
（）房屋登记未记载途者规划部门法批准改变途未作房屋途变更登记规划部门批准途确定
（二）规划许证记载土权证登记途致规划许证记载途予确认
（三）土权证规划许证记载商业办公商业住宅综合等种途房屋联合认定机构相关规定予分类确认
第十八条 1990年4月1日中华民国城市规划法施行前已改变房屋途改变途延续根房屋权申请改变途认定联合认定机构进行确认中改商业房应持合法效营业执市场监部门出具延续证明材料
1990年4月1日中华民国城市规划法施行2010年10月1日浙江省城乡规划条例施行前已建设国土规划市场监等部门意改变房屋途持建设工程规划许证土权证载明途房屋权证（房屋途确认单）营业执等合法效文件认定房屋途予补偿未批准房屋途认定办法办法第十七条规定执行中改变房屋途商业房营生活源合法效营业执市场监部门证明营面积营年限纳税情况予适济补偿
2010年10月1日浙江省城乡规划条例施行法时改变途房屋批准期限征收原途确定剩余期限土收益金予退
认定改变房屋途规定应交纳土收益金房屋权应认定确认结果法补交土收益金
土收益金收取标准未变更商业房济补偿标准区政府结合实际行规定
第十九条 房屋征收部门组织调查时应委托具相应资质房产价格评估机构征收范围房屋进行采样评估取征收范围征收房屋类似房产市场价格时测算征收成
第二十条 房屋征收部门根调查登记情况办法关规定拟定征收补偿方案报级政府征收补偿方案应包括列容：
（）房屋征收事目
（二）房屋征收范围征收房屋情况
（三）征收房屋价值（含房屋装饰装修价值）补偿标准
（四）产权调换房屋周转房基情况交付时间
（五）搬迁费时安置费标准
（六）停产停业损失补偿标准
（七）补助奖励标准
（八）签约期限
（九）事项
第二十条 区政府应根建设活动实际情况组织发改财政国土规划审计房屋征收部门征收房屋乡镇政府（街道办事处）等征收范围补偿标准等征收补偿方案进行证证房屋征收补偿方案政府门户网站房屋征收范围予公布征求公众意见征求意见期限少30日
旧城区改建需征收房屋半数征收提出征收补偿方案符合国务院条例省条例办法规定区政府应组织征收代表公众代表参加听证会听证工作房屋征收部门负责
报名参加听证会征收10征收代表报名参加听证会征收通推举者抽签等方式确定确定征收代表少10报名参加听证会征收足10均作征收代表公众代表代表政协委员专家公民担
房屋征收部门应提前7日听证会时间点通知征收代表公众代表必时予公告听证会应公开举行
区政府应征求意见情况听证情况根公众征收意见修改情况时公布
第二十二条 区政府作出房屋征收决定前应重事项社会稳定风险评估关规定房屋征收合法性合理性行性出现风险进行社会稳定风险评估根评估结制定相应风险化解措施应急处置预案
社会稳定风险评估结应作否作出房屋征收决定重
第二十三条 区政府应根证征求意见听证社会稳定风险评估结等情况修改完善征收补偿方案作出房屋征收决定房屋征收涉征收数量100房屋征收决定应政府常务会议讨决定
区政府作出房屋征收决定前征收补偿费应足额位专户存储专款专保证房屋征收工作利进行
提供安置房源折价计入征收补偿费折价金额超征收补偿费70
第二十四条 区政府应作出房屋征收决定7日政府门户网站房屋征收范围公告公告应载明征收范围征收补偿方案搬迁期限行政复议行政诉讼权利等事项
房屋法征收国土权时收回
第三章 征收评估
第二十五条 征收房屋价值补偿低房屋征收决定公告日征收房屋类似房产市场价格
征收房屋类似房产指征收房屋区位途权利性质品质新旧程度规模建筑结构等相者相似房产
第二十六条 征收房屋价值具相应资质房产价格评估机构评估确定
征收选择房屋产权调换征收房屋价值产权调换房屋价值家房产价格评估机构房屋征收决定公告日评估时点采相方法标准评估确定
评估机构应独立客观公正开展房屋征收评估工作单位干预
第二十七条 事房屋征收评估房产价格评估机构实行信理制度市房屋征收部门应根房产价格评估机构资质等级业历评估技术水社会信誉等情况两年公布次房产价格评估机构名单
第二十八条 房产价格评估机构征收房屋征收部门公布评估机构中协商选定房屋征收决定公告10日协商选定房屋征收部门组织征收少数服数原选取少3家房产价格评估机构进行投票确定者采取摇号抽签等方式机确定投票确定者机确定房产价格评估机构应公证机构现场公证公证费列入房屋征收成
通投票方式确定房产价格评估机构应半数征收参加需获参加投票数半数选票通机方式确定房屋征收部门应提前3日征收范围公告进行摇号抽签等时间点候选房产价格评估机构名单
房屋征收部门应通投票者机方式确定房产价格评估机构资质证书营业执注册房产估价师签名资格证书征收范围现场公示
房产价格评估机构选定者确定房屋征收部门作委托签订房屋征收评估委托合
第二十九条 房产价格评估机构应委托合约定时间求征收房屋进行实查勘调查征收房屋状况拍摄反映征收房屋外部状况片等影资料做实查勘记录妥善保
征收房屋实查勘记录应征收房屋征收部门实查勘注册房产估价师等签字确认
征收原征收房屋进行入室实查勘拍摄影资料者征收意实查勘记录签字应房屋征收部门实查勘注册房产估价师利害关系第三见证评估报告中作出说明
第三十条 房产价格评估机构应房屋征收部门提供分户初步评估结果房屋征收部门征收范围征收进行公示公示期限7日公示期间应安排负责房屋征收评估项目注册房产估价师进行现场说明解释存错误房产价格评估机构应时修正
房产价格评估机构分户初步评估结果公示期满应房屋征收部门提供委托评估范围征收房屋整体评估报告分户评估报告房屋征收部门应征收转交分户评估报告
征收房屋整体评估报告分户评估报告必须负责房屋征收评估项目两名注册房产估价师签字加盖房产价格评估机构公章印章代签字
第三十条 征收者房屋征收部门评估报告疑问房产价格评估机构应作出解释说明征收者房屋征收部门评估结果异议应收评估报告日起10日出具评估报告房产价格评估机构书面申请复核评估复核评估收取费
房产价格评估机构收复核评估申请日起10日原评估结果进行复核改变原评估结果应出具复核评估报告维持原评估结果应复核结书面告知复核评估申请
第三十二条 征收者房屋征收部门房产价格评估机构复核结果异议应收复核结果日起10日房产价格评估专家委员会申请鉴定
房产价格评估专家委员会受理房屋征收评估鉴定应收鉴定申请日起10日指派3单数成员（原评估参估价师外）组成鉴定组处理房屋征收评估鉴定事宜出具书面鉴定意见
第三十三条 市房屋征收部门应建立注册房产估价师价格房产土规划法律会计等方面专家组成房产价格评估专家委员会该委员会负责房屋征收评估进行技术指导受理房屋征收评估鉴定
第三十四条 房屋征收评估费委托承担房屋征收鉴定费申请承担鉴定撤销原评估结果鉴定费原房产价格评估机构承担
房屋征收评估鉴定费标准省价格部门规定执行
房屋征收部门支付征收评估鉴定费列入征收成
第四章 征收补偿
第三十五条 征收选择货币补偿选择房屋产权调换
征收非公益事业房屋附属物作产权调换
房屋征收范围违法建筑超批准期限时建筑必须征收决定公布搬迁期限行拆予补偿未超批准期限时建筑重置价格结合成新予适补偿
征收选择房屋产权调换房屋征收部门应提供产权调换房屋征收计算结清征收房屋价值产权调换房屋价值差价
征收选择货币补偿房屋征收部门征收房屋评估补偿价值（含装修附属物）定例征收进行奖励具体标准区政府结合实际行规定
第三十六条 征收住宅征收选择房屋产权调换区政府提供产权调换房屋建筑面积应征收房屋建筑面积征收求征收房屋建筑面积外
产权调换房屋建筑面积考虑征收房屋数量登记户口等素
第三十七条 征收住宅征收房屋建筑面积低补偿建筑面积征收属低收入住房困难家庭区政府应列规定优先予住房保障：
（）征收选择货币补偿低补偿建筑面积予补偿
（二）征收选择房屋产权调换产权调换房屋建筑面积低补偿建筑面积征收低补偿建筑面积者征收房屋价值部分支付房款超低补偿建筑面积超征收房屋价值部分区政府规定结清差价
（三）征收力结算差价差价部分折算建筑面积公住宅房租金标准计租征收安置求购买该部分房屋征收时差价金额补购
前款规定征收予货币补偿低补偿建筑面积计入征收次申请住房保障时家庭住房建筑面积核定范围予房屋产权调换产权调换房屋建筑面积计入征收次申请住房保障时家庭住房建筑面积核定范围
低补偿建筑面积户45方米低收入住房困难家庭指民政部门认定低收入家庭家庭均住房建筑面积低15方米（含数城市规划区住房应合计算）住房困难家庭
第三十八条 旧城区改建征收住宅征收选择改建段进行房屋产权调换区政府应提供改建段者段房屋
安置房应符合设计规范求属新建商品房交付前应验收合格
第三十九条 征收房屋补偿面积征收房屋权证合法房产证记载建筑面积计算征收成套砖混结构住宅楼梯单元相套型房屋建筑面积计算规改变造成权证记载建筑面积户致统套房屋建筑面积作补偿安置面积（顶层带阁楼阁楼外）该住房系房改政策购入补偿安置面积超原房屋权证记载面积部分应原房改购房价格补购签订补偿安置协议时直接核减
第四十条 征收房部门直住宅公房者单位住宅公房（包括非成套住宅）列方式予补偿：
（）房屋承租享房改政策购房权利房屋承租房改政策购房区政府应征收予补偿
（二）房屋承租未房改政策购房符合公住房房改购房政策征收住房原建筑面积接安置房面积套型予直接安置公住房面积结算差价原租赁关系继续保持
征收房部门直非住宅公房房屋征收决定公布房屋征收部门应时房部门申请终止原租赁合
第四十条 征收落实私房政策换约续租住宅房房屋征收部门办法规定征收补偿外房屋承租应续租面积办法第四十条关直住宅公房规定进行补偿
第四十二条 征收出租非宗教团体员宗教团体住房承租系房产理部门安排取承租权房屋征收部门办法规定征收进行补偿外房屋承租办法第四十条关直住宅公房规定进行补偿
宗教团体员者非宗教团体员符合前款规定承租条件房屋征收部门办法规定征收进行补偿予补偿征收行处理关系
第四十三条 征收选择房屋产权调换渡期限征收搬迁月起24月产权调换房屋房屋征收范围新建高层建筑渡期限征收搬迁月起36月渡期限届满前房屋征收部门应交付产权调换房屋渡期限周转房征收选择行解决选择房屋征收部门提供
前款规定高层建筑指总层数十层住宅建筑者建筑高度超24米非住宅建筑
房屋征收部门超渡期限未交付产权调换房屋征收权行选择货币补偿方式渡期限届满超24月未交付产权调换房屋征收权求提供产权调换房屋
征收求提供产权调换房屋房屋征收部门应6月交付原产权调换房屋面积段相现房原产权调换房屋评估标准规定评估结清差价
第四十四条 征收住宅征收行解决周转房房屋征收部门应支付搬迁月起产权调换房屋交付6月时安置费时安置费租赁征收房屋面积段相住宅需费均价格确定低保障征收基居住条件需费具体标准区政府根物价水确定两年公布次
房屋征收部门超渡期限未交付产权调换房屋应逾期月起区政府公布新标准两倍支付时安置费
第四十五条 房屋征收部门提供周转房支付时安置费超渡期限未交付产权调换房屋继续提供周转房外应逾期月起区政府公布新标准支付时安置费
房屋征收部门交付产权调换房屋征收应交付6月腾退周转房
第四十六条 征收住宅房屋征收部门应支付搬迁费补偿征收搬家固定电话网络线电视空调道煤气等迁移造成损失征收选择房屋产权调换周转房迁产权调换房屋时房屋征收部门应行支付搬迁费
搬迁费具体标准区政府根物价水确定两年公布次
第四十七条 征收非住宅房屋房屋征收部门应次性支付搬迁费时安置费中搬迁费包括机器设备拆卸费搬运费安装费调试费搬迁法恢复生产设备重置费等费
搬迁费时安置费具体标准区政府根物价水确定两年公布次
第四十八条 征收非住宅房屋造成停产停业损失房屋征收部门征收房屋评估补偿价值（含装修附属物）5予征收次性济补偿
生产营者认停产停业损失超前款规定计算补偿费应房屋征收部门提供房屋征收前三年效益纳税证停产停业期限等相关证明材料房屋征收部门应生产营者委托法设立评估机构停产停业损失进行评估评估结果支付补偿费
生产营者者房屋征收部门评估结果异议应收评估结果日起10日房产价格评估专家委员会申请鉴定鉴定费申请承担鉴定撤销原评估结果鉴定费原评估机构承担
第四十九条 房屋征收部门征收国务院条例省条例办法规定补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费者周转房渡期限停产停业损失搬迁期限等事项签订补偿协议时填写注销房屋权证土权证申请表
旧城区改建需征收房屋房屋征收部门应征收签订附生效条件补偿协议征收补偿方案确定签约期限签约例达超80补偿协议生效未达规定签约例补偿协议生效房屋征收决定效力终止房屋征收决定效力终止区政府应予公告书面告知征收
补偿协议生效方事履行补偿协议约定义务方事法提起诉讼
第五十条 办法第四十九条规定房屋征收决定效力终止外情形房屋征收部门征收征收补偿方案确定签约期限达成补偿协议者征收房屋权明确房屋征收部门级政府提出补偿决定方案补偿决定方案包括货币补偿房屋产权调换两种补偿方式相应补偿标准
级政府应补偿决定方案进行审查补偿决定方案送达征收征收应补偿决定方案送达日起15日提出意见选择补偿方式级政府送达补偿决定方案时应书面告知征收逾期选择补偿方式补偿方式补偿决定确定
征收原法调查评估征收房屋装饰装修价值补偿决定包括征收房屋装饰装修价值补偿法实施强制执行时房屋征收部门应征收房屋装饰装修情况作出勘察记录公证机构办理证保全房产价格评估机构行评估确定征收房屋装饰装修价值级政府应评估确定装饰装修价值行予补偿
补偿决定级政府予公告征收补偿决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第五十条 单位住宅公房承租未房改政策购房未征收达成解租赁关系协议区政府应征收实行房屋产权调换补偿方式产权调换房屋原房屋承租承租
公房理部门直住宅公房承租未房改政策购房未公房理部门达成解租赁关系协议区政府原房屋承租行提供承租房屋
区政府前两款规定承租提供承租房屋承租应腾退原承租房屋拒腾退区政府作出腾退决定责令承租限期腾退
第五十二条 征收公房承租法定期限申请行政复议者提起行政诉讼补偿决定腾退决定规定期限搬迁腾退区政府法申请民法院强制执行
强制执行申请书应附具补偿金额专户存储账号产权调换房屋周转房点面积等材料
第五十三条 征收征收公告规定期限签约腾空搬迁房屋征收部门应予适奖励奖励标准区政府结合实际行规定
第五十四条 实施房屋征收应国务院条例省条例办法规定先补偿搬迁
征收搬迁动产登记机构根房屋征收部门提供征收房屋权证土权证注销申请办理注销登记强制执行未收回原权属证书动产登记机构根房屋征收决定补偿决定原房屋权证土权证公告作废办理注销登记
第五十五条 房屋征收部门应法建立房屋征收补偿档案分户补偿情况房屋征收范围征收公布
第五章 责追究
第五十六条 区政府房屋征收部门列情形市政府者区政府责令改正通报批评造成损失法承担赔偿责直接负责员直接责员法予处分：
（）符合公利益情形者违反法定程序作出房屋征收决定
（二）违反规定确定房产价格评估机构
（三）违反规定签订补偿协议作出补偿决定
（四）未补偿协议者补偿决定予补偿
（五）违反办法第四十三条规定予货币补偿者逾期提供现房
第六章 附
第五十七条 建立房屋征收重问题协调机制房屋征收计划制定安置房建设计划落实房屋征收中确需政府协调重问题房屋征收工作联席会议协调解决
第五十八条 办法规定征收数量签约例户计算征收合法效房屋权证者调查认定出具产权认定书计户
第五十九条 办法20**年7月1日起施行**市民政府关贯彻实施<国土房屋征收补偿条例>意见（绍政发〔2012〕15号）**市区国土房屋征收补偿暂行办法（绍政发〔2012〕17号）时废止
抄送：市委部门市纪委市常委会办公室市政协办公室
**军分区市中级法院市检察院
**市民政府办公室 20**年5月24日印发
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区县（市）民政府市政府部门单位：
现**市区国土房屋征收补偿实施办法印发请认真贯彻执行
**市民政府
20**年5月23日
**市区国土房屋征收补偿实施办法
第章 总
第条 规范**市区国土房屋征收补偿活动维护公利益保障征收房屋权（称征收）合法权益城市建设利实施根国土房屋征收补偿条例（称国务院条例）浙江省国土房屋征收补偿条例（称省条例）等关规定结合市区实际制定办法
第二条 办法适**市区国土房屋征收补偿工作
第三条 房屋征收补偿应遵循决策民程序正补偿公结果公开原
第四条 市政府负责市房屋征收补偿工作区政府负责行政区域房屋征收补偿工作
第五条 市建设部门市房屋征收部门负责组织实施市房屋征收补偿工作指导房屋征收部门开展房屋征收补偿工作加强房屋征收补偿标准制定执行征收计划征收程序征收评估征收补偿信息公开征收补偿资金等房屋征收补偿工作督促指导
区政府确定房屋征收部门组织实施行政区域房屋征收补偿工作
第六条 监察部门应加强房屋征收补偿工作行政监察审计部门应征收补偿费理情况予审计公布审计结果公安税务市场监等部门应职责提供征收户籍纳税工商登记等信息政府相关部门应办法规定配合做房屋征收补偿相关工作
第七条 房屋征收部门委托属乡镇政府（街道办事处）相关单位承担房屋征收补偿具体实施工作房屋征收实施单位营利目开展房屋征收补偿工作需费财政予保障
房屋征收部门负责监督房屋征收实施单位委托范围实施房屋征收补偿工作行果承担法律责
第八条 市区政府根国民济社会发展规划土利总体规划城乡规划专项规划制定房屋征收中长期规划年度计划根征收计划提前统筹规划安置房建设保障性安居工程建设旧城区改建项目房屋征收计划应纳入市区国民济社会发展年度计划
区政府市级部门应年2月底前房屋征收年度计划报市房屋征收部门市发改委市房屋征收部门审核报市政府市政府批准达
第九条 事房屋征收补偿工作员应关法律法规知识操作业务培训培训工作市房屋征收部门统组织实施
第二章 征收决定
第十条 符合国务院条例规定公利益情形确需征收房屋建设活动组织实施单位房屋征收部门提出申请说明拟征收房屋范围符合公利益具体情形提交列资料：
（）项目行性研究报告批复
（二）征收补偿初步方案
（三）征收补偿费资金证明安置房落实情况
（四）涉环境保护项目应提交环评报告
（五）法律法规规章规定需提交资料
发改部门提供建设活动符合国民济社会发展规划证明材料中保障性安居工程建设旧城区改建项目应提供纳入国民济社会发展年度计划证明材料规划部门提供建设活动符合城乡规划专项规划证明材料国土部门提供建设活动符合土利总体规划属国土证明材料
第十条 房屋征收部门受理房屋征收申请应根规划部门提供证明材料进行实踏勘结合房屋现状合理拟定房屋征收范围报级政府级政府法审查确定房屋征收范围予公布
第十二条 房屋征收范围确定房屋征收范围新建扩建改建房屋改变房屋途等增加补偿费行违反规定予补偿
房屋征收部门应征收范围确定日起5工作日书面通知发改国土规划市场监房产交易登记等部门法暂停办理房屋征收范围实施新建扩建改建房屋改变房屋途权属房屋抵押登记工商登记等相关手续暂停办理期限长超年
第十三条 旧城区改建需征收房屋房屋征收范围确定房屋征收部门应书面组织征询征收改建意愿90征收意改建方进行旧城区改建
第十四条 房屋征收部门应征收范围房屋权属区位途建筑面积等情况组织调查登记收集相关征收应予配合调查结束房屋征收部门应调查结果征收范围公告形式公布
房屋征收范围公房理部门直住宅公房者单位住宅公房该公房权应房屋征收部门提供公房承租面积建筑面积承租否符合房改政策等关情况
第十五条 建立房屋征收规划国土城执法等部门组成联合认定机构具体房屋征收部门牵头相关规定征收范围未产权登记房屋途记载致改变房屋途建筑程序进行认定处置：
（）事提出书面申请提交相关效证资料时承诺申请事项相关证资料真实性承担法律责
（二）根关历史档案资料测绘资料申请提供证资料结合房屋现状联合认定机构进行评审根评审结果作出认定意见房屋征收部门认定结果征收范围公示公示期限15天
（三）申请事认定结果异议者确新证证明原认定结误应公示期限房屋征收部门提出书面复核申请房屋征收部门应收异议申请日起10工作日异议事项进行调查核实必时提请联合认定机构进行复核复核意见送达异议
第十六条 规范求建造未登记建筑符合列情形联合认定机构结合资料等情况合法建筑予认定：
（）1984年1月5日国务院城市规划条例施行前已建成
（二）1984年1月5日国务院城市规划条例施行建造事提供列证明材料：
1．具土权属证明建设批准文件
2．具建设（筑）许证建设工程规划许证村镇建设规划许证乡村建设规划许证许范围建造
3．具乡镇政府（街道办事处）建房批准文件关部门建房批准文件
4．解放初期已产权登记台风火灾等原进行修建改建
（三）已规划等行政机关处罚补办相关手续权属争议提供处罚决定书等相关原始
（四）城市建设需进行移建产权调换具移建产权调换协议
第十七条 征收房屋途房屋登记记载途确定
征收房屋未明确房屋途规定予认定：
（）房屋登记未记载途者规划部门法批准改变途未作房屋途变更登记规划部门批准途确定
（二）规划许证记载土权证登记途致规划许证记载途予确认
（三）土权证规划许证记载商业办公商业住宅综合等种途房屋联合认定机构相关规定予分类确认
第十八条 1990年4月1日中华民国城市规划法施行前已改变房屋途改变途延续根房屋权申请改变途认定联合认定机构进行确认中改商业房应持合法效营业执市场监部门出具延续证明材料
1990年4月1日中华民国城市规划法施行2010年10月1日浙江省城乡规划条例施行前已建设国土规划市场监等部门意改变房屋途持建设工程规划许证土权证载明途房屋权证（房屋途确认单）营业执等合法效文件认定房屋途予补偿未批准房屋途认定办法办法第十七条规定执行中改变房屋途商业房营生活源合法效营业执市场监部门证明营面积营年限纳税情况予适济补偿
2010年10月1日浙江省城乡规划条例施行法时改变途房屋批准期限征收原途确定剩余期限土收益金予退
认定改变房屋途规定应交纳土收益金房屋权应认定确认结果法补交土收益金
土收益金收取标准未变更商业房济补偿标准区政府结合实际行规定
第十九条 房屋征收部门组织调查时应委托具相应资质房产价格评估机构征收范围房屋进行采样评估取征收范围征收房屋类似房产市场价格时测算征收成
第二十条 房屋征收部门根调查登记情况办法关规定拟定征收补偿方案报级政府征收补偿方案应包括列容：
（）房屋征收事目
（二）房屋征收范围征收房屋情况
（三）征收房屋价值（含房屋装饰装修价值）补偿标准
（四）产权调换房屋周转房基情况交付时间
（五）搬迁费时安置费标准
（六）停产停业损失补偿标准
（七）补助奖励标准
（八）签约期限
（九）事项
第二十条 区政府应根建设活动实际情况组织发改财政国土规划审计房屋征收部门征收房屋乡镇政府（街道办事处）等征收范围补偿标准等征收补偿方案进行证证房屋征收补偿方案政府门户网站房屋征收范围予公布征求公众意见征求意见期限少30日
旧城区改建需征收房屋半数征收提出征收补偿方案符合国务院条例省条例办法规定区政府应组织征收代表公众代表参加听证会听证工作房屋征收部门负责
报名参加听证会征收10征收代表报名参加听证会征收通推举者抽签等方式确定确定征收代表少10报名参加听证会征收足10均作征收代表公众代表代表政协委员专家公民担
房屋征收部门应提前7日听证会时间点通知征收代表公众代表必时予公告听证会应公开举行
区政府应征求意见情况听证情况根公众征收意见修改情况时公布
第二十二条 区政府作出房屋征收决定前应重事项社会稳定风险评估关规定房屋征收合法性合理性行性出现风险进行社会稳定风险评估根评估结制定相应风险化解措施应急处置预案
社会稳定风险评估结应作否作出房屋征收决定重
第二十三条 区政府应根证征求意见听证社会稳定风险评估结等情况修改完善征收补偿方案作出房屋征收决定房屋征收涉征收数量100房屋征收决定应政府常务会议讨决定
区政府作出房屋征收决定前征收补偿费应足额位专户存储专款专保证房屋征收工作利进行
提供安置房源折价计入征收补偿费折价金额超征收补偿费70
第二十四条 区政府应作出房屋征收决定7日政府门户网站房屋征收范围公告公告应载明征收范围征收补偿方案搬迁期限行政复议行政诉讼权利等事项
房屋法征收国土权时收回
第三章 征收评估
第二十五条 征收房屋价值补偿低房屋征收决定公告日征收房屋类似房产市场价格
征收房屋类似房产指征收房屋区位途权利性质品质新旧程度规模建筑结构等相者相似房产
第二十六条 征收房屋价值具相应资质房产价格评估机构评估确定
征收选择房屋产权调换征收房屋价值产权调换房屋价值家房产价格评估机构房屋征收决定公告日评估时点采相方法标准评估确定
评估机构应独立客观公正开展房屋征收评估工作单位干预
第二十七条 事房屋征收评估房产价格评估机构实行信理制度市房屋征收部门应根房产价格评估机构资质等级业历评估技术水社会信誉等情况两年公布次房产价格评估机构名单
第二十八条 房产价格评估机构征收房屋征收部门公布评估机构中协商选定房屋征收决定公告10日协商选定房屋征收部门组织征收少数服数原选取少3家房产价格评估机构进行投票确定者采取摇号抽签等方式机确定投票确定者机确定房产价格评估机构应公证机构现场公证公证费列入房屋征收成
通投票方式确定房产价格评估机构应半数征收参加需获参加投票数半数选票通机方式确定房屋征收部门应提前3日征收范围公告进行摇号抽签等时间点候选房产价格评估机构名单
房屋征收部门应通投票者机方式确定房产价格评估机构资质证书营业执注册房产估价师签名资格证书征收范围现场公示
房产价格评估机构选定者确定房屋征收部门作委托签订房屋征收评估委托合
第二十九条 房产价格评估机构应委托合约定时间求征收房屋进行实查勘调查征收房屋状况拍摄反映征收房屋外部状况片等影资料做实查勘记录妥善保
征收房屋实查勘记录应征收房屋征收部门实查勘注册房产估价师等签字确认
征收原征收房屋进行入室实查勘拍摄影资料者征收意实查勘记录签字应房屋征收部门实查勘注册房产估价师利害关系第三见证评估报告中作出说明
第三十条 房产价格评估机构应房屋征收部门提供分户初步评估结果房屋征收部门征收范围征收进行公示公示期限7日公示期间应安排负责房屋征收评估项目注册房产估价师进行现场说明解释存错误房产价格评估机构应时修正
房产价格评估机构分户初步评估结果公示期满应房屋征收部门提供委托评估范围征收房屋整体评估报告分户评估报告房屋征收部门应征收转交分户评估报告
征收房屋整体评估报告分户评估报告必须负责房屋征收评估项目两名注册房产估价师签字加盖房产价格评估机构公章印章代签字
第三十条 征收者房屋征收部门评估报告疑问房产价格评估机构应作出解释说明征收者房屋征收部门评估结果异议应收评估报告日起10日出具评估报告房产价格评估机构书面申请复核评估复核评估收取费
房产价格评估机构收复核评估申请日起10日原评估结果进行复核改变原评估结果应出具复核评估报告维持原评估结果应复核结书面告知复核评估申请
第三十二条 征收者房屋征收部门房产价格评估机构复核结果异议应收复核结果日起10日房产价格评估专家委员会申请鉴定
房产价格评估专家委员会受理房屋征收评估鉴定应收鉴定申请日起10日指派3单数成员（原评估参估价师外）组成鉴定组处理房屋征收评估鉴定事宜出具书面鉴定意见
第三十三条 市房屋征收部门应建立注册房产估价师价格房产土规划法律会计等方面专家组成房产价格评估专家委员会该委员会负责房屋征收评估进行技术指导受理房屋征收评估鉴定
第三十四条 房屋征收评估费委托承担房屋征收鉴定费申请承担鉴定撤销原评估结果鉴定费原房产价格评估机构承担
房屋征收评估鉴定费标准省价格部门规定执行
房屋征收部门支付征收评估鉴定费列入征收成
第四章 征收补偿
第三十五条 征收选择货币补偿选择房屋产权调换
征收非公益事业房屋附属物作产权调换
房屋征收范围违法建筑超批准期限时建筑必须征收决定公布搬迁期限行拆予补偿未超批准期限时建筑重置价格结合成新予适补偿
征收选择房屋产权调换房屋征收部门应提供产权调换房屋征收计算结清征收房屋价值产权调换房屋价值差价
征收选择货币补偿房屋征收部门征收房屋评估补偿价值（含装修附属物）定例征收进行奖励具体标准区政府结合实际行规定
第三十六条 征收住宅征收选择房屋产权调换区政府提供产权调换房屋建筑面积应征收房屋建筑面积征收求征收房屋建筑面积外
产权调换房屋建筑面积考虑征收房屋数量登记户口等素
第三十七条 征收住宅征收房屋建筑面积低补偿建筑面积征收属低收入住房困难家庭区政府应列规定优先予住房保障：
（）征收选择货币补偿低补偿建筑面积予补偿
（二）征收选择房屋产权调换产权调换房屋建筑面积低补偿建筑面积征收低补偿建筑面积者征收房屋价值部分支付房款超低补偿建筑面积超征收房屋价值部分区政府规定结清差价
（三）征收力结算差价差价部分折算建筑面积公住宅房租金标准计租征收安置求购买该部分房屋征收时差价金额补购
前款规定征收予货币补偿低补偿建筑面积计入征收次申请住房保障时家庭住房建筑面积核定范围予房屋产权调换产权调换房屋建筑面积计入征收次申请住房保障时家庭住房建筑面积核定范围
低补偿建筑面积户45方米低收入住房困难家庭指民政部门认定低收入家庭家庭均住房建筑面积低15方米（含数城市规划区住房应合计算）住房困难家庭
第三十八条 旧城区改建征收住宅征收选择改建段进行房屋产权调换区政府应提供改建段者段房屋
安置房应符合设计规范求属新建商品房交付前应验收合格
第三十九条 征收房屋补偿面积征收房屋权证合法房产证记载建筑面积计算征收成套砖混结构住宅楼梯单元相套型房屋建筑面积计算规改变造成权证记载建筑面积户致统套房屋建筑面积作补偿安置面积（顶层带阁楼阁楼外）该住房系房改政策购入补偿安置面积超原房屋权证记载面积部分应原房改购房价格补购签订补偿安置协议时直接核减
第四十条 征收房部门直住宅公房者单位住宅公房（包括非成套住宅）列方式予补偿：
（）房屋承租享房改政策购房权利房屋承租房改政策购房区政府应征收予补偿
（二）房屋承租未房改政策购房符合公住房房改购房政策征收住房原建筑面积接安置房面积套型予直接安置公住房面积结算差价原租赁关系继续保持
征收房部门直非住宅公房房屋征收决定公布房屋征收部门应时房部门申请终止原租赁合
第四十条 征收落实私房政策换约续租住宅房房屋征收部门办法规定征收补偿外房屋承租应续租面积办法第四十条关直住宅公房规定进行补偿
第四十二条 征收出租非宗教团体员宗教团体住房承租系房产理部门安排取承租权房屋征收部门办法规定征收进行补偿外房屋承租办法第四十条关直住宅公房规定进行补偿
宗教团体员者非宗教团体员符合前款规定承租条件房屋征收部门办法规定征收进行补偿予补偿征收行处理关系
第四十三条 征收选择房屋产权调换渡期限征收搬迁月起24月产权调换房屋房屋征收范围新建高层建筑渡期限征收搬迁月起36月渡期限届满前房屋征收部门应交付产权调换房屋渡期限周转房征收选择行解决选择房屋征收部门提供
前款规定高层建筑指总层数十层住宅建筑者建筑高度超24米非住宅建筑
房屋征收部门超渡期限未交付产权调换房屋征收权行选择货币补偿方式渡期限届满超24月未交付产权调换房屋征收权求提供产权调换房屋
征收求提供产权调换房屋房屋征收部门应6月交付原产权调换房屋面积段相现房原产权调换房屋评估标准规定评估结清差价
第四十四条 征收住宅征收行解决周转房房屋征收部门应支付搬迁月起产权调换房屋交付6月时安置费时安置费租赁征收房屋面积段相住宅需费均价格确定低保障征收基居住条件需费具体标准区政府根物价水确定两年公布次
房屋征收部门超渡期限未交付产权调换房屋应逾期月起区政府公布新标准两倍支付时安置费
第四十五条 房屋征收部门提供周转房支付时安置费超渡期限未交付产权调换房屋继续提供周转房外应逾期月起区政府公布新标准支付时安置费
房屋征收部门交付产权调换房屋征收应交付6月腾退周转房
第四十六条 征收住宅房屋征收部门应支付搬迁费补偿征收搬家固定电话网络线电视空调道煤气等迁移造成损失征收选择房屋产权调换周转房迁产权调换房屋时房屋征收部门应行支付搬迁费
搬迁费具体标准区政府根物价水确定两年公布次
第四十七条 征收非住宅房屋房屋征收部门应次性支付搬迁费时安置费中搬迁费包括机器设备拆卸费搬运费安装费调试费搬迁法恢复生产设备重置费等费
搬迁费时安置费具体标准区政府根物价水确定两年公布次
第四十八条 征收非住宅房屋造成停产停业损失房屋征收部门征收房屋评估补偿价值（含装修附属物）5予征收次性济补偿
生产营者认停产停业损失超前款规定计算补偿费应房屋征收部门提供房屋征收前三年效益纳税证停产停业期限等相关证明材料房屋征收部门应生产营者委托法设立评估机构停产停业损失进行评估评估结果支付补偿费
生产营者者房屋征收部门评估结果异议应收评估结果日起10日房产价格评估专家委员会申请鉴定鉴定费申请承担鉴定撤销原评估结果鉴定费原评估机构承担
第四十九条 房屋征收部门征收国务院条例省条例办法规定补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费者周转房渡期限停产停业损失搬迁期限等事项签订补偿协议时填写注销房屋权证土权证申请表
旧城区改建需征收房屋房屋征收部门应征收签订附生效条件补偿协议征收补偿方案确定签约期限签约例达超80补偿协议生效未达规定签约例补偿协议生效房屋征收决定效力终止房屋征收决定效力终止区政府应予公告书面告知征收
补偿协议生效方事履行补偿协议约定义务方事法提起诉讼
第五十条 办法第四十九条规定房屋征收决定效力终止外情形房屋征收部门征收征收补偿方案确定签约期限达成补偿协议者征收房屋权明确房屋征收部门级政府提出补偿决定方案补偿决定方案包括货币补偿房屋产权调换两种补偿方式相应补偿标准
级政府应补偿决定方案进行审查补偿决定方案送达征收征收应补偿决定方案送达日起15日提出意见选择补偿方式级政府送达补偿决定方案时应书面告知征收逾期选择补偿方式补偿方式补偿决定确定
征收原法调查评估征收房屋装饰装修价值补偿决定包括征收房屋装饰装修价值补偿法实施强制执行时房屋征收部门应征收房屋装饰装修情况作出勘察记录公证机构办理证保全房产价格评估机构行评估确定征收房屋装饰装修价值级政府应评估确定装饰装修价值行予补偿
补偿决定级政府予公告征收补偿决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第五十条 单位住宅公房承租未房改政策购房未征收达成解租赁关系协议区政府应征收实行房屋产权调换补偿方式产权调换房屋原房屋承租承租
公房理部门直住宅公房承租未房改政策购房未公房理部门达成解租赁关系协议区政府原房屋承租行提供承租房屋
区政府前两款规定承租提供承租房屋承租应腾退原承租房屋拒腾退区政府作出腾退决定责令承租限期腾退
第五十二条 征收公房承租法定期限申请行政复议者提起行政诉讼补偿决定腾退决定规定期限搬迁腾退区政府法申请民法院强制执行
强制执行申请书应附具补偿金额专户存储账号产权调换房屋周转房点面积等材料
第五十三条 征收征收公告规定期限签约腾空搬迁房屋征收部门应予适奖励奖励标准区政府结合实际行规定
第五十四条 实施房屋征收应国务院条例省条例办法规定先补偿搬迁
征收搬迁动产登记机构根房屋征收部门提供征收房屋权证土权证注销申请办理注销登记强制执行未收回原权属证书动产登记机构根房屋征收决定补偿决定原房屋权证土权证公告作废办理注销登记
第五十五条 房屋征收部门应法建立房屋征收补偿档案分户补偿情况房屋征收范围征收公布
第五章 责追究
第五十六条 区政府房屋征收部门列情形市政府者区政府责令改正通报批评造成损失法承担赔偿责直接负责员直接责员法予处分：
（）符合公利益情形者违反法定程序作出房屋征收决定
（二）违反规定确定房产价格评估机构
（三）违反规定签订补偿协议作出补偿决定
（四）未补偿协议者补偿决定予补偿
（五）违反办法第四十三条规定予货币补偿者逾期提供现房
第六章 附
第五十七条 建立房屋征收重问题协调机制房屋征收计划制定安置房建设计划落实房屋征收中确需政府协调重问题房屋征收工作联席会议协调解决
第五十八条 办法规定征收数量签约例户计算征收合法效房屋权证者调查认定出具产权认定书计户
第五十九条 办法20**年7月1日起施行**市民政府关贯彻实施<国土房屋征收补偿条例>意见（绍政发〔2012〕15号）**市区国土房屋征收补偿暂行办法（绍政发〔2012〕17号）时废止
抄送：市委部门市纪委市常委会办公室市政协办公室
**军分区市中级法院市检察院
**市民政府办公室 20**年5月24日印发
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